Постановление Губернатора Магаданской области от 15.11.1999 № 180
О комитете экономики администрации области
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь Г У Б Е Р Н А Т О Р П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 15.11.99 г. № 180 г. Магадан О комитете экономики администрации области В соответствии со статьей 52 Устава (Основного Закона)Магаданской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете экономикиадминистрации Магаданской области. 2. В связи с необходимостью осуществления мероприятий порегулированию ценообразования на хлебобулочные изделия согласнопостановлению Правительства от 07.03.95 г. № 239 увеличить штатнуючисленность комитета экономики на 3 штатные единицы, утвердитьпредельную штатную численность комитета экономики 20 штатныхединиц. 3. Утвердить предельный годовой лимит ассигнований насодержание комитета экономики в сумме 2980,12 тыс. руб., в томчисле фонд оплаты труда 1545,91 тыс. рублей. 4. Комитету экономики (Федонина Н.И.) утвердить и представитьв двухнедельный срок в отдел кадров и государственной службы иотдел учета, финансов и отчетности администрации области штатноерасписание, штатное замещение и смету расходов в установленныхпределах. 5. Считать утратившим силу постановление администрацииобласти от 24.01.96 г. № 11 "Об утверждении Положения о комитетеэкономики администрации области". 6. Настоящее постановление вступает в силу с моментаподписания. И.о. губернатора Э.В.Лосинский УТВЕРЖДЕНО постановлением губернатора области от 15.11.99 г. № 180 ПОЛОЖЕНИЕ о комитете экономики администрации Магаданской области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. 1. Комитет экономики администрации области (далее -комитет) является государственным органом системы исполнительнойвласти Магаданской области, входящим в состав администрацииобласти и осуществляющим проведение единой государственнойсоциально-экономической политики на территории Магаданскойобласти. 1. 2. Комитет образуется постановлением губернатора области оего создании и утверждении Положения о комитете. Ликвидациякомитета производится на основании постановления губернатора вустановленном порядке. 1. 3. Главной задачей комитета является определение путей иразработка методов эффективного развития экономики, обеспечивающихсоциально-экономический прогресс Магаданской области. 1. 4. Комитет обладает правами юридического лица, выступаетот своего имени, имеет гербовую печать со своим наименованием иизображением Государственного герба Российской Федерации. 1. 5. Комитет действует в пределах своей компетенции,установленной постановлениями, распоряжениями и поручениямигубернатора области, а также настоящим Положением. 1. 6. В свей деятельности комитет руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционными ифедеральными законами, Указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, нормативными актамифедеральных государственных органов, принятыми в пределах ихведения в установленном порядке, Уставом (Основным законом)Магаданской области, областными законами, постановлениями ираспоряжениями губернатора области. 1. 7. Комитет подчиняется непосредственно губернатору областии подотчетен ему в своей деятельности. 2. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА ЭКОНОМИКИ 2. 1. Обеспечивает организацию и разработку краткосрочных идолгосрочных прогнозов и концепций социально-экономическогоразвития области, районов и секторов экономики на соответствующийпериод. Организует и координирует разработку и осуществляетобоснование социально-экономической политики области, приоритетныхнаправлений развития экономики. 2. 2. Организует и координирует планирование ипрогнозирование социально-экономического развития области, готовитпредложения к федеральным программам, затрагивающим интересыобласти, осуществляет их проработку и защиту в органахгосударственной власти, принимает меры по их реализации, участвуетв контроле за их выполнением. 2. 3. Принимает участие в подготовке предложенийПравительству Российской Федерации по общим направлениямфинансовой, денежно-кредитной и валютно-кредитной политики идругих вопросов ведения Российской Федерации. 2. 4. Обеспечивает разработку региональных программ,контролирует их выполнение, информирует о ходе реализацииадминистрацию области. 2. 5. Проводит анализ состояния экономического положенияобласти, тенденций социально-экономического развития,подготавливает годовые и ежеквартальные доклады по этим вопросам вМинистерство экономики Российской Федерации и губернатору области. 