Постановление Думы Магаданской области от 25.05.1999 № 235
О проекте закона Магаданской области "Об областном бюджете на 1999 год"
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Н А Я Д У М А
П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 25.05.99 N 235
г. Магадан
О проекте закона Магаданской области
"Об областном бюджете на 1999 год"
Рассмотрев и обсудив проект закона Магаданской области "Обобластном бюджете на 1999 год", внесенный губернатором Магаданскойобласти для рассмотрения областной Думой в первом чтении,Магаданская областная Дума
ПОСТАНОВИЛА:
1. Принять проект закона Магаданской области "Об областномбюджете на 1999 год" в первом чтении (прилагается).
2. Внести изменения и дополнения в проект закона Магаданскойобласти "Об областном бюджете на 1999 год" согласно приложению.
3. Предложить администрации области:
3. 1. Учесть при доработке проекта закона Магаданской области"Об областном бюджете на 1999 год" к рассмотрению во втором чтенииследующие замечания и предложения:
- консолидировать в областном бюджете на 1999 год средствафонда обязательного медицинского страхования Магаданской области;
- произвести индексацию в части затрат на лекарственноеобеспечение по разделу "Здравоохранение";
- предусмотреть в областном бюджете на 1999 год средства всумме 900 тыс.руб. для создания резервного запаса жизненно важныхлекарственных средств за счет средств резервного фонда;
- предусмотреть в областном бюджете на 1999 год отдельнойстрокой средства для муниципальных образований на финансированиебесплатного и льготного лекарственного обеспечения в сумме 4871тыс.руб.;
- установить среднюю денежную норму на питание в день наодного ребенка, оставшегося без попечения родителей и находящегосяв детском доме, школе-интернате или в центре оздоровления иреабилитации в сумме 43 рубля;
- уточнить суммы по разделам "Доходы от реализациигосударственных запасов" и "Пополнение государственных запасов ирезервов" исходя из предполагаемого объема золотого запасаМагаданской области на 1999 год;
- предусмотреть по разделу "Социальная политика" средства нареализацию Федеральных законов "О ветеранах" и "О социальнойзащите инвалидов в РФ";
- расписать средства регионального фонда государственнойфинансовой поддержки приобретения и завоза продукции (товаров) всоответствии с постановлением Правительства РФ от 23.04.99г. N460и статьей 61 Федерального Закона "О федеральном бюджете на 1999год".
3. 2. Представить следующие документы, обоснования и расчетыпо проекту закона Магаданской области "Об областном бюджете на1999 год": - протоколы заседаний балансовых комиссий по рассмотрению исогласованию прогнозных показателей бюджетов муниципальныхобразований;
- поквартальное распределение доходов и расходов областногобюджета на 1999 год;
- программу геологоразведочных работ на 1999 год;
- обоснование включения в бюджет оборотной кассовойналичности в объеме 1000 тыс. руб.;
- обоснование исключения из бюджета бюджетного валютногофонда - какой статус в дальнейшем будут иметь данные средства и накаком основании расходоваться;
- обоснование исключения из бюджета целевых областныхпрограмм;
- пояснение, каким образом предполагается финансироватьрасходы, связанные с расселением жителей из ликвидируемых поселкови с компенсацией за сдаваемое жилье, а также с компенсацией льгот,предусмотренных федеральными законами "Об инвалидах", "Оветеранах";
- расшифровку по статье "Коренное улучшение земель" раздела"Сельское хозяйство";
- расшифровку по статье "Фонд ликвидации ЧС";
- расшифровку по статье "Задолженность по расходам наприобретение и транспортировку топлива на 1.01.99г.";
- обоснование включения расходов на финансирование ГТРК"Магадан" по разделу "Средства массовой информации";
- расчеты на содержание ГУП "Магаданоблжилкомхоз", а такжеположение о данном предприятии и информацию о проделанной работеза 1998 год;
- расчеты на содержание жилого фонда п. Стекольный;
- перечень установленных предельных лимитов по расходованиюсредств на содержание учреждений и мероприятий, финансируемых изобластного бюджета;
- предложения о финансировании кредиторской задолженностиобластного бюджета, возникшей по состоянию на 1.01.99г.;
- предложения по реализации обращений предприятий,организаций и граждан по вопросам финансирования из областногобюджета, поступивших в областную Думу и направленных ранее вадминистрацию области.
3. 3. Внести на рассмотрение областной Думы:
- проекты положений о следующих целевых бюджетных фондах:
о фонде субвенций;
о целевом фонде на нужды образовательных учреждений;
о межведомственном фонде развития налоговой системы иналоговой службы Магаданской области;
о региональном фонде государственной финансовой поддержкиприобретения и завоза продукции (товаров);
- порядок формирования и использования средств бюджетаразвития Магаданской области.
4. Автору доработать данный законопроект с учетом принятыхпоправок и предложений согласно пунктам 2 и 3 настоящегопостановления, а также замечаний и предложений, поступивших в ходезаседания областной Думы, и внести на очередное заседанийобластной Думы для рассмотрения и принятия во втором чтении.
Председатель
областной Думы В.А. Пехтин
Приложение к постановлению
Магаданской областной Думы
от 25.05.99 N 235
Изменения и дополнения в проект закона Магаданской области "Об
областном бюджете на 1999 год"
1. В статье 2:
- в части 2 вместо слов "районных муниципальных образований"внести слова "районов, как административно-территориальныхединиц", далее по тексту;
- внести соответствующие изменения в приложение N8.
2. В статье 3:
- после слов "на 1999 год" внести слова "включая долги
предыдущих
лет", далее по тексту.
3. Дополнить проект закона статьей 4 следующего содержания:
"Создать в 1999 году следующие целевые бюджетные фонды:
региональный фонд государственной финансовой поддержкиприобретения и завоза продукции (товаров);
фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы Магаданскойобласти;
межведомственный фонд развития налоговой системы и налоговойслужбы области;
фонд поддержки образовательных учреждений;
фонд субвенций;
фонд социальной поддержки малоимущих слоев населения."
4. Статью 4 считать статьей 5.
5. Дополнить проект закона статьей 6 следующего содержания:
"Утвердить в составе областного бюджета на 1999 год бюджетразвития Магаданской области на 1999 год в сумме 52570 тыс.руб.
Установить, что использование средств бюджета развитияМагаданской области на 1999 год осуществляется на конкурсной,возвратной и платной основах, в порядке установленном Магаданскойобластной Думой."
