Постановление Губернатора Магаданской области от 29.06.1999 № 104
О создании государственного учреждения Магаданской области "Администрация Особой экономической зоны"
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь
Г У Б Е Р Н А Т О Р
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 29.06.99 № 104
г. Магадан
О создании государственного учреждения Магаданской области
"Администрация Особой экономической зоны"
(В редакции Постановления Губернатора Магаданской области
от 26.07.1999 № 124)
Во исполнение и на основании Федерального закона Российской
Федерации "Об Особой экономической зоне в Магаданской области",
Закона Магаданской области "Об Особой экономической зоне в
Магаданской области", а также с целью обеспечения функционирования
Особой экономической зоны в Магаданской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать государственное учреждение Магаданской области
"Администрация Особой экономической зоны" (далее - Администрация).
2. Утвердить прилагаемый Устав государственного учреждения
Магаданской области "Администрация Особой экономической зоны".
3. Руководителю Администрации Озимку И.Д. в установленном
порядке зарегистрировать Администрацию в регистрирующем органе
мэрии г. Магадана.
4. Финансовому управлению администрации области (Моисеева
В.А.):
4. 1. Предусмотреть финансирование Администрации за счет
средств бюджета области на 1999 год.
4. 2. В срок до 08.07.99 разработать проект положения о фонде
социально - экономического развития Магаданской области и открыть
целевой внебюджетный счет для аккумулирования на нем средств Фонда.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю
за собой.
Губернатор В.И. Цветков
ЗАРЕГИСТРИРОВАН УТВЕРЖДЕН
постановлением постановлением
Мэра г. Магадана губернатора
Магаданской области
от_________ № ______ от 29.06.99г. №104
заместитель мэра,
председатель комитета экономики
___________ А.Н. Чернышева
УСТАВ
Государственного учреждения Магаданской области
"Администрация Особой экономической зоны".
г. Магадан 1999 год
1. Общие положения
1. 1. Государственное учреждение Магаданской области
"Администрация Особой экономической зоны", именуемое в
дальнейшем "Учреждение", создано в соответствии с Законом
Российской Федерации "Об Особой экономической зоне в
Магаданской области", Гражданским кодексом Российской
Федерации и законом Магаданской области "Об Особой
экономической зоне в Магаданской области", постановлением
губернатора области от 08.07.99 г. № 109 "О реорганизации
государственного учреждения Магаданской области
"Лицензионная палата администрации Магаданской области",
является правопреемником всех прав и обязанностей
государственного учреждения Магаданской области
"Лицензионная палата Магаданской области", входит в
систему органов исполнительной власти Магаданской области,
действует в интересах населения Магаданской области,
осуществляет функции по регулированию предпринимательской
деятельности в Особой экономической зоне в Магаданской
области.
1. 2. Полное наименование Учреждения: Государственное
учреждение Магаданской области "Администрация Особой
экономической зоны". Сокращенное наименование Учреждения:
Администрация Особой экономической зоны.
1. 3. Учредителем Учреждения является администрация
Магаданской области.
1. 4. Учреждение организует свою работу во
взаимодействии с органами государственной власти и
органами местного самоуправления, с государственными и
общественными организациями, иными юридическими лицами
всех форм собственности, действующими на территории
Российской Федерации и за рубежом.
1. 5. Учреждение является юридическим лицом, имеет в
оперативном управлении обособленное имущество и отвечает
по своим обязательством этим имуществом. отражаемым на
самостоятельном балансе, имеет расчетный и иные счета в
учреждениях банков, фирменные бланки, штамп и круглую
печать со своим наименованием и изображением
Государственного герба Российской федерации. Учреждение
может от собственного имени приобретать имущественные и
личные неимущественные права и нести обязанности,
выступать в качестве истца, ответчика либо третьего лица в
судах общей юрисдикции и арбитражных судах.
1. 6. Решения и представления Учреждения, принятые в
пределах его полномочий, являются обязательными для
исполнения всеми участниками Особой экономической зоне в
Магаданской области.
1. 7. Учреждение по решению органов государственной
власти Магаданской области вправе вносить в Правительство
Российской Федерации представления об установлении
ограничений таможенного режима Особой экономической зоне в
Магаданской области и исключений из него.
1. 8. Место нахождения Учреждения: Российская
Федерация, г. Магадан.
1. 9. Юридический адрес Учреждения: 685000, г.
Магадан, ул. Горького, 16-а. В случае изменения своего
юридического адреса Учреждение обязано в 5-дневный срок
сообщить свой новый адрес в регистрирующий орган мэрии г.
Магадана и органы Государственной налоговой службы.
2. Основные цели и задачи
2. 1. Учреждение создано с целью организации
взаимодействия органов власти и субъектов хозяйственной
деятельности в условиях особого правового режима Особой
экономической зоны в Магаданской области (далее - Особая
экономическая зона) и единой информационной системы об их
деятельности, реализации программы развития Особой
экономической зоны, обеспечения проведения единой
государственной политики в области лицензирования всех
видов деятельности на территории Магаданской области,
перечень которых определяется Постановлениями
Правительства Российской Федерации, и относится к ведению
органов исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, а также лицензирования видов деятельности на
основании полномочий, переданных Учреждению от федеральных
органов исполнительной власти Российской Федерации
и принятия эффективных мер по пополнению доходной
части бюджетов всех уровней, а также подъема экономики
области, развития местной промышленности, привлечения
инвестиций на территорию Магаданской области и насыщения
финансового и товарного рынков.
2. 2. Задачами Учреждения являются регулирование
хозяйственной деятельности участников в условиях особого
правового режима Особой экономической зоны, обеспечение
контроля за соблюдением налогового и таможенного режима
Особой экономической зоны в соответствии с
нормативно-правовыми актами, регламентирующими
деятельность участников в условиях Особой экономической
зоны, а также реализация на региональном уровне
государственной политики и государственного регулирования
в области лицензирования в пределах полномочий,
определенных законодательством.
3. Функции Учреждения
Учреждение
3. 1 Организует, развивает и обеспечивает деятельность
участников Особой экономической зоны в условиях её особого
правового режима.
3. 2. Разрабатывает и организует контроль за реализацией
программы развития Особой экономической зоны. проектов и
программ для отдельных направлений деятельности Особой
экономической зоны, отчитывается о ходе их выполнения.
3. 3. Организует взаимодействие органов власти и субъектов
хозяйственной деятельности в соответствии с действующим
законодательством.
3. 4, Создает нормативно-методическую базу Особой
экономической зоны.
3,5. Осуществляет ежеквартальный и годовой учет
результатов функционирования Особой экономической зоны и
направляет отчеты полномочным органа
3. 6. Ведет и представляет необходимую отчетность
органам статистики и налоговой инспекции в установленные
сроки.
3. 7. Производит проверку документов, представляемых
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
без образования юридического лица, желающими стать
участниками Особой экономической зоны, на их соответствие
требованиям действующего законодательства, регулирующего
правовой режим Особой экономической зоны.
3. 8. Регистрирует участников Особой экономической
зоны и внешнеторговые операции, произведенные ими, взимает
регистрационные сборы.
3. 9. Принимает решения и представления, обязательные
для исполнения участниками Особой экономической зоны. в
пределах своих полномочий, в том числе о выдаче и
аннулировании регистрационных свидетельств участников
Особой экономической зоны.
3. 10. Осуществляет учёт ввозимых, вывозимых,
хранящихся, изготавливаемых, перерабатываемых,
приобретаемых и реализуемых товаров в Особой экономической
зоне.
3. 11. Представляет интересы Магаданской области в
случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3. 12. Направляет участникам Особой экономической
зоны обязательные для исполнения представления по вопросам
надлежащего исполнения ими своих обязанностей в ведении
финансово-хозяйственной деятельности в условиях Особой
экономической зоны.
3. 13. Создаёт информационный банк зональных
инвестиционных проектов.
3. 14. Организует работу по проведению экспертизы и
оценке зональных инвестиционных проектов с привлечением
независимых экспертов и оценщиков.
3. 15. Совместно с налоговыми и таможенными органами
создает комиссии по проведению документальных и иных
проверок соблюдения участниками Особой экономической зоны
её правового режима.
3. 19. Осуществляет разработку проектов нормативных и
других актов, регламентирующих вопросы лицензирования на
региональном уровне, представляет их в соответствии с
действующим законодательством в органы представительной
или исполнительной власти на утверждение;
3. 20. Содействует формированию и развитию
конкурентной среды на рынке услуг, новых форм рыночных
отношений;
3. 21. Рассматривает заявления на получение лицензий
и выдает лицензии;
Постановлением Губернатора от 30.11.99 № 184 на
Администрацию возложена функция по лицензирование
торговли транспортными средствами и номерными
агрегатами;
Постановлением Губернатора от 27.03.01 № 65 на
Администрацию возложена функция по лицензированию
деятельности ломбардов;
Постановлением Губернатора от 06.04.01 № 78 на
Администрацию возложена функция по лицензированию
деятельности по производству и розливу минеральной
и природной питьевой воды, а также функция по лицензи-
рованию деятельности по оптовой реализации минеральной
и природной питьевой воды;
Постановлением Губернатора области от 16.04.2001г. № 81
на Администрацию возложена функция лицензирования дея-
тельности по социальному обслуживанию населения;
Постановлением от 10.07.01 № 147 на Админи-
страцию возложена функция по лицензированию
деятельности, связанной с публичным показом
аудиовизуальных произведений, осуществляемом в кинозале;
Постановлением от 19.07.2001 № 155 на Администрацию
возложена функция по лицензированию медицинской деятель-
ности;
Постановлением от 10.08.01 № 168 на Администрацию
возложена функция по лицензированию деятельности по
заготовке, переработке и реализации лома черных
металлов и деятельности по заготовке, переработке и
реализации лома цветных металлов;
Постановлением губернатора от 29.07.02 № 172 на
Администрацию возложена функция по лицензированию
деятельности по производству дезинфекционных, дезинсек-
ционных и дератизационных средств;
Постановлением губернатора от 29.07.02 № 173 на
Администрацию возложена функция по лицензированию
ветеринарной деятельности.
