Постановление Думы Магаданской области от 28.09.1999 № 305
О проекте закона Магаданской области "О предупреждении распространения на территории Магаданской области инфекций, передаваемых преимущественно половым путем"
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Н А Я Д У М А П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 28.09.99 N 305 г. Магадан О проекте закона Магаданской области "О предупреждениираспространения на территории Магаданской области инфекций,передаваемых преимущественно половым путем" Рассмотрев проект закона Магаданской области "Опредупреждении распространения на территории Магаданской областиинфекций, передаваемых преимущественно половым путем", Магаданскаяобластная Дума ПОСТАНОВИЛА: 1. Принять в первом чтении проект закона Магаданской области"О предупреждении распространения на территории Магаданскойобласти инфекций, передаваемых преимущественно половым путем"(прилагается). 2. Поручить авторам доработать проект закона с учетомзамечаний и предложений, поступивших на заседании областной Думы,и внести его в областную Думу в установленном порядке длярассмотрения во втором чтении.Председатель областной Думы В.А. Пехтин ПРОЕКТ Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь З А К О Н М А Г А Д А Н С К О Й О Б Л А С Т И О ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ИНФЕКЦИЙ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ ПРЕИМУЩЕСТВЕННО ПОЛОВЫМ ПУТЕМ Принят Магаданской областной Думой "____" _________ 1999 года Настоящий Закон в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации об охране здоровья граждан исанитарно-эпидемиологическом благополучии населения устанавливаетправовые, экономические, организационные основы предупрежденияраспространения на территории Магаданской области инфекций,передаваемых преимущественно половым путем, и венерическихзаболеваний, как инфекционных заболеваний, представляющихповышенную опасность для окружающих. ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия, используемые для целей настоящего Закона Инфекции, передаваемые преимущественно половым путем -бактериальные (вирусные) инфекции, передаваемые от зараженногочеловека преимущественно половым путем, влекущиебактерионосительство (вирусоносительство), и (или) инфекционныевенерические заболевания, отнесенные к таковым МеждународнымКлассификатором. Венерические заболевания - инфекционные заболевания (гонорея,сифилис, мягкий шанкр, 4-я и 5-я венерические болезни),передающиеся, как правило, половым путем и представляющиеповышенную опасность для окружающих. Международный Классификатор Болезней (МКБ) - нормативныйдокумент, устанавливающий и периодически пересматривающийклассификационные основы болезней, утверждаемый ВсемирнойАссамблеей Здравоохранения. Бактерионосительство (вирусоносительство) - пребываниевозбудителей инфекционных болезней в организме человека приотсутствии признаков заболевания. Инфекционные заболевания, представляющие опасность дляокружающих - инфекционные заболевания человека, характеризующиесятяжелым течением, высоким уровнем смертности и инвалидности,быстрым распространением среди населения (эпидемия). Больные заболеваниями, передаваемыми половым путем - лица, укоторых клинико-лабораторными методами диагностировановенерическое заболевание, либо наличие инфекции, передаваемойполовым путем. Очаг венерических заболеваний и инфекций, передаваемыхпреимущественно половым путем - больной, его половые партнеры,бытовые и семейные контакты. Социально неадаптированные группы - лица без определенногоместа жительства; лица, страдающие алкоголизмом, наркоманией,состоящие на учете в наркологическом диспансере; лицапривлекающиеся к ответственности за проституцию; больныевенерическими заболеваниями и инфекциями, передаваемымипреимущественно половым путем, нарушающие установленный для нихсанитарно-противоэпидемический режим. Санитарно-противоэпидемический режим -санитарно-эпидемиологические требования, в том числе критериибезопасности и (или) безвредности факторов поведения человека,гигиенические и иные нормативы, несоблюдение которых создаетугрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения ираспространения заболевания. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия- организационные, административные, медико-санитарные и иныемеры, направленные на предотвращение возникновения ираспространения инфекционных заболеваний и их ликвидацию. Государственные санитарно-эпидемиологические правила инормативы (санитарные правила) - нормативные правовые акты,утверждаемые федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным осуществлять государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор, и устанавливающиесанитарно-эпидемиологические требования (в том числе критериибезопасности и (или) безвредности факторов среды обитания длячеловека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которыхсоздает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозувозникновения и распространения заболеваний. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор -деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушенийзаконодательства Российской Федерации и Магаданской области всфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения в целях охраны здоровья населения. Скрининговое обследование - массовая проверкаклинико-лабораторными методами отдельных, установленныхдействующим законодательством, групп населения с целью раннеговыявления диагноза сифилиса. Предупреждение распространения венерических заболеваний иинфекций, передаваемых преимущественно половым путем - комплексправовых, социальных, медицинских, санитарно-гигиенических ипротивоэпидемических мероприятий, направленных на профилактику,диагностику, лечение, диспансерное наблюдение и реабилитацию лиц,перенесших заболевания, передаваемые половым путем, иконтактировавших с ними лиц. Профилактика распространения венерических заболеваний иинфекций, передаваемых преимущественно половым путем -упорядоченная система предупредительных мер, проводимых органамигосударственной власти и органами местного самоуправления вовзаимодействии с правоохранительными органами, учреждениямиобразования, здравоохранения, санитарно-эпидемиологической службы,социальной защиты населения, молодежными и иными общественнымиобъединениями по выявлению граждан, страдающих заболеваниями,передаваемыми половым