2. 6. Проводит систематической комплексный анализсоциально-экономической ситуации в административно-территориальныхобразованиях, отраслях и предприятиях независимо от формсобственности. По результатам анализа вносит предложения вадминистрацию области. 2. 7. Готовит заключения по обсуждаемым проектам законов,постановлений органов власти и управления Российской Федерации иобласти и представляет их на рассмотрение администрации области. 2. 8. Анализирует предложения администраций гор. Магадана ирайонов области по расселению неперспективных населенных пунктов,вносит в администрацию области соответствующие предложения,осуществляет контроль за мероприятиями и соблюдением социальныхгарантий для переселяемых граждан, участвует в работе поразрешению конфликтных ситуаций в социальной сфере. Организуетработу по предоставлению жилищных субсидий выезжающим за пределыобласти гражданам. Организует работу с юридическими и физическими лицами поучастию в строительстве и приобретении жилья в центральных районахстраны, обеспечивает заключение соответствующих контрактов(соглашений) администрации области с ними и Госкомсевером России,осуществляет контроль за их выполнением. 2. 9. Организует инвестиционную и инновационную деятельностьна территории области за счет всех источников финансированияпредприятиями (организациями) вне зависимости от формсобственности, освоение лимитов капитальных вложений, источникамифинансирования которых являются ассигнования из республиканского иобластного бюджетов. Организует разработку и согласованиепредложений администрации области по объектам и объемаминвестирования. Регулирует распределение ассигнований,направляемых на выполнение государственных федеральных и областныхпрограмм. Осуществляет контроль за ходом их выполнения. 2. 10. Разрабатывает предложения о поддержании и развитииэкономических отношений с другими регионами России, субъектамиРоссийской Федерации и странами СНГ. Осуществляет функции поподдержанию сложившихся хозяйственных связей. 2. 11. Разрабатывает и анализирует финансовые балансытерритории, балансы денежных доходов и расходов населения,анализирует уровень благосостояния населения в соотношении сминимальным потребительским бюджетом, определяет категории ичисленность населения, нуждающегося в государственной поддержке,общие направления политики в области доходов и потреблениянаселения, демографии, миграции, занятости населения, созданиярабочих мест, социального партнерства и социальной поддержки изащиты отдельных слоев населения с учетом экономическихвозможностей государства и области. 2. 12. Участвует в разработке и осуществлении экономическойполитики муниципальных образований области, проводит анализэкономической ситуации и стратегии размещения производительных сили совершенствования территориальной структуры экономики, а такжеготовит предложения по совершенствованию экономическоговзаимодействия с муниципальными образованиями области. 2. 13. Анализирует состояние предпринимательской деятельностив области и эффективность применения мер его государственнойподдержки. Готовит прогнозы развития и определения приоритетныхнаправлений поддержки предпринимательства. Обеспечивает работуобластной постоянно действующей комиссии по поддержкепредпринимательства и малого бизнеса. Осуществляет работу позаключению договоров с представителями предпринимательскихструктур, малого и среднего бизнеса, контроль за соблюдением иисполнением обязательств, ведет претензионную работу. 2. 14. Проводит работу по реализации ценовой политикиобласти, способствует выполнению на территории законодательства посовершенствованию регулирования цен (тарифов) в отраслях народногохозяйства, в том числе на продукцию и услуги естественныхмонополий. 2. 15. Организует изучение спроса и предложения на товарныхрынках и разрабатывает прогнозы по важнейшим видам продукции, поресурсной базе области, готовит предложения по развитию рыночнойинфраструктуры, экономическому механизму рациональногоиспользования природных ресурсов и ресурсов сбережения. 2. 16. Анализирует эффективность применения регулируемых цен,вносит предложения по актуальным проблемам в области регулированияцен и их совершенствованию. 2. 17. Осуществляет анализ влияния цен на структурнуюперестройку экономики области, на условия функционированияотдельных предприятий (организаций), на меры социальной поддержкималообеспеченных слоев населения, вносит соответствующиепредложения администрации области. Контролирует соблюдениедействующего порядка ценообразования в пределах предоставленныхполномочий с применением к нарушителям соответствующих мер. 2. 