Постановление Думы Магаданской области от 20.04.1999 № 230
О проекте закона Магаданской области "О порядке согласования кандидатур на назначение на должность (освобождения от должности) территориальных подразделений федеральных органов государственной власти и федеральных государственных органов, расположенных на территории Магаданской области в случаях, предусмотренных федеральным законодательством"
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Н А Я Д У М А П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 20.04.99 г. N 230 г. Магадан О проекте закона Магаданской области "О порядке согласованиякандидатур на назначение на должность (освобождения от должности)территориальных подразделений федеральных органов государственнойвласти и федеральных государственных органов, расположенных натерритории Магаданской области в случаях, предусмотренныхфедеральным законодательством" Рассмотрев во втором чтении проект закона Магаданской области"О порядке согласования кандидатур на назначение на должность(освобождения от должности) территориальных подразделенийфедеральных органов государственной власти и федеральныхгосударственных органов, расположенных на территории Магаданскойобласти в случаях, предусмотренных федеральным законодательством",подготовленный ко второму чтению комиссией по региональнойполитике, Магаданская областная Дума ПОСТАНОВИЛА: 1. Принять Закон Магаданской области "О порядке согласованиякандидатур на назначение на должность (освобождения от должности)территориальных подразделений федеральных органов государственнойвласти и федеральных государственных органов, расположенных натерритории Магаданской области в случаях, предусмотренныхфедеральным законодательством" (прилагается). 2. Направить Закон Магаданской области "О порядкесогласования кандидатур на назначение на должность (освобожденияот должности) территориальных подразделений федеральных органовгосударственной власти и федеральных государственных органов,расположенных на территории Магаданской области в случаях,предусмотренных федеральным законодательством" губернаторуМагаданской области для подписания и опубликования в средствахмассовой информации. И.о. председателя областной Думы В.Н. Разумов Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь З А К О Н М А Г А Д А Н С К О Й О Б Л А С Т И О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ КАНДИДАТУР НА НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТЬ (ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ) ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ, В СЛУЧАЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ Настоящий Закон регулирует порядок участия населенияМагаданской области в процессе формирования территориальныхподразделений федеральных органов государственной власти ифедеральных государственных органов, расположенных на территорииМагаданской области (далее - территориальных федеральных органов),путем согласования органами государственной власти Магаданскойобласти кандидатур на назначение на должность (освобождение отдолжности) в случаях, предусмотренных федеральнымзаконодательством (далее - согласование кандидатуры) Статья 1 В случаях, когда федеральным законодательством предусмотреносогласование кандидатуры главой исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации, согласование кандидатуры осуществляетГубернатор Магаданской области. В случаях, когда федеральным законодательством предусмотреносогласование кандидатуры государственным органом законодательной(представительной) власти субъекта Российской Федерации илиорганом государственной власти субъекта Российской Федерации,согласование кандидатуры осуществляет Магаданская областная Дума. В случаях, когда федеральным законодательством предусмотреносогласование кандидатуры и главой исполнительной власти игосударственным органом законодательной (представительной) властисубъекта Российской Федерации, согласование кандидатурыосуществляют и Губернатор Магаданской области (далее -Губернатор), и Магаданская областная Дума (далее - Дума)самостоятельно в порядке, установленном настоящим Законом. Статья 2 Губернатор принимает к рассмотрению вопрос согласованиякандидатуры при наличии представления соответствующеготерриториального федерального органа с приложением документов, накандидата, предусмотренных настоящим Законом. Согласованию с Губернатором подлежат кандидатуры начальниковуправления внутренних дел и управления юстиции по Магаданскойобласти, а также кандидатуры на иные должности территориальныхфедеральных органов. Статья 3 Дума принимает к рассмотрению вопрос согласования