Постановление Губернатора Магаданской области от 19.05.1999 № 80
Об организации труда и отдыха детей и подростков летом 1999 года
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь Г У Б Е Р Н А Т О Р П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 19.05.99 № 80г. Магадан Об организации труда и отдыха детей и подростков летом 1999года В соответствии с постановлениями Правительства РоссийскойФедерации от 19 сентября 1997 г. № 1207 "О федеральных целевыхпрограммах по улучшению положения детей в Российской Федерации на1998-2000 гг", от 18 декабря 1997 г. № 1565 "О Плане действий поулучшению положения детей в Российской Федерации на 1998-2000 гг", постановлением губернатора области от 26.03.98 № 58 "Орегиональной целевой программе "Мать и дитя" на 1998-2000 гг." и вцелях организованной подготовки и проведения в Магаданской областилетней оздоровительной кампании среди детей и подростков в 1999году ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить состав областного координационного совета поорганизации летней оздоровительной кампании согласно приложению №1. 2. Утвердить плановую сеть стационарных оздоровительныхлагерей, санаториев, иных учреждений, задействованных в целевомпорядке на организацию отдыха и лечения детей и подростков летом1999 года согласно приложению № 2 и план охвата детей и подростковоздоровительными лагерями и трудовыми объединениями различноготипа, на организацию которых привлекаются средства областногобюджета, согласно приложениям №№ 3-5. 3. Установить, что родительская плата за пребывание в детскихоздоровительных и спортивно-оздоровительных лагерях всех типов,содержание которых осуществляется с привлечением средствобластного бюджета, составляет: в оздоровительных лагерях - 15%, вместных спортивно-оздоровительных лагерях - 20%, в выездныхспортивно-оздоровительных лагерях - 50% стоимости путевкисоответственно. 4. Рекомендовать главам администраций районов области и мэруг. Магадана: 4. 1. Организовать работу городской, районных оздоровительныхкомиссий, рассматривать вопросы подготовки и проведения летнейоздоровительной кампании, как имеющие особую социальнуюзначимость. 4. 2. Взять под особый личный контроль сохранение и развитиесистемы оздоровления, занятости детей и подростков в летнийпериод; обеспечение приоритетного финансирования летнихмероприятий в пределах средств, предусмотренных на эти цели вбюджетах. 4. 3. Установить размер родительской платы за пребываниедетей в оздоровительных и спортивно-оздоровительных лагерях всехтипов, содержание которых осуществляется с привлечением средстврайонных, городского бюджетов, не выше процентного соотношения,определенного в пункте 3 настоящего постановления. 4. 4. Обеспечить выполнение плановых показателей поразвертыванию сети оздоровительных, спортивно-оздоровительныхлагерей, лагерей труда и отдыха, школьных объединений различнойнаправленности. 4. 5. С учетом современной социально-экономической ситуации вобласти особое внимание уделить развертыванию пришкольныхоздоровительных лагерей с дневным пребыванием, обеспечить ихработу не менее, чем в две смены, использовать на организациюпитания в них средства регионального отделения фонда социальногострахования в соответствии с существующим порядком возмещенияданных расходов. 4. 6. В первоочередном порядке обеспечить организацию отдыхаи оздоровления детей-сирот, детей, оставшихся без попеченияродителей, детей-инвалидов, опекаемых и подопечных детей, детей измалоимущих семей, состоящих на учете в органах социальной защитынаселения, из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детейбезработных граждан, а также детей работников бюджетной сферы,имеющих невысокий уровень доходов. 4. 7. Принять меры по преимущественному обеспечению детскихоздоровительных учреждений продуктами питания. 4. 8. Активизировать работу комиссий по деламнесовершеннолетних по подготовке и проведению операции"Подросток". 4. 9. Нацелить руководителей ведомств на своевременную икачественную подготовку зданий оздоровительных лагерей,пищеблоков, территорий к приему детей и созданию в них необходимыхсанитарно-гигиенических условий для отдыха, организации питания иоздоровления детей и подростков; открытие оздоровительных лагерейвсех типов после получения письменного разрешения территориальногоцентра госсанэпиднадзора; обеспечение безусловного соблюдениягигиенических требований и противоэпидемического режима в периодэксплуатации оздоровительных учреждений. 4. 10. Разрешать негосударственным организациям, в том числеи религиозным конфессиям, открывать детские оздоровительные лагерявсех типов только после согласования программ воспитательнойработы с органами муниципального образования и при условиивыполнения требований, предъявляемых к деятельностигосударственных детских учреждений подобного типа; осуществлятьпостоянный контроль за их работой в течение летнего периода. 4. 11. Предусмотреть средства на: - дополнительнуювитаминизацию питания детей в дошкольных учреждениях, организациюгорячего питания (обедов) для школьников, работающих в летнийпериод по направлению центров занятости населения; - частичное финансирование создаваемых летом временныхдополнительных рабочих мест для несовершеннолетних; - проведение медицинского осмотра, лабораторных исследованийработников оздоровительных лагерей всех типов, развертываемых натерритории области всеми учреждениями, предприятиями, ведомствами. 5. Рекомендовать главам администраций районов области, мэруг. Магадана, руководителям ведомств, содержащим детскиеоздоровительные лагеря, предусмотреть 75% оплаты питанияпедагогического, медицинского и технического персонала воздоровительных лагерях всех типов, развертываемых на территорииобласти, включив эти расходы в стоимость путевки, либопредусмотрев на эти цели иные дополнительные средства. 6. Департаменту образования администрации области (ЦыбульскийА.С.) обеспечить участие одаренных творческих детей в профильныхсменах, в летней физико-математической иестественно-химико-биологической школах; полноценный отдых иоздоровление детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, -воспитанников учреждений образования. 7. Разрешить департаменту образования администрации области вцелях своевременного и качественного комплектования областногоцентра оздоровления и реабилитации детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, педагогическими, медицинскими итехническими кадрами летом текущего года освободить от оплаты запитание по утвержденным нормам вышеуказанных работников в периодих работы с детьми-сиротами и отнести данные расходы за счет общихассигнований центра, предусмотренных на его содержание на 1999год. 8. Управлению профессионального образования администрацииобласти (Радовская А.И.) обеспечить организацию лагерей труда иотдыха при учреждениях начального профессионального образованиядля учащихся-сирот, учащихся, оставшихся без попечения родителей,и из малообеспеченных, неблагополучных семей; оздоровлениеучащихся-сирот в загородных детских центрах. 9. Управлению социальной зашиты населения администрацииобласти (Мязина Л.М.): - совместно с муниципальными органами социальной защиты,комиссиями по делам несовершеннолетних и при участии региональногоотделения фонда социального страхования обеспечить оздоровлениедетей из малоимущих, многодетных, неблагополучных, неполных семей,состоящих на учете в органах социальной защиты, в стационарныхзагородных детских центрах, санатории-профилактории "Мир"; - полное возмещение стоимости путевок в стационарныезагородные оздоровительные детские центры, санаторий-профилакторий"Мир" за счет бюджетных средств производить только для детей измалообеспеченных семей неработающих пенсионеров, инвалидов,безработных, состоящих на учете в центрах занятости населения. Востальных случаях - для частичной оплаты детских путевокорганизовать привлечение средств социального страхованияработодателей (по месту работы родителей) в соответствиисуществующим порядком и в размерах, определенных нормативнымидокументами фонда социального страхования Российской Федерации; - обеспечить выполнение плановых заданий посанаторно-курортному лечению детей-инвалидов. 10. Управлению здравоохранения администрации области(Зайнутдинов С.А.): 10. 1. Обеспечить оздоровление и полноценное питание детей схроническими заболеваниями, ослабленных, часто и длительноболеющих детей, в том числе детей из семей, нуждающихся всоциальной поддержке, в санатории "Талая", а также путеморганизации дневных стационаров, реабилитационных групп на базедетских отделений центральных районных и городской больниц, вдетских городском пульмонологическом соматическом и областномпротивотуберкулезном санаториях. 10. 2. Сохранить систему семейного оздоровления и отдыха всанатории "Талая", предусмотрев для этих целей не менее 50-типутевок "Мать и дитя" на каждый заезд. 10. 3. Обеспечить направление в летние оздоровительныеучреждения детей, привитых против дифтерии, кори, паротита,полиомиелита, не страдающих педикулезом, чесоткой. 10. 4. Оказать содействие в укомплектовании оздоровительныхлагерей медицинскими кадрами, оборудованием и лекарственнымипрепаратами в соответствии с утвержденными нормами. 10. 5. Разрешить заключать трудовые договоры междутерриториальными органами здравоохранения и руководствомоздоровительных лагерей по направлению специалистов для работы воздоровительных учреждениях. 10. 6. Закрепить за каждым лагерем лечебно-профилактическоеучреждение. 10. 7. Обязать медицинских работников летних оздоровительныхучреждений осуществлять постоянный контроль за работой пищеблоков;организацией питания, физическим воспитанием и закаливанием детей,соблюдением физиологических норм нагрузки при проведенииспортивных мероприятий и трудовой деятельности. 10. 8. Организовать в детских оздоровительных учрежденияхпрофилактическую работу, направленную на привитие подросткамнавыков здорового образа жизни, против наркомании и табакокурения. 10. 9. Провести оценку эффективности оздоровления детей вразличных видах оздоровительных учреждений в летний период 1999года. 11. Управлению культуры администрации области (Савченко В.В.): 11. 1. Оказать помощь в укомплектовании оздоровительныхлагерей музыкальными руководителями; обеспечить участие учрежденийкультуры в систематической работе с детьми и подростками в летнеевремя, сохранив работникам заработную плату по основному местуработы. 11. 2. Организовать в летних лагерях концерты коллективовхудожественной самодеятельности, выступления артистов театра иобластной филармонии; льготное культурное и экскурсионноеобслуживание организованных групп детей и подростков вканикулярный период. 11. 3. Обеспечить подготовку и проведение специального циклаоздоровительно-познавательных мероприятий на базе областнойдетской библиотеки. 12. Областному центру занятости населения (Свиридонов А.А.) всрок до 10 мая т.г. подготовить проект постановления администрацииобласти "Об организации труда подростков в период летних каникул1999 года", организовать оздоровление детей безработных граждан,состоящих на учете в службе занятости населения, в пределахпредусмотренных на эти цели средств. 13. Отделу по физической культуре, спорту и туризму (СверловМ.Н.), департаменту образования (Цыбульский А.С.) администрацииобласти: - с учетом ограниченного финансирования предусмотретьорганизацию выездных спортивных лагерей с привлечением средствобластного бюджета исключительно для перспективных спортсменов приусловии отсутствия необходимой тренировочной базы на территорииобласти и утверждения списков выезжающих спортсменов накоординационном совете по организации летнего отдыха детей; - использовать имеющиеся возможности и бюджетные средства дляорганизации местных спортивно-оздоровительных лагерей смаксимальным охватом воспитанников подведомственных учреждений. 14. Областному центру госсанэпиднадзора (Саухат В.P.): 14. 1. Организовать плановое обследование детскихоздоровительных лагерей в составе рабочей комиссии к началулетнего сезона. 14. 2. Систематически контролировать соблюдениесанитарно-гигиенических норм и правил, проведение своевременныхмероприятий по предупреждению инфекционных заболеваний среди детейи сотрудников оздоровительных учреждений. 14. 3. Совместно с государственной инспекцией по охране трудаМагаданской области (Оносов К).В.), отделом по труду администрацииобласти (Матросов А.Н.) обеспечить контроль за соответствиемтрудовой деятельности учащихся действующим нормам и правиламтехники безопасности. 15. Управлению внутренних дел области (Алексеев А.И.): 16. 1. Принять меры по обеспечению безопасностиорганизованных перевозок детей в ходе летней оздоровительнойкампании, по поддержанию общественного порядка в зонах отдыхадетей и подростков, осуществлять постоянный контроль засоблюдением правил пожарной безопасности в детских оздоровительныхучреждениях. 16. 2. Активизировать деятельность подразделений попредупреждению правонарушений несовершеннолетних в организациипрофилактической работы среди подростков, состоящих на учете вмилиции, в оказании содействия их максимальному охвату различнымиформами труда и отдыха. 17. Финансовому управлению администрации области (МоисееваВ.А.) в первоочередном порядке осуществлять целевоефинансирование: - летней оздоровительной кампании, компенсирование расходовпо приобретению путевок и оплате проезда для детей-сирот, детей,оставшихся без попечения родителей, детей из малоимущих семей,состоящих на учете в органах социальной защиты населения, воздоровительные, спортивно-оздоровительные лагеря исанаторно-курортные учреждения; одаренных детей при направлении ихв оздоровительные лагеря для участия в профильных сменах впределах ассигнований, предусмотренных в проекте бюджета области,согласно приложению № 6; - областного центра оздоровления и реабилитации длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в пределахсредств, предусмотренных на эти цели в бюджете департаментаобразования администрации области; - областного санатория "Талая" в пределах средств,предусмотренных на эти цели в бюджете департамента здравоохраненияадминистрации области. 18. Поручить Магаданскому региональному отделению Фондасоциального развития (Вишнякову В.В.) изыскать возможностьвыделения средств на ремонт и подготовку к открытию детскогооздоровительного лагеря "Северный Артек". 19. Просить руководителей предприятий, учреждений,организаций всех форм собственности использовать имеющиесясредства социального страхования, другие источники доходов длямаксимального обеспечения оздоровления детей сотрудников. 20. Контроль за выполнением данного постановления возложитьна заместителя губернатора области П.П. Шукана. 21. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания. И.о. губернатора Э.В. Лосинский Приложение № 1 УТВЕРЖДЕН постановлением губернатора области от 19.05.99 № 80 СОСТАВ областного координационного совета по организации летней оздоровительной кампании в 1999 годуШукан Петр Петрович председатель координационного совета, заместит ель губернатора областиЦыбульский Александр Сергеевич заместитель председателя координационного сове та, директор департамента образования админист рации областиМязина Людмила Михайловна заместитель председателя координационного сове та, начальник управления социальной защиты нас еления администрации областиКардаш Елена Николаевна ответственный секретарь координационного совет а, консультант отдела по вопросам социально-ку льтурного развития администрации областиЧлены совета:Вишняков Виктор Васильевич управляющий Магаданским региональным отделение м Фонда социального страхования (по согласован ию)Иванова Любовь Федоровна заместитель начальника управления культуры адм инистрации областиКим Рита Петровна консультант отдела по вопросам социально-эконо мического развития администрации областиЗайнутдинов Сергей Атласович директор департамента здравоохранения админист рации областиМаханьков Анатолий Андреевич председатель объединения профсоюзов области (п о согласованию)Моисеева Валентина Андреевна начальник финансового управления администрацииМулюкин Владимир Анатольевич председатель областного совета СПО-ФДО (по сог ласованию)Рубцова Ангелина Аркадьевна заместитель главного врача областного центра госсанэпиднадзора (по согласованию)Радовская Алла Ивановна начальник управления профессионального образов ания администрации областиСверлов Михаил Николаевич начальник отдела по физической культуре, спорт у и туризму администрации областиСвиридонов Александр Андреевич руководитель департамента федеральной государс твенной службы занятости населения по Магаданс кой области (по согласованию) Приложение № 2 УТВЕРЖДЕНА постановлением губернатора области от 19.05.99 № 80 ПЛАНОВАЯ СЕТЬ стационарных оздоровительных лагерей, санаториев, иных учрежденийобласти, задействованных в целевом порядке на организацию отдыха и лечения детей и подростков летом 1999 г.№ пп Отраслевой комитет Место располо- же Наименование лагер Кол-во смен Кол-во дет Кол- во профсоюзов, организ ния лагеря, (оздо я, (оздоровительно ей в смену ация ровительного учре го учреждения) ждения)1 3 4 5 6 71. УВД Снежная "Дзержинец" 3 120 360 долина2. Объединение Снежная "Северный 3 300 900 "Магадан-курорт" долина Артек"3. ТЭЦ Снежная "Энергетик" 2 110 220 долина4. МЦП"Социальное жиль Снежная долина "Гайдаровец" 2 110 220 е"5. Энергетиков РАО пос.Синегорье "Анманнычан" 2 100 200 "ЕЭС - Россия"6. Отдел образования 8 км. Омсукчан "Зеленый дол" 3 120 3607. ТОО "Таватум" Таватум " Таватум" 3 80 240 администрация С-Эвенского района8. Региональное г.Магадан Санатории- 3 70 210 отделение фонда профилакто- соцстрахования рии9. Департамент пос.Хасын ЦОиР 3 350 350 образования администрации ооласти10. пос. Талая Санаторий здравоохранения "Талая администрации детское 3 100 300 области отделение по путевкам 3 50 150 "Мать и дитя"11. Департамент здравоо пос.Стекольный Областной дет- ски 1 55 55 хранения администра й противо- туберку ции области. лезный санатории12. Департамент здравоо г.Магадан Детский город- ско 2 100 200 хранения администра й пульмо- нологиче ции области скии соматический санаторий13. Департамент здравоо г.Магадан, районы оздоровление на ба - - 405 хранения администра зах лечебно-профил ции области актических учрежде ний14. Аркагалинская ГРЭС пос.Мяунджа "Электро- профсоюз 3 50 150 "Всего 4315 Приложение 3 УТВЕРЖДЕНО постановлением губернатора области от 19.05.99 № 80 ПЛАН мероприятий, организуемых департаментами, управлениями, отделами администрации области, ОСЛО ФДО в период летней оздоровительной кампании 1999 года (с привлечением целевых средств областного бюджета)Формы организации отдыха Кол-во Кол-во Всего(наименование лагеря) смен детей в учащих смену ся1 2 3 4Департамент образования администрации областиОздоровительный лагерь при ОЦРТД и Ю г. Мага 1 15 15данаСпортивно-оздоровительный лагерь при лыжной 2 30 60базе г. Магадан, Горького, 19/1Спортивно-оздоровительный лагерь при лыжной 2 20 40базе г. Магадан, Коммуны, 15Спортивно-оздоровительный лагерь ОСДЮШОР при 1 20 20Спортивно-оздоровительный лагерь ОСДЮШОР при 2 20 40Спортивно-оздоровительный лагерь ОСДЮШОР при 1 15 15Спортивно-оздоровительный лагерь ОСДЮШОР при 2 25 50Спортивно-оздоровительный лагерь ОСДЮШОР, г. 40 40Областная летняя физико-математическая, хими 2 40 80ческая, эколого-биологическая,литературно-лингвистическая, историко-правовая, творческая и экономическая школа(на базе о/л "Дзержинец")Участие школьников области в профильных 3 20,15,25 60сменах в ВДЦ "Орленок", г. ТуапсеВДЦ "Океан" г. Владивосток 4 15 60Управление профессионального oбpaзования администрации областиДневной лагерь труда и отдыха при ПЛ-1, 2 40 40г. МагаданКруглосуточный лагерь труда и отдыха для уча 1 40 40щихся-сирот при ПУ - 3, г. МагаданОздоровление учащихся-сирот в о/л 1 30 30"Дзержинец"Отдел по физической культуре, спорту и туризму администрации областиСпортивно - оздоровительный лагерь (горные 1 8 8лыжи). г. МагаданСпортивно - оздоровительный лагерь (лыжные 1 16 16гонки), г. МагаданСпортивно - оздоровительный лагерь (прыжки 1 6 6на лыжах с трамплина), г. МагаданСпортивно - оздоровительный лагерь (бокс). 1 25 25г. МагаданТуристско-спортивный лагерь, Омсукчанский 2 30 30районТуристско-спортивный лагерь, Ольский 2 30 30районТуристско-спортивныи лагерь, Среднеканский 2 30 30районСпортивно - оздоровительный лагерь (лыжные 2 14 14гонки), г. МинскСпортивно - оздоровительный лагерь (бокс), 2 30 30г. СевастопольОбластной финал "Кожаный мяч" - - 140Соревнования среди детей-инвалидов - - 60Семейные старты - - 100Однодневные турпоходы 85 дней 8500Управление социальной защиты населения администрации областиОрганизация оздоровления детей из семей,состоящих на учете в органах социальнойзащиты, в:-о/л "Северный Артек" 2 150 300-о/л " Таватум" (С Эвенский район) 1 35 35-о/л "Зеленый Дол" (Омсукчанский район) 2 25 50-санатории-профилактории "Мир" (г. Магадан) 2 50 100Организация оздоровления и лечения детей-инвалидов:- в о/л " Таватум" (С-Эвенскии район) - - 5- на курортах центральной России - - 20Областной совет С110-ФДОПроведение тематической историко- 3/З дн 15 45краеведческои экспедицииЭстафета "Береги природу, человек" 30для детей-инвалидовЭстафета "Пройду по Северу, дыханье затая дл 200я коллективов - субъектов областнойдетской пионерской организацииУчастие в международном конкурсе "Твой - - 2друг - ЛЕГО" по итогам региональногоотборочного тура 10411 Приложение № 4 УТВЕРЖДЕН постановлением губернатора области от 19.05.99 № 80 ПЛАН организации летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников учреждений образования на 1999 год№№ Наименование Всего Формы организации отдыха Другие формыпп учреждения воспитанн выездные лагеря Магад в санатории организации отдыха иков лагеря анской облас ти1 2 3 4 5 6 71. Ольский Дом детс 86 - 10-Энергетик 10- "Дружба" 4 - к родственника тва м 62-ЦОиР2. Тальский дошколь 45 - 12-ЦОиР - 33 - в детском дом ный е петский пом3. Оротуканская шко 160 - 157-Цоир - 3 - к родственника ла- интернат м4. Сусуманская спец 00 - 88-ЦОиР - 1 - лечение в стац иальная ионаре (коррекционная) 1 - устройство по школа-интернат окончании в дом- интернат УСЗН5. Прочие: 30 - 30-ЦОиР - - (дети обслуживаю щего и педагоги ческого персонал а) Итого: 381 349 - ЦОиР 10 10-"Энергети 37 к" Приложение № 5 УТВЕРЖДЕН постановлением губернатора области от 19.05.99 № 80 ПЛАНорганизации летнего отдыха опекаемых и подопечных детей в 1999 годуРайо Все Из них; Формы организации труда и отдыханы го восп дошколь школьни подрост санатор лагеря выездны отпуск труд и работают до при-меч и-тан ников ков ков ии области е лагер с опеку от , устраи ма с оп ание ни-ков я нами в дых по ваются екунами ЦРС мес на работ ту жите у, пос льства тупа ют в уче бные зав еденияг. Магадан 36 3 20 100 20 20 10 20 34Ольский 64 11 48 5 6 2 - 2 16 5 23 10-прощОмсукчанск 22 9 11 2 - - - 4 8 2 8 -ийСеверо-Эве 1 4 6 - 1 - 1 5 2 2 -нскийСреднеканс 38 6 32 - 3 8 2 6 12 4 3 -кийСусумански 17 - 17 - - 4 - 1 4 3 5 -йТенькински 39 3 32 4 6 7 - 5 6 - 7 7-прощйХасынский 41 8 30 3 3 - - 6 21 - 5 6-дддсЯгоднински 42 8 28 6 2 2 1 2 14 13 6 2 постй в уч за вИтого: 588 82 417 89 40 124 23 47 186 50 93 25 Приложение № 6 УТВЕРЖДЕНЫ постановлением губернатора области от 19.05.99 № 80 СРЕДСТВА направляемые управлениям социальной защиты населения, профессионального образования, департаменту образования,департаменту здравоохранения, отделу по физической культуре, спортуи туризму администрации области, управлению внутренних дел области, областному совету Союза пионерских организаций Федерации детских организаций для проведения оздоровительной кампании среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (тыс. руб.)Управление социальной защиты населения администрации области 271Департамент образования администрации областиУправление профессионального образования администрации области 160Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации 40областиОбластной совет СПО ФДО 1,5Управление внутренних дел области (о/л "Дзержинец") 120,5Департамент здравоохранения (санаторий "Талая") 150Итого: 915