Постановление Губернатора Магаданской области от 22.10.1999 № 170
О порядке и сроках проведения в 1999 году реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц перед областным бюджетом
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь
Г У Б Е Р Н А Т О Р
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 22.10.99 г. № 170
г. Магадан
О порядке и сроках проведения в 1999 году реструктуризации
кредиторской задолженности юридических лиц перед областным бюджетом
(В редакции Постановления Губернатора Магаданской области
от 09.02.2000 № 16);(В редакции
Постановления Губернатора Магаданской
области от 06.07.2001 № 144);(В редакции
Постановления Губернатора Магаданской области
от 15.01.2003 № 10)
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 3 сентября 1999 года № 1002 в целях урегулирования
проблемы кредиторской задолженности юридических лиц по
обязательным платежам в областной бюджет путем ее реструктуризации
и создания условий для финансового оздоровления
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый порядок проведения в 1999 году
реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по
налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и
штрафам перед областным бюджетом.
Установить, что реструктуризация кредиторской задолженности
по обязательным платежам юридических лиц перед областным бюджетом
проводится путем поэтапного погашения задолженности, исчисленной
по данным учета налоговых органов по состоянию на 1 число месяца
подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию
задолженности.
2. Установить, что решение о реструктуризации задолженности
юридического лица (далее именуется - организация) по обязательным
платежам в областной бюджет принимается по заявлению, поданному с
1 мая до 1 декабря 2001 года, налоговым органом по месту
нахождения организации. Предоставить управлению МНС России по
Магаданской области право делегировать принятие решения о
реструктуризации задолженности организации налоговому органу по
месту ее регистрации в случае, если сумма задолженности по
обязательным платежам в областной бюджет составляет менее 20 млн.
рублей. (В редакции Постановления Губернатора Магаданской области
от 06.07.2001 № 144)
Установить, что право на реструктуризацию задолженности
реорганизованной организации, предоставленное в соответствии с
настоящим постановлением, сохраняется за правопреемником
(правопреемниками) организации. (Дополнен - Постановление Губернатора Магаданской области от 15.01.2003 № 10)
3. Установить, что организации, в отношении которой в
соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности
(банкротстве)" возбуждено производство по делу о несостоятельности
(банкротстве), может быть предоставлено право на реструктуризацию
задолженности по обязательным платежам в областной бюджет только
при заключении этой организацией в установленном порядке мирового
соглашения с ее конкурсными кредиторами.
Предложения такой организации рассматриваются при
предоставлении ею мирового соглашения, утвержденного арбитражным
судом.
4. Реструктуризация задолженности организации по обязательным
платежам в областной бюджет осуществляется один раз.
Принятие решения о реструктуризации кредиторской
задолженности организаций по налогам и сборам в областной бюджет
после 31 декабря 2001 года не допускается.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления осуществлять
реструктуризацию задолженности организаций по обязательным
платежам в местные бюджеты одновременно с осуществлением
реструктуризации обязательных платежей в областной бюджет
применительно к порядку проведения реструктуризации,
установленному настоящим постановлением.
Решение об одновременной реструктуризации задолженности по
обязательным платежам в бюджеты всех уровней принимаются
налоговыми органами с согласия на ее проведение финансового
управления администрации области или финансового отдела
Управлению МНС России по Магаданской области и агентству
Федеральной службы по делам о несостоятельности и финансовому
оздоровлению по Магаданской области принять в отношении
организаций, имеющих задолженность перед областнымбюджетом и не
получивших либо утративших право на реструктуризацию этой
задолженности, меры по принудительному взысканию указанной
задолженности, включая инициирование в арбитражном суде
производства по делу о несостоятельности (банкротстве). (В редакции Постановления Губернатора Магаданской области от 06.07.2001 № 144)
6. Организация утрачивает право на реструктуризацию по
обязательным платежам в областной бюджет при наличии на 1-е число
месяца, следующего за истекшим кварталом, задолженности по уплате
в областной бюджет текущих налоговыхплатежей, включая авансовые
платежи (взносы) по налогам с налоговым периодом,превышающим один
месяц, а также при неуплате платежей, установленныхграфиком, если
иное не предусмотренонастоящим постановлением.
Право на реструктуризацию сохраняется для организации, в
отношении которой решение о прекращении осуществления
реструктуризации принято с 1 января по 1 ноября 2002 года,по ее
заявлению, поданному до 31 декабря 2002 года, и дляорганизации, в
отношении которой решение о прекращении осуществления
реструктуризации принято после 1 ноября 2002 года, по ее
заявлению, поданному не позднее 90 дней после принятия такого
решения, при условии уплаты соответствующейорганизацией текущих
налоговых платежей, средств в погашение реструктурируемой
кредиторской задолженности в соответствии с утвержденным в
установленном порядке графиком и пеней, начисленных за неуплату
налоговых платежей с момента возникновения нарушения условий
реструктуризации, а также досрочного выполнения графика погашения
реструктурируемой
задолженности за один квартал вперед. (В редакции Постановления Губернатора Магаданской области от 15.01.2003 № 10)
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на начальника финансового управления В.А. Моисееву.
Губернатор В.И. Цветков
Утвержден
постановлением
губернатора области
от 22.10.99г. № 170
ПОРЯДОК
проведения в 1999 году реструктуризации задолженности юридических
лиц по налогам перед областным бюджетом, а также задолженности по
начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом
1. Настоящий Порядок устанавливает условия и сроки проведения
реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц перед
областным бюджетом по налогам, сборам, а также по начисленным
пеням и штрафам за нарушение налогового законодательства
Российской Федерации (далее именуется - задолженность по
обязательным платежам), исчисленной по данным учета налоговых
органов по состоянию на 1 число месяца подачи заявления о
предоставлении права на реструктуризацию. Указанная задолженность
погашается поэтапно на основании решения налогового органа и в
соответствии с утвержденным им графиком.
Настоящий Порядок не распространяется на задолженность
организаций по налогу на пользователей автомобильных дорог, а
также на пени и штрафы за несвоевременную уплату указанного
налога.
2. Решение о реструктуризации задолженности по обязательным
платежам может быть принято в отношении организаций,
осуществляющих в течении 2 месяцев до подачи заявления о
предоставлении права на реструктуризацию полное внесение текущих
налоговых платежей в областной бюджет и имеющих положительное
заключение агентства Федеральной службы по делам о
несостоятельности и финансовому оздоровлению по Магаданской
области о способности организации осуществить уплату текущих
обязательных платежей и процентов за пользование бюджетными
средствами своевременно и в полном объеме в течение всего срока
погашения задолженности.
Решение о реструктуризации задолженности по обязательным
платежам в областной бюджет в отношении организации, подавшей
заявление с 1 мая до 1 декабря 2001г., может быть принято при
условии полного внесения ею с начала года до 1-го числа месяца
принятия решения о реструктуризации задолженности по обязательным
платежам в областной бюджет налоговых платежей в сумме, равной
начисленным налогам и сборам за тот же период. Дополнительное
решение о реструктуризации задолженности по начисленным пеням и
штрафам по состоянию на дату принятия решения о реструктуризации в
отношении организации, по которой решение о реструктуризации
задолженности по обязательным платежам в областной бюджет принято
до 1 января 2001 г., может быть принято на основании
дополнительного заявления организации по сумме, не превышающей
величину задолженности по пеням и штрафам, в том числе
признаваемым организацией к взысканию, по состоянию на дату подачи
заявления.
3. В случае принятия решения о реструктуризации задолженности
организации по обязательным платежам в областной бюджет ей
предоставляется право равномерной уплаты задолженности по налогам
и сборам в течение 6 лет, по пеням и штрафам в течение 4 лет после
погашения задолженности по налогам и сборам.
Организациям, не имеющим задолженности по налогам,
предоставляется право погашения задолженности по пеням и штрафам в
течение 10 лет.
С сумм задолженности по налогам и сборам ежеквартально, не
позднее 15 числа последнего месяца квартала, уплачиваются
проценты, исходя из расчета одной десятой годовой ставки
рефинансирования ЦБ РФ, действующей со дня вступления в силу
настоящего Порядка.
Проценты начисляются, исходя из суммы непогашенной
задолженности на дату уплаты процентов.
4. Организация имеет право произвести досрочное погашение
задолженности по налогам и сборам.
При погашении половины реструктурируемой задолженности в
течение 2 лет и полном и своевременном внесении текущих налоговых
платежей в областной бюджет в течение 2 лет после принятия решения
о реструктуризации финансовое управление администрации области по
представлению управления МНС РФ по Магаданской области производит
списание половины долга по пеням и штрафам (в том числе
признаваемых плательщиком к взысканию).
При погашении реструктурируемой задолженности в течение 4 лет
и полном и своевременном внесении налоговых платежей в областной
бюджет в течение 4 лет производится полное списание задолженности
по пеням и штрафам (в том числе признаваемых плательщиком к
взысканию).
В случае проведения реструктуризации задолженности только по
пеням и штрафам при своевременном и полном ежеквартальном внесении
текущих налоговых платежей в областной бюджет в течении 2 лет
после принятия решения о реструктуризации, финансовое управление
администрации области по представлению управления МНС РФ по
Магаданской области производит списание половины долга по пеням и
штрафам (в том числе признаваемых плательщиком к взысканию), а в
случае полного и своевременного ежеквартального внесения текущих
налоговых платежей в областной бюджет в течение 4 лет после
принятия решения о реструктуризации - списание оставшейся суммы
задолженности по пеням и штрафам.
График погашения задолженности по обязательным платежам
должен предусматривать осуществление соответствующих платежей
равными долями 1 раз в квартал. График погашения задолженности по
обязательным платежам в областной бюджет предприятий и организаций
энергетики, коммунальной и угольной промышленности может
предусматривать осуществление соответствующих платежей, начиная со
второго года с момента принятия решения о реструктуризации.