кандидатурыпри наличии представления соответствующего территориальногофедерального органа с приложением документов, на кандидата,предусмотренных настоящим Законом, и проекта постановленияобластной Думы о согласовании кандидатуры, подготовленного всоответствии с Законом области о законодательных актах. Согласованию Думой подлежат кандидатуры судей, председателей,заместителей председателей районных судов Магаданской области,Магаданского областного суда, арбитражного суда Магаданскойобласти, федерального арбитражного суда Дальневосточного округа,прокурора Магаданской области, начальников (руководителей)расположенных в Магаданской области Судебного департамента приВерховном Суде Российской Федерации, управления юстиции,управления внутренних дел, комитета по управлению государственнымимуществом области, обладающего правами федеральногоТерриториального агентства по управлению Государственнымимуществом, а также кандидатуры на иные должности территориальныхфедеральных органов. Статья 4 Председатель Думы в течение трех рабочих дней уведомляетГубернатора о поступлении в Думу представления на согласованиекандидатуры. Губернатор в течение трех рабочих дней уведомляетпредседателя Думы о поступлении Губернатору представления насогласование кандидатуры. Губернатор вправе направить в Думу в течение десяти рабочихдней свое мнение по кандидатуре, представленной на согласование вДуму. Мнение Губернатора доводится до всех депутатов Думы. Дума вправе на очередном заседании выразить мнение покандидатуре, представленной на согласование Губернатору. Мнение покандидатуре оформляется постановлением Думы, которое принимается всоответствии с процедурой согласования кандидатуры Думой, инаправляется Губернатору в течение трех рабочих дней. Дума не вправе принимать решение по согласованию кандидатурыдо истечения срока, установленного для выражения мненияГубернатором по кандидатуре, представленной в Думу. Губернатор не вправе принимать решение по согласованиюкандидатуры до истечения срока, установленного для выражениямнения Думы по кандидатуре, представленной Губернатору. Статья 5 К представлению на кандидата на назначение на должностьтерриториального федерального органа прилагаются: 1. Личное заявление о согласии на назначение на должность. 2. Характеристика с последнего места работы. 3. Справка биографическая. 4. Анкета, заполненная кандидатом лично, с указанием в нейнаряду с другими сведениями, наличие или отсутствие иностранногогражданства, наличие или отсутствие судимости и лишении его судомправа занимать государственные должности в течение определенногосрока. При наличии судимости указывается, по какой статье былосужден. 5. Копии документов о высшем профессиональном образовании поспециализации государственной должности государственной службы илиоб образовании, считающимся равноценным. 6. Медицинское заключение о состоянии здоровья,подтверждающее возможность исполнения должности. 7. Справка из органов Государственной налоговой службы опредставлении сведений о полученных им доходах и имуществе,принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектаминалогообложения. 8. Справка о стаже государственной службы (опыте работы).Сведения могут быть включены в анкету. Статья 6 К представлению на кандидата на назначение на должностьсудьи, председателя, заместителя председателя районного судаМагаданской области, Магаданского областного суда, арбитражногосуда Магаданской области, федерального арбитражного судаДальневосточного округа дополнительно к документам, указанным встатье 5 настоящего Закона, прилагаются: 1. Заключение соответствующей квалификационной коллегии судейо рекомендации назначения на конкретную должность соответствующегосуда. 2. Частные персональные определения (за последние три годаработы) в адрес кандидата на назначение на должность. Приотсутствии частных персональных определений, вынесенных в адрескандидата, прилагается справка об их отсутствии (сведения об ихотсутствии могут быть включены в характеристику или анкету). Статья 7 К представлению на кандидата на назначение на должностьначальника управления Судебного департамента при Верховном СудеРоссийской Федерации в Магаданской области дополнительно кдокументам, указанным в статье 5 настоящего Закона, прилагаются: 1. Документ о согласии Совета судей Магаданской области наназначение кандидата на должность начальника управления Судебногодепартамента в Магаданской области. 2. Копия документа о высшем юридическом образовании. 3. Справка о наличии трехлетнего стажа работы нагосударственной должности в судебной системе (сведения могут бытьвключены в характеристику или анкету). 