Постановление Думы Магаданской области от 23.06.1999 № 287
О повторном рассмотрении Закона Магаданской области "Об изменении административно - территориального устройства Магаданской области"
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Н А Я Д У М А П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 23.06.99 N 287 г. Магадан О повторном рассмотрении Закона Магаданской области "Обизменении административно - территориального устройстваМагаданской области" Повторно рассмотрев возвращенный губернатором Магаданскойобласти без подписания Закон Магаданской области "Об измененииадминистративно -территориального устройства Магаданской области",принятый Магаданской областной Думой 26 мая 1999 года, а такжепредложения губернатора Магаданской области в виде поправок кнастоящему Закону, Магаданская областная Дума ПОСТАНОВИЛА: 1. Внести в Закон Магаданской области "Об измененииадминистративно - территориального устройства Магаданской области"следующие изменения: 1. 1. Дополнить преамбулу после слов "Собрания представителейХасынского района" словами "Тенькинского районного собранияпредставителей, Омсукчанского районного собрания представителей,Ягоднинского районного собрания представителей, собранийпредставителей соответствующих поселковых и сельских муниципальныхобразований" и далее по тексту. 1. 2. Исключить из статьи 1 пункт 2. 1. 3. Исключить статью 2. 1. 4. После статьи 1 включить статьи 2,3,4,5 следующегосодержания: "Статья 2. 1. Включить в состав территории города Магадана частьтерритории упраздняемого Ольского района, включая территорииАрманского, Ольского поссоветов, Балаганского, Гадлинского,Клепкинского, Талонского, Тауйского сельсоветов, часть территорииупраздняемого Хасынского района, включая территорииСтекольнинского поссовета, Сплавнинского сельсовета, частьтерритории Палаткинского поссовета. 2. Утвердить административную границу города Магаданасогласно приложению. 3. Установить, что границей территории муниципальногообразования город Магадан является его административная граница. Статья 3. 1. Включить в состав территории Тенькинского района частьненаселенной территории упраздняемого Ольского района, исключаяземли, передаваемые в состав территории города Магадана иОмсукчанского района. 2. Утвердить административную границу Тенькинского районасогласно приложению. 3. Установить, что границей территории муниципальногообразования Тенькинский район является его административнаяграница. Статья 4. 1. Включить в состав территории Омсукчанского района частьтерритории упраздняемого Ольского района, включая территорииТахтоямского и Ямского сельсоветов. 2. Утвердить административную границу Омсукчанского районасогласно приложению. 3. Установить, что границей территории муниципальногообразования Омсукчанский район является его административнаяграница. Статья 5. 1. Включить в состав территории Ягоднинского района частьтерритории упраздняемого Хасынского района, включая территорииАткинского, Карамкенского, Мякитского, Тальского поссоветов, частьтерритории Палаткинского поссовета 2. Утвердить административную границу Ягоднинского районасогласно приложению. 3. Установить, что границей территории муниципальногообразования Ягоднинский район является его административнаяграница." 1. 5. Статью 3 считать статьей 6 и изложить ее в следующейредакции: "Статья 6. 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти днейсо дня его официального опубликования. 2. Вступление в силу настоящего Закона не влечет за собойизменение сроков полномочий депутатов представительных органовместного самоуправления и выборных должностных лиц поселковых исельских муниципальных образований, расположенных в границахсоответствующих поссоветов и сельсоветов упраздняемых Ольского иХасынского районов. 3. Вступление в силу настоящего Закона не является основаниемдля досрочного прекращения полномочий мэра города Магадана идепутатов Магаданской городской Думы, депутатов представительныхорганов местного самоуправления и выборных должностных лицОмсукчанского, Тенькинского и Ягоднинского районных муниципальныхобразований. 4. Изменение численного состава Магаданской городской Думы,представительных органов местного самоуправления Омсукчанского иЯгоднинского районов, проведение дополнительных выборов депутатовМагаданской городской Думы, представительных органов местногосамоуправления Омсукчанского и Ягоднинского районов во вновьобразованных избирательных округах на территориях упраздняемыхОльского и Хасынского районов осуществляются в порядке,установленном законодательством Российской Федерации и Магаданскойобласти, Уставом города Магадана, уставами Омсукчанского иЯгоднинского районных муниципальных образований. 