Постановление Думы Магаданской области от 26.05.1999 № 249
О проекте закона Магаданской области "О Счетной палате Магаданской области"
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Н А Я Д У М А П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 26.05.99 N 249 г. Магадан О проекте закона Магаданской области "О Счетной палате Магаданской области" Рассмотрев проект закона Магаданской области "О Счетнойпалате Магаданской области", представленный рабочей группой,Магаданская областная Дума ПОСТАНОВИЛА: 1. Принять за основу проект закона Магаданской области "ОСчетной палате Магаданской области" во втором чтении(прилагается). 2. Согласиться с предложением рабочей группы о том, чтоСчетная палата Магаданской области является самостоятельным,постоянно действующим государственным органом, находящимся внеструктуры Магаданской областной Думы. 3. Установить, что в составе Счетной палаты Магаданскойобласти предусматриваются три государственные должности областнойгосударственной службы категории "А". 4. Поручить рабочей группе (Атаманюк О.Г.) доработатьзаконопроект с учетом предложений и замечаний, принятых назаседании областной Думы, а также представленных до 05.06.99 г. ивнести его в областную Думу для продолжения рассмотрения во второмчтении на очередном заседании. Председатель областной Думы В.А. Пехтин Проект вносит рабочая группа Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь ЗАКОН М А Г А Д А Н С К О Й О Б Л А С Т И О СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Магаданской областной Думой "____"__________1999 г. ОГЛАВЛЕНИЕ :Глава 1. Общие положенияГлава 2. Сферы распространения полномочий и виды деятельности Счетной палатыГлава 3. Документы Счетной палатыГлава 4. Организация деятельности Счетной палатыГлава 5. Гарантии деятельности Счетной палатыГлава 6. Ответственность в связи с исполнением настоящего Закона и заключительные положения. Глава I. Общие положения Статья 1. Статус Счетной палаты Магаданской области Счетная палата Магаданской области (далее - Счетная палата)является постоянно действующим государственным органом финансовогоконтроля, образуемым Магаданской областной Думой и подотчетным ей. Счетная палата осуществляет свою деятельность в интересахМагаданской области как субъекта Российской Федерации, а также винтересах всей Российской Федерации. В своей деятельности Счетная палата руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, Уставом Магаданской области,собственным Регламентом, настоящим Законом, иными федеральными иобластными законодательными актами. Счетная палата осуществляет свои полномочия на основепринципов законности, объективности и гласности и обладает впределах своих полномочий организационной и функциональнойнезависимостью. Счетная палата является юридическим лицом и имеет печать сизображением государственного герба Российской Федерации иофициальный бланк со своим наименованием. Местонахождение Счетнойпалаты - город Магадан. Деятельность Счетной палаты не может быть приостановлена всвязи с роспуском областной Думы. Статья 2. Задачи Счетной палаты при осуществлении финансовогоконтроля, связанного с бюджетом, налогами и финансами. При осуществлении финансового контроля, связанного сбюджетом, налогами и финансами Счетная палата: 1. Осуществляет экспертизу: - соответствия содержания проекта областного бюджета иобластных внебюджетных фондов содержанию бюджетного посланиягубернатора области; - обоснованности доходных и расходных статей проектовобластного бюджета и областных внебюджетных фондов; - эффективности введения и отмены налогов, сборов илиплатежей; экспертиза последствий введения и действия существующихналоговых и иных льгот, предусмотренных законодательствомМагаданской области; - проектов законов области, иных нормативных правовых актоворганов государственной власти области, устанавливающих порядокформирования или исполнения областного бюджета и областныхвнебюджетных фондов, либо влияющих на финансовое состояниеобласти; - договоров, заключаемых органами государственной власти игосударственными органами, гарантийных обязательств, выдаваемыхорганами государственной власти и органами местного самоуправлениягосударственным и негосударственным структурам, влияющих наформирование и исполнение областного бюджета, либопредусматривающих расходы, покрываемые за счет средств областногобюджета и областных внебюджетных фондов; - предполагаемых экономических последствий введения илиотмены областных налогов, сборов и платежей, поступающих в бюджетобласти или во внебюджетные фонды, а также изменения размеровставок названных налогов, сборов или платежей. 2. Организует и осуществляет контроль: - за исполнением доходных статей областного бюджета ивнебюджетных фондов по объемам, структуре и срокам, в том числе посбору налогов, сборов и платежей от всех плательщиков; - за исполнением расходных статей областного бюджета ивнебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению; - за эффективностью и целесообразностью расходованияфинансовых ресурсов области или финансовых ресурсов, находящихся вуправлении органов государственной власти области, если ониоказывают или могут оказать в дальнейшем влияние на финансовоесостояние области; - за законностью и своевременностью движения средствобластного бюджета и средств территориальных внебюджетных фондов вуполномоченных банках и иных финансово-кредитных учреждениях; - за целевым использованием средств, полученныхпредприятиями, учреждениями, организациями из областного бюджета,в том числе за счет предоставленных налоговых льгот. 5. При выявлении отклонений от показателей областного бюджетаили областных внебюджетных фондов от показателей, установленныхнормативно-правовыми актами Магаданской области, подготавливает ивносит предложения, направленные на их устранение. Статья 3. Задачи Счетной палаты при осуществлении финансовогоконтроля, связанного с владением, пользованием или распоряжениемземлей, природными ресурсами и объектами собственности Магаданскойобласти При осуществлении финансового контроля, связанного свладением, пользованием или распоряжением землей, природнымиресурсами и объектами собственности, находящимися вгосударственной собственности Магаданской области Счетная палата: 1. Осуществляет экспертизу: - проектов законов области, иных нормативных правовых актоворганов государственной власти области, предусматривающихотчуждение, либо передачу в пользование природных ресурсов илиобластной государственной собственности; - проектов лицензионных соглашений, условий проведенияконкурсов и аукционов по предоставлению прав использованияприродных ресурсов, находящихся в государственной собственностиМагаданской области. - инвестиционных проектов и договоров, заключаемых органамигосударственной власти и иными государственными органамиМагаданской области, а также гарантийных обязательств, выдаваемыхорганами государственной власти государственным инегосударственным предприятиям, учреждениям и организациям ипредусматривающих отчуждение, передачу в пользование, либоизменение состава или размера областной государственнойсобственности, земельных участков или природных ресурсов. 2. Организует и осуществляет контроль: - за использованием финансовых ресурсов области направляемыхна воспроизводство земель и природных ресурсов, приобретениегосударственной собственности (в том числе ценных бумаг); - за подготовкой и реализацией инвестиционных проектовкоторые предусматривают использование областной государственнойсобственности, либо финансов области. Статья 4. Задачи Счетной палаты при осуществлении финансовогоконтроля, связанного с деятельностью органов местногосамоуправления и их взаимоотношениями с органами государственнойвласти В части деятельности органов местного самоуправления и ихвзаимоотношений с органами государственной власти области Счетнаяпалата: 1. Осуществляет экспертизу: - показателей минимально необходимых расходов местныхбюджетов; - договоров, заключаемых органами государственной власти игосударственными органами, а также гарантийных обязательств,выдаваемых органами государственной власти и государственнымиорганами органам местного самоуправления, влияющих на формированиеи исполнение областного бюджета либо предусматривающих расходы,покрываемые за счет средств областного бюджета и областныхвнебюджетных фондов; - договоров, заключаемых органами местного самоуправления, атакже гарантийных обязательств, выдаваемых органами местногосамоуправления государственным и негосударственным предприятиям,учреждениям и организациям, если они влияют на исполнениеобластного бюджета, либо предусматривают расходы, покрываемые засчет средств областного бюджета или областных внебюджетных фондов; - договоров, заключаемых органами местного самоуправления,гарантийных обязательств, выдаваемых органами местногосамоуправления государственным и негосударственным предприятиям,учреждениям и организациям, предусматривающих отчуждение либопередачу в пользование, земельных участков или природных ресурсов,являющихся областной государственной собственностью, либо влияющихна имущественное или финансовое состояние области. 