6. Организация утрачивает право на реструктуризацию по
обязательным платежам в областной бюджет при наличии на 1-е число
месяца, следующего за истекшим кварталом, задолженности по уплате
в областной бюджет текущих налоговых платежей, включая авансовые
платежи (взносы) по налогам с налоговым периодом, превышающим один
месяц, а также при неуплате платежей, установленных графиком, если
иное не предусмотрено настоящим постановлением.
Право на реструктуризацию сохраняется для организации, в
отношении которой решение о прекращении осуществления
реструктуризации принято с 1 января по 1 ноября 2002 года, по ее
заявлению, поданному до 31 декабря 2002 года, и для организации, в
отношении которой решение о прекращении осуществления
реструктуризации принято после 1 ноября 2002 года, по ее
заявлению, поданному не позднее 90 дней после принятия такого
решения, при условии уплаты соответствующей организацией текущих
налоговых платежей, средств в погашение реструктурируемой
кредиторской задолженности в соответствии с утвержденным в
установленном порядке графиком и пеней, начисленных за неуплату
налоговых платежей с момента возникновения нарушения условий
реструктуризации, а также досрочного выполнения графика погашения
реструктурируемой задолженности за один квартал вперед.
7. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом
6, Государственная налоговая инспекция, принявшая решение о
реструктуризации по обязательным платежам в областной бюджет, в
месячный срок принимает решение о прекращении его действия.
В этом случае управление МНС РФ по Магаданской области и
агентство Федеральной службы по делам о несостоятельности и
финансовому оздоровлению по Магаданской области принимают меры по
взысканию задолженности, включая инициирование в арбитражном суде
производства по делу о несостоятельности (банкротстве),
предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности
(банкротстве)".
Заявление о предоставлении права на реструктуризацию
задолженности по обязательным платежам в областной бюджет подается
организацией в налоговый орган до 1 декабря 2001 г.
К заявлению прилагается:
- справка о задолженности по обязательным платежам в
областной бюджет на 1-е число месяца подачи заявления;
- документы, подтверждающие наличие и размер ранее
предоставленных отсрочек (рассрочек) платежей в областной бюджет,
в том числе в виде налогового кредита и инвестиционного налогового
кредита, срок действия которых не истек к моменту подачи
заявления;
- проект графика погашения задолженности по обязательным
платежам в случае реструктуризации задолженности по регулируемым
налогам - согласованный с финансовым управлением администрации
области;
- справка налогового органа, подтверждающая фактическое
поступление текущих платежей по налогам и сборам в сумме
обязательных начислений с начала 2001 г. до 1-го числа месяца
подачи заявления при подаче заявления до 1 декабря 2001г.
9. Организация, в отношении которой в соответствии с
Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено
производство по делу о несостоятельности (банкротстве), к
заявлению о предоставлении права на реструктуризацию задолженности
по обязательным платежам прилагает также мировое соглашение,
заключенное с ее конкурсными кредиторами и утвержденное
арбитражным судом.
10. Организация может подать заявление о реструктуризации ее
задолженности по обязательным платежам во все уровни бюджетов
одновременно.
В этом случае к заявлению о предоставлении права на
реструктуризацию задолженности по обязательным платежам помимо
перечисленных в пункте 8 настоящего Порядка документов должны быть
также приложены:
а) ходатайство финансового управления администрации области и
(или) финансового отдела соответствующего муниципального
образования о проведении реструктуризации задолженности этой
организации по обязательным платежам в соответствующие бюджеты в
соответствии с настоящим Порядком;
б) документы, подтверждающие размер указанной задолженности
перед бюджетами;
в) согласованные финансовым управлением и (или) финансовым
отделом муниципального образования графики погашения задолженности
по обязательным платежам в бюджеты соответствующих уровней.
11. Заявление о предоставлении права на реструктуризацию
задолженности по обязательным платежам, поданное с нарушением
установленного порядка либо с несоблюдением требований,
предъявляемых к соответствующим документам, возвращается налоговым
органом без рассмотрения в течение 15 рабочих дней со дня его
получения с указанием причины возврата.
12. (утратил силу)
13. (утратил силу)
14. (утратил силу)
15. (утратил силу)
16. Налоговый орган в течение 30 рабочих дней со дня
получения заявления о предоставлении права на реструктуризацию с
прилагаемыми к нему документами рассматривает эти документы и
принимает соответствующее решение.
17. Решение о реструктуризации задолженности по обязательным
платежам должно содержать:
- полное наименование, юридический адрес и идентификационный
номер налогоплательщика;
- общую сумму задолженности с указанием сумм задолженности по
налогам и сборам, а также начисленным на них пеням и штрафам (в
случае реструктуризации задолженности организации по обязательным
платежам одновременно во все уровни бюджетов указываются суммы
задолженности по каждому из бюджетов);
- график погашения задолженности организации;
- указание на обязанность организации осуществлять платежи в
погашение задолженности (в соответствии с установленным графиком),
а также текущие обязательные платежи своевременно и в полном
объеме.
18. Контроль за исполнением организацией обязательств по
погашению задолженности по обязательным платежам, а также
обязательств по своевременной и полной уплате текущих платежей в
течение всего срока реструктуризации этой задолженности
осуществляется управлением МНС РФ по Магаданской области.