3. 22. Регистрирует лицензии, выданные на территории
иных субъектов РФ;
3. 23. Принимает решение о приостановлении действия
или аннулировании лицензий;
3. 24. Ведет реестр выданных, зарегистрированных,
приостановленных и аннулированных лицензий;
3. 25. Организует, а также осуществляет контроль за
соблюдением лицензиатом условий, предусмотренных
лицензией;
3. 26. Осуществляет консультационную и
информационно-методическую деятельность по вопросам
лицензирования хозяйственной деятельности;
3. 27. Организует учебу руководителей, специалистов
предприятий, организаций и учреждений, физических лиц по
вопросам лицензирования, повышения квалификации;
3. 28. Представляет администрации области ежегодный
информационный доклад о состоянии лицензирования на
территории области;".
3. 29. Устанавливает систему премирования лиц,
участвующих в выполнении программы развития Особой
экономической зоны.
3. 30. Осуществляет иные функции не запрещенные
действующим законодательством.
4. Имущество Учреждения
4. 1, Имущественная база Учреждения формируется за
счет государственного имущества Магаданской области,
закрепляемого комитетом по управлению государственным
имуществом Магаданской области за Учреждением на праве
оперативного управления по отдельному договор
4. 2. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается
имуществом в соответствии с целями своей уставной
деятельности.
4. 3. (Утратил силу - Постановление Губернатора Магаданской
области от 29.10.2002 № 217)
4. 4. (Утратил силу - Постановление Губернатора Магаданской
области от 29.10.2002 № 217)
4. 5. Основным источником финансирования деятельности
Учреждения является бюджет Магаданской области.
5. Руководство Учреждением
5. 1. Учреждение возглавляет руководитель,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности
областной Думой по представлению губернатора Магаданской
области с учетом мнения главы местного самоуправления г.
Магадана. Губернатор Магаданской области заключает
трудовой контракт с руководителем Учреждения, который в
своей оперативной деятельности подчинен непосредственно
ему.
Правовой статус руководителя Учреждения
приравнивается к должности заместителя губернатора
Магаданской области.
5. 2. Руководитель Учреждения осуществляет
руководство деятельностью Учреждения на принципах
единоначалия:
5. 2.1. Действует без доверенности от имени
Учреждения, обеспечивая выполнение его функций,
представляет его во всех учреждениях и организациях.
5. 2.2. Издает приказы, распоряжения, решения и
представления в пределах его компетенции, подписывает
регистрационные свидетельства и лицензии;
5. 2.3. В обязательном порядке визирует проекты
постановлений губернатора Магаданской области и решений
Магаданской областной Думы издаваемых по вопросам,
связанным с регулированием деятельности в условиях
правового режима Особой экономической зоны.
5. 2.4. Представляет на утверждение губернатору
Магаданской области структуру и штатное расписание
аппарата Учреждения и смету расходов на содержание
аппарата учреждения в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Магаданской области.
5. 2.5.Утрерждает отчеты о деятельности Учреждения и
баланс Учреждения с отражением имущества, переданного ему
государственными, муниципальными органами, юридическими и
физическими лицами в управление и распоряжение на
различных условия
5. 2.6. Распоряжается имуществом и денежными
средствами в пределах сметы расходов, утвержденных в
установленном порядке, решает вопросы использования
имеющихся фондов в соответствии с законодательством
Российской Федерации и настоящим Уставом;
5. 2.7. Назначает и освобождает от должности
работников аппарата Учреждения, заключает с ними трудовые
договоры (контракты);
5. 2.8. Устанавливает, изменяет и отменяет ставки
надбавок и доплаты работникам аппарата Учреждения;
5. 2.9. Применяет к работникам аппарата Учреждения
меры поощрения и налагает взыскания;
5. 2.10. Утверждает должностные инструкции работников
аппарата Учреждения.
5. 2.11. Согласовывает с уполномоченными
государственными органами и контролирует порядок и формы
учета и отчетности деятельности Особой экономической зоны
и учреждения:
5. 2.12. Открывает счета в банках, заключает
хозяйственные договоры (контракты), совершает
хозяйственные операции и выдает доверенности.
5. 3. Руководитель приказом назначает первого
заместителя либо другого работника Учреждения исполняющим
обязанности руководителя Учреждения на период своего
временного отсутствия с правом подписания регистрационных
свидетельств участников Особой экономической зоны и
лицензий.
6. Реорганизация и ликвидация Учреждения
Реорганизация и ликвидация учреждения производится в
соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
Устав Учреждения составлен в 5-ти экземплярах, каждый
из которых имеет одинаковую юридическую силу.