2. Организует и осуществляет контроль за использованиемсредств областного бюджета, передаваемых в управление илираспоряжение органам местного самоуправления. 3. При обращении представительных органов местногосамоуправления -осуществляет и организует аналитическую иконтрольную деятельность в отношении документов и действий,влияющих на имущественное либо финансовое состояниесоответствующего муниципального образования, а также, касающихсяисполнения местного бюджета и осуществления прав собственника вотношении земель, природных ресурсов, объектов муниципальнойсобственности. Статья 5. Задачи Счетной палаты по отношению к органамгосударственной власти и местного самоуправления. При осуществлении своей деятельности по любому изустановленных направлений задачами Счетной палаты (кроме задач,установленных статьями 2-4 настоящего Закона) являются: подготовка и представление документов в порядке установленномнастоящим Законом; подготовка предложений по изменению и дополнению нормативныхправовых актов; в случае обнаружения признаков нарушения действующегозаконодательства - обращение в правоохранительные органы дляпринятия ими мер, предусмотренных законодательством; при обнаружении признаков неэффективного или незаконногоиспользования средств федерального бюджета - обращение в Счетнуюпалату Российской Федерации и депутату Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации от Магаданской области; при обнаружении признаков неэффективного или незаконногоиспользования средств областного бюджета используемыхмуниципальными образованиями - обращение в представительный органместного самоуправления, главе соответствующего муниципальногообразования и в областную Думу; обнародование и предоставление информации о работе Счетнойпалаты средствам массовой информации. Статья 6. Состав Счетной палаты Счетная палата состоит из председателя, заместителяпредседателя Счетной палаты, трех аудиторов и аппарата Счетнойпалаты. Должности председателя, заместителя председателя и аудиторовСчетной палаты являются государственными должностями категории"А". Аппарат Счетной палаты состоит из государственных служащихкатегории "В". В штатное расписание аппарата Счетной палаты могутвключаться должности, не относящиеся к областным государственнымдолжностям. Счетная палата вправе привлекать к участию в проводимых еюмероприятиях на договорной основе негосударственные аудиторскиеслужбы, экспертов и специалистов. Штатное расписание и смета расходов Счетной палаты ежегодноутверждаются областной Думой по представлению председателя Счетнойпалаты. Глава II. Компетенция и виды деятельности Счетной палаты Статья 7. Компетенция Счетной палаты В процессе осуществления деятельности, предусмотреннойнастоящим Законом, полномочия Счетной палаты распространяются наорганы государственной власти и местного самоуправления,государственные и муниципальные органы; учреждения, организации ипредприятия (в том числе областные внебюджетные фонды, банки,страховые компании и другие финансово-кредитные учреждения, союзы,ассоциации и иные объединения вне зависимости от видов и формсобственности) и общественные объединения, которые: принимают решения или осуществляют действия по перечислениюсредств в бюджет области, бюджетные или внебюджетные фонды всоответствии с федеральным или областным законодательством; полностью или частично содержатся за счет средств областногобюджета или областных внебюджетных фондов; получают, перечисляют, используют средства из областногобюджета и областных внебюджетных фондов; распоряжаются, пользуются или осуществляют управленческиефункции в части земель, природных ресурсов или имущественныхобъектов, находящихся в областной государственной собственности; имеют предоставленные Магаданской областной Думой льготы поналогам, сборам, пошлинам или иным платежам в областной бюджет иобластные внебюджетные фонды; исполняют переданные им в установленном порядкегосударственные полномочия за счет средств областного бюджета илиобластных внебюджетных фондов, а также владея, пользуясь илираспоряжаясь землей, природными ресурсами или имущественнымиобъектами, являющимися областной государственной собственностью. При этом контрольные полномочия Счетной палатыраспространяются не только на руководителей, но и непосредственнона должностных лиц органов государственной власти и местногосамоуправления, государственных и муниципальных органов,учреждений, организаций и предприятий (независимо от формсобственности), общественных объединений. Статья 8. Виды деятельности Счетной палаты В процессе реализации задач и осуществления своих полномочий,Счетная палата осуществляет экспертную, контрольную,нормотворческую, информационную деятельность, а такжедеятельность, необходимую для осуществления полномочий Счетнойпалаты. При осуществлении всех видов деятельности Счетная палатаосуществляет сбор и анализ фактических материалов и подготовкуитоговых документов. Деятельность Счетной палаты обеспечивается действиямидолжностных лиц и аппарата Счетной палаты, осуществляемыми впределах их полномочий, установленных настоящим Законом ирегламентом Счетной палаты. Статья 9. Экспертная деятельность Счетной палаты Экспертная деятельность (далее - экспертиза) осуществляетсядля защиты финансовых или имущественных интересов области путемоценки документов, в части их соответствия поставленным целям изадачам, законности и рациональности, достоверности содержащихсярасчетов и прогнозов экономических последствий. Экспертизе подвергаются: - действующие нормативно-правовые акты, договора и иныедокументы, в которых решаются вопросы формирования или исполнениябюджета области и внебюджетных фондов, отторжения илииспользования природных ресурсов и иной областной государственнойсобственности; - проекты нормативно-правовых актов, договоров и иныхдокументов, в которых решаются вопросы формирования или исполнениябюджета области и внебюджетных фондов, осуществления правсобственника и использования природных ресурсов; - действия и результаты бездействия должностных лиц,затрагивающие финансовые или имущественные интересы области, в томчисле по управлению землей, природными ресурсами и имуществомнаходящимися в собственности области; Экспертиза проводится как должностными лицами Счетной палаты,так и привлеченными на договорной основе специалистами по решениюпредседателя либо коллегии Счетной палаты в случаяхпредусмотренных настоящим Законом и регламентом Счетной палаты.При назначении экспертизы указываются задачи, которые необходиморешить. Статья 10. Контрольная деятельность Счетной палаты Контроль за финансово-хозяйственной деятельностьюосуществляется с целью выявления соответствия интересам области изаконодательным актам деятельности органов власти и управления,организаций, учреждений и предприятий, в отношении которых Счетнаяпалата обладает контрольными полномочиями. При осуществлении контрольных полномочий Счетная палатаобеспечивает: - единую систему контроля по всем направлениям своейдеятельности; - проведение комплексного постоянного оперативного контроляза текущим исполнением областного бюджета и внебюджетных фондов; - проведение целевого либо выборочного контроля исполненияотдельных разделов или статей областного бюджета, областныхвнебюджетных фондов, а также договоров, программ и иныхнормативных правовых документов; - проведение выборочного контроля исполнения решений органовгосударственной власти и местного самоуправления, государственныхи муниципальных органов, учреждений, предприятий и организаций, ихдолжностных лиц; - проведение выборочного контроля результатов деятельностиорганов государственной власти и местного самоуправления,государственных и муниципальных органов, учреждений, предприятий иорганизаций, их должностных лиц, по владению, пользованию илираспоряжению землей, природными ресурсами и иной собственностью; - подготовку и внесение представлений и предписаний поустранению выявленных нарушений, а также обращений вправоохранительные и иные органы, в случаях предусмотренныхнастоящим Законом. Контроль осуществляется должностными лицами Счетной палатысамостоятельно, либо с привлечением иных контролирующих органов иорганизаций, а также специалистов на договорной основе. Контрольосуществляется путем проведения проверок по итогам которыхсоставляются акты. Счетная палата должна проводить какдокументальный контроль, так и контроль за фактическимирезультатами исполнения нормативных правовых актов. При проведении проверок должностные лица Счетной палаты недолжны вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых объектови должностных лиц, а также предавать гласности свои выводы дозавершения проверки и оформления ее результатов. Статья 11. Нормотворческая деятельность Счетной палаты Нормотворческая деятельность Счетной палаты заключается всогласовании проектов законодательных актов, предусмотренныхнастоящим Законом, подготовке и представлении областной Думе игубернатору области законодательных инициатив (в том числепроектов законодательных актов по итогам деятельности Счетнойпалаты или предложений по совершенствованию законодательногорегулирования рассмотренных вопросов), а также предложений поизменению или дополнению проектов и действующих договоров и иныхнормативных правовых актов. Статья 12. Отчетная и информационная деятельность Счетной палаты Отчетная и информационная деятельность Счетной палатыпредусматривает: - подготовку и представление ежегодного доклада порезультатам работы Счетной палаты в областную Думу и прокуроруобласти; - предоставление итоговых документов по результатампроведенных проверок и экспертиз в областную Думу, а при наличиизапроса - гражданам и средствам массовой информации. - подготовку и представление областной Думе ежеквартальнойсправки об исполнении плана работы Счетной палаты; - подготовку и представление областной Думе ежемесячногоанализа исполнения областного бюджета и областных внебюджетныхфондов; - осуществление иной информационной деятельности связанной сосуществлением Счетной палатой своих полномочий и исполнениемнастоящего Закона. Глава III. Документы Счетной палаты Статья 13. Документы Счетной палаты Счетная палата по результатам своей деятельностиподготавливает в порядке установленном настоящим Законом ирегламентом Счетной палаты соответствующие документы, которые недолжны содержать политических оценок. Документами Счетной палаты являются - доклады, акты изаключения, представления и предписания, а также запросы исправки. Статья 14. Доклад Счетной палаты Докладом Счетной палаты является документ, подводящий итогиработы Счетной палаты за определенный период, либо поопределенному направлению деятельности. Доклад должен содержатьперечень вопросов, которые рассматривались в процессесоответствующей деятельности, с указанием решенных и оставшихсянерешенными, а также выводы и предложения по соблюдению интересовобласти и законности в процессе осуществления действий поперечисленным в докладе вопросам. Доклад Счетной палаты утверждается коллегией Счетной палаты ивносится в областную Думу. Доклад о работе за год Счетная палата в обязательном порядкепредставляет не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным. Кежегодному докладу прилагаются: - план работы на отчетный период с указанием исполненных инеисполненных мероприятий и лиц ответственных за каждое из них; - перечень внеплановых мероприятий, осуществленных Счетнойпалатой с указанием лиц ответственных за каждое из них; - перечень проектов и действующих документов поступивших вСчетную палату на экспертизу в соответствии с настоящим Законом суказанием документов не прошедших экспертизу и указанием причин,по которым экспертиза не проводилась; - перечень актов, заключений, предписаний, представлений,обращений и справок по рассмотренным вопросам; - перечень обращений, заявлений в Счетную палату с указаниемпринятых мер. В случае выявления должностных лиц, допустивших нарушениезаконодательства, неэффективное использование финансовых,природных или имущественных ресурсов области, они указываются вдокладе. В остальных случаях доклад готовится Счетной палатой порешению коллегии Счетной палаты на основании предложения,внесенного председателем, заместителем председателя или аудиторомСчетной палаты. По докладу Счетной палаты областная Дума принимаетпостановление, проект которого готовит соответствующая комиссияпри обязательном согласовании со всеми комиссиями областной Думы.В проекте постановления областной Думы должны содержатьсяпредложения по утверждению результатов проведенных проверок иэкспертиз и доклада в целом, мероприятия в план работы напредстоящий период, а по ежегодному докладу - предложения пооценке деятельности Счетной палаты за прошедший год. Обязательнымиприложениями к постановлению областной Думы является докладСчетной палаты и приложенные к нему особые мнения членов коллегииСчетной палаты, высказанные на заседании областной Думы прирассмотрении данного постановления. Постановление по рассмотрению доклада направляетсягубернатору области, прокурору области и в областные средствамассовой информации для опубликования. Статья 15. Акт Счетной палаты Акт Счетной палаты составляется по итогам контрольнойдеятельности. К акту прилагаются копии всех необходимыхматериалов. Акт подписывается лицом производившим проверку. В случае еслипроверка производилась с привлечением специалистов, актподписывается также должностным лицом Счетной палаты,ответственным за соответствующее направление деятельности, а такжеуполномоченным должностным лицом организации, которая проверялась. Акты направляются органам государственной власти и местногосамоуправления, государственным и муниципальным органам,учреждениям, предприятиям и организациям, чьи решения или действияподверглись проверке. Акты проверок, связанных с исполнениемобластного бюджета направляются в областную Думу и губернаторуобласти. Статья 16. Заключение Счетной палаты Заключение составляется по итогам экспертизы на проект илидействующий нормативный правовой акт, на договор либо инойдокумент в части, затрагивающей финансовые или иные имущественныеинтересы области. В заключении отражается полнота решения задач, которые должныбыть решены; целесообразность и законность предлагаемых методов иправовых норм; наличие гарантий исполнения принимаемых иливозлагаемых обязательств; правильность финансовых и иных расчетов. Заключения утверждаются должностным лицом Счетной палаты. Статья 17. Представление Счетной палаты Представление составляется на основании проведенных проверокили экспертиз и содержит предложения по внесению изменений илидополнений в проект или действующий нормативный правовой акт,договор либо иной документ в части соблюдения финансовых или иныхимущественных интересов области. Представление должно содержатьконкретные формулировки документа или варианты действий инаправляется лицам, обладающими правом принятия или изменениясоответствующего документа, либо осуществления соответствующегодействия. Представление подписывается и направляется адресатудолжностным лицом Счетной палаты. Статья 18. Предписание Счетной палаты Предписание Счетной палаты содержит указания проверяемыморганам о необходимости совершения действий в целях обеспечениясоблюдения законности и интересов области при решении финансовых ииных имущественных вопросов. Предписание составляется по результатам анализа действий(бездействия) должностных лиц, наносящих ущерб финансовым илиимущественным интересам области и требующих в связи с этимбезотлагательного пресечения; выявленных нарушений илизлоупотреблений должностных лиц, а также в случаях умышленного илинеоднократного нарушения порядка и сроков рассмотренияпредставлений Счетной палаты, либо создания препятствийдолжностным лицам Счетной палаты в осуществлении деятельности,предусмотренной настоящим Законом. Предписание направляется председателем Счетной палатыруководителям проверяемых органов государственной власти иместного самоуправления, проверяемых предприятий, учреждений иорганизаций и подлежат безотлагательному и обязательномуисполнению. Один экземпляр предписания направляется прокурору области. Статья 19. Запрос Счетной палаты Запросом Счетной палаты является обращение в адресюридического лица о предоставлении материалов или информации,которые должны быть представлены в Счетную палату. Запроснаправляется соответствующим должностным лицом Счетной палаты. Статья 20. Справка Счетной палаты Справка Счетной палаты содержит информацию о проведеннойработе за какой-либо период, либо по какому-то конкретномувопросу. Справки готовятся соответствующими должностными лицамиСчетной палаты по обращениям в Счетную палату граждан, должностныхлиц и юридических лиц, правоохранительных органов и средствмассовой информации. Справки направляются только по результатам завершеннойдеятельности, за исключением справок по обращениямправоохранительных органов, которые предоставляются исходя изфактических материалов, имеющихся на момент поступления обращения. Глава IV. Организация деятельности Счетной палаты Статья 21. Председатель Счетной палаты Председатель Счетной палаты - государственная должностькатегории "А" учреждаемая для обеспечения деятельности Счетнойпалаты. Председателем Счетной палаты может быть гражданин РоссийскойФедерации, имеющий высшее образование и опыт профессиональнойдеятельности не менее 5 лет в качестве должностного лица в сферахэкономики и финансов, государственного управления илигосударственного контроля. Председатель Счетной палаты назначается на должностьобластной Думой сроком на 5 лет в порядке, установленном настоящимЗаконом и регламентом областной Думы. Председатель Счетной палаты не может состоять в родственныхотношениях с руководителями органов государственной властиМагаданской области, а также иными должностными лицами,принимающими решения по распоряжению или управлению средствамиобластного бюджета и внебюджетных фондов, областнойгосударственной собственностью и природными ресурсами. Председатель Счетной палаты не может быть депутатом областнойДумы, входить в состав коллегиальных органов администрацииобласти, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кромепреподавательской, научной и иной творческой деятельности. Месячное денежное содержание Председателя Счетной палатысоставляет 90 процентов от месячного денежного содержания депутатаобластной Думы, работающего на постоянной основе. Статья 22. Обязанности председателя Счетной палаты Председатель Счетной палаты обязан: осуществлять руководство деятельностью Счетной палаты иорганизовать ее работу в соответствии с настоящим Законом иРегламентом Счетной палаты; осуществлять работу по вопросам, связанным с исполнениембюджета области и деятельностью внебюджетных фондов; установлениемили изменением налогов, сборов и иных платежей, а также инымвопросам, связанным с финансовыми ресурсами, находящимися всобственности области, либо находящимися в управлении органовгосударственной власти области, если они оказывают или могутоказать в дальнейшем влияние на финансовое состояние области; готовить и подписывать документы Счетной палаты в порядке,установленном настоящим Законом и Регламентом Счетной палаты; готовить разделы докладов и иных документов Счетной палаты вчасти вопросов по закрепленным за ним направлениям деятельности; обеспечивать исполнение плановых мероприятий Счетной палатыпо закрепленным за ним направлениям деятельности; предоставлять гражданам и средствам массовой информацииинформацию и справки по вопросам относящимся к закрепленным за нимнаправлениям деятельности; вести заседания и подписывать решения коллегии Счетной палаты; исполнять решения коллегии Счетной палаты, принятые повопросам, находящимся в исключительном ведении коллегии; обеспечивать в пределах своих полномочий соблюдениегосударственной и служебной тайны в процессе работы Счетнойпалаты; представлять Счетную палату во взаимоотношениях с гражданами,органами государственной власти и местного самоуправления,государственными органами, учреждениями, предприятиями иорганизациями, общественными объединениями и соответствующимидолжностными лицами по вопросам деятельности Счетной палаты; осуществлять иные полномочия, вытекающие из задач,установленных настоящим Законом и Регламентом Счетной палатой. Во исполнение возложенных на него полномочий председательСчетной палаты: издает приказы и распоряжения, обязательные для должностныхлиц и работников аппарата Счетной палаты. Председатель не вправеиздавать приказы и распоряжения, которые препятствуют оперативнойдеятельности Счетной палаты по направлению деятельности, закоторое они несут ответственность. осуществляет прием на работу и увольнение с работы работниковаппарата Счетной палаты; принимает решения о размере и порядке выплаты денежногосодержания, поощрении, привлечении к дисциплинарной илиадминистративной ответственности работников аппарата в порядке,установленном действующим законодательством; является распорядителем кредитов по расходам, выделенным насодержание Счетной палаты; заключает хозяйственные и иные договоры для обеспечениядеятельности Счетной палаты. Статья 23. Права председателя Счетной палаты Председатель Счетной палаты кроме прав закрепленных за нимкак за должностным лицом категории "А", имеет право: беспрепятственно посещать государственные органы,предприятия, учреждения и организации, банки и иныекредитно-финансовые учреждения независимо от форм собственности,воинские части и подразделения, на которые распространяютсяконтрольные полномочия Счетной палаты в соответствии настоящимЗаконом, если иное не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации; получать информацию по вопросам относящимся к полномочиямСчетной палаты; отдавать устные и письменные распоряжения и указаниядолжностным лицам и работникам аппарата Счетной палаты, в частисоблюдения должностных обязанностей, исполнения плана работы ирешений коллегии Счетной палаты, либо решений областной Думы,соблюдения режима работы с документами; вносить в областную Думу предложения по досрочномуотстранению от должности заместителя председателя, аудиторовсчетной палаты в порядке установленном настоящим Законом; выступать на заседаниях областной Думы и ее комиссий,заседаниях и совещаниях администрации Магаданской области и всредствах массовой информации по вопросам, относящимся к сфередеятельности Счетной палаты; высказывать особое мнение на заседаниях коллегии Счетнойпалаты, областной Думы, заседаниях или совещаниях администрацииобласти; без доверенности представлять Счетную палату в судах; назначать одного из аудиторов исполняющих обязанностизаместителя председателя на время отсутствия заместителяпредседателя Счетной палаты с передачей ему всех полномочий. Статья 24. Заместитель председателя Счетной палаты Заместитель председателя Счетной палаты - государственнаядолжность категории "А" учреждаемая для обеспечения деятельностиСчетной палаты. Заместителем председателем Счетной палаты может бытьгражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опытпрофессиональной деятельности не менее 5 лет в качестведолжностного лица в сферах экономики и финансов, государственногоуправления или государственного контроля. Заместитель председателя Счетной палаты назначается надолжность областной Думой сроком на 5 лет в порядке, установленномнастоящим Законом и регламентом областной Думы. Заместитель председателя Счетной палаты не может состоять вродственных отношениях с руководителями органов государственнойвласти Магаданской области, а также иными должностными лицами,принимающими решения по распоряжению или управлению средствамиобластного бюджета и внебюджетных фондов, областнойгосударственной собственностью и природными ресурсами. Заместитель председателя Счетной палаты не может бытьдепутатом областной Думы, входить в состав коллегиальных органовадминистрации области, заниматься другой оплачиваемойдеятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческойдеятельности. Месячное денежное содержание Заместителя председателя Счетнойпалаты составляет 90 процентов от месячного денежного содержанияпредседателя Счетной палаты. Статья 25. Обязанности заместителя председателя Счетнойпалаты Заместитель председателя Счетной палаты обязан: исполнять обязанности председателя Счетной палаты в егоотсутствие; осуществлять работу по вопросам, связанным с владением,пользованием и распоряжением землей и природными ресурсами, впределах полномочий Счетной палаты; руководить действиями должностных лиц и сотрудников аппаратаСчетной палаты подчиненных ему; готовить и подписывать документы Счетной палаты в порядке,установленном настоящим Законом и регламентом Счетной палаты; готовить разделы докладов и записок Счетной палаты в частивопросов по закрепленным за ним направлениям деятельности; обеспечивать исполнение плановых мероприятий Счетной палатыпо закрепленным за ним направлениям деятельности; предоставлять гражданам и средствам массовой информацииинформацию и справки по вопросам относящимся к закрепленным за нимнаправлениям деятельности; по решению коллегии Счетной палаты участвовать во внеплановыхмероприятиях Счетной палаты; исполнять иные обязанности, вытекающие из необходимостиобеспечения полномочий Счетной палаты как государственного органа. Статья 26. Права заместителя председателя Счетной палаты Заместитель председателя Счетной палаты кроме правзакрепленных за ним как за должностным лицом категории "А", имеетправо: пользоваться правами председателя Счетной палаты в связи сисполнением обязанностей председателя Счетной палаты в отсутствиепредседателя Счетной палаты; непосредственно получать информацию по вопросам относящимся кзакрепленным за ним направлениям деятельности; беспрепятственно посещать государственные органы,предприятия, учреждения и организации, банки и иныекредитно-финансовые учреждения независимо от форм собственности,воинские части и подразделения, на которые распространяютсяконтрольные полномочия Счетной палаты в соответствии настоящимЗаконом, если иное не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации; отдавать устные и письменные распоряжения и указаниясотрудникам Счетной палаты переданным в его подчинении; вносить предложения председателю Счетной палаты по вопросампоощрения и привлечения к ответственности сотрудников Счетнойпалаты; выступать на заседании областной Думы и в средствах массовойинформации по вопросам, относящимся к его компетенции, готовить иподписывать итоговые документы Счетной палаты в порядке,установленном настоящим Законом и регламентом Счетной палаты; готовить разделы докладов и записок Счетной палаты в частивопросов по закрепленным за ним направлениям деятельности; высказывать особое мнение на заседании коллегии Счетнойпалаты, областной Думы заседаниях или совещаниях администрацииобласти. осуществлять иные полномочия, вытекающие из задач,поставленных перед Счетной палатой или установленных РегламентомСчетной палаты. Статья 27. Аудиторы Счетной палаты Аудитор Счетной палаты - государственная должность категории"А", учреждаемая для обеспечения деятельности Счетной палаты поодному из направлений деятельности Счетной палаты, утвержденномунастоящим Законом. Аудиторами Счетной палаты могут быть назначены гражданеРоссийской Федерации, имеющие высшее образование, а также опытпрофессиональной деятельности не менее 5 лет в областигосударственного управления, контроля, экономики, финансов или посоответствующему направлению деятельности. Аудиторы назначаются на должность областной Думой сроком на 5лет в порядке, установленном настоящим Законом и регламентомобластной Думы. В состав Счетной палаты входят: Аудитор по вопросам связанным с исполнением бюджета области идеятельностью внебюджетных фондов, установлением или изменениемналогов, сборов и иных платежей, а также иным вопросам, связаннымс финансовыми ресурсами, находящимися в собственности области,либо находящимися в управлении органов государственной властиобласти. Аудитор по вопросам, связанным с владением, пользованием илираспоряжением землей, природными ресурсами или имущественнымиобъектами, являющимися областной государственной собственностьюили влияющими на имущественное или финансовое состояние области. Аудитор по вопросам, связанным со взаимоотношениями органовгосударственной власти и местного самоуправления в частииспользования финансовых ресурсов области, а также земли,природных ресурсов или иных объектов, находящихся в областнойгосударственной собственности или влияющих на имущественное илифинансовое состояние области. Аудитор Счетной палаты не может состоять в родственныхотношениях с руководителями органов государственной властиМагаданской области, а также иными должностными лицами,принимающими решения по распоряжению или управлению средствамиобластного бюджета и внебюджетных фондов, областнойгосударственной собственностью и природными ресурсами. Аудитор Счетной палаты не может быть депутатом областнойДумы, входить в состав коллегиальных органов администрацииобласти, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кромепреподавательской, научной и иной творческой деятельности. Месячное денежное содержание аудитора счетной палатысоставляет 70 процентов от месячного денежного содержанияпредседателя Счетной палаты. Статья 28. Обязанности аудитора Счетной палаты Аудитор Счетной палаты обязан: организовывать и осуществлять деятельность по закрепленномуза ними направлению деятельности Счетной палаты; руководить действиями сотрудников аппарата Счетной палатыподчиненных ему; готовить и подписывать документы Счетной палаты в порядке,установленном настоящим Законом и регламентом Счетной палаты; готовить разделы докладов и записок Счетной палаты в частивопросов по закрепленным за ним направлениям деятельности; обеспечивать исполнение плановых мероприятий Счетной палатыпо закрепленным за ним направлениям деятельности; предоставлять гражданам и средствам массовой информациисправки по вопросам относящимся к закрепленным за ним направлениямдеятельности; по решению коллегии Счетной палаты участвовать во внеплановыхмероприятиях Счетной палаты; исполнять иные обязанности, вытекающие из необходимостиобеспечения полномочий Счетной палаты как государственного органа. Статья 29. Права аудитора Счетной палаты Аудитор Счетной палаты кроме прав, закрепленных за ним как задолжностным лицом категории "А", имеет право: непосредственно получать информацию по вопросам относящимся кзакрепленным за ним направлениям деятельности; беспрепятственно посещать государственные органы,предприятия, учреждения и организации, банки и иныекредитно-финансовые учреждения независимо от форм собственности,воинские части и подразделения, на которые распространяютсяконтрольные полномочия Счетной палаты в соответствии настоящимЗаконом, если иное не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации; отдавать устные и письменные распоряжения и сотрудникамСчетной палаты находящимся в его подчинение; вносить предложения председателю Счетной палаты по вопросампоощрения и привлечения к ответственности сотрудников Счетнойпалаты; выступать на заседании областной Думы и в средствах массовойинформации по вопросам, относящимся к ведению Счетной палаты; высказывать особое мнение на заседании коллегии Счетнойпалаты, областной Думы заседаниях или совещаниях администрацииобласти. Статья 30. Порядок назначения председателя, заместителяпредседателя и аудиторов Счетной палаты Решение о назначении председателя, заместителя председателя иаудитора Счетной палаты принимается областной Думой тайнымголосованием двух третей голосов от установленного числа депутатовобластной Думы. Правом выдвижения кандидатур на должности председателя,заместителя председателя и аудитора Счетной палаты обладаютдепутаты областной Думы, а также граждане, претендующие на занятиеданной должности. Объявление о наличии вакантной должности председателя,заместителя председателя или аудитора Счетной палаты публикуется всредствах массовой информации области председателем областной Думыне позднее чем за 50 дней до даты рассмотрения вопроса назаседании областной Думы с указанием предполагаемой датырассмотрения вопроса о замещении вакантной должности, перечнядокументов, которые необходимо представить кандидату и сроковпредставления документов. Лицо, претендующее на занятие вакантной должности в Счетнойпалате, представляет в областную Думу не позднее чем за 30 дней додаты рассмотрения вопроса на заседании областной Думы следующиедокументы: заявление о согласии баллотироваться на соответствующуюдолжность, в котором должно быть указано, что кандидат знаком сограничениями, предусмотренными для лица занимающегосоответствующую должность и обязуется прекратить деятельность, несовместимую с работой в составе Счетной палаты в случаеназначения: автобиографию; анкету кадров установленного образца; копии документов об образовании; копию трудовой книжки; медицинское заключение о состоянии здоровья; справку из органов Государственной налоговой службы опредоставлении туда декларации о полученных доходах. В случае если кандидат в предыдущем году не должен былподавать декларацию, декларация подается в период оформлениядокументов. Комиссия по бюджету, налогам и финансам рассматриваетпредставленные документы и дает заключение об их соответствиитребованиям установленным настоящим Законом. По итогамрассмотрения комиссия готовит и представляет областной Думе своерешение и проект постановления по назначению председателя илиаудитора Счетной палаты. На заседании областной Думы кандидат на соответствующуюдолжность вправе выступить в пределах регламента и обязан ответитьна вопросы депутатов и присутствующих. Обсуждение и голосование по каждой из кандидатур проводитсяпо очереди, отдельно. В случае вакансии должности председателя Счетной палаты,сначала решается вопрос о назначении председателя Счетной палаты,который после назначения вправе принять участие в обсуждениикандидатур заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты. В случае вакансии должности заместителя председателя иаудитора Счетной палаты, сначала решается вопрос по назначениизаместителя председателя Счетной палаты, который после назначениявправе принять участие в обсуждении кандидатур аудиторов Счетнойпалаты. Лицо баллотировавшееся на должность председателя илизаместителя председателя Счетной палаты и не получившеенеобходимого числа голосов, может на этом же заседании областнойДумы баллотироваться на должность аудитора Счетной палаты. Лицобаллотировавшееся на должность аудитора Счетной палаты и неполучившее необходимого числа голосов может на этом же заседаниибаллотироваться на должность аудитора Счетной палаты по другомунаправлению деятельности. В этих случаях по устному заявлению кандидата его фамилиявносится в соответствующий бюллетень и делается соответствующаяпротокольная запись. При этом областная Дума может вынести решениеоб отказе данному лицу баллотироваться повторно только наосновании отсутствия у него образования предусмотренного длявакантной должности. Если на вакантную должность баллотировалось более двухкандидатов и ни один не набрал необходимого числа голосов -проводится второй тур голосования. Перед вторым туром голосованиякандидаты вправе выступить и обязаны ответить на вопросы в порядкеустановленном настоящей статьей. В этом случае во втором туреголосования участвуют кандидаты, занявшие первое и второе место понаибольшему числу голосов; либо два и более кандидатов, набравшиеравное и наибольшее число голосов; либо кандидат набравшийнаибольшее число голосов и кандидаты набравшие равное между собойи второе по величине число голосов. Если по результатам первого тура (при участии одного или двухкандидатов) или по результатам второго тура голосования (приколичестве кандидатов более двух) никто не набрал необходимогочисла голосов процедура назначения повторяется в порядкеустановленном настоящей статьей. Одна и та же кандидатура может быть представлена нарассмотрение областной Думы на должность председателя, заместителяпредседателя или аудитора Счетной палаты по одному и тому женаправлению деятельности не более 2 раз в течение 12 месяцев. При появлении вакансий должностей лиц Счетной палатыпредседатель областной Думы в течение 10 дней принимает мерыпредусмотренные настоящим Законом для замещения соответствующихвакансий. Статья 31. Порядок прекращения полномочий председателя,заместителя председателя и аудитора Счетной палаты Полномочия лица, замещающего должность председателя,заместителя председателя и аудитора Счетной палаты прекращаются поистечении 5 лет со дня избрания на соответствующую должность впорядке предусмотренном законодательством, а также досрочно, вслучаях предусмотренных настоящим законом. Лица, замещающие должности категории "А" в Счетной палатемогут быть досрочно освобождены от должности в случаях: - предусмотренных статьей 49 настоящего Закона; - предусмотренных Кодексом о труде РСФСР для прекращениятрудового договора (контракта) с работником; - предусмотренных законодательством Российской Федерации дляпрекращения государственной службы. Предложение о рассмотрении вопроса по досрочному прекращениюполномочий председателя, заместителя председателя или аудитораСчетной палаты вправе внести депутат или комиссия областной Думы,а также председатель, заместитель председателя или аудитор Счетнойпалаты. Решение о принятии отставки или об отстранении от должностипо иным основаниям рассматривается областной Думой, вустановленном порядке и считается принятым, если за его принятиетайным голосованием проголосует не менее двух третей отустановленного числа депутатов областной Думы. В случае отклонения областной Думой заявления об отставкепредседатель, заместитель председателя или аудитор Счетной палатывправе повторно подать заявление об отставке и должен быть уволенраспоряжением председателя областной Думы со дня указанного взаявлении после передачи соответствующим лицом материальныхценностей, информации и документации. Статья 32. Коллегия Счетной палаты Для рассмотрения вопросов планирования и организации работыСчетной палаты, выработки методологии деятельности, обсуждениядокладов, утверждения документов, устанавливающих порядокдеятельности Счетной палаты или направляемых от имени Счетнойпалаты образуется коллегия Счетной палаты. В состав коллегии Счетной палаты входят председательзаместитель председателя и аудиторы Счетной палаты. К исключительному ведению коллегии Счетной палаты относятся: - принятие регламента Счетной палаты, внесение в негоизменений и дополнений; - утверждение плана работы Счетной палаты на год с разбивкойна кварталы и внесение в него изменений и дополнений; - утверждение годового доклада Счетной палаты областной Думе; - утверждение предписаний Счетной палаты; - утверждение документов, направляемых от имени Счетнойпалаты Магаданской области в Счетную палату Российской Федерации. Порядок рассмотрения иных вопросов, относящихся к ведениюСчетной палаты, и порядок работы коллегии Счетной палатыустанавливается Регламентом Счетной палаты. Вопросы, находящиеся в ведении коллегии Счетной палатыготовятся и вносятся на рассмотрение коллегии председателем,заместителем председателя или аудитором Счетной палаты. Заседание коллегии правомочно, если присутствуют не менее 4членов коллегии. Председатель Счетной палаты ведет заседание иподписывает решения коллегии Счетной палаты. Решение считаетсяпринятым, если за него проголосовало большинство членов коллегии.Депутаты областной Думы вправе принимать участие в заседанииколлегии Счетной палаты с правом совещательного голоса. При рассмотрении вопросов на коллегии, председательзаместитель председателя и аудитор Счетной палаты вправе выразитьособое мнение в устной или письменной форме. В процессе подготовкирешения коллегии Счетной палаты особое мнение оформляется вписьменном виде и является неотъемлемой частью решения. Решения коллегии Счетной палаты по вопросам находящимся висключительном ведении коллегии являются обязательными дляпредседателя Счетной палаты. Статья 33. Аппарат Счетной палаты Аппарат Счетной палаты обеспечивает исполнение полномочий, атакже материально-техническое обеспечение деятельности Счетнойпалаты. Права, обязанности и ответственность работников аппаратаСчетной палаты, условия прохождения ими службы определяютсярегламентом и должностными инструкциями в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Магаданской области огосударственной службе, настоящим Законом. Статья 34. Регламент Счетной палаты Внутренние вопросы деятельности Счетной палаты, в том числепорядок деятельности, права и обязанности сотрудников идолжностных лиц аппарата определяются Регламентом Счетной палаты. Статья 35. Планирование работы Счетной палаты Счетная палата осуществляет свою работу на основе годовых итекущих планов, которые формируются с учетом всех видов инаправлений деятельности Счетной палаты. Обязательному рассмотрению при формировании планов и программработы Счетной палаты подлежат запросы комиссий областной Думы,депутатов областной Думы, представительных органов местногосамоуправления Магаданской области. Обязательному включению впланы работы Счетной палаты подлежат поручения областной Думы. Проект плана работы на предстоящий год рассматриваетсяколлегией Счетной палаты и не позднее 1 ноября направляется вобластную Думу для утверждения в установленном порядке. Внеплановые мероприятия проводятся на основании решенийобластной Думы, по обращению не менее одной пятой отустановленного числа депутатов областной Думы, органов местногосамоуправления Магаданской области или на основании решенияколлегии Счетной палаты. Утвержденный план работы Счетной палаты направляетсягубернатору области и прокурору области. Статья 36. Информация о деятельности Счетной палаты Подлежат обязательному опубликованию ежегодный доклад Счетнойпалаты областной Думе и ежеквартальные перечни вопросоврассмотренных Счетной палатой, которые направляются средстваммассовой информации, являющимися официальными органами Магаданскойобласти для опубликования в течение 10 дней с момента утверждения. Представители средств массовой информации вправе получить втечение 3 дней с момента письменного запроса заверенную копиюлюбого официального документа Счетной палаты, за исключениемдокументов, содержащих государственную, служебную или коммерческуютайну. Материалы по результатам проверок, связанные с сохранениемгосударственной, служебной или коммерческой тайны рассматриваютсяобластной Думой на закрытых заседаниях. Статья 37. Взаимодействие Счетной палаты с подразделениямифедеральных органов государственной власти и государственныхорганов. Главное управление Центрального банка России по Магаданскойобласти, Управление федерального казначейства Министерствафинансов России по Магаданской области Контрольно-ревизионноеуправления Министерства финансов России по Магаданской области,Государственная налоговая инспекция по Магаданской области,управление налоговой полиции по Магаданской области, таможенноеуправление по Магаданской области, подразделения иныхправоохранительных и государственных контрольных органов, органывнутриведомственного контроля, оказывают содействие деятельностиСчетной палаты в процессе осуществления ею своих полномочий, в томчисле предоставляют по ее запросам информацию. Статья 38. Исполнение Счетной палатой поручений областнойДумы и комиссий областной Думы Областная Дума и комиссии областной Думы могут давать Счетнойпалате поручения соответствующие полномочиям Счетной палаты порассмотрению вопросов, не включенных в план работы Счетной палатыили в связи с изменением сроков исполнения мероприятий,предусмотренных планом. В поручении указывается конкретный вопросили документ, по которому необходимо принятие мер, указываются видитогового документа и сроки его предоставления в областную Думу.Поручения оформляются в виде решений областной Думы или комиссииобластной Думы. Председатель Счетной палаты обеспечиваетисполнение поручений в сроки, установленные в поручении. В отношении поручения комиссии областной Думы, коллегияСчетной палаты вправе, не позднее 5 дней с момента его полученияпринять аргументированное решение об изменении сроков исполненияили о невозможности исполнения, которое направляется всоответствующую комиссию. Статья 39. Взаимодействие Счетной палаты с органами местногосамоуправления Представительные органы местного самоуправления Магаданскойобласти могут давать Счетной палате поручения соответствующиеполномочиям Счетной палаты по рассмотрению вопросов, не включенныхв план работы Счетной палаты или в связи с изменением сроковисполнения мероприятий, предусмотренных планом. В порученииуказывается конкретный вопрос или документ по которому необходимопринятие мер, указываются вид итогового документа и сроки егопредоставления в областную Думу и соответствующему органу местногосамоуправления. Поручения оформляются в виде решенийпредставительных органов местного самоуправления. Поручения рассматриваются не позднее 5 дней с моментапоступления коллегией Счетной палаты, которая принимает решение опорядке исполнении поручения. Коллегия вправе принятьаргументированное решение об изменении сроков исполнения или оневозможности исполнения, которое направляет соответствующемупредставительному органу местного самоуправления. Глава V. Гарантии деятельности Счетной палаты Статья 40. Обязанности должностных лиц во взаимоотношениях соСчетной палатой и должностными лицами Счетной палаты Должностные лица органов государственной власти и местногосамоуправления, государственных и муниципальных органов,предприятий, учреждений и организаций (в том числе областныхвнебюджетных фондов, банков, страховых компаний и другихфинансово-кредитных учреждений, их союзов, ассоциаций и иныхобъединений), независимо от форм собственности, воинских частей иподразделений, на которые распространяются полномочия Счетнойпалаты в соответствии с настоящим Законом, обязаны оказыватьсодействие должностным лицам Счетной палаты при исполнении имисвоих обязанностей (при осуществлении действий во исполнениеполномочий Счетной палаты) в соответствии с настоящим Законом; втом числе предоставлять им необходимые помещения, средстватранспорта и связи, обеспечивать выполнение работ поделопроизводству (в том числе предоставление копий документов,заверенных в установленном порядке, машинописные работы), споследующим возмещением фактически произведенных затрат. Представления, предписания и запросы Счетной палатырассматривается незамедлительно. Если вопрос требуетдополнительного рассмотрения, соответствующее должностное лицоуведомляет Счетную палату о принимаемых мерах, либо сообщает осроках принятия мер не позднее 5 рабочих дней с момента полученияпредписания, представления или запроса . Статья 41. Представление информации в Счетную палату В целях обеспечения деятельности Счетной палаты должностныелица органов государственной власти и местного самоуправления,государственных и муниципальных органов; учреждений, организаций ипредприятий (в том числе областных внебюджетных фондов, банков,страховых компаний и других финансово-кредитных учреждений, ихсоюзов, ассоциаций и иных объединений) вне зависимости от формсобственности, общественных объединений, обязаны представлять вСчетную палату информацию необходимую для исполнения Счетнойпалатой своих полномочий в порядке и в сроки, установленныенастоящим Законом, а также по запросам должностных лиц Счетнойпалаты. Информация, установленная настоящим Законом предоставляетсяне позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, еслинастоящим Законом или иными законами области не установлены иныесроки подачи соответствующей информации. Администрация области и руководители структурныхподразделений администрации области направляют в Счетную палатуплан мероприятий на предстоящий период - непосредственно после егоутверждения, а также, не позднее чем за 10 дней, уведомляютСчетную палату о предстоящих заседаниях и совещаниях, на которыхбудут рассматриваться вопросы, подпадающие в сферу деятельностиСчетной палаты с представлением проектов документов, которыепредполагается рассматривать. Органы местного самоуправления обязаны уведомить Счетнуюпалаты о дате заседаний представительного органа местногосамоуправления или совещания, либо заседания при главемуниципального образования, на которых предполагается рассмотрениеутверждения проекта или отчета об исполнении местного бюджета - непозднее чем за 20 дней, иных вопросов затрагивающих финансовые илиимущественные интересы области - не позднее чем за 10 дней.Одновременно в Счетную палату направляется проект соответствующегодокумента. Статья 42. Представление в Счетную палату информации поисполнению областного бюджета и внебюджетных фондов Администрация области, а также подразделения администрацииимеющие статус юридического лица (в пределах своих полномочий)представляют в Счетную палату: отчеты об исполнении областного бюджета и областныхвнебюджетных фондов - за периоды и в сроки, установленныефедеральным и областным законодательством; копии распоряжений и сводного реестра платежных поручений порасходованию средств областного бюджета - каждый понедельник до 10часов по итогам предыдущей недели; информацию о поступление средств в областной бюджет - каждыйпонедельник по итогам прошедшей недели; справки о наличии и размерах кредиторской и дебиторскойзадолженности по областному бюджету - ежемесячно, не позднее 5числа месяца следующего за отчетным; справки об исполнении смет на содержание администрацииобласти, а также подразделений администрации имеющих статусюридического лица, по статьям расходов - ежемесячно, не позднее 10числа месяца, следующего за отчетным. Областная Дума Магаданской области представляет в Счетнуюпалату отчет об исполнении сметы на ее содержание - ежемесячно непозднее 10 числа месяца следующего за отчетным. копии распоряжений и сводного реестра платежных поручений порасходованию средств, полученных из областного бюджета - каждыйпонедельник до 10 часов по итогам предыдущей недели; справки о наличии и размерах кредиторской и дебиторскойзадолженности - ежемесячно, не позднее 5 числа месяца следующегоза отчетным. Избирательная комиссия Магаданской области и иныегосударственные органы Магаданской области представляют в Счетнуюпалату: отчет об исполнении сметы на их содержание (в части средствобластного бюджета) - ежемесячно не позднее 10 числа месяцаследующего за отчетным. копии распоряжений и сводного реестра платежных поручений порасходованию средств областного бюджета - каждый понедельник до 10часов по итогам предыдущей недели; справки о наличии и размерах кредиторской и дебиторскойзадолженности в связи с исполнением полномочий за счет средствобластного бюджета - ежемесячно, не позднее 5 числа месяцаследующего за отчетным; Статья 43. Представление в Счетную палату проектов идействующих нормативных правовых актов, договоров, обязательств. Счетной палате в обязательном порядке представляются длясогласования проекты законов области, иных нормативных правовыхактов органов государственной власти области, а также договоров,заключаемых органами государственной власти и государственнымиорганами; гарантийных обязательств, выдаваемых органамигосударственной власти и определяющих поступление доходов илиосуществление расходов за счет средств областного бюджета иобластных внебюджетных фондов, если перечисленные нормативныеправовые акты, договоры, обязательства влияют на формирование иисполнение областного бюджета и областных внебюджетных фондов;регулируют вопросы владения, пользования и распоряжения землейприродными ресурсами или иной областной государственнойсобственностью, а также затрагивают иные финансовые илиимущественные интересы области. Должностные лица государственных органов власти, органовместного самоуправления и иных государственных органовпредставляют в Счетную палату: нормативные правовые акты, договоры, учредительные документы,финансовые или имущественные обязательства - на следующий деньпосле их подписания или вступления в силу; проекты нормативных правовых актов, договоров, учредительныхдокументов, а также финансовых или имущественных обязательств -после их подготовки для подписания или рассмотрениясоответствующими органами или должностными лицами. Статья 44. Представление в Счетную палату информации в частииспользования областной государственной собственности Должностные лица областных органов государственной власти,органов местного самоуправления, государственных и муниципальныхорганов в пределах их полномочий представляют в Счетную палату: перечень объектов недвижимости, находящихся в областнойгосударственной собственности с указанием стоимости каждогообъекта и справку о стоимости иного государственного имущества посостоянию на начало года и начало третьего квартала;. перечень объектов, в отношении которых область выступаетсобственником части имущества, с указанием количества и видаценных бумаг, находящихся в областной государственнойсобственности области по каждому из объектов и изменения ихстоимости за отчетный период - ежеквартально; справку о результатах хозяйственной деятельности предприятийнаходящихся в областной государственной собственности, в том числе- величине прибыли или убытков, выплаченных или не выплаченныхналогах, величине дивидендов или иных доходов поступивших вобластной бюджет в результате деятельности каждого из этихпредприятий - раз в год; справку об имуществе, переданном в аренду с указаниемстоимости имущества, величины и регулярности поступления аренднойплаты по каждому объекту - ежеквартально; справку об участии представителей области в собранияхакционеров, советах директоров и иных формах управления объектамиобластной государственной собственности, с указанием решений,которые были приняты и позиции представителей области по каждомувопросу, который выносился на голосование - ежеквартально; справку о расходах на управление предприятиями, находящимисяв областной государственной собственности и предприятиями, вотношении которых область выступает от имени сособственника, в томчисле расходах на решение социальных вопросов (с выделениемрасходов на строительство или приобретение недвижимости и назаработную плату руководителей по каждому из предприятий) -ежеквартально. Статья 45. Представление в Счетную палату информации в частииспользования земли и иных природных ресурсов Должностные лица администрации области, представляют вСчетную палату справки: о площади земель, относящихся к различным категориям суказанием величины земельного налога, а также площади используемыхземель по каждой категории - ежегодно; о запасах полезных ископаемых, имеющих хозяйственное значениена территории области, уровень добычи и прирост запасов по каждомувиду минерального сырья - ежегодно; о запасах биологических природных ресурсов, их прирост илисокращение - ежегодно о научно рекомендованной и фактической величине изъятиябиологических природных ресурсов - ежегодно; о планируемой и фактической экономической эффективностииспользования природных ресурсов по видам - ежегодно; о плановых и фактических показателях сбора и расходованиясредств из областного бюджета, областных внебюджетных фондов ииных источников на воспроизводство природных ресурсов (или запасовприродных ресурсов) ежегодно. Статья 46. Взаимоотношения Счетной палаты и областной Думы Счетная палата является субъектом права законодательнойинициативы Магаданской области и обязательным субъектомсогласования проектов законодательных актов, затрагивающихфинансовые или имущественные интересы области. Материалы направленные Счетной палатой в областную Думурассматриваются в порядке, предусмотренном установленнымдействующим законодательством. Председатель, заместитель председателя и аудитор Счетнойпалаты вправе присутствовать на заседании областной Думы, комиссиии иных органов областной Думы. Им предоставляется время длявыступления в пределах регламента. Особое мнение председателя,заместителя председателя или аудитора Счетной палаты по вопросамнаходящимся в ведении Счетной палаты заносится в протоколзаседания областной Думы, комиссии и иных органов областной Думы.Председатель, заместитель председателя или аудитор Счетной палатывправе внести предложение о проведении поименного или тайногоголосования по вопросам, входящим в полномочия Счетной палаты. Статья 47. Гарантии правового статуса должностных лиц Счетной палаты Председатель, заместитель председателя, аудиторы Счетнойпалаты обладают гарантиями профессиональной независимости.Отстранение их от должности может осуществляться только наоснованиях и в порядке установленных настоящим Законом. Председатель, заместитель председателя и аудитор Счетнойпалаты вправе присутствовать на заседаниях и совещаниях проводимыхгубернатором, заместителями губернатора или руководителямиструктурных подразделений администрации области, на заседанияхпредставительного органа местного самоуправления, а такжесовещаниях либо заседаниях при главе муниципального образования,выступать по названным вопросам в порядке, предусмотренномрегламентом соответствующего муниципального образования. При этомпредседатель, заместитель председателя и аудитор Счетной палатывправе вносить предложения по содержанию рассматриваемых вопросови принимаемых документов в порядке, установленном регламентомсоответствующего заседания или совещания, а также высказыватьособое мнение, которое должно быть занесено в протоколсоответствующего заседания или совещания. Статья 48. Средства на содержание Счетной палаты Средства на содержание Счетной палаты предусматриваютсяотдельной строкой в областном бюджете. Средства на содержание Счетной палаты ежемесячно выделяютсяпрямо пропорционально средствам, выделяемым на содержаниеадминистрации области. Председатель, заместитель председателя и аудиторы Счетнойпалаты подлежат государственному страхованию в порядке и наусловиях, предусмотренных для депутата Магаданской областной Думы. Глава VI. Ответственность в связи с исполнением настоящегоЗакона и заключительные положения. Статья 49. Ответственность сотрудников Счетной палаты Председатель, заместитель председателя, аудиторы и сотрудникиаппарата Счетной палаты несут ответственность за достоверностьрезультатов проводимых ими проверок и экспертиз, а также заразглашение государственной и иной охраняемой законом тайны всоответствии с законодательством Российской Федерации. Умышленное предоставление недостоверной информации, а такжесокрытие информации, затрагивающей финансовые или иныеимущественные интересы области является основанием для отстраненияот должности председателя, заместителя председателя, аудитора илисотрудника Счетной палаты. Непринятие должностными лицами Счетной палаты мер,предусмотренных настоящим Законом для выявления, анализа ипресечения неправомерных действий должностных лиц, органов иорганизаций, является основанием для отстранения их от должности. Действия должностных лиц Счетной палаты могут быть обжалованыв судебном порядке. Статья 50. Ответственность граждан и должностных лиц запрепятствование деятельности Счетной палаты. Несоблюдение требований настоящего Закона ивоспрепятствование деятельности Счетной палаты влечет привлечениеграждан и должностных лиц к административной ответственности впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. Воспрепятствование законной деятельности Счетной палатыгражданами и должностными лицами путем непредоставленияинформации, предусмотренной настоящим Законом, либо путемпредоставления заведомо ложной информации влечет наложение штрафав размере до 50 минимальных размеров оплаты труда, установленныхдействующим законодательством на момент совершения правонарушения. Воздействие со стороны физических лиц на должностных лицСчетной палаты или на их родственников (в том числе насильственныедействия или угрозы жизни и здоровью, распространение о нихискаженной информации) с целью воспрепятствовать исполнениюдолжностными лицами Счетной палаты своих служебных обязанностей,либо добиться принятия необоснованного решения, влечетадминистративную ответственность в виде налагаемого в судебномпорядке штрафа в пределах 100 минимальных размеров оплаты труда,установленного действующим законодательством, налагаемым судом,если не влечет иную ответственность, установленнуюзаконодательством. Статья 51. Сроки формирования Счетной палаты. Счетная палата должна быть сформирована не позднее 3 месяцевс момента вступления в силу настоящего закона. Статья 52. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования в средствах массовой информации. Губернатор Магаданской области В.И. Цветков N ______ ОЗ "____"__________1999 г.