4. Частные персональные определения (за последние три годаработы) в адрес кандидата на назначение на должность, в случае,если кандидат работает (работал) судьей. При отсутствии частныхперсональных определений, вынесенных в адрес кандидата,прилагается справка об их отсутствии (сведения об их отсутствиимогут быть включены в характеристику или анкету). Статья 8 К представлению на освобождение от должности территориальногофедерального органа, прилагаются: 1. Документ (документы), мотивирующий причины освобождения отдолжности. 2. Характеристика. 3. Анкета, заполненная кандидатом лично, с указанием в нейнаряду с другими сведениями, наличия или отсутствия иностранногогражданства, наличия или отсутствия судимости. При наличиисудимости указывается, по какой статье был осужден. 4. Документы, касающиеся освобождения от должности,приобщенные по письменному заявлению освобождаемого от должностиили поступившие от освобождаемого от должности непосредственно ворган государственной власти области, уполномоченный производитьсогласование освобождения от должности. Статья 9 Ответственность за полноту и достоверность сведений,содержащихся в анкете, несет в соответствии с действующимзаконодательством заполнивший анкету. Ответственность за полноту и достоверность сведений,содержащихся в представленных документах (за исключением анкеты)на согласование кандидатуры несет в соответствии с действующимзаконодательством должностное лицо, подписавшее представление. Ответственность за полноту и достоверность сведений,содержащихся в документах, касающихся освобождения от должности,приобщенных по письменному заявлению освобождаемого от должностиили поступивших от него непосредственно в орган государственнойвласти области, уполномоченный производить согласованиеосвобождения от должности, несет в соответствии с действующимзаконодательством освобождаемый от должности. Статья 10 Процедура согласования кандидатуры Думой включает в себяподготовку вопроса в соответствии с действующим законодательствомк заседанию Думы, изучение прилагаемых документов на их полноту исоответствие кандидата требованиям установленным длягосударственной должности, на которую претендует кандидат,рассмотрение документов на заседании Думы, выступление лицанаправившего представление, его ответы и ответы кандидата навопросы депутатов Думы, принятие решения и постановления Думой впорядке, установленном Регламентом Думы. При наличии полного комплекта документов на кандидата, проектпостановления о согласовании кандидатуры рассматривается в сроки,установленные действующим законодательством. Процедура согласования кандидатуры Губернаторомустанавливается Губернатором самостоятельно. Статья 11 Предварительное рассмотрение представленных документов иподготовка материалов для рассмотрения на заседании Думыосуществляются постоянной комиссией Думы, к компетенции которойотнесен данный вопрос. В необходимых случаях постоянная комиссияможет проверить сведения, содержащиеся в представленныхдокументах, члены (член) комиссии по поручению комиссии могутпроводить личные встречи и собеседования с кандидатом. Статья 12 Дума при наличии полного комплекта документов на кандидатарассматривает на заседании вопрос согласования кандидатуры наназначение на должность в присутствии кандидата, либо, если Думапримет такое решение, при его отсутствии. Вопрос согласования освобождения от должности Думойрассматривается и принимается в присутствии лица, освобождаемогоот должности. Дума вправе рассмотреть вопрос согласования освобождения отдолжности должностного лица при отсутствии его на заседании Думы вслучае его письменного согласия рассмотреть вопрос без егоучастия, либо при повторной неявке его на заседание Думы, если онбыл письменно уведомлен за десять календарных дней до заседанияДумы о рассмотрении вопроса. Статья 13 Присутствие кандидата на заседании Думы при рассмотрениивопроса о согласовании его кандидатуры обеспечивает должностноелицо, подписавшее представление. Расходы, связанные с присутствием кандидата на заседании Думыпри рассмотрении вопроса согласования его кандидатуры, несеторган, представляющий кандидата на назначение на должность. Кандидат вправе участвовать в заседании Думы, выступать иотвечать на вопросы в порядке, установленном Регламентом Думы. Статья 14 Решение по согласованию кандидатуры принимается на заседанииДумы тайным голосованием отдельно по каждой кандидатуре в порядке,установленном Регламентом Думы. В текст бюллетеня для тайного голосования вносятся слова:"согласовать назначение на - далее следует название должности,фамилия