6. Статью 5 проекта считать статьей 7 и изложить в редакции:
"Установить, что доходы областного бюджета на 1999 годформируются за счет:
налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги),производимые ( выполняемые, оказываемые) на территории Магаданскойобласти, - в I квартале 1999 года в размере 60 процентов доходов,а с 1 апреля 1999 года в размере 66,67 процентов доходов,остающихся в распоряжении территории;
акцизов на спирт, водку и ликероводочные изделия,производимые на территории Магаданской области: с 1 апреля 1999года в размере 30 процентов доходов, остающихся в распоряжениитерритории;
доходов налога на имущество предприятий, находящихся натерритории магаданской области - в размере 50 процентов доходов;
единого налога на вмененный доход для определенных видовдеятельности - с 1 июля 1999 года по нормативам в соответствии сдействующим законодательством;
единого налога и годовой стоимости патента для субъектовмалого предпринимательства в размере 1.93 процента доходов;
налога на доходы видеосалонов ( видеопоказа), от прокатавидео- и аудеокассет и записи на них в размере 100 процентовдоходов;
платежей за пользование недрами (по нормативам, установленнымзаконодательством Российской Федерации);
земельного налога и арендной платы за земли городов, поселковв размере 20 процентов доходов;
платы за другие земли несельскохозяйственного назначения вразмере 10 процентов доходов;
платежей за пользование лесным фондом - в размере 60процентов доходов;
платы за пользование водными объектами в размере 60 процентовдоходов;
других платежей за пользование природными ресурсами ,согласно
законодательства РФ;
прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащихзачислению в областной бюджет в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;
лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии сзаконодательством РФ;
налога на покупку иностранных денежных знаков и платежныхдокументов, выраженных в иностранной валюте в размере 100процентов доходов, остающихся в распоряжении Магаданской области;
сбора на нужды образовательных учреждений- с 1 апреля 1999года в размере 30 процентов доходов;
налога с продаж - с 1 июля 1999 года в размере 40 процентовдоходов;
доходов от приватизации государственного имущества областногоуровня собственности на аукционе или по конкурсу, в том числепоступающих от продажи акций акционерных обществ, созданных впроцессе приватизации - в размере 100 процентов доходов;
доходов от имущества, находящегося в областнойгосударственной собственности - в размере 100 процентов доходов;
В доходы областного бюджета на 1999 год включаются средствацелевых бюджетных фондов:
- территориального дорожного фонда;
- фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы;
- межведомственного фонда развития налоговой системы иналоговой службы области;
- регионального фонда государственной финансовой поддержкиприобретения и завоза продукции (товаров)."
7. В статье 6 проекта абзац "в бюджеты городов и поселков -50 процентов" изложить в редакции "в бюджеты муниципальныхобразований - 50 процентов".
8. Статьи 6-12 проекта считать соответственно статьями 8-14.
9. В статье 13 проекта:
- статью считать статьей 15;
- вместо слов "управления внутренних дел Магаданской области"внести слова "министерства юстиции Российской Федерации поМагаданской области", далее по тексту;
- после слов "всех видов налогов" внести слова "заисключением налога на добавленную стоимость", далее по тексту.
10. В статье 16 проекта:
- статью считать статьей 18;
- после слов "всех видов налогов" внести слова "заисключением налога на добавленную стоимость", далее по тексту.
11. В статье 17 проекта:
- статью считать статьей 19;
- вместо слов "с последующим направлением" внести слова "приусловии направления", далее по тексту.
12. В статье 18 проекта:
- статью считать статьей 20;
- статью "Территориальный дорожный фонд" раздела "Доходыцелевых бюджетных фондов" изложить в редакции:
(тыс. руб.)
"Территориальный дорожный фонд 219745
в том числе:
Субвенция из федерального дорожного фонда 88700"
- дополнить раздел "Доходы целевых бюджетных фондов" статьей"Межведомственный фонд развития налоговой системы и налоговойслужбы Магаданской области".
13. Статью 19 считать статьей 21 и изложить в редакции:
"Установить, что в бюджеты муниципальных образований в 1999году зачисляются поступления от следующих налогов и сборов,остающихся в распоряжении Магаданской области:
налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги),производимые ( выполняемые, оказываемые) на территориисоответствующих муниципальных образований, - в I квартале 1999года в размере 40 процентов доходов, а с 1 апреля 1999 года вразмере 33,33 процентов доходов, остающихся в распоряженииобласти;
налога на прибыль (доходы) предприятий и организаций - вразмере 100 процентов доходов по установленным ставкам всоответствии с законодательством РФ;
налога на имущество предприятий в размере 50 процентовдоходов;
налога на имущество физических лиц- в размере 100 процентовдоходов по месту нахождения (регистрации) имущества- поустановленным ставкам в соответствии с законодательством РФ ;
единого налога на вмененный доход для определенных видовдеятельности- с 1 июля 1999 года по нормативам в соответствии сдействующим законодательством;
единого налога и годовой стоимости патента для субъектовмалого предпринимательства в размере 4.74 процента доходов, а дляпредприятий , занимающихся добычей полезных ископаемых : 2.2процента по месту регистрации предприятия и 2.54 процента по местудобычи, распределяемых пропорционально объему добычи насоответствующей территории;
акцизов на спирт, водку и ликероводочные изделия,производимые на территории Магаданской области: в I квартале 1999года в размере 100 процентов доходов, а с 1 апреля 1999 года вразмере 70 процентов доходов, остающихся в распоряжении области;
акцизов на остальные товары, производимые на территорииМагаданской области , за исключением акцизов на нефть (включаягазовый конденсат), газ, бензин автомобильный, автомобили вразмере 100 процентов доходов;
подоходного налога с физических лиц в размере 100 процентовдоходов, остающихся в распоряжении области, в соответствии сзаконодательством РФ;
платежей за пользование природными ресурсами ( по нормативам,установленным законодательством Российской Федерации);
сбора на нужды образовательных учреждений- в I квартале 1999года в размере 100 процентов доходов, а с 1 апреля 1999 года вразмере 70 процентов доходов;
лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии сзаконодательством РФ;
налога с продаж - с 1 июля 1999 года в размере 60 процентовдоходов;
прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащихзачислению в бюджеты муниципальных образований , в соответствии сзаконодательством Российской Федерации."
14. В статье 21проекта:
- отразить по разделам кредиторскую задолженность областногобюджета, подлежащую погашению в 1999 году;
- из наименование раздела "Государственное управление иместное самоуправление" исключить слова "и местноесамоуправление";
- расходы по статье "Областная избирательная комиссия"увеличить на сумму 166 тыс.руб. - аренда автотранспорта,соответственно увеличив сумму по разделу в целом;
- наименование статьи "Управление исполнения наказания УВД"раздела "Жилищно-коммунальное хозяйство" изложить в редакции"Управление исполнения наказания Министерства юстиции РФ поМагаданской области";
- из раздела "Образование" исключить статью "Целевой фонд нанужды образовательных учреждений" соответственно уменьшив суммуассигнований по разделу;
- в разделе "Образование" предусмотреть средства наприобретение и монтаж электрокотлов Ольскому детскому дому в сумме270 тыс.руб., соответственно увеличив сумму по разделу;
- из раздела "Культура, искусство и кинематография" исключитьстатью "Расходы на проведение мероприятий, посвященных 60-летиюг.Магадана" соответственно уменьшив сумму ассигнований по разделу;
- из раздела "Здравоохранение" исключить статью "Ремонтбольницы в п. Армань" соответственно уменьшив сумму ассигнованийпо разделу;
- в разделе "Здравоохранение" выделить отдельной строкойрасходы на приобретение медицинского оборудования и санитарноготранспорта и расходы на приобретение детского питания;
- из раздела "Социальная политика" исключить статью "Фондсоциальной поддержки малоимущих слоев населения", соответственноуменьшив сумму ассигнований по разделу;
- произвести увеличение расходов на заработную плату вразделах "Здравоохранение", "Культура", "Образование" всоответствии с ФЗ "Об упорядочении оплаты труда работниковорганизаций бюджетной сферы", постановлением Правительства РФ "Оповышении тарифных ставок (окладов) единой тарифной сетки пооплате труда работников организаций бюджетной сферы" ираспоряжением губернатора области от 12.04.99г. N123-р,соответственно увеличив суммы по разделам: (тыс.руб.)