путем, по организации первичной диагностики,по организации анонимных кабинетов, укреплению семейно-брачныхотношений, повышению нравственно-этической и сексуальной культурынаселения, санитарно-гигиеническому воспитанию детей, подростков имолодежи, массовой санитарно-просветительной работе среди широкихслоев населения, внедрению других правовых, медицинских иадминистративных предупредительных мер, направленных напредотвращение возникновения и распространения инфекций,передаваемых преимущественно половым путем. Декретированный контингент - категория работников, включенныхв утвержденный Министерством здравоохранения и администрациейМагаданской области перечень профессий, подлежащих периодическимосмотрам. Дерматовенерологическая служба - лечебно-профилактическиеучреждения, имеющие лицензию на оказание специализированнойдерматовенерологической помощи населению с использованиемспециальных методов диагностики и лечения. Базовое дерматовенерологическое учреждение - областнойкожно-венерологический диспансер, на который возложены функцииорганизационно-методического, консультативного центра по активномувыявлению, профилактике и специализированному лечению венерическихзаболеваний и инфекций, передаваемых преимущественно половымпутем. Статья 2. Действие настоящего Закона Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в областипредупреждения распространения на территории Магаданской областивенерических заболеваний и инфекций, передаваемых преимущественнополовым путем. Настоящий Закон распространяется на граждан РоссийскойФедерации, проживающих на территории Магаданской области, нанаходящихся на территории Магаданской области иностранных граждани лиц без гражданства, в том числе постоянно проживающих вРоссийской Федерации, а также применяется в отношении предприятий,учреждений и организаций, зарегистрированных в установленномпорядке на территории Магаданской области, независимо от ихорганизационно-правовой формы. Статья 3. Правовое обеспечение предупреждения распространения на территории Магаданской области венерических заболеваний и инфекций, передающихся преимущественно половым путем Правовой основой для регулирования вопросов предупрежденияраспространения на территории Магаданской области венерическихзаболеваний и инфекций, передающихся преимущественно половымпутем, являются Конституция Российской Федерации, Основызаконодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан,Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучиинаселения". Вопросы предупреждения распространения венерическихзаболеваний и инфекций, передающихся преимущественно половымпутем, регулируются также другими федеральными законами инормативно-правовыми актами, настоящим Законом и принимаемыми всоответствии с ними нормативными правовыми актами администрацииМагаданской области и органов местного самоуправления области. Статья 4. Предупреждение распространения на территории Магаданской области венерических заболеваний и инфекций, передающихся преимущественно половым путем Предупреждение распространения на территории Магаданскойобласти венерических заболеваний и инфекций, передающихся половымпутем, осуществляется посредством: профилактики распространения на территории Магаданскойобласти венерических заболеваний и инфекций, передающихсяпреимущественно половым путем; разработки и реализации областных целевых программ попредупреждению распространения на территории Магаданской областивенерических заболеваний и инфекций, передающихся преимущественнополовым путем; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических)мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, предприятиями,учреждениями и организациями санитарных правил и предписанийоргана и учреждений санитарно-эпидемиологического надзора; государственного санитарно-эпидемиологического надзора; лицензирования медицинской деятельности предприятий иучреждений здравоохранения на оказание медицинской помощи больнымзаболеваниями, передающимися половым путем; оказания квалифицированной медицинской помощи больнымзаболеваниями, передающимися половым путем; гигиенического воспитания населения и пропаганды здоровогообраза жизни; мер по привлечению к ответственности за нарушениедействующего законодательства в области предупрежденияраспространения венерических заболеваний и инфекций, передающихсяпреимущественно половым путем. Статья 5. Принципы региональной политики в области предупреждения распространения венерических заболеваний и инфекций, передаваемых преимущественно половым путем Региональная политика в области предупрежденияраспространения венерических заболеваний и инфекций, передаваемыхпреимущественно половым, путем основывается на следующихпринципах: развития профилактики венерических заболеваний и инфекций,передаваемых преимущественно половым путем;доступности, безопасности и эффективности медицинской помощи; обеспечения прав человека и гражданина при реализации мер попредупреждению распространения венерических заболеваний иинфекций, передаваемых преимущественно половым путем; информированной добровольности гражданина на медицинскоевмешательство; дифференцированного подхода к финансированию медицинскойпомощи больным, страдающим заболеваниями, передаваемыми половымпутем; всестороннего государственного санитарно-эпидемиологического,производственного и общественного контроля за соблюдениемзаконодательства по предупреждению распространения венерическихзаболеваний и инфекций, передаваемых преимущественно половымпутем, и применения мер ответственности в случае нарушениязаконодательства. При реализации региональной политики в области предупрежденияраспространения венерических заболеваний и инфекций, передаваемыхпреимущественно половым путем, в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, законодательством Российской Федерации иМагаданской области приоритетными вопросами являются вопросызащиты семьи, материнства, отцовства и детства. В соответствии с Основами законодательства об охране здоровьяграждан, Гражданским Кодексом Российской Федерации жизнь,здоровье, достоинство личности не могут быть предметами сделок,профессиональная коммерциализация интимных отношений недопускается. ГЛАВА П. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ВЕНЕРИЧЕСКИХ ЗАБОЛЕВАНИЙ И ИНФЕКЦИЙ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ ПРЕИМУЩЕСТВЕННО ПОЛОВЫМ ПУТЕМ Статья 6. Полномочия органов государственной власти области по предупреждению распространения венерических заболеваний и инфекций, передаваемых преимущественно половым путемК полномочиям Магаданской областной Думы относятся: защита прав и свобод человека и гражданина в области охраныздоровья; защита семьи, материнства, отцовства и детства; участие в выработке и реализации государственной политики попредупреждению распространения венерических заболеваний иинфекций, передаваемых преимущественно половым путем; разработка и принятие законов и иных нормативных правовыхактов по вопросам предупреждения распространения венерическихзаболеваний и инфекций, передаваемых преимущественно половымпутем; утверждение областных целевых программ по предупреждениюраспространения на территории Магаданской области венерическихзаболеваний и инфекций, передающихся преимущественно половымпутем; контроль за соблюдением законодательства по вопросампредупреждения распространения венерических заболеваний иинфекций, передающихся преимущественно половым путем; осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным иобластным законодательством. К полномочиям администрации Магаданской области относятся: защита прав и свобод человека и гражданина в области охраныздоровья; защита семьи, материнства, отцовства и детства; осуществление государственной политики по предупреждениюраспространения венерических заболеваний и инфекций, передаваемыхпреимущественно половым путем; разработка и организация исполнения областных целевыхпрограмм по предупреждению распространения на территорииМагаданской области венерических заболеваний и инфекций,передающихся преимущественно половым путем; обеспечение исполнения действующего законодательства повопросам предупреждения распространения венерических заболеваний иинфекций, передаваемых преимущественно половым путем; разработка и выполнение на территории Магаданской областисанитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; утверждение перечня декретированных контингентов, подлежащихобследованию на венерические заболевания и инфекции, передаваемыепреимущественно половым путем; обеспечение в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Магаданской области лицензирования медицинскойдеятельности, направленной на диагностику и лечение на территорииМагаданской области венерических заболеваний и инфекций,передающихся преимущественно половым путем; реализация мер по своевременному информированию населения обинфекционных заболеваниях, проводимыхсанитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях имерах профилактики венерических заболеваний и инфекций,передаваемых преимущественно половым путем; реализация мер по гигиеническому воспитанию и обучениюнаселения, пропаганде здорового образа жизни; осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным иобластным законодательством. Статья 7. Полномочия учреждений государственного санитарно-эпидемиологического надзора Учреждения государственного санитарно-эпидемиологическогонадзора на территории Магаданской области по вопросампредупреждения распространения венерических заболеваний иинфекций, передаваемых преимущественно половым путем, осуществляютсвою деятельность в порядке, установленном Федеральным законом "Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения".Статья 8. Обеспечение государственными органами управления областидеятельности по предупреждению распространениявенерических заболеваний и инфекций, передаваемыхпреимущественно половым путем Государственный орган управления здравоохранением области повопросам обеспечения предупреждения распространения венерическихзаболеваний и инфекций, передаваемых преимущественно половымпутем, осуществляет: координацию деятельности лечебно-профилактических учрежденийобласти, областного кожно-венерологического диспансера по оказаниюпрофилактической и медицинской помощи населению; разработку и реализацию областных целевых программ попредупреждению распространения на территории Магаданской областивенерических заболеваний и инфекций, передающихся преимущественнополовым путем; взаимодействие с центром государственногосанитарно-эпидемиологического надзора по Магаданской области; контроль качества диагностики и оказания медицинской помощибольным заболеваниями, передающимися половым путем; контроль выполнения мероприятий по предупреждениюраспространения венерических заболеваний и инфекций, передаваемыхпреимущественно половым путем; организационно-методическое руководство гигиеническоговоспитания и пропаганды здорового образа жизни населения;иные функции в соответствии с возложенными полномочиями. Государственный орган управления образованием области повопросам обеспечения предупреждения распространения венерическихзаболеваний и инфекций, передаваемых преимущественно половымпутем, осуществляет: организацию и контроль за гигиеническим воспитанием иобучением в процессе воспитания и обучения в дошкольных и другихобразовательных учреждениях; включение в программы обучения подготовки, переподготовки иповышения квалификации разделов о гигиенических знаниях; разработку требований к гигиеническим знаниям припрофессиональной подготовке и аттестации должностных лиц иработников дошкольных и иных образовательных учреждений области; контроль за выполнением санитарно-эпидемиологическихмероприятий по профилактике венерических заболеваний и инфекций,передаваемых преимущественно половым путем, в дошкольных и иныхобразовательных учреждениях области;иные функции в соответствии с возложенными полномочиями. Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления области по предупреждению распространения венерических заболеваний и инфекций, передаваемых преимущественно половым путемК полномочиям органов местного самоуправления области относятся: контроль за соблюдением законодательства в области охраныздоровья граждан; защита прав и свобод человека и гражданина в области охраныздоровья; защита семьи, материнства, отцовства и детства;обеспечение в соответствии с действующим законодательствомсанитарно-эпидемиологического благополучия населения; утверждение и обеспечение муниципальных целевых программ попредупреждению распространения на территории Магаданской областивенерических заболеваний и инфекций, передающихся преимущественнополовым путем; своевременное информирование населения об инфекционныхзаболеваниях, проводимых санитарно-противоэпидемических(профилактических) мероприятиях и мерах профилактики венерическихзаболеваний и инфекций, передаваемых преимущественно половымпутем; реализация мер по гигиеническому воспитанию и обучениюнаселения, пропаганде здорового образа жизни; осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным иобластным законодательством. Статья 10. Обеспечение индивидуальными предпринимателями, должностными и юридическими лицами выполнения мероприятий по предупреждению распространения венерических заболеваний и инфекций, передаваемых преимущественно половым путем Индивидуальными предпринимателями, должностными июридическими лицами в обязательном порядке обеспечиваются всоответствии с действующим законодательствомсанитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия попредупреждению распространения венерических заболеваний иинфекций, передаваемых преимущественно половым путем. В целях обеспечения исполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий попредупреждению распространения венерических заболеваний иинфекций, передаваемых преимущественно половым путем,индивидуальные предприниматели и юридические лица имеют право: получать в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Магаданской области в органах государственной власти,органах местного самоуправления, органах и учрежденияхгосударственной санитарно-эпидемиологической службы РоссийскойФедерации информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке,санитарных правилах; принимать участие в разработке государственными органамиисполнительной власти, органами местного самоуправлениямероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения; на возмещение в полном объеме вреда, причиненного ихимуществу вследствие нарушения гражданами, другими индивидуальнымипредпринимателями и юридическими лицами санитарногозаконодательства, а также при осуществлениисанитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. Статья 11. Финансирование мероприятий по предупреждению распространения венерических заболеваний и инфекций, передаваемых преимущественно половым путем Финансирование мероприятий по предупреждению распространениявенерических заболеваний и инфекций, передаваемых преимущественнополовым путем, осуществляется за счет средств бюджетов всехуровней, средств обязательного медицинского страхования и целевыхфондов, предназначенных для охраны здоровья граждан, средствюридических лиц и граждан, безвозмездных и (или) благотворительныхвзносов и пожертвований и иных источников, не запрещенныхзаконодательством Российской Федерации и Магаданской области.Статья 12. Целевые программы по предупреждению распространениявенерических заболеваний и инфекций, передаваемыхпреимущественно половым путем Для реализации региональной политики по вопросампредупреждения распространения венерических заболеваний иинфекций, передаваемых преимущественно половым путем, комплексногорешения особо важных проблем в этой сфере за счет привлеченияцелевых средств из бюджетов всех уровней, внебюджетных источниковфинансирования разрабатываются и утверждаются областные имуниципальные целевые программы. Целевые программы по предупреждению распространениявенерических заболеваний и инфекций, передаваемых преимущественнополовым путем, предусматривают мероприятия, направленные на: сохранение и развитие материально-технической базы служб,осуществляющих профилактику, диагностику и лечение инфекций,передающихся преимущественно половым путем; обеспечение лекарственными средствами и препаратами; внедрение компьютерного банка данных, поисковых систем; внедрение современных унифицированных методов диагностики илечения; подготовку кадров; санитарно-гигиеническое воспитание; своевременное выявление больных заболеваниями, передаваемымиполовым путем, в социально неадаптированных группах, средимолодежи, среди лиц, находящихся в учрежденияхуголовно-исполнительной системы, у иных групп населения; проведение иных лечебно-профилактических мероприятий. Статья 13. Лицензирование медицинской деятельности по диагностике и лечению венерических заболеваний и инфекций, передаваемых преимущественно половым путем Медицинская деятельность по диагностике и лечениювенерических заболеваний и инфекций, передаваемых преимущественнополовым путем, осуществляется только на основании лицензии,выданной в установленном порядке. Лицензирование медицинской деятельности по диагностике илечению венерических заболеваний и инфекций, передаваемыхпреимущественно половым путем, осуществляется соответствующимлицензирующим органом области в соответствии с требованиями,установленными федеральным законодательством. Лицензированию подлежит медицинская деятельность физических июридических лиц независимо от форм собственности. Лицензия является официальным документом, который разрешаетосуществление указанного в нем конкретного вида медицинскойдеятельности: право на осуществление диагностики венерическихзаболеваний и инфекций, передаваемых преимущественно половымпутем, право на оказание медицинских услуг в соответствии склассификатором медицинских услуг. Не разрешается деятельность негосударственных медицинскихучреждений и частнопрактикующих врачей на оказание помощи больнымвенерическими заболеваниями.ГЛАВА Ш. ПРОФИЛАКТИКА РАСПРОСТРАНЕНИЯВЕНЕРИЧЕСКИХ ЗАБОЛЕВАНИЙ И ИНФЕКЦИЙ,ПЕРЕДАВАЕМЫХ ПРЕИМУЩЕСТВЕННО ПОЛОВЫМПУТЕМ Статья 14. Соблюдение санитарного законодательства и законодательства об охране здоровья граждан Деятельность должностных и юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей и граждан, создающая опасность причинения вредажизни, здоровью, достоинству личности, возникновения ираспространения венерических заболеваний и инфекций, передающихсяпреимущественно половым путем, запрещается, а в случае нарушениявлечет ответственность в соответствии с действующимзаконодательством. Статья 15. Обязательные медицинские осмотры В целях предупреждения возникновения и распространениявенерических заболеваний и инфекций, передаваемых преимущественнополовым путем, работники отдельных профессий, производств иорганизаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаныпроходить предварительные, при поступлении на работу, ипериодические профилактические медицинские осмотры в соответствиис действующим законодательством. Перечни профессий и производств, на которых обязательныпредварительные и периодические медицинские осмотры, утверждаютсяПравительством Российской Федерации, администрацией Магаданскойобласти, органами местного самоуправления. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаныобеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождениямедицинских осмотров работниками. Работники, отказывающиеся от прохождения медицинскихосмотров, к работе не допускаются. Статья 16. Скрининговые обследования Учреждения здравоохранения в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Магаданской области в целях выявлениявенерических заболеваний проводят скрининговые обследования насифилис следующих категорий граждан : больных, госпитализированных в стационарныелечебно-профилактические учреждения; доноров; беременных женщин и женщин, направленных на операциюмедицинского аборта; матерей, находящихся в стационарах по уходу за детьми; детей старше десяти лет, находящихся в соматических иинфекционных отделениях с характерными высыпаниями на коже ислизистых; лиц, впервые обратившихся по поводу ангин, вялотекущих, плохоподдающихся лечению ангин, а также геморроя, лимфоаденита,бартолинита. Статья 17. Кабинет анонимного обследования и лечения Граждане вправе пройти анонимное обследование и лечение поповоду венерических заболеваний и инфекций, передаваемыхпреимущественно половым путем. Анонимное обследование и лечение проводится в кабинетеанонимного обследования и лечения, создаваемом при областномкожно-венерологическом диспансере, а также при территориальномлечебно-профилактическом учреждении, имеющем лицензию намедицинскую деятельность по диагностике и лечению инфекций,передаваемых преимущественно половым путем. При проведении обследования и лечения, выдаче предупрежденияфамилия, имя, отчество заполняются со слов пациента. Пациенту подтверждается гарантия конфиденциальностипереданных им сведений. Для рекламы и информации о деятельности кабинета анонимногообследования используются телефоны доверия. Статья 18. Предупреждение лица при выявлении у него венерического заболевания или наличия инфекции, передаваемой преимущественно половым путем В случае выявления у пациента венерического заболевания,инфекции, передаваемой преимущественно половым путем, больномуразъясняются его права и обязанности, медико-социальные и иныепоследствия, ответственность при нарушении им административного иуголовного законодательства, о чем выдается предупреждениеустановленной формы. Статья 19. Медицинское обследование лиц, вступающих в брак Лица, вступающие в брак, вправе по своей инициативе пройтимедицинское обследование на наличие у них венерических заболеванийи инфекций, передаваемых преимущественно половым путем. Медицинское обследование лиц, вступающих в брак, а такжеконсультирование по медико-гигиеническим вопросам организуются ипроводятся учреждениями государственной и муниципальной системздравоохранения по месту их жительства бесплатно. Результаты обследования лица, вступающего в брак, составляютмедицинскую тайну и могут быть сообщены лицу, с которым ононамерено заключить брак, только с согласия лица, прошедшегообследование. Органами управления здравоохранением организуютсяпериодические краткосрочные курсы, справочно-информационныеслужбы, телефоны доверия, проведение оперативной диагностики лиц,вступающих в брак. Информация об указанных мероприятиях должна вдоступной форме доводиться до сведения лиц, вступающих в брак, приподаче ими заявления в орган записи актов гражданского состояния. Статья 20. Перевод на другую работу в связи с выявленными венерическим заболеванием или инфекции, передаваемой преимущественно половым путем Лица, являющиеся носителями возбудителей венерическогозаболевания либо инфекции, передающейся преимущественно половымпутем, если они могут явиться источниками распространения инфекцийэтих заболеваний в связи с особенностями производства, в которомони заняты, или выполняемой ими работой, при их согласии временнопереводятся на другую работу, не связанную с рискомраспространения инфекции. При невозможности перевода на основании постановлений главныхгосударственных санитарных врачей и их заместителей лица,указанные в части первой настоящей статьи, отстраняются от работыс выплатой пособий по социальному страхованию при условиипрохождения ими лечения. Статья 21. Государственный учет и обеспечение оперативной информацией о венерических заболеваниях и инфекциях, передаваемых преимущественно половым путем Все выявленные случаи венерических заболеваний и инфекций,передаваемых преимущественно половым путем, подлежат регистрацииучреждениями здравоохранения всех форм собственности иведомственной принадлежности, а также лицами, занимающимисячастной практикой, по месту их выявления, государственному учету иведению отчетности по ним органами и учреждениями государственнойсанитарно-эпидемиологической службы Магаданской области. Врачи всех специальностей учреждений здравоохранения всехформ собственности, а также лица, занимающиеся частной медицинскойпрактикой по оказанию помощи больным с заболеваниями,передаваемыми половым путем, при установлении (подозрении)диагноза венерического заболевания или наличия инфекции,передаваемой преимущественно половым путем, оперативно сообщают инаправляют больных в кожно-венерологический диспансер. Руководители пенитенциарных учреждений, войсковых частей,расположенных на территории Магаданской области, предоставляютобластной санитарно-эпидемиологической службе и областномукожно-венерологическому диспансеру информацию о больныхподведомственных учреждений венерическими заболеваниями или сналичием инфекций, передаваемых преимущественно половым путем. Информация о больных с установленным (подозреваемым)диагнозом на венерическое заболевание или наличие инфекции,передаваемой преимущественно половым путем, в оперативном порядке,установленном государственным органом управления здравоохранениемобласти совместно с государственным органомсанитарно-эпидемиологического надзора, передается всанитарно-эпидемиологические, кожно-венерологические,акушерско-гинекологические, урологические, хирургические и иныемедицинские службы, медицинский персонал которых при оказаниимедицинской помощи подвержен профессиональному риску инфекционныхзаболеваний. Указанная информация составляет врачебную тайну. Статья 22. Гигиеническое воспитание и обучение Гигиеническое воспитание и обучение обязательны. Гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляется: в процессе воспитания и обучения в дошкольных и другихобразовательных учреждениях; при подготовке, переподготовке и повышении квалификацииработников посредством включения в программы обучения разделов осанитарно-гигиенических знаниях; при профессиональной гигиенической подготовке и аттестациидолжностных лиц и работников организаций и учреждений,деятельность которых связана с воспитанием и обучением, физическойподготовкой детей, молодежи и иных групп населения;при оформлении отношений лиц, вступающих в брак; при медицинском наблюдении беременных женщин; при работе с социально-неадаптированными группами населения; при работе с беженцами и мигрантами; при работе с лицами, отбывающими наказание в пенитенциарныхучреждениях. Гигиеническое воспитание в дошкольных и иных образовательныхучреждениях, детских и молодежных общественных, спортивныхорганизациях проводится только специально подготовленнымиспециалистами по согласованию с органами управления образованием. Органы управления образованием и здравоохранением могутвносить предложения об ограничениях по распространению журналов,брошюр, буклетов, иных печатных изданий и материалов, а такжеаудио-, видеозаписей, любых других доступных для визуальногообозрения материалов (плакаты, открытки, рисунки, слайды,фотографии и т.п.), периодически или полностью посвящаемыхвопросам половой и сексуальной информации для подростков имолодежи, если указанная информация дается не специалистами, либоот имени редакции, либо анонимно, либо в иной форме, непозволяющей установить наличие специальной квалификации автора,либо при наличии иных оснований, создающих опасность причинениявреда здоровью, нравственному и духовному развитию детей имолодежи. Органы государственной власти и местного самоуправления наосновании предложений органов управления образованием издравоохранением принимают меры по ограничению распространенияуказанной в части четвертой настоящей статьи продукции, нерекомендуемой для пользования детьми и молодежью. Статья 23. Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления, учреждений, общественных, благотворительных и иных организаций по вопросам профилактики венерических заболеваний и инфекций, передаваемых преимущественно половым путем По вопросам профилактики венерических заболеваний и инфекций,передаваемых преимущественно половым путем органы государственнойвласти и местного самоуправления, органысанитарно-эпидемиологического надзора, правоохранительные органы,средства массовой информации, молодежные, религиозные,благотворительные и иные общественные организации осуществляютсвою деятельность в переделах своих полномочий и во взаимодействиидруг с другом. В рамках целевых программ, а также по инициативеблаготворительных и общественных организаций и за счет привлеченияих средств среди молодежи, социально-неадаптированных группнаселения проводятся разовые акции, направленные насанитарно-просветительную работу, профилактику возникновения ираспространения венерических заболеваний и инфекций, передаваемыхпреимущественно половым путем, бесплатное обеспечение средствамиличной профилактики и гигиены. ГЛАВА1У. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ С ЗАБОЛЕВАНИЯМИ, ПЕРЕДАВАЕМЫМИ ПОЛОВЫМ ПУТЕМ Статья 24. Организация лечебно-профилактической помощи больным, страдающим заболеваниями, передаваемыми половым путем Лечебно-профилактическую помощь больным, страдающимвенерическими заболеваниями, оказывают: областнойдерматовенерологический диспансер, дерматовенерологическиеотделение, кабинеты районных больниц в соответствии с имеющейсялицензией на данный вид медицинской деятельности. Лечебно-профилактическую помощь больным при наличии у нихинфекций, вызывающих другие заболевания, передаваемые половымпутем, оказывают областной дерматовенерологический диспансер,дерматовенерологические отделение, кабинеты районных больниц,лечебно-профилактические учреждения, отделения, кабинетыгинекологического профиля, областной центр по профилактике иборьбы со СПИД, а также лица занимающиеся частной практикой, всоответствии с лицензией на данный вид медицинской деятельности ипри обязательной лабораторной диагностике на базе областногодерматовенерологического диспансера или другого медицинскогоучреждения, имеющего лицензию на право производства лабораторнойдиагностики инфекций, передаваемых преимущественно половым путем. Дерматовенерологическая служба Магаданской областиобеспечивает: контроль за динамикой результатов, запланированных целевымипрограммами предупреждения венерических заболеваний и инфекций,передаваемых преимущественно половым; методическое руководство по планированию и проведениюмероприятий по профилактике и выявлению венерических заболеваний,передаваемых половым путем; диагностику, лечение венерических заболеваний и инфекций,передаваемых преимущественно половым путем; диспансерное наблюдение больных, страдающих заболеваниями,передаваемыми половым путем; учет, анализ эпидемической ситуации по заболеваниям,передаваемым половым путем; повышение совместно с центром медицинской профилактикисанитарной грамотности населения по заболеваниям, передаваемымполовым путем. Лечебно-профилактические учреждения, отделения, кабинетыгинекологического профиля, областной центр по профилактике иборьбы со СПИД, а также лица, занимающиеся частной практикой,обеспечивают: лабораторную диагностику заболеваний, передаваемых половымпутем, на основе выданной лицензии; лечение и диспансерное наблюдение лиц с инфекциями,передающимися преимущественно половым путем, кроме венерическихзаболеваний; регистрацию, учет и отчетность перед областнымкожно-венерологическим диспансером о всех выявленных случаяхзаболеваний, передающихся половым путем; проведение санитарно-просветительной работы по вопросампрофилактики заболеваний, передающихся половым путем. Медицинские работники участковых больниц выявляют больных,страдающих заболеваниями, передаваемыми половым путем, направляютих для консультации и подтверждения диагноза вдерматовенерологическую службу, а в отдельных случаях проводятлечение по заключению и под наблюдением дерматовенеролога. Статья 25. Медицинская помощь больным заболеваниями, передающимися половым путем Больные инфекционными заболеваниями, передающимисяпреимущественно половым путем, лица с подозрением на такиезаболевания