18. Координирует работу государственных органов,учреждений и иных организаций и предприятий вне зависимости отформ собственности в условиях Особой экономической зоны. Оказываетметодическую и иную помощь в организации работы администрацииОсобой экономической зоны. Анализирует влияние режима Особой экономической зоны насостояние экономики области, вносит соответствующие предложенияадминистрации области. 2. 19. Разрабатывает и представляет в администрацию областибюджет целевого внебюджетного Фонда социально-экономическогоразвития Магаданской области на соответствующий период,контролирует эффективное использование средств Фонда в процессеего исполнения. 2. 20. Анализирует состояние и осуществляет координациюдеятельности предприятий в условиях Особой экономической зоны врамках полномочий, предоставленных комитету. 2. 21. Участвует в разработке принципов и мер по управлениюэкономикой области в периоды особых и чрезвычайных ситуаций,производит расчеты объемов и структуры производства, обоснованияпо мобилизации материальных резервов в области. 2. 22. Осуществляет анализ и вносит предложения посовершенствованию структуры органов исполнительной власти области. 2. 23. Принимает участие в анализе деятельности администрацииобласти и ее структурных подразделений, системы органовисполнительной власти, готовит экономически обоснованныезаключения по: - вопросам развития отдельных отраслей экономики, отдельныхрайонов и территорий области; - вопросам совершенствования режима особой экономической зоны; - вопросам жизнеобеспечения населения; - проектам договоров и соглашений в областивнешнеэкономических хозяйственных связей; - использованию финансовых ресурсов, кредитов и погашениюзадолженности перед федеральным бюджетом и внутреннимикредиторами; - формированию областного рынка ценных бумаг, движению акций,выпуску областных ценных бумаг, улучшению денежного оборота вэкономике области; - основным направлениям и методологии приватизации,демонополизации и развития конкуренции; - совершенствованию управления государственным имуществом; - совершенствованию нормативно-правового обеспечения развитияэкономики области; - развитию инфраструктуры рынка и новых организационных формрыночной экономики; - созданию управленческих и межведомственных комиссий длярешения экономических и иных проблем развития области. 2. 24. Комитет может осуществлять иные функции и отдельныеполномочия, переданные ему в установленном порядке губернаторомобласти, его заместителями, иными государственными имуниципальными органами, структурными подразделениямиадминистрации области. Комитету могут быть переданы в установленном порядкеотдельные полномочия федеральными государственными органамиисполнительной власти. 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИТЕТА 3. 1. Комитет при осуществлении возложенных на него функцийимеет право: 3. 1.1. Запрашивать необходимую информацию от предприятий,учреждений и организаций, государственных органов исполнительнойвласти и органов местного самоуправления области. 3. 1.2. Давать предприятиям, учреждениям и организациям,государственным и муниципальным органам поручения, необходимые длявыполнения задач, стоящих перед комитетом в пределах егокомпетенции. 3. 1.3. Разрабатывать и давать рекомендации по вопросам,входящим в компетенцию комитета. 3. 1.4. Накладывать взыскания, предусмотренные федеральным иобластным законодательством, на предприятия, организации идолжностных лиц, допускающих нарушения действующего порядкаценообразования. 3. 1.5. Издавать в пределах своей компетенции, а в случаенеобходимости - совместно с другими государственными органаминормативные акты, методические материалы, обязательные дляисполнения и руководства на территории области. 3. 1.6. Представлять по поручению губернатора областиинтересы области во внешнеэкономических и хозяйственных связях,участвовать в работе экономических и финансовых организаций,комиссий. 3. 1.7. Представлять и защищать интересы администрацииобласти в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, висполнительном производстве по вопросам своей компетенции. 3. 1.8. Принимать участие в мероприятиях по экономическимвопросам и затрагивающим вопросы развития экономики иэкономических аспектов деятельности государственных имуниципальных органов исполнительной власти, предприятий,учреждений и организаций в условиях Особой Экономической зоны. 3. 