"Здравоохранение...........................................178561
в том числе
заработная плата..............................................61900
обязательные платежи.....................................27096
Образование.....................................................48428
в том числе:
Учебные учреждения культуры .......................4761
из них:
заработная плата...............................................2005
обязательные платежи........................................772
Культура, искусство, кинематография ...........35177
в том числе:
заработная плата..............................................13636
обязательные платежи.......................................5260"
- включить в статью "Прочие расходы, не отнесенные к другимподразделам" раздела "Прочие расходы" расходы на проведениемероприятий, посвященных 60-летию г.Магадана и расходы на ремонтбольницы в п.Армань, соответственно увеличив сумму ассигнований постатье и по разделу в целом;
- увеличить ассигнования на финансирование затрат поэксплуатационной группе ГГПС "Магадангеосвязь" и на содержаниеписательской организации до уровня прошлого года за счетсокращения расходов на содержание ГУП "Магаданоблжилкомхоз"
- включить в раздел "Расходы целевых бюджетных фондов" статьи"Целевой фонд на нужды образовательных учреждений" и "Фондсоциальной поддержки малоимущих слоев населения", соответственноувеличив сумму ассигнований по разделу.
15. В статье 25 проекта:
- статью считать статьей 27;
- везде по тексту статьи слова "Фонд субвенций" заменитьсловами "Фонд целевых субвенций";
- в части 2 определить на оказание какой дополнительнойфинансовой помощи предполагается выделять субвенции, поскольку этоцелевые средства;
- дополнить статью частью следующего содержания:
"Порядок предоставления и расходования средств Фонда целевыхсубвенций утверждается областной Думой".
16. В статье 28 проекта:
- статью считать статьей 30;
- в части первой вместо слов "районных муниципальныхобразований" внести слова "муниципальных образований области",далее по тексту;
- часть вторую исключить.
17. В статье 29 проекта:
- статью считать статьей 31;
- по тексту статьи из словосочетания "районное муниципальноеобразование" исключить слово "районное".
18. В статье 30 проекта:
- статью считать статьей 32;
- в части 3 вместо слова "исполнения" внести слова"поступления и расходования", далее по тексту.
19. В статье 32 проекта:
- статью считать статьей 34;
- в части 2 статьи исключить расходы на строительство жилья вЦРС и приобретение жилья;
- часть 3 статьи исключить.
20. В статье 33 проекта:
- статью считать статьей 35;
- второе предложение части первой исключить;
- в части второй вместо фиксированных сумм вывести процентыот общего объема фонда.
21. В статье 35 проекта;
- статью считать статьей 37;
- везде по тексту после слова "акты" или "акта" внести слова"Магаданской области".
22. В статье 37 проекта:
- статью считать статьей 39;
- в первом предложении перед словом "финансируемые" внестислово "полностью".
23. Статью 38 проекта исключить.
24. В статье 39 проекта:
- статью считать статьей 40;
- в части 3 после слов "обязаны подписать" внести слово "акт".
25. В статье 40 проекта:
- статью считать статьей 41;
- часть первую исключить;
- в части 2 после слова "установить" внести слово "что".
26. В статье 41:
- статью считать статьей 42;
- в части 2 вместо слов "имеющие договора" внести слова"заключившие договоры".
27. Дополнить проект статьями следующего содержания:
"Статья ___ Утвердить перечень прямых получателей средств изобластного бюджета в 1999 году согласно приложению N ___".
"Статья ___ Установить объем финансирования по защищеннымстатьям расходов областного бюджета на 1999 год по разделам,главам и статьям в соответствии с функциональной бюджетнойклассификацией согласно приложению N___".
28. Дополнить проект закона приложением N2 "Поквартальноераспределение доходов и расходов областного бюджета на 1999 год".
Председатель
областной Думы В.А. Пехтин
Проект
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь
З А К О Н
М А Г А Д А Н С К О Й О Б Л А С Т И
"ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1999 ГОД"
Принят Магаданской областной Думой "____"___________1999 г.
Статья 1.
1. Утвердить областной бюджет на 1999 год по расходам в сумме2189881 тыс.рублей и по доходам в сумме 1900707 тыс.рублей иоборотную кассовую наличность на 01.01.2000г. в сумме 1000тыс.рублей.
2. Установить предельный размер дефицита областного бюджетана 1999 год в сумме 289174 тыс.рублей.
3. Направить в 1999 году на покрытие дефицита областногобюджета:
- средства от ликвидации дебиторской задолженности пообластному бюджету, включая суммы, получаемые по процентам, пени иштрафам, в том числе по ссудам и кредитам, срок возврата которыхнаступит в течение 1999 года;
- кредиты банков, получаемые администрацией области впорядке, установленном настоящим Законом;
- текущую экономию расходов областного бюджета и превышениедоходов над расходами в ходе исполнения областного бюджета в 1999году.
Статья 2.
Принять к сведению:
1. Консолидированный бюджет области на 1999 год по расходам всумме 4873797 тыс.рублей и по доходам в сумме 3567332 тыс.рублей ,согласно приложению N 1.
2. Расчетный объем доходов и расходов консолидированныхбюджетов районных муниципальных образований области и г. Магадана, согласно приложению N 8.
Статья 3.
Установить предельный размер заимствований областного бюджетана 1999 год в сумме, не превышающей 30% собственных доходовобластного бюджета, в том числе кредиты банков с учетом процентнойставки и эмиссии облигаций Магаданской области с учетом суммы пообслуживанию займа.
Статья 4.
Консолидировать в областном бюджете ( включить в областнойбюджет) на 1999 год средства следующих целевых бюджетных фондов:
- территориального дорожного фонда;
- фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы;
- межведомственного фонда развития налоговой системы иналоговой службы области;
- регионального фонда государственной финансовой поддержкиприобретения и завоза продукции (товаров) .
Установить, что операции со средствами указанных фондов (заисключением территориального дорожного фонда) проводятся черезФинансовое управление Администрации области.
Статья 5.
Установить, что доходы областного бюджета на 1999 годформируются за счет:
доходов от налога на добавленную стоимость на товары (работы,услуги), производимые ( выполняемые, оказываемые) на территорииМагаданской области, за исключением налога на добавленнуюстоимость на драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемыеиз Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценныхкамней Российской федерации, - в I квартале 1999 года в размере 60процентов доходов, а с 1 апреля 1999 года в размере 67 процентовдоходов, остающихся в распоряжении территории;
доходов от акцизов на спирт, водку и ликероводочные изделия,производимые на территории Магаданской области: с 1 апреля 1999года в размере 30 процентов доходов, остающихся в распоряжениитерритории;
50 процентов доходов налога на имущество предприятий;
единого налога на вмененный доход для определенных видовдеятельности- по нормативам в соответствии с действующимзаконодательством;
1. 93 процента доходов от единого налога и годовой стоимостипатента для субъектов малого предпринимательства;
100 процентов доходов от налога на доходы видеосалонов (видеопоказа), от проката видео- и аудеокассет и записи на них;
платежей за пользование природными ресурсами ( по нормативам,установленным законодательством Российской Федерации):
земельного налога и арендной платы за земли городов,поселков;
10 процентов от платы за земли, находящиеся в ведениирайонных администраций;
платежей за пользование лесным фондом - в размере 60процентов доходов;
другие платежи за пользование природными ресурсами , согласно
законодательства РФ;
прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащихзачислению в областной бюджет в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;
лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии сзаконодательством РФ;
40 процентов доходов от налога на покупку иностранныхденежных знаков и платежных документов, выраженных в иностраннойвалюте;
сбора на нужды образовательных учреждений- с 1 апреля 1999года в размере 30 процентов доходов;
40 процентов доходов от налога с продаж;
доходов от приватизации государственного имущества областногоуровня собственности на аукционе или по конкурсу, в том числепоступающих от продажи акций акционерных обществ, созданных впроцессе приватизации , по установленным нормативам;
доходов от имущества, находящегося в областнойгосударственной собственности.
В доходы областного бюджета на 1999 год включаются средствацелевых бюджетных фондов:
- территориального дорожного фонда;
- фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы;
- межведомственного фонда развития налоговой системы иналоговой службы области;
- регионального фонда государственной финансовой поддержкиприобретения и завоза продукции (товаров) .
Статья 6.
Установить ставку налога на прибыль предприятий иорганизаций, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальныхобразований:
в I квартале 1999 года в размере 22 процентов, а дляброкерских контор, банков и страховщиков, а также иных предприятийи организаций по прибыли, полученной от посредническойдеятельности в размере 30 процентов;
с 1 апреля 1999 года в размере 19 процентов, а дляпредприятий по прибыли , полученной от посреднических операций исделок, страховщиков, бирж, брокерских контор, банков, другихкредитных организаций в размере 27 процентов.
Статья 7.
Установить с 1 января 1999 года ставку сбора на нуждыобразовательных учреждений, взимаемого с юридических лиц в размере1,0 процента от годового фонда заработной платы предприятий,учреждений и организаций.
Статья 8.
Установить, что в 1999 году ставка налога с владельцевтранспортных средств исчисляется в процентах к минимальномуразмеру оплаты труда по состоянию на 1 января 1999 года.
Налогоплательщикам производить уплату данного налога втерриториальный дорожный фонд ежегодно не позднее 1 августа.
Статья 9.
Установить , что в 1999 году средства земельного налога иарендной платы за земли городов и поселков поступают на счета ворганах Управления федерального казначейства по Магаданскойобласти , с последующим их распределением между уровнями бюджетнойсистемы РФ в размере:
в федеральный бюджет- 30 процентов;
в областной бюджет - 20 процентов;
в бюджеты городов и поселков - 50 процентов.
Установить, что в 1999 году доходы от земель административныхрайонов зачисляются в областной бюджет на централизованновыполняемые мероприятия в соответствии со статьей 24 Закона РФ "Оплате за землю" -в размере 10 процентов .
Статья 10.
Установить с 1 января 1999года ставку налога на пользователейавтомобильных дорог, подлежащего зачислению в территориальныйдорожный фонд в размере 2,1 процента от выручки, полученной отреализации продукции (работ, услуг) , а для заготовительных,снабженческо-сбытовых и торгующих организаций (в том числеоптовая торговля) в размере 2,1 процента от суммы разницы междупродажной и покупной стоимостью реализованных товаров.
Статья 11.
Установить с 1 января 1999 года ставку налога на имуществодля всех предприятий, находящихся на территории Магаданскойобласти, являющихся налогоплательщиками в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации "О налоге на имущество предприятий", вразмере 2,0 процентов от налогооблагаемой базы, а на имуществопредприятий, используемое исключительно для выработкигидроэлектроэнергии и передачи ее в единую энергосистему области -в размере одного процента от налогооблагаемой базы.
Для предприятий потребительской кооперации, находящихся натерритории Магаданской области, установить ставку налога наимущество предприятий и организаций в размере 0,5 процента отналогооблагаемой базы.
Статья 12.
Освободить в 1999 году от внесения авансовых платежей поналогу на прибыль общественные организации, религиозныеобъединения, жилищно-строительные, дачно-строительные и гаражныекооперативы, садоводческие товарищества, зарегистрированные натерритории Магаданской области.
Статья 13.
Освободить в 1999 году учреждения управления исправлениянаказания Управления внутренних дел Магаданской области ипредприятия, специально созданные для обеспечения деятельностиуголовно- исполнительной системы, от уплаты всех видов налогов вчасти, подлежащей зачислению в областной бюджет.
Статья 14.
Освободить в 1999 году организации и учрежденияздравоохранения, финансируемые из областного бюджета,муниципальных бюджетов от уплаты налога на приобретениеавтотранспортных средств, в части приобретения спецавтотранспорта.
Статья 15.
Освободить в 1999 году категорию малообеспеченных граждан,состоящих на учете в органах социальной защиты населения, отуплаты подоходного налога с доходов, полученных в натуральнойформе, в виде социальных пособий, материальной помощи ,доплат кпенсиям и пособиям, выделяемых органами социальной защитынаселения Магаданской области и другими юридическими и физическимилицами в пределах 100-кратного размера минимальной оплаты труда вгод.
Статья 16.
Освободить в 1999 году сельскохозяйственные предприятия,имеющие пищевые и перерабатывающие производства, в объеме пищевыхи перерабатывающих производств, а также пищевые и перерабатывающиепредприятия агропромышленного комплекса Магаданской области, заисключением производств , вырабатывающих алкогольную продукцию ипиво, от уплаты всех видов налогов в части, подлежащей зачислениюв областной бюджет.
Статья 17.
Освободить АО "Колымаэнерго" от уплаты недоимки по налогам вобластной бюджет, образовавшейся на 01.01.99 г., в размере 45,7млн.руб., в том числе в территориальный дорожный фонд в размере20,3 млн. руб., с последующим направлением указанных средств нафинансирование строительства Усть-Среднеканской ГЭС.
Статья 18.
Учесть в областном бюджете на 1999 год поступления доходов поосновным источникам в следующих суммах:
(тыс. руб.)
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, всего 199121 в том числе:
Налог на добавленную стоимость 41155
Акцизы 6214
Лицензионные и регистрационные сборы 2500
Налог на покупку иностранных денежных
знаков и платежных документов, выраженных
в иностранной валюте 1498
Единый налог на совокупный доход для
субъектов малого предпринимательства 1150
Единый налог на вмененный доход
для определенных видов деятельности 1591
Налог на имущество 87192
Налог с продаж 11755
Платежи за пользование природными ресурсами 44613
из них:
платежи за пользование недрами 36584
земельный налог 6415
плата за пользование водными объектами 1500
платежи за пользование лесным фондом 114
Сбор на нужды образовательных учреждений 953
Прочие налоги, сборы и пошлины 500
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, всего: 703241
в том числе:
Доходы от имущества, находящегося
в областной собственности 4913
Доходы от продажи имущества, находящегося
в областной собственности 10
Штрафные санкции 100
Доходы от реализации государственных запасов 555000
Прочие неналоговые доходы 143218
из них:
дебиторская задолженность по областному
бюджету по состоянию на 1.01.99 19546
задолженность районов по ссудам, выданным
из областного бюджета по состоянию на
1. 01.99 122882
ТРАНСФЕРТ 474319
ДОХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, всего 524026
в том числе:
Территориальный дорожный фонд 219745
Фонд воспроизводства минерально- сырьевой базы 187650
Региональный фонд государственной финансовой
поддержки досрочного завоза продукции (товаров) 116631
Статья 19.
Установить, что в бюджеты муниципальных образований в 1999году зачисляются поступления от следующих налогов , остающихся враспоряжении территории:
доходов от налога на добавленную стоимость на товары (работы,услуги), производимые ( выполняемые, оказываемые) на территорииМагаданской области, за исключением налога на добавленнуюстоимость на драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемыеиз Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценныхкамней Российской федерации, - в I квартале 1999 года в размере 40процентов доходов, а с 1 апреля 1999 года в размере 33 процентовдоходов, остающихся в распоряжении территории;
100 процентов доходов от налога на прибыль (доходы)предприятий и организаций - по установленным ставкам всоответствии с законодательством РФ ;
50 процентов доходов от налога на имущество предприятий;
100 процентов доходов от налога на имущество физических лиц-по месту нахождения (регистрации) имущества- по установленнымставкам в соответствии с законодательством РФ ;
единого налога на вмененный доход для определенных видовдеятельности- по нормативам в соответствии с действующимзаконодательством;
4. 74 процента доходов от единого налога и годовой стоимостипатента для субъектов малого предпринимательства, а дляпредприятий , занимающихся добычей полезных ископаемых : 2.2процента по месту регистрации предприятия и 2.54 процента по местудобычи, распределяемых пропорционально объему добычи насоответствующей территории;
доходов от акцизов на спирт, водку и ликероводочные изделия,производимые на территории Магаданской области в I квартале 1999года в размере 100 процентов доходов, а с 1 апреля 1999 года вразмере 70 процентов доходов, остающихся в распоряжениитерритории;
100 процентов акцизов на остальные товары, производимые натерритории Магаданской области , за исключением акцизов на нефть(включая газовый конденсат), газ, бензин автомобильный,автомобили;
подоходного налога с физических лиц в соответствии сзаконодательством РФ;
платежей за пользование природными ресурсами ( по нормативам,установленным законодательством Российской Федерации);
сбора на нужды образовательных учреждений- в I квартале 1999года в размере 100 процентов доходов, а с 1 апреля 1999 года вразмере 70 процентов доходов;
лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии сзаконодательством РФ;
60 процентов доходов от налога с продаж;
прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащихзачислению в бюджеты муниципальных образований , в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Статья 20.
На основании части 6 статьи 5 ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в РФ" наделитьпредставительные органы местного самоуправления районныхмуниципальных образований полномочиями представительных иисполнительных органов государственной власти Магаданской областипо наделению собственными источниками доходов бюджетовмуниципальных образований, расположенных в их границах, исходя изнормативов отчислений от регулирующих налогов, установленныхстатьей 19 настоящего Закона и статьей 7 ФЗ " О финансовых основахместного самоуправления в РФ".
Статья 21.
Утвердить расходы областного бюджета на 1999 год по разделамфункциональной классификации в следующих суммах:
(тыс.руб.)
ГОСУДАРСТВЕНННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ 54436
из них:
заработная плата 27845
обязательные платежи 10720
Законодательный орган государственной власти 7998
из них:
заработная плата 4957
обязательные платежи 1908
Исполнительные органы государственной власти 44865
из них:
заработная плата 22080
обязательные платежи 8501
в том числе:
Администрация области 22235
из них:
заработная плата 9470
обязательные платежи 3646
в том числе:
Аппарат администрации области 16338
заработная плата 7590
обязательные платежи 2922
Представительство администрации области 1861
заработная плата 350
обязательные платежи 135
Гараж администрации области 3186
заработная плата 1530
обязательные платежи 589
Содержание запасного узла связи 850
Управления и комитеты 22630
из них:
заработная плата 12610
обязательные платежи 4855
Архивные учреждения 1045
из них:
заработная плата 581
обязательные платежи 224
Областная избирательная комиссия 528
из них:
заработная плата 227
обязательные платежи 87
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ 400
из них:
заработная плата 280
обязательные платежи 108
Нотариальные конторы 400
из них:
заработная плата 280
обязательные платежи 108
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА 23600
из них:
заработная плата 14703
обязательные платежи 1115
Учреждения и подразделения УВД 23600
из них:
заработная плата 14703
обязательные платежи 1115
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И
СТРОИТЕЛЬСТВО 52942
в том числе:
Местная промышленность 860
Бытовое обслуживание 1082
Инвестиции в коммерческие высокоэффективные проекты 51000
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО 18225 из них:
заработная плата 831
обязательные платежи 320
Сельскохозяйственное производство 3657
в том числе:
Госветсеть 1657
из них:
заработная плата 831
обязательные платежи 320
Авиаохрана оленьих пастбищ 2000
Земельные ресурсы 14134
в том числе:
Коренное улучшение земель 11000
Расходы за счет земельного налога 3134
Господдержка развития фермерства 200
Прочие мероприятия в области сельского
хозяйства (гостехнадзор) 84
Капвложения 150
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЯ,
КАРТОГРАФИЯ И ГЕОДЕЗИЯ 549 из них:
заработная плата 375
обязательные платежи 144
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО 147759
в том числе:
Жилищно-коммунальное хозяйство 47759
из них:
Стекольный завод 23015
Управление исправления наказания УВД 7526
Расходы на содержание жилого фонда п. Кадыкчан 17218
Задолженность по расходам на приобретение
и транспортировку топлива на 1.01.99г. 100000
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ
ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ 6150
из них:
заработная плата 2300
обязательные платежи 886
Фонд ликвидации чрезвычайных ситуаций 150
Штаб по делам ГО и ЧС 6000
из них:
заработная плата 2300
обязательные платежи 886
ОБРАЗОВАНИЕ 47867
из них:
заработная плата 15021
обязательные платежи 5783
питание 6882
медикаменты 155
Учреждения департамента образования 32339
из них:
заработная плата 9066
обязательные платежи 3490
питание 5896
медикаменты 100
в том числе:
Приобретение учебной литературы 177
Содержание спецшкол 785
Содержание детских домов и домов-интернатов
( Семейный детский дом, Тальский детский дом,
Ольский детский дом, Оротуканская школа-интернат,
Сусуманская вспомогательная школа -интернат,
Центр оздоровления и реабилитации) 24499
Северный гуманитарный лицей 1437
из них:
заработная плата 800
обязательные платежи 308
питание 153
Начальное и общее среднее образование 2344
Управление профтехобразования 2344
из них:
заработная плата 1222
обязательные платежи 471
питание 316
медикаменты 29
Среднее специальное образование 9016
Учебные учреждения культуры 4200
из них:
заработная плата 1600
обязательные платежи 616
питание 76
Учебные учреждения здравоохранения 4816
из них:
заработная плата 2203
обязательные платежи 848
питание 227
Прочие учреждения и расходы в области образования 2300
Объединенная школа высшего спортивного мастерства 2280 изних:
заработная плата 930
обязательные платежи 358
питание 367
медикаменты 26
Летние оздоровительные мероприятия 915
Целевой фонд на нужды образовательных учреждений 953
КУЛЬТУРА , ИСКУССТВО И КИНЕМАТОГРАФИЯ 31245 из них:
заработная плата 10805
обязательные платежи 4160
Культура и искусство 27000
из них:
заработная плата 10400
обязательные платежи 4004
Управление культуры 25800
из них:
заработная плата 10400
обязательные платежи 4004
Капвложения 1200
Кинематография 1487
Государственное учреждение "Магаданкиновидеопрокат" 1487 изних:
заработная плата 377
обязательные платежи 145
Управление профтехобразования 41
из них:
заработная плата 28
обязательные платежи 11
Расходы по проведению мероприятий, посвященных
60-летию г. Магадана 2717
СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ 4435
из них:
заработная плата 908
обязательные платежи 350
Периодическая печать и издательства 2539
Редакция газеты "Магаданская правда" 2539
из них:
заработная плата 908
обязательные платежи 350
Телевидение 1896
ТВ Компания "Охотский ряд" 150
ГТРК "Магадан" 1746
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ 160200
из них:
заработная плата 51000
обязательные платежи 19635
питание 14267
медикаменты 8083
Учреждения управления здравоохранения 160000 из них:
заработная плата 51000
обязательные платежи 19635
питание 14267
медикаменты 8083
в том числе:
Санитарная авиация 7550
Спецлечение 1575
Приобретение горюче-смазочных материалов
для машин скорой помощи 10000
Ремонт больницы п. Армань 200
ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА 864
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА 101075 из них:
заработная плата 4437
обязательные платежи 1708
питание 9251
медикаменты 945
Учреждения управления социальной защиты 27000 из них:
заработная плата 4437
обязательные платежи 1708
питание 9251
медикаменты 945
в том числе:
Содержание детских домов и домов-интернатов
(дом интернат для умственно-отсталых детей) 9900
Средства на реализацию Федерального Закона
"О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" 54591
Средства на реализацию Федерального Закона "О ветеранах"
в части льготного проезда 2100
Фонд социальной поддержки малоимущих слоев населения 17344
Молодежная политика 40
ПРОЧИЕ РАСХОДЫ 158766
в том числе:
Фонд непредвиденных расходов 6823
Резервный фонд области 6823
Проведение выборов и референдумов 1000
Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам 143900
Капвложения 220
ОБСЛУЖИВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ВНУТРЕННЕГО ДОЛГА 20144
ПОПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАПАСОВ
И РЕЗЕРВОВ 555000
ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ БЮДЖЕТАМ ДРУГИХ
УРОВНЕЙ 282198
Фонд финансовой поддержки муниципальных образований 275984
Фонд субвенций 6214
РАСХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ 524026
Территориальный дорожный фонд 219745
Фонд воспроизводства минерально- сырьевой базы 187650
Региональный фонд государственной финансовой
финансовой поддержки досрочного завоза
продукции(товаров) 116631
Статья 22.
Утвердить поквартальное распределение доходов и расходовобластного бюджета на 1999 год ,согласно приложению N 2
Статья 23.
Утвердить следующий перечень защищенных расходов областногобюджета на 1999 год, подлежащих финансированию в полном объеме:
заработная плата с учетом взносов в обязательные фонды;
государственные пособия гражданам, имеющим детей;
питание;
приобретение медикаментов и перевязочных материалов;
задолженность по расходам на приобретение и транспортировку
топлива на 1.01.99 г.;
финансирование детских домов и домов-интернатов.
Статья 24.
Установить, что Фонд финансовой поддержки муниципальныхобразований в 1999 году формируется за счет отчислений в размере58 процентов от общего объема поступлений в областной бюджет изФедерального фонда поддержки субъектов РФ для Магаданской областив сумме 275984 тыс. рублей.
Утвердить долю каждого районного муниципального образованияобласти и г. Магадана в Фонде финансовой поддержки муниципальныхобразований в следующих размерах:
( тыс. руб.)
г.Магадан 70900
Ольский район 34000
Омсукчанский район 11671
Северо-Эвенский район -
Среднеканский район 20701
Сусуманский район 37661
Тенькинский район 27051
Ягоднинский район 36000
Хасынский район 38000
Исполнение Фонда финансовой поддержки муниципальныхобразований производится пропорционально долям, предусмотреннымнастоящей статьей, по мере фактического поступления трансферта вобластной бюджет из Федерального фонда поддержки субъектов РФ.
На основании части 6 статьи 5 ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в РФ" наделитьпредставительные органы местного самоуправления районныхмуниципальных образований полномочиями представительных иисполнительных органов государственной власти Магаданской областипо распределению финансовой помощи ( трансфертов) между бюджетамимуниципальных образований, расположенных в их границах, исходя изразмеров , установленных настоящей статьей. Фактическоеперечисление указанных средств осуществляется черезсоответствующие районные финансовые органы.
Статья 25.
Образовать в составе расходов областного бюджета на 1999 годФонд субвенций в сумме 6214 тыс. рублей.
Установить , что Фонд субвенций в 1999 году формируется засчет доходов от акцизов на спирт , водку и ликероводочные изделия,поступающих в областной бюджет .
Средства Фонда субвенций направляются на оказаниедополнительной финансовой помощи муниципальным образованиямобласти, кроме г. Магадана.
Исполнение Фонда субвенций производится по мере фактическогопоступления доходов от акцизов в областной бюджет. Средства Фондасубвенций распределяются на основании документов , предоставляемыхуправлением по госалкогольрегулированию администрации области ,подтверждающих фактическую реализацию ликероводочных изделий натерритории соответствующих муниципальных образований .
На основании части 6 статьи 5 ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в РФ" наделить органы местногосамоуправления районных муниципальных образований полномочиямиисполнительных органов государственной власти Магаданской областипо распределению дополнительной финансовой помощи ( субвенций )между бюджетами муниципальных образований, расположенных в ихграницах. Фактическое перечисление указанных средствосуществляется через соответствующие районные финансовые органы.
Статья 26.
Сумма фактического перечисления средств районныммуниципальным образованиям области и г.Магадану, предусмотренныхстатьей 24, 25 настоящего Закона, уменьшается на величинупредоставляемых из бюджетов различных уровней дотаций, субвенций,льгот, сверх установленных данным законом, федеральными законами,указами Президента Российской Федерации, решениями областнойадминистрации.
А также при фактическом перечислении средств, указанных вчасти первой настоящей статьи, учитывается своевременность иполнота расчетов по выплате заработной платы с учетом обязательныхплатежей работникам бюджетной сферы области.
Статья 27.
В целях обеспечения защиты интересов областного бюджета иполноты мобилизации в нем финансовых ресурсов администрацияМагаданской области в случаях нарушения отдельными муниципальнымиобразованиями области установленного законодательством РоссийскойФедерации и Магаданской области порядка зачисления налогов и иныхдоходов в областной бюджет вправе применять к ним следующиесанкции:
приостанавливать финансирование из областного бюджетаобластных программ и мероприятий, осуществляемых насоответствующей территории, а также передачу средств по взаимнымрасчетам, трансфертам, бюджетным ссудам и кредитам.
Статья 28.
Администрация области в 1999 году вправе выдавать в случаенеобходимости из областного бюджета органам местногосамоуправления районных муниципальных образований беспроцентныебюджетные ссуды в пределах финансового года на покрытие временныхкассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетовмуниципальных образований.
На основании части 6 статьи 5 ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в РФ" наделить органы местногосамоуправления районных муниципальных образований полномочиямиисполнительных органов государственной власти Магаданской областипо распределению беспроцентных бюджетных ссуд между бюджетамимуниципальных образований, расположенных в их границах.Фактическое перечисление указанных средств осуществляется черезсоответствующие районные финансовые органы.
Статья 29.
Установить, что за несоблюдение сроков возврата ииспользование не по целевому назначению средств областногобюджета, предоставленных органам местного самоуправления районныхмуниципальных образований:
сокращается или прекращается предоставление органам местногосамоуправления районных муниципальных образований всех видовфинансовой помощи;
в целях погашения задолженности органами местногосамоуправления производится взыскание путем обращения на взаимныерасчеты областного бюджета с бюджетами муниципальных образований вчасти средств, предусмотренных по разделу "Финансовая помощьбюджетам других уровней".
Статья 30.
Администрации области :
передать с 1 января 1999 года в управление администрацийрайонов области и мэрии г. Магадана средства федерального бюджета,выделенные области в 1994-1995 годах на государственную финансовуюподдержку завоза продукции ( товаров) в районы Крайнего Севера иприравненные к ним местности и находящиеся в управленииадминистрации области, на формирование районных фондовгосударственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции(товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местностис ограниченными сроками завоза грузов в сумме 356554,6 тыс.рублей, в том числе:
( тыс.руб.)
Мэрия г. Магадана 114746,0
Администрация Ольского района 24215,2
Администрация Омсукчанского района 20323,0
Администрация Северо-Эвенского района 36299,0
Администрация Среднеканского района 39731,3
Администрация Сусуманского района 13952,3
Администрация Тенькинского района 19053,3
Администрация Хасынского района 21081,7
Администрация Ягоднинского района 67152,8
передать с 1 января 1999 года во владение, пользование ираспоряжение
администраций районов области и мэрии г. Магадана суммупроцентных платежей, начисленных в 1994-1998 за пользованиебюджетными ссудами, выданными в 1994-1995 годах на финансированиемероприятий по государственной финансовой поддержке завозапродукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к нимместности, на формирование районных фондов государственнойфинансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) врайоны Крайнего Севера и приравненные к ним местности сограниченными сроками завоза грузов в сумме 487828,2 тыс.рублей, втом числе:
(тыс.руб.)
Мэрия г. Магадана 161768,1
Администрация Ольского района 38704,1
Администрация Омсукчанского района 22735,6
Администрация Северо-Эвенского района 48882,3
Администрация Среднеканского района 48011,3
Администрация Сусуманского района 32059,3
Администрация Тенькинского района 42354,8
Администрация Хасынского района 49161,8
Администрация Ягоднинского района 44150,9
Порядок исполнения средств районных фондов государственнойфинансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) врайоны Крайнего Севера и приравненные к ним местности сограниченными сроками завоза грузов утверждается представительнымиорганами местного самоуправления.
Контроль за целевым использованием средств , переданных вуправление администраций районов области и мэрии г. Магадана,осуществляется Администрацией области и органами местногосамоуправления.
Статья 31.
Установить, что доходы территориального дорожного фонда на1999 год формируются за счет следующих источников:
(тыс.руб.)
Остаток средств фонда на начало 1999 года 13
Налог на пользователей автомобильных дорог 78697
Налог с владельцев транспортных средств 15157
Налог на приобретение транспортных средств 7849
Субвенция на развитие и содержание дорог
общего пользования 88700
Недоимка по налогам по состоянию на 01.01.99 г. 29329
Направить в 1999 году средства территориального дорожногофонда в размере 219745 тыс. рублей на следующие цели:
(тыс. руб.)
Содержание и ремонт действующей сети территориальных
дорог 84700
в том числе:
содержание действующей сети территориальных дорог 47500
ремонт действующей сети территориальных дорог 37200
Реконструкция и строительство территориальных дорог
и сооружений на них, развитие производственной базы
дорожных организаций 37800
в том числе:
за счет недоимки по налогам по состоянию на 01.01.99 27300
Реконструкция и строительство территориальных дорог
за счет субвенции, выделяемой из ФДФ 88700
Управление дорожным фондом 4500
Приобретение дорожной техники и другого имущества для
ремонта и содержания территориальных дорог 2000
в том числе:
за счет недоимки по налогам по состоянию на 01.01.99 2000
Резерв средств фонда 1500
Остаток средств фонда на конец 1999 года 545
Статья 32.
Установить, что доходы Фонда воспроизводстваминерально-сырьевой базы формируются в 1999 году за счет следующихисточников:
( тыс.руб.)
Остаток средств на начало 1999 года 12729
Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой
базы, подлежащие зачислению в областной бюджет 174921
в том числе:
задолженность за 1996 год 2289,5
задолженность за 1997 год 4196,4
задолженность за 1998 год 20283,8
Направить в 1999 году средства Фонда воспроизводстваминерально-сырьевой базы в размере 187650 тыс. рублей на следующиецели:
(тыс. руб.)
Погашение задолженности за выполненные геолого-
разведочные работы по состоянию на 1.01.99 года 4760
Геологоразведочные работы в 1999 году 147440
в том числе:
нефть и газ 1200
уголь 6700
благородные металлы 139140
подземные воды 400
Гидрогеологические и геоэкологические работы 350
Работы по прогнозу землетрясений 600
Техническое перевооружение 5000
Содержание геолфондов и соцсферы 6000
Выплата денежных вознаграждений за открытие месторождений5500
Содержание филиалов территориального геологического фонда2000
Издание журнала "Колыма" 1000
Создание учебно-производственной базы по подготовке
геологов и горняков при Северном международном университете3000
Строительство жилья в ЦРС, приобретение жилья 12000
Установить, что в 1999 году за счет доходов Фондавоспроизводства минерально-сырьевой базы в порядке исключения и вслучае необходимости , может осуществляться финансированиерасходов , направляемых на поддержание топливно-энергетическогокомплекса области .
Установить, что средства, поступившие в 1999 году в Фондвоспроизводства минерально-сырьевой базы сверх сумм, установленныхнастоящей статьей, направляются на финансирование расходовуказанного Фонда по направлениям и в пропорциях, которыеустановлены настоящей статьей.
Статья 33.
Установить, что доходы Межведомственного фонда развитияналоговой системы и налоговой службы области формируются за счет45 процентов суммы налогов и других обязательных платежей,поступивших в 1999 году в областной бюджет , дополнительновзысканных Государственной налоговой инспекцией Магаданскойобласти , Управлением Федеральной службы налоговой полиции поМагаданской области , Управлением Федеральной службы безопасностипо Магаданской области и Управлением внутренних дел области врезультате проведенной контрольной работы, за исключением штрафови других санкций, взысканных за нарушение налоговогозаконодательства Российской Федерации. Общая сумма доходовМежведомственного фонда развития налоговой системы и налоговойслужбы области определяется в размере не более 500 тыс. рублей.
Средства Межведомственного фонда развития налоговой системы иналоговой службы области направляются в 1999 году на следующиецели:
Государственной налоговой инспекцией области- не более 385тыс.рублей;
Управлению Федеральной службы налоговой полиции поМагаданской области - не более 55 тыс. рублей;
Управлению Федеральной службы безопасности по Магаданскойобласти - не более 20 тыс. рублей;
Управлению внутренних дел администрации области - не более 40тыс.рублей.
Статья 34.
Утвердить расходы на погашение первого и второго траншаоблигаций Магаданской области, выпущенных в счет погашениязадолженности федеральному бюджету по товарному кредиту 1996 годав сумме 20144 тыс.руб., а также выплату купонного дохода в сумме4064 тыс.рублей.
Статья 35.
Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущиедополнительные расходы за счет средств областного бюджета на 1999год, а также сокращение его доходной базы, реализуются иприменяются только при наличии соответствующих источниковдополнительных поступлений в областной бюджет и (или) присокращении расходов по конкретным статьям областного бюджета на1999 год, а также после внесения соответствующих изменений внастоящий Закон.
В случае, если законодательные акты, устанавливающиебюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается изсредств областного бюджета, противоречат Закону Магаданскойобласти "Об областном бюджете на 1999 год", применяется ЗаконМагаданской области "Об областном бюджете на 1999 год"
В случае, если реализация законодательного акта частично ( нев полной мере) обеспечена источниками финансирования в областномбюджете на 1999 год, такой законодательный акт реализуется иприменяется в пределах средств, предусмотренных ЗакономМагаданской области "Об областном бюджете на 1999 год".
Рекомендовать органам местного самоуправления применятьаналогичные принципы при исполнении местных бюджетов.
Статья 36.
Финансирование расходов на оплату труда работников бюджетныхучреждений , финансируемых из областного бюджета, осуществляетсяисходя из фактической численности работников за предыдущий месяц сучетом не более 10 процентов вакансий.
Администрация области не вправе принимать в 1999 годурешения, приводящие к увеличению численности работников бюджетнойсферы.
Рекомендовать органам местного самоуправления принятьаналогичные решения при исполнении местных бюджетов.
Статья 37.
Установить, что заключение договоров организациями иучреждениями, финансируемыми из областного бюджета , производитсяв пределах утвержденных им ассигнований из областного бюджета.
Рекомендовать органам местного самоуправления принятьаналогичные решения в отношении заключения договоров организациямии учреждениями, финансируемыми за счет местных бюджетов.
Статья 38.
Установить, что в 1999 году не начисляются пени за просрочкуналоговых платежей в областной бюджет предприятиям всех формсобственности, возникшую в связи с задолженностью бюджетов всехуровней непосредственно или других субъектов, которыефинансируются из бюджетов всех уровней.
Статья 39.
Установить, что в 1999 году ежеквартально списываются суммызадолженности по финансовым санкциям ( пени, штрафам ) по всемплатежам в доле, зачисляемой в областной бюджет по состоянию напервое число каждого квартала:
производственных предприятий всех сфер деятельности, передкоторыми имеется задолженность областного бюджета, превышающаясумму налогов, подлежащих уплате;
производственных предприятий всех сфер деятельности, передкоторыми имеется задолженность муниципального бюджета ,превышающая сумму налогов , подлежащих уплате и связанная снеполучением соответствующим муниципальным образованием в полномобъеме трансферта из областного бюджета;
производственных предприятий всех сфер деятельности, передкоторыми имеется задолженность иных предприятий или учрежденийбюджета, превышающая сумму налогов, подлежащих уплате и связана снеполным финансированием этих предприятий или учреждений изобластного бюджета непосредственно или через местный бюджет (еслизадолженность соответствующего местного бюджета, в свою очередьсвязана с неполучением в полном объеме трансферта из областногобюджета).
Списание финансовых санкций (пени, штрафов ) производитсяналоговой службой в полной сумме в доле областного бюджета послесоставления акта сверки с финансовым управлением администрацииобласти или муниципальными образованиями области и представленияего в налоговую службу налогоплательщиком. Финансовое управлениеадминистрации области или глава соответствующего муниципальногообразования обязаны подписать сверки или дать письменныемотивированные предложения по его дополнению или изменению непозднее 5 рабочих дней с момента его поступления в администрациюобласти или к соответствующему главе муниципального образования.
Рекомендовать органам местного самоуправления областипроизвести аналогичное списание сумм задолженности по пени иштрафам по всем платежам в доле, зачисляемой в местные бюджеты.
Статья 40.
Утвердить в составе областного бюджета на 1999 год Бюджетразвития Магаданской области в объеме 52570 тыс.рублей.
Установить, Бюджет развития Магаданской области на 1999 годформируется за счет:
( тыс.руб.)
Источники формирования Бюджета развития
Магаданской области на 1999 год, всего 52570
в том числе:
Доходы областного бюджета ( за исключением
доходов целевых бюджетных фондов и
земельного налога) 52570
Установить, что средства Бюджета развития Магаданской областина 1999 год в объеме 52570 тыс.рублей распределяются по разделамфункциональной классификации расходов областного бюджета инаправляются на следующие цели:
( тыс.руб.)
Промышленность, энергетика и строительство, всего 51000
в том числе:
Инвестиции в высокоэффективные проекты 51000
- строительство линии аффинажа серебра на
Колымском аффинажном заводе 25000
- строительство модульного нефтеперерабатывающего
завода 20000
- взносы в уставные фонды предприятий, учреждаемых
администрацией области 5000
- опытно- промышленная ветровая электростанция
в Ольском районе 1000
Сельское хозяйство и рыболовство, всего 150
в том числе
Капвложения 150
Культура и искусство , всего 1200
в том числе:
Капвложения 1200
Прочие расходы, всего 220
в том числе:
Капвложения 220
Установить, что использование средств Бюджета развитияМагаданской области на 1999 год осуществляется на конкурсной,возвратной, срочной и платной основах, в порядке установленномМагаданской областной Думой.
Статья 41.
При наличии у юридических лиц договоров с уполномоченнымиорганами государственной власти или местного самоуправления напоставку товаров или услуг за счет средств соответствующихбюджетов, указанные юридические лица вправе выплачивать налоги вобластной бюджет, а также налоги, подлежащие зачислению в бюджетымуниципальных образований в соответствии со ст.19 настоящегоЗакона, указанными товарами и услугами в соответствии с ценой идругими условиями, определенными в договорах.
Юридические лица, имеющие договора на поставку товаров иуслуг с муниципальными предприятиями, при оплате указанных товарови услуг за счет областного или муниципальных бюджетов, вправе всчет уплаты налогов в областной бюджет, а также налогов,подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных образований всоответствии со ст.19 настоящего Закона, учитывать стоимостьтоваров и услуг, предоставленных муниципальным предприятиям, еслицена и условия качества, количества и сроков поставки товаров илиуслуг согласованы с уполномоченными органами соответствующихорганов государственной власти или органов местногосамоуправления.
При этом предприятия вправе выплачивать продукцией и услугамисоответствующим бюджетам до 50 процентов от суммы налогов, а призадолженности соответствующего бюджета за предоставленные товары иуслуги, в исключительных случаях может быть принято решение- сверхуказанной доли в пределах величины задолженности.
Подтверждением уплаты налогов в этом случае являютсядокументы установленного образца, подтверждающие передачу товаровили услуг заказчику и их стоимость.
Статья 42.
Утвердить в пределах сумм, установленных статьей 21настоящего Закона, распределение ассигнований из областногобюджета на 1999 год по:
направлениям расходования средств на реализацию мероприятийпо летней оздоровительной компании среди детей -сирот и детей,оставшихся без попечения родителей , согласно приложению N 3 ;
направлениям расходования средств целевого фонда на нуждыобразовательных учреждений, согласно приложению N 4;
подразделу "Молодежная политика" раздела "Социальнаяполитика" согласно приложению N 5;
направлениям средств на финансирование капитальных вложенийна 1999 год согласно приложению N 6;
разделу "Прочие расходы" согласно приложению N 7.
Статья 43.
Утвердить дебиторскую задолженность по областному бюджету на1 января 1999 года согласно приложению N 9.
Статья 44.
Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования, за исключением статей 3-20,30, 32 настоящегоЗакона, которые действуют с 1 января 1999 года.
Губернатор В.И. Цветков
"_____"___________1999 г
N____ ОЗ