Постановление Губернатора Магаданской области от 19.04.1999 № 71
О проведении мероприятий по безаварийному пропуску половодья и паводков 1999 года
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь Г У Б Е Р Н А Т О Р П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 19.04.99 № 71г. Магадан О проведении мероприятий по безаварийному пропуску половодьяи паводков 1999 года В соответствии с данными предварительного прогноза Колымскоготерриториального управления по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды на территории области складывается сложнаяпаводковая обстановка, которая создает угрозу размыва автодорог,мостов, оградительных дамб, линий связи и электропередачи. В связи с предстоящим процессом весеннего половодья, летнихпаводков, в целях обеспечения защиты населения, объектов экономикии снижения ущерба от наводнения ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Принять к сведению, что в период прохождения максимальныхуровней половодья ожидается подтопление поселков Эльген, Ягодное,Балаганное, сельхозугодий у поселков Сеймчан, Эльген, Усть-Омчуга,Талон, автодорог Сусуман -Буркандья, Чиги-Чинах - Оротук. Из объектов повышенной опасности наиболее опасны повозможному воздействию паводковых вод хвостохранилищаобогатительных фабрик. В случае прорыва дамб хвостохранилищ ипопадания продуктов флотации и цианирования в водотоки и водоемывозможно экологическое заражение значительной территории. К таким объектам относятся: - хвостохранилище ЗИФ Карамкенского ГМК (Хасынский район); - хвостохранилище Дукатского ГОКа (Омсукчанский район); - хвостохранилища рудника им. Матросова (Тенькинский район); - хвостохранилище рудники "Ветренный" (Тенькинский район); - хвостохранилище рудника "Светлый" (Сусуманский район); - хвостохранилище ГОКа "Кубака" (Северо-Эвенский район); - хвостохранилище 000 "Агат" (Хасынский район). В период прохождения максимальных уровней половодьясуществует реальная угроза размыва и разрушения имеющихсягидротехнических сооружений, таких как водоограждающие дамбыпоселков Ола, Талон, Балаганное, Клепка (Ольский район), поселкаУсть-Омчуг (Тенькинский район). 2. Утвердить противопаводковую комиссию в составе:Лосинский Э.В. - заместитель губернатора области, председатель комисси и;Бердников В.А. - председатель Госкомитета охраны окружающей среды Мага данской области (по согласованию);Дудкин М.В. - генеральный директор ГП "Магаданоблкоммунэнерго" (по согласованию);Ешугаов А.Г. - начальник Колымского УГМС (по согласованию);Зайнутдинов С.А. - начальник управления здравоохранения администрации об ласти;Каликян В.А. - генеральный директор департамента "Магаданавтодор";Капранов Е.П. - директор государственного унитарного предприятия "Маг аданоблжилкомхоз" (по согласованию);Козовец А.П. - начальник Северо-Восточного управления Госгортехнадзо ра (по согласованию);Кундюков В.И. - военный комиссар Магаданской области (по согласованию );Моисеева В.А. - начальник финансового управления администрации област и;Москвичев В.А. - председатель комитета по сельскому хозяйству и продов ольствию администрации области;Николаенко В.И. - заместитель начальника УВД области (по согласованию);Прусс Ю.В. - председатель комитета природных ресурсов по Магаданск ой области (по согласованию);Рак А.А. - начальник Главного управления по делам ГО и ЧС област и;Саухат В.Р. - Главный врач областного центра Госсанэпиднадзора (по согласованию);Сербинов В.Ю. - генеральный директор ОАО "Магаданнефтепродукт" (по со гласованию);Сокаль А.В. - начальник отдела рыбоохраны "Охотскрыбвод" (по соглас ованию);Столетний Г.В. - генеральный директор ОАО "Магаданэнерго" (по согласов анию);Чуфенев В.Н. " Магаданавтотранс"; 3. Главам администраций районов и мэру г. Магадана в срок до20.04.99: 3. 1. Провести заседания КЧС, создать противопаводковыекомиссии, организовать их работу, принять постановления опроведении мероприятий по безаварийному пропуску половодья ипаводков 1999 года, в которых: 3. 1.1. Определить и создать: - команды по учету пострадавшего и эвакуируемого населения; - команды по подвозу хлеба и воды; - команды по приему и распределению гуманитарной помощи; - службы по доведению информации до населения; - команды по подрывным работам. Старшие всех команд должны иметь на левом рукаве белуюповязку с надписью РУКОВОДИТЕЛЬ. 3. 1.2. Разработать и осуществить комплекс неотложныхмероприятий по защите населенных пунктов и объектов экономики,находящихся на паводкоопасных территориях и включающая в себя: - планирование конкретных предупредительныхинженерно-технических мероприятий, мер защити и другихпрофилактических работ, организацию их выполнения (очистка,ремонт, обеспечение надежности гидросооружений); - частичное ограничение или прекращение функционированияпредприятий, учебных заведений, других организаций, расположенныхв зонах возможного затопления; - снижение запасов АХОВ на химически опасных объектах врайонах, подверженным паводковым явлениям; - материально-техническое обеспечение предупредительныхмероприятий; - создание резервов ГСМ, котельного и печного топлива,продовольствия, медикаментов, предметов необходимости дляликвидации последствий паводковых явлений в населенных пунктах, к которым в результате паводкамогут быть отрезаны пути сообщения; - подготовку к работе в режиме чрезвычайной ситуации объектовжизнеобеспечения; - подготовку медицинских учреждений для оказания помощи пострадавшим; - уточнение планов действий по предупреждению и ликвидациипоследствий ЧС (паводковые явления), определение состава сил исредств, привлекаемых на выполнение противопаводковых мероприятий,на проведение спасательных аварийно -восстановительных работ; - подготовку необходимого количества спасательных средств иопределение районов их базирования; - организацию взаимодействия с гидрометеорологической службойпо вопросам гидрометеорологического обслуживания; - организацию доведения информации о прохождения половодья донаселения и заинтересованных организаций. 3. 2. Совместно с заинтересованными ведомствами и службамиорганизовать проверку готовности к пропуску половодьяводопропускных сооружений и дамб, а также объектов, представляющихповышенную опасность (водохранилищ, складов токсичных веществ,минеральных удобрений, нефтепродуктов, хвостохранилищ,золотоотвалов и навозохранилищ и др.). Для проведения неотложныхпротивопаводковых мероприятий (восстановление существующих,строительство новых дамб, валов, создание аварийных запасовстройматериалов и др.) привлекать в установленном порядкенеобходимую для этих целей технику и материалы предприятий иорганизаций, независимо от их ведомственной принадлежности. 3. 3. Совместно с Госкомитетом охраны окружающей средыМагаданской области, областным центром Госсанэпиднадзора ируководителями объектов экономики обеспечить выполнение санитарнойочистки территории по недопущению выноса техногенных загрязнителейталыми водами в объекты водных ресурсов. 3. 4. Быть в готовности организовать встречу оперативнойгруппы КЧС области и группы по подрыванию льдов и ледяных заторов,их размещение, питание, сопровождение, охрану и оцепление районовподрывных работ, согласование с органам" Госгорнадзора исамоуправления порядка организации выполнения подрывных работ. 3. 5. Производить зачернение льда на реках в местах возможныхледяных заторов. 3. 6. О готовности к пропуску паводковых вод сообщитьписьменно в администрацию области через Главное управление поделам ГО и ЧС области до 30.04.99. 4. Колымскому территориальному управлению погидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Ешугаов А.Ш.): 4. