Постановление Думы Магаданской области от 26.05.1999 № 253
О проекте закона Магаданской области "Об изменении административно-территориального устройства Магаданской области"
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Н А Я Д У М А П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 26.05.99 N 253 г. Магадан О проекте закона Магаданской области "Об измененииадминистративно-территориального устройства Магаданской области" Рассмотрев проект закона Магаданской области "Об измененииадминистративно-территориального устройства Магаданской области",представленный губернатором Магаданской области, предложенияМагаданской городской Думы, Ольской районной Думы, Собранияпредставителей Хасынского района по данному вопросу, Магаданскаяобластная Дума ПОСТАНОВИЛА: 1. Принять проект закона "Об измененииадминистративно-территориального устройства Магаданской области" впервом чтении (прилагается). 2. Предложить автору законопроекта - губернатору Магаданскойобласти доработать настоящий проект закона с учетом поступившихзамечаний и предложений и внести его в установленном порядке вМагаданскую областную Думу для рассмотрения во втором чтении. Председатель областной Думы В.А. Пехтин РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН МАГАДАНСКОЙОБЛАСТИ "ОБ ИЗМЕНЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" Принят Магаданской областной Думой "__" ________ 1999 г. Настоящий Закон в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Уставом (Основным законом) Магаданской области, сучетом мнения населения муниципальных образований города Магадана,Ольского и Хасынского районов, выраженного в соответствующихрешениях Магаданской городской Думы, Ольской районной Думы,Собрания представителей Хасынского района, устанавливает измененияадминистративно-территориального деления Магаданской области. Статья 1. 1. Упразднить Ольский и Хасынский районы какадминистративно-территориальные единицы и муниципальныеобразования Магаданской области. 2. Передать в административное подчинение города Магаданапоссоветы Арманский, Ольский, сельсоветы Балаганский, Гадлинский,Клепкинский, Тахтоямский, Тауйский, Талонский, Ямскийупраздняемого Ольского района; поссоветы Аткинский, Карамкенский,Палаткинский, Стекольнинский, Тальский упраздняемого Хасынскогорайона. Статья 2. Установить территорию города Магадана какадминистративно-территориальной единицы и муниципальногообразования Магаданской области в следующих административныхграницах: На западе по смежеству с Хабаровским краем от побережьяОхотского моря до верховья реки Аткан граница совпадает с границейМагаданской области и Хабаровского края. На севере по смежеству сТенькинским районом граница с верховья р. Аткан через гору Турингес отметкой 1530,1 м идет в восточном направлении по водоразделурек Тас-Эльбех и Бургагылкан через высоты 1418,0 ми 1285,1 м,огибает с севера верховья притоков р. Хурен, далее по водоразделурек Ханике и Хурен, Хурен и Контас через высоты 1095,8 м, 1118,0м, гору Олень с отметкой 1485,9 м выходит на водораздел правыхпритоков р. Яна (Отпор, Звериная, Левая Яна) и притоков р.Нелькоба, по нему через высоты 1225,1 м., 1584,1 м, 1339,5 мвыходит на водораздел рек Детрин и Левая Яна, и далее идет в южномнаправлении через гору Болгылчан с отметкой 1283,7 м, горуКонтактовой с отметкой 1209,7 м, огибает с юго-запада и югаверховье р. Дебин и по водоразделу рек Нараули и Детрин черезвершины 1127,6 м, 1011,0 м, 1073,3 м выходит на водоразделпритоков рек Сеймкан, Омчан и Би-кесчан. По этому водоразделучерез гору Овод с отметкой 1072,7 м, вершины 1066,6 м, 1125,0 м,гору Комариный с отметкой 1792,1 м, вершины 1301,5м, 1316,6 мидалее по водоразделу притоков рек Сеймкан и Игандя через вершины1443,2 м, 1635,6 м выходит на водораздел притоков рекАрмань-Игандя и Хилналин, Тонгахчан и Чельга через седловину 987,3м и вершины 1313,8 м, 961,0 м, спускается к р. Армань к устьюлевого безымянного притока в 3 км южнее устья ручья Финальный.Затем по р. Армань поднимается вверх на 1,5 км и по водоразделулевого безымянного притока и ручья Финальный через вершину 1058,3м выходит на водораздел рек Хаханджа и Армань на вершину 1507,0 м,имеющей координаты 60* 24 28" с.ш. и 150* 43 12" в.д. Из этой точки в восточном направлении через вершины горДелу-рэкчэн с высотами 1718,1, 1282,4, 1561,5, 1532,5, 1350,2,перевал Гусакова, 1241,7, 1607,8. Далее линия границы имеет общеесеверное направление, проходя по характерным точкам рельефа черезвершины с отметками 1557,2, 1432,0, 1507,2, 1542,4, 1626,8,1585,2, 1379,2, 1448,1, 1512,5, 1533,1, 1420,4, 1460,1 1468,2,1404,3, 1396,8, 1467,8, 1316,6, 1413,8, 1374,2, 1126,1, 1166,5,1190,6, 1200,8, 1128,8, 1093,7, 1195,7, 1143,0,988,4, 1172,7,1265,2, 1393,1, 1418,2, 1457,8, 1451,7, 1533,0, 958,4, 841,2,1034,4, 1075,2, 970,7, 1005,3, 971,1 до устья р. Малтан, впадающуюв р. Бахапчу. В данной точке образуется стык границ г. Магадана,Тенькинского и Ягоднинского районов, имеющий координаты 61 261 35"с. ш. и 150 48 40" в.д. Далее граница проходит в северо-восточном направлении отустья р. Малтан по склону до вершины с отметкой 977,7 и затемчерез вершины Бахапчинских гор с высотами 1283,5, 1361,0, 1442,0,1854,4, 1968,1, 1790,2, 1705,0, 1903,0, 1888,1, 1696,3 проходит дорусла р. Умара пересекает ее по западному склону горы выходит навершину с отметкой 1212,4 и далее в восточном направлении черезбезымянные вершины до вершины с высотой 1386,2. Откуда поводоразделу междуречья Нэригэ и Умара в северном направлении черезвершины с отметками 1323,0, 852,2, 828,0, 940,7, 819,0, пересекаетр.Нэригэ и далее через вершины с высотами 1001,9, 1139,0, 1103,6,1165,5, 1312,7, 1303,2, 1002,0, перевал Гербинский, 1274,2 (г.Мрачная), 1182,1, 1144,9 (г. Кремль), 1017,4, 1254,2 1281,3,1251,5, 1045,6 до точки с высотой 991,9, образующей стык границ г.Магадана, Ягоднинского и Среднеканского районов с координатами 62*02" 45" с.ш. и 152* 19 З0" в.д. От указанной точки граница проходит в южном направлении черезвершины с высотами 1031,3, 1068,9, 1047,8, 1112,1, 1039,5 далееграница идет в северо-восточном направлении по водоразделу черезвершины с отметками 1405,7, 1254,2, 1155,6, 1001,3, 889,6, 1022,1,1230,1, 1491,2,868,0, 1282,8, 1610,7 (г.Становая), 1001,0, 1140,7,809,4, 1140,4, 1248,2, 1168,1, 844,1 до русла р. Буюнда и устья р.Большая Купка и образует стык границ г. Магадана, Среднеканского иОмсукчанского районов в точке с координатами 62*01 54" с.ш. и 153*27 30" в.д. От указанной точки граница пересекает р.Буюнда и проходитвдоль русла по левому берегу р. Большая Купка, затем в южномнаправлении по безымянному ручью выходит по хребту к высоте сотметкой 954,9 и далее по водоразделу рек Буюнда и Танья-Нур черезвершины гор с высотами 946,8, 1092,1, 1212,9, 1284,2, 1261,2 (г.Килганский Голец), 1048,2, 1067,0, 1001,5, (пер. Жаркий), 1096,4,1280,5, 1358,6 (г. Крестовый Голец), 1116,8, 1189,6, 1083,9,896,2, 1130,3, 1156,8, 1214,8, 1214,4, 1186,6 (г. Розовая),1352,0, 1147,4, 1045,7, 1241,6, 1068,4 (г. Младший Брат), 1349,1(г. Старший Брат), 914,0, 1111,0, 1063,3 до вершины с высотой1103,8, имеющей координаты 60* 15 10" с. ш. 153* 13 48" в.д. От указанной вершины на севере по смежеству с Омсукчанскимрайоном граница идет в юго-восточном направлении по водоразделурек Мэнэчан и Килгана через вершины с отметками 1189,0 м, 1157,6м, 1597,4м, 1480,8м. Далее по водоразделу рек Килгана и Кивалга, Олынь и Дюгадяк,р.Арбутла и притоков р.Большая Купка через гору Муравей с отметкой1726,3 м, вершины с отметками 1894,0 м, 1621,4 м, по водоразделурек Большая Купка и Угулан идет по Туманскому хребту через вершинус отметкой 1091,5 м, гору Угулан с отметкой 1822,0 м, перевалМальдяк до горы Иольми Западный с отметкой 1764,4 м. Далее вюго-восточном направлении по водоразделу рек Туманы и Кананыгачерез гору Слож ный с отметкой 1068,2 м выходит на водораздел рекТуманы и Ульчан и по нему на побережье залива Шелихова Охотскогоморя в 7,5 км северо восточнее устья реки Туманы. Затем по береговой линии Охотского моря идет в общемнаправлении на запад, включая все прибрежные безымянные скальныевыходы и острова - Ямские острова (острова Матыкиль, Коконце,Атыкан, Баран, Катемалью), острова Кекуры (залив Кекурный), Умара,Камень Мугдыкан (залив Одян), Три Брата, Вдовушка, Кекурный (бухтаГертнера), Недоразумения, Шеликан (Амахтонский залив), Завьялова,Талан, Спафарьева (Тауйская губа) до точки, где начинается границас Хабаровским краем. Статья 3. 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. Вступление в силу настоящего Закона не влечет за собойизменение предметов ведения и сроков полномочий органов местногосамоуправления и выборных должностных лиц муниципальныхобразований, расположенных в границах соответствующих поссоветов исельсоветов упраздняемых Ольского и Хасынского районов. 3. Вступление в силу настоящего Закона не является основаниемдля досрочного прекращения полномочий мэра города Магадана идепутатов Магаданской городской Думы. 4. Изменение численного состава Магаданской городской Думы,проведение дополнительных выборов депутатов Магаданской городскойДумы во вновь образованных избирательных округах на территорияхупраздняемых Ольского и Хасынского районов осуществляются впорядке, установленном законодательством и Уставом городаМагадана. 5. Предметы ведения упраздняемых Ольского и Хасынскогорайонных муниципальных образований, права и обязанности их органовместного самоуправления и выборных должностных лиц переходятМагаданской городской Думе, мэрии и мэру города Магадана. 6. Правовое положение выборных должностных лиц муниципальныхобразований, полномочия которых досрочно прекращаются в связи супразднением Ольского и Хасынского районных муниципальныхобразований, а также муниципальных служащих в связи с ликвидациейорганов местного самоуправления определяется федеральным иобластным законодательством, нормативными правовыми актами органовместного самоуправления упраздняемых муниципальных образований,Магаданской городской Думы, мэра города Магадана. Нормативные правовые акты Магаданской городской Думы и мэрагорода Магадана в отношении лиц, названных в настоящем пункте, немогут ухудшать их положения. 7. Для решения вопросов, связанных с передачей прав иобязанностей органов местного самоуправления упраздняемыхмуниципальных образований органам местного самоуправления городаМагадана, мэром города Магадана утверждается состав комиссии поразработке передаточного акта. Передаточный акт утверждаетсяМагаданской городской Думой. Передаточный акт включает в себяследующие сведения об упраздненных муниципальных образованиях: - о составе муниципальной собственности; - о неисполнении обязательств муниципального образования; - о счетах органов местного самоуправления в кредитныхорганизациях; - о правовых актах органов и должностных лиц местногосамоуправления, сохраняющих свою силу после упразднениямуниципального образования; - о муниципальных архивах; - о договорах о взаимном делегировании полномочий,разграничении полномочий по предметам совместного ведения междурайонным и поселковыми, сельскими муниципальными образованиями,расположенными на его территории; - перечень действующих органов местного самоуправления исписок (реестр) муниципальных служащих; - иные сведения, предусмотренные законодательством инормативными правовыми актами органов государственной властиМагаданской области. 