и контактировавшие с больными инфекционнымизаболеваниями, передающимися преимущественно половым путем, атакже лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционныхзаболеваний, передающихся преимущественно половым путем, подлежатлабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению ив случае, если они представляют опасность для окружающих,обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. Оказание медицинской помощи (медицинское освидетельствование,госпитализация, наблюдение и изоляция) без согласия граждан или ихзаконных представителей допускается в отношении лиц, страдающихзаболеваниями, представляющими опасность для окружающих, лиц,страдающих тяжелыми психическими расстройствами при наличии у нихопасного инфекционного заболевания, или лиц, совершившихобщественно опасные деяния, на основаниях и в порядке,установленных законодательством Российской Федерации. Гражданам Российской Федерации на территории Магаданскойобласти предоставляется за счет средств областного и муниципальныхбюджетов, бюджета территориального фонда обязательногомедицинского страхования, других внебюджетных источниковамбулаторно-поликлиническая и стационарная помощь, оказываемая вспециализированных диспансерах, больницах (отделениях, кабинетах)при диагностике и лечении венерических заболеваний и инфекций,передаваемых преимущественно половым путем. За счет средств бюджетов всех уровней, внебюджетныхисточников оказывается лекарственная и медицинская помощьгражданам при диагностике и лечении в случаях, предусмотренныхфедеральным и областным законодательством. Специализированная медицинская помощь иностранным гражданам илицам без гражданства оказывается за счет личных средств, еслииное не предусмотрено международными соглашениями и договорамиРоссийской Федерации, за исключением возникновения опасностиэпидемиологической ситуации на территории области. Статья 26. Право на получение информации о результатах медицинского обследования Каждый гражданин имеет право в доступной для него формеполучить имеющуюся информацию о результатах лабораторногообследования, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе,методах лечения, связанном с ним риске, возможных вариантахмедицинского вмешательства, его последствиях и результатахпроведенного лечения. Информация о результатах лабораторного и (или) скрининговогообследования предоставляется непосредственно гражданам, а вотношении лиц, не достигших 15 лет, и граждан, признанных вустановленном законом порядке недееспособными - их законнымпредставителям специалистом, принимавшим непосредственное участиев обследовании. Информация о результатах лабораторного обследования в случаяхподтверждения заболевания, передаваемого половым путем, должнасообщаться лицу, обратившемуся за медицинской помощью, и с егосогласия - членам семьи. Гражданин имеет право непосредственно знакомиться с любойдокументацией, отражающей результаты лабораторного и (или)скринингового обследования и получать консультацию по ней у другихспециалистов. По требованию гражданина ему предоставляются копии(выписки) необходимых документов, отражающих результатылабораторного и (или) скринингового обследования, если в них незатрагиваются интересы третьей стороны. Информация, содержащаяся в соответствующих документахгражданина, отражающих результаты лабораторного и (или)скринингового обследования, составляет врачебную тайну и можетпредоставляться без согласия гражданина только по следующимоснованиям: при угрозе распространения инфекционных заболеваний,передаваемых половым путем; по запросу органов дознания и следствия, прокурора и суда всвязи с проведением расследования или судебного разбирательства; в целях обследования и лечения гражданина, не способногоиз-за своего состояния выразить свою волю; в случае оказания помощи несовершеннолетнему в возрасте до 15лет для информирования его родителей или законных представителей; при наличии оснований полагать, что вред здоровью гражданинапричинен в результате противоправных действий. Статья 27. Права лиц, обратившихся за медицинской помощью и состоящих на учете в специализированной дерматовенерологической службе Лица, обратившиеся за специализированнойдерматовенерологической помощью, имеют право : на уважительное и гуманное отношение со стороны медицинскогои обслуживающего персонала; на оказание медицинской помощи, в том числе в порядкеанонимного обследования и лечения; на выбор лечащего врача с его согласия в системедерматовенерологической службы при сохранении принципатерриториального закрепления граждан по месту жительства; на обследование, лечение и содержание в условиях,соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям; на сохранение в тайне информации о факте обращения замедицинской помощью, диагнозе, о характере заболеваний,передаваемых половым путем, и иных сведений, полученных при егообследовании и лечении работниками учреждений здравоохранения, атакже другими лицами, которым она стала известна при исполнениипрофессиональных, служебных и иных обязанностей; на получение информации в соответствии со статьей 26настоящего Закона; на предоставление за отдельную плату дополнительныхмедицинских сервисных услуг; на возмещение ущерба в установленном законом порядке в случаепричинения вреда здоровью при оказании медицинской помощи; на обращение в установленном законом порядке с жалобами надействия администрации учреждений здравоохранения и медицинскихработников; на участие адвоката или иного законного представителя взащите его прав; на допуск к нему священнослужителя, а влечебно-профилактическом учреждении - на предоставление условийдля отправления религиозных обрядов, если это не нарушаетвнутреннего распорядка организации. Статья 28. Обязанности лиц, обратившихся за медицинской помощью и состоящих на учете в специализированной дерматовенерологической службе Лица, у которых выявлено венерическое заболевание, обязаны: подписать "Предупреждение лицу, заболевшему венерическимзаболеванием", форма которого утверждается Министерствомздравоохранения Российской Федерации; выполнять все требования, установленные "Предупреждениемлицу, заболевшему венерическим заболеванием"; являться в лечебно-профилактическое учреждение по вызову; соблюдать санитарно-противоэпидемический режим в целяхпредупреждения заражения венерическим заболеванием других лиц; не препятствовать проведению противоэпидемических ипрофилактических мероприятий в очаге заболевания. Лица, у которых выявлено наличие инфекций, передаваемыхпреимущественно половым путем, обязаны : выполнять гигиенические правила поведения в целяхпредупреждения передачи заболевания другим лицам; завершить лечение, пройти контрольное наблюдение и снятие сконтроля в лечебно-профилактическом учреждении. ГЛАВА У. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ЗА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕМ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ВЕНЕРИЧЕСКИХ ЗАБОЛЕВАНИЙ И ИНФЕКЦИЙ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ ПРЕИМУЩЕСТВЕННО ПОЛОВЫМ ПУТЕМ Статья 29. Государственный надзор и контроль за предупреждением распространения венерических заболеваний и инфекций, передаваемых преимущественно половым путем Государственный надзор и контроль за оказанием помощи больнымс венерическими заболеваниями и инфекциями, передаваемымипреимущественно половым путем, выполнением мероприятий попредупреждению распространения этих заболеваний в Магаданскойобласти, за соблюдением санитарного законодательства осуществляютгосударственный орган управления здравоохранением области иучреждения государственного санитарно-эпидемиологического надзорав соответствии с законодательством Российской Федерации. При выявлении нарушения санитарного законодательства, а такжепри угрозе возникновения и распространения инфекционногозаболевания должностные лица, осуществляющие государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор, дают гражданам и юридическимлицам обязательные для исполнения предписания. При угрозе возникновения и распространения инфекционныхзаболеваний, представляющих опасность для окружающих, главныегосударственные врачи и их заместители выносят мотивированныепостановления о: госпитализации для обследования или об изоляции больныхинфекционными заболеваниями, представляющими опасность дляокружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания; проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализацииили об изоляции граждан, находившихся в контакте с больнымивенерическими заболеваниями, представляющими опасность дляокружающих; временном отстранении от работы лиц, которые являютсяносителями возбудителей инфекционных заболеваний в связи сособенностями выполняемых ими работ или производства. ГЛАВАY1.СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ,ПОДВЕРГАЮЩИХСЯ РИСКУ ЗАРАЖЕНИЯВЕНЕРИЧЕСКИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ И ИНФЕКЦИЯМИ,ПЕРЕДАВАЕМЫМИ ПРЕИМУЩЕСТВЕННО ПОЛОВЫМПУТЕМ, ПРИ ИСПОЛНЕНИИ СЛУЖЕБНЫХОБЯЗАННОСТЕЙ Статья 30. Обязательное государственное личное страхование медицинских работников Медицинские работники областного дерматовенерологическогодиспансера, кабинетов, отделений центральных районных больниц,медицинские работники других служб, подвергающиеся риску заражениявенерическими заболеваниями и инфекциями, передаваемымипреимущественно половым путем, при исполнении служебныхобязанностей подлежат обязательному медицинскому и социальномустрахованию в связи с опасными для их здоровья условиями труда впорядке, установленном действующим законодательством. Статья 31. Дополнительные компенсации медицинским работникам дерматовенерологической службы В целях сохранения квалифицированных медицинских кадровдерматовенерологической службы области, закрепленияквалифицированных специалистов при увольнении по достижениипенсионного возраста и 25-летнего стажа работы вспециализированной дерматовенерологической службе Магаданскойобласти медицинским работникам областного дерматовенерологическогодиспансера, кабинетов центральных районных больниц выплачиваетсявыходное пособие в размере пятидесяти минимальных размеров оплатытруда. ГЛАВА У11.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА Статья З2. Ответственность граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, медицинских работников За правонарушения в сфере предупреждения распространениявенерических заболеваний и инфекций, передаваемых преимущественнополовым путем, граждане, должностные и юридические лица,индивидуальные предприниматели, медицинские работники несутуголовную, административную и иную ответственность, установленнуюфедеральным законодательством. За невыполнение условий и требований лицензии лицензионныйорган приостанавливает действие лицензии либо аннулирует ее. За невыполнение требований статьи 15 настоящего Закона опроведении и прохождении обязательных медицинских осмотров, атакже за невыполнение иных санитарно-противоэпидемических(профилактических) мероприятий граждане несут административнуюответственность, предусмотренную статьей 42 Кодекса РСФСР обадминистративных правонарушениях, индивидуальные предприниматели,должностные и юридические лица несут ответственность в размерах ипорядке, предусмотренном пунктом 5 части второй, частямитретьей-пятой статьи 55 Федерального закона "Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения". За невыполнение обязанностей, предусмотренных статьей 27настоящего Закона граждане несут административную ответственность,предусмотренную статьями 42 и 45 Кодекса РСФСР об административныхправонарушениях. За невыполнение ограничений, установленных органамигосударственной власти и местного самоуправления пораспространению продукции, не рекомендуемой для пользования детьмии молодежью, граждане, должностные и юридические лица,индивидуальные предприниматели подвергаются предупреждению илиналожению штрафа в размере пятидесяти минимальных размеров оплатытруда. По правонарушениям, предусмотренным частью пятой настоящейстатьи, право составления протоколов принадлежит работникаммилиции, должностным лицам санитарно-эпидемиологического надзора,уполномоченным Наблюдательных советов, предусмотренных ЗакономМагаданской области "Об охране общественной нравственности" .Административные взыскания налагаются в порядке, предусмотренномКодексом РСФСР об административных правонарушениях, должностнымилицами, осуществляющими государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор и административными комиссиямипри органах местного самоуправления. ГЛАВА YП1. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 33. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней содня его официального опубликования.Губернатор Магаданской области В.И. Цветков N -ОЗ "____"_________ 1999г.