5. Предметы ведения, а также права и обязанности органовместного самоуправления упраздняемых Ольского и Хасынскогорайонных муниципальных образований, переходят Магаданскойгородской Думе и мэрии города Магадана, исключая предметы ведения,права и обязанности в отношении территорий, которые передаются всостав Омсукчанского, Тенькинского и Ягоднинского районов. Предметы ведения, а также права и обязанности органовместного самоуправления упраздняемых Ольского и Хасынскогорайонных муниципальных образований в отношении территорий,включенных в состав территорий Омсукчанского, Тенькинского иЯгоднинского районов, передаются органам местного самоуправлениясоответствующих районных муниципальных образований. 6. Правовое положение выборных должностных лиц районныхмуниципальных образований, полномочия которых досрочнопрекращаются в связи с упразднением Ольского и Хасынского районныхмуниципальных образований, а также муниципальных служащих в связис ликвидацией по этой причине органов местного самоуправленияопределяется федеральным и областным законодательством,нормативными правовыми актами органов местного самоуправленияупраздняемых муниципальных образований, а также нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления муниципальногообразования - правопреемника - города Магадана. Нормативные правовые акты Магаданской городской Думы и мэрагорода Магадана в отношении лиц, названных в настоящем пункте, немогут ухудшать их положения. 7. Для решения вопросов, связанных с передачей прав иобязанностей органов местного самоуправления упраздняемыхмуниципальных образований органам местного самоуправления городаМагадана, Омсукчанского, Тенькинского, Ягоднинского районов, мэромгорода Магадана и главами администраций соответствующих районныхмуниципальных образований - правопреемников утверждаются составыкомиссий по разработке передаточных актов. Передаточный актутверждается представительным органом местного самоуправлениягорода Магадана, органом местного самоуправления соответствующегорайонного муниципального образования. Передаточные акты,утверждаемые представительными органами местного самоуправлениярайонных муниципальных образований, согласовываются с мэриейгорода Магадана. Магаданская городская Дума утверждает передаточные акты,после утверждения соответствующих передаточных актовпредставительными органами местного самоуправления Омсукчанского,Тенькинского и Ягоднинского районов. Передаточный акт включает всебя следующие сведения об упраздняемом муниципальном образовании: - о составе муниципальной собственности; - о неисполненных обязательствах муниципального образования; - о счетах органов самоуправления в кредитных организациях; - о правовых актах органов и должностных лиц местногосамоуправления, сохраняющих свою силу после упразднениямуниципального образования; - о муниципальных архивах; - о договорах о взаимном делегировании полномочий,разграничении полномочий по предметам совместного ведения междурайонным и поселковыми, сельскими муниципальными образованиями,расположенными на его территории; - перечень действующих органов местного самоуправления исписок (реестр) муниципальных служащих; - сведения о передаваемых объектах муниципальнойсобственности и ином муниципальном имуществе; - сведения о передаваемых обязательствах; - иные сведения, предусмотренные законодательством инормативными правовыми актами органов государственной властиМагаданской области. 8. Для обеспечения возможности формирования и утвержденияместного бюджета, а также для решения иных организационных исоциально-экономических вопросов на территориях, передаваемых всостав города Магадана, Омсукчанского, Тенькинского и Ягоднинскогорайонов в связи с упразднением Ольского и Хасынского районныхмуниципальных образований, на следующий день после утвержденияМагаданской городской Думой соответствующих передаточных актовустанавливается переходный период продолжительностью в одинкалендарный год. 9. С момента вступления в силу настоящего Закона и до началапереходного периода проекты правовых актов органов местногосамоуправления Ольского и Хасынского районов, связанные сраспоряжением муниципальным имуществом за исключениеммуниципального жилищного фонда или с возникновением у названныхорганов местного самоуправления обязательств перед третьими лицамиподлежат согласованию с мэром города Магадана или с главойадминистрации соответствующего районного муниципальногообразования. 