1.9. Созывать в установленном порядке совещания повопросам, входящим в компетенцию комитета, с привлечениемруководителей и специалистов других государственных и общественныхструктур на территории области, предприятий, учреждений иорганизаций. 3. 1.10. Требовать от юридических и физических лиц натерритории области предъявления документов, необходимых дляпроведения проверок по вопросам ценообразования и иным специальнымвопросам. 3. 1.11. Осуществлять право законодательной инициативы вадрес губернатора области и в областную Думу через администрациюобласти. 3. 1.12. Получать информационный, справочный материал, в томчисле по электронной, компьютерной и иным имеющимся вадминистрации области видам информационной связи. 3. 1.13. Занимать соответствующую штатной численности площадьв административных зданиях, находящихся в распоряженииадминистрации области. 3. 2. Комитет в процессе осуществления своих полномочийобязан: 3. 2.1. Обеспечивать в установленные сроки выполнениепоручений губернатора области и его заместителей, представлять иминформацию по вопросам компетенции комитета, отчитываться орезультатах своей деятельности перед губернатором области. 3. 2.2. Взаимодействовать с другими государственными органамиисполнительной власти области и органами местного самоуправления,оказывать им помощь и содействие по вопросам своей компетенции. 4. РУКОВОДСТВО КОМИТЕТОМ 4. 1. Комитет возглавляет председатель комитета, которыйназначается на должность и освобождается от занимаемой должностигубернатором области. Председатель комитета несет персональную ответственность зарешение возложенных на комитет задач и осуществление им своихфункций. 4. 2. Председатель комитета осуществляет руководствокомитетом на основе единоначалия. 4. 3. Председатель комитета имеет заместителя, которыйосуществляет его полномочия в его отсутствие. 4. 4. Председатель действует от имени комитета бездоверенности, представляет его во всех отношениях сгосударственными и муниципальными органами, юридическими ифизическими лицами, судами. 4. 5. Председатель издает приказы по вопросам, касающимсядеятельности комитета, в пределах своей компетенции. 4. 6. Председатель представляет на утверждение губернаторуштатную численность комитета и лимит ассигнований на содержаниекомитета. Председатель комитета утверждает структуру, штатноерасписание, штатное замещение и смету расходов комитета в пределахустановленных губернатором ассигнований и штатной численности. 4. 7. Председатель комитета распределяет обязанности междуструктурными подразделениями комитета, утверждает положения оботделах и должностные инструкции работников. 4. 8. Председатель комитета принимает на работу и увольняетгосударственных служащих в установленном федеральным и областнымзаконодательством о государственной службе порядке и работников,не являющихся государственными служащими, в порядке, установленномзаконодательством о труде. 4. 9. Председатель комитета имеет право применять кработникам комитета меры поощрения и налагает на них взыскания всоответствии с действующим федеральным и областнымзаконодательством. 4. 10. Председатель комитета распоряжается имуществом исредствами, закрепленными за комитетом, в установленномзаконодательством порядке. 4. 11. Осуществляет иные полномочия в рамках обеспечениядеятельности комитета экономики. 5. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ КОМИТЕТА 5. 1. Финансирование деятельности комитета осуществляется засчет средств областного бюджета, а также за счет 30 процентовсредств, поступающих от штрафных санкций по документам комитетаэкономики за нарушения в ценообразовании и за ненадлежащееисполнение кредитных договоров. 5. 2. Деятельность комитета основывается на государственнойсобственности Магаданской области. Имущество закрепляется закомитетом на праве оперативного управления по отдельному договорус комитетом по управлению государственным имуществом Магаданскойобласти. 5. 3. Средства, поступающие на счет администрации области подокументам комитета экономики от штрафных санкций за нарушенияправил ценообразования и за ненадлежащее исполнение обязательствпо кредитным договорам, направляются: 70% поступлений - вобластной бюджет на покрытие дефицита средств по статьям расходнойчасти бюджета, 30% - используются в соответствии с установленнымиправилами на материально-техническое обеспечение и содержаниекомитета экономики.