имя и отчество кандидата в родительном падеже и дваквадрата со словами "за" и "против"; либо слова "освободить отзанимаемой должности - далее следует название должности, фамилияимя и отчество освобождаемого в родительном падеже и два квадратасо словами "за" и "против". Кандидатура считается согласованной, если за назначениекандидата на должность (освобождение от должности) проголосовалоне менее двух третей от числа депутатов, избранных ко днюзаседания Думы. В принятом постановлении перечисляются все кандидатуры,внесенные в бюллетени для тайного голосования и указывается какоерешение приняла Дума по каждой из них. Постановление Думы о согласовании кандидатуры направляется в10-дневный срок органу, представившему кандидатуру насогласование. Статья 15 В случае несогласования кандидатуры Думой эта же кандидатураможет быть внесена повторно на этом же или следующем заседанииДумы органом, представившим кандидатуру на согласование, или поинициативе кандидата на освобождение от должности в случае, еслипоявилась информация, существенно изменяющая информацию, котораярассматривалась депутатами в процессе согласования кандидатуры впервый раз. Решение о признании изменения информации существенным и оповторном рассмотрении согласования кандидатуры принимается Думойоткрытым голосованием двумя третями голосов от числа депутатов,избранных ко дню заседания Думы. Повторное принятие решения по согласованию кандидатурыосуществляется в порядке, установленном настоящим Законом, иявляется окончательным. Статья 16 Губернатор и Дума вправе отменить свои решения о согласованииназначения на должность в случае грубого нарушения должностнымлицом, назначенным на должность по согласованию с ними,Конституции Российской Федерации, Устава Магаданской области,федерального или областного законодательства, иных правовыхнормативных актов, совершения поступка, позорящего честь идостоинство человека, умаляющего авторитет государственногооргана. Вопрос об отмене решения Думы о согласовании кандидатуры наназначение на должность рассматривается Думой по инициативе группыдепутатов в количестве не менее одной пятой от общего числаизбранных депутатов или субъекта законодательной инициативы всроки, установленные действующим законодательством. Предложение об отмене решения Думы о согласовании наназначение на должность вносится в виде проекта постановления Думыс пояснительной запиской, содержащей обоснование постановкивопроса. Обсуждение вопроса об отмене решения Думы о согласованииназначения на должность осуществляется в порядке, установленномРегламентом Думы. Решение вопроса об отмене решения Думы о согласованииназначения на должность принимается тайным голосованием в порядке,установленном Регламентом Думы. Постановление Думы об отмене решения Думы о согласованиикандидатуры на назначение на должность направляется должностномулицу, назначившему кандидата на должность. Статья 17 Лицо, решение о согласовании назначения которого на должностьпредполагается отменить, вправе участвовать в заседании Думы,выступать и отвечать на вопросы в порядке, установленномРегламентом Думы. Председатель Думы письменно, за десять календарных дней дозаседания Думы, уведомляет лицо, решение о согласовании назначениякоторого на должность предполагается отменить, о дате и мотивахрассмотрения вопроса Думой. Вопрос об отмене решения Думы о согласовании назначения надолжность рассматривается и принимается в присутствии лица,решение о согласовании назначения которого на должность,предполагается отменить. Дума вправе рассмотреть вопрос об отмене своего решения осогласовании назначения на должность при отсутствии на заседанииДумы лица, решение о согласовании назначения которого на должностьпредполагается отменить, в случае его письменного согласиярассмотреть вопрос без его участия, либо при повторной неявке егона заседание Думы, если он был письменно уведомлен за десятькалендарных дней до заседания Думы о рассмотрении вопроса. Статья 18 Ответственность за нарушение настоящего Закона наступает всоответствии с действующим законодательством. Статья 19 Признать утратившим силу с момента вступления в силунастоящего Закона Магаданской области Положение "О порядкевыражения мнения Магаданской областной Думы по кандидатам надолжности судей федеральных судов общей юрисдикции и арбитражногосуда, действующих на территории Магаданской области", принятоерешением Магаданской областной Думы от 16.08.96 г. N 45. Статья 20 Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после егоопубликования. Губернатор Магаданской области В.И. Цветков "____"_________ 1999 г. N ______-ОЗ