10. Ольский и Хасынский районы как муниципальные образованияупраздняются, полномочия органов местного самоуправления, выборныхдолжностных лиц Ольского и Хасынского районных муниципальныхобразований прекращаются со дня утверждения Магаданской городскойДумой соответствующих передаточных актов. Ранее принятые правовыеакты органов местного самоуправления Ольского и Хасынского районовсохраняют свою силу, если иное не будет установлено органамиместного самоуправления города Магадана, органами местногосамоуправления соответствующих районных муниципальных образований. 11. В переходный период исполнительные органы местногосамоуправления Ольского и Хасынского районных муниципальныхобразований осуществляют свою деятельность как территориальныеадминистрации мэрии города Магадана в порядке, установленномУставом города Магадана. Территориальные администрации мэрии города Магадана наосновании договоров, заключенных между мэрией города Магадана иадминистрациями Омсукчанского, Тенькинского и Ягоднинскогорайонов, вправе осуществлять полномочия по решению вопросовместного значения на части территории упраздняемых Ольского иХасынского районов, передаваемых в состав территорий вышеназванныхрайонных муниципальных образований. 12. Правовые акты мэра города Магадана, устанавливающие инуюструктуру и штатную численность названных в пункте 11территориальных администраций по сравнению со структурой и штатнойчисленностью администраций Ольского и Хасынского районов на моментвступления в силу настоящего Закона, а такжеорганизационно-правовой статус муниципальных предприятий иучреждений, находящихся в муниципальной собственности упраздняемыхрайонов, подлежат согласованию с главами соответствующихтерриториальных администраций. Несогласованные вышеназванныеправовые акты вступают в силу по окончанию переходного периода. 13. Бюджеты города Магадана, Омсукчанского, Тенькинского,Ягоднинского районов в переходный период формируются в прежнемпорядке, с учетом доходных источников соответствующих частейбюджетов Ольского и Хасынского районных муниципальных образований.Порядок разграничения между городом Магаданом и районнымимуниципальными образованиями доходных источников соответствующихчастей бюджетов упраздняемых районных муниципальных образований,объектов муниципальной собственности и иного муниципальногоимущества, а также обязательств органов местного самоуправленияупраздняемых районных муниципальных образований устанавливаетсягубернатором области. В переходный период в бюджетах города Магадана,Омсукчанского, Тенькинского, Ягоднинского районов в качествесоставных частей предусматриваются сметы расходов по обслуживаниювключенных в их состав территорий упраздняемых районов. 14. Вступление в силу настоящего Закона не влечет за собойпрекращение или изменение действующих льгот и социальных гарантий,установленных для малочисленных народов Севера, работниковпредприятий и учреждений независимо от их форм собственности,расположенных на территории упраздняемых Ольского и Хасынскогорайонных муниципальных образований, а также льгот и социальныхгарантий, установленных для жителей этих районов. 15. Закон Магаданской области "О местном самоуправлении вМагаданской области", Устав города Магадана, Уставы Омсукчанского,Тенькинского и Ягоднинского районов, до приведения их всоответствие с настоящим Законом действуют в части, непротиворечащей настоящему Закону." 2. Принять Закон Магаданской области "Об измененииадминистративно - территориального устройства Магаданской области"в новой редакции (прилагается). 3. Постановление Магаданской областной Думы от 26 мая 1999года N 254 "О проекте Закона Магаданской области "Об измененииадминистративно - территориального устройства Магаданской области"считать утратившим силу. 4. Губернатору Магаданской области обеспечить в установленномпорядке выполнение работ по графическому начертаниюадминистративных границ города Магадана, Омсукчанского района,Тенькинского района, Ягоднинского района на топографической картемасштаба 1 : 100000. 5. При формировании Фонда социально - экономического развитияМагаданской области предусмотреть в первоочередном порядкевыделение средств для решения социальных проблем поселка Карамкен. 6. Направить Закон Магаданской области "Об измененииадминистративно - территориального устройства Магаданской области"в новой редакции губернатору Магаданской области для подписания иопубликования в средствах массовой информации. И.о. председателя областной Думы С.А. Елисейкин