8. Для обеспечения возможности формирования и утвержденияместного бюджета, а также для решения иных организационных исоциально-экономических вопросов на территории города Магадана всвязи с упразднением Ольского и Хасынского районных муниципальныхобразований на следующий день после утверждения Магаданскойгородской Думой соответствующих передаточных актов устанавливаетсяпереходный период продолжительностью в один календарный год. 9. С момента вступления в силу настоящего Закона и до началапереходного периода проекты правовых актов органов местногосамоуправления Ольского и Хасынского районов, связанные сраспоряжением муниципальным имуществом за исключениеммуниципального жилищного фонда или с возникновением у названныхорганов местного самоуправления обязательств перед третьимилицами, подлежат согласованию с мэром города Магадана. 10. Действие уставов местного самоуправления, полномочияорганов местного самоуправления выборных должностных лиц Ольскогои Хасынского районных муниципальных образований прекращаются содня утверждения Магаданской городской Думой соответствующихпередаточных актов. Ранее принятые правовые акты органов местногосамоуправления Ольского и Хасынского районов сохраняют свою силу,если иное не будет установлено соответствующими органами местногосамоуправления города Магадана. 11. В переходный период исполнительные органы местногосамоуправления и выборные должностные лица Ольского и Хасынскогорайонных муниципальных образований осуществляют свою деятельностькак территориальные администрации мэрии города Магадана и какглавы территориальных администраций мэрии города Магаданасоответственно в порядке, установленном Уставом города Магадана. 12. Правовые акты мэра города Магадана, устанавливающие инуюструктуру и штатную численность вышеназванных территориальныхадминистраций по сравнению со структурой и штатной численностьюадминистрации Ольского и Хасынского районов на момент вступления всилу настоящего Закона, а также организационно-правовой статусмуниципальных предприятий и учреждений, подлежат обязательномусогласованию с главами соответствующих территориальныхадминистраций мэрии города Магадана. Несогласованные вышеназванныеправовые акты вступают в силу по окончанию переходного периода. 13. Бюджет города Магадана в переходный период формируется впрежнем порядке, с учетом источников доходных частей бюджетовОльского и Хасынского районных муниципальных образований. В переходный период в бюджете города Магадана в качестве егосоставных частей предусматриваются сметы расходов территорийупраздняемых Ольского и Хасынского районных муниципальныхобразований. 14. Вступление в силу настоящего Закона не влечет за собойпрекращение или изменение действующих льгот и социальных гарантий,установленных для малочисленных народов Севера, работниковпредприятий и учреждений независимо от их форм собственности,расположенных на территории упраздняемых Ольского и Хасынскогорайонных муниципальных образований, а также льгот и социальныхгарантий, установленных для их жителей. 15. Закон Магаданской области "О местном самоуправлении вМагаданской области", Устав города Магадана до приведения их всоответствие с настоящим Законом действуют в части, непротиворечащей настоящему Закону. Губернатор Магаданской области В. И. Цветков "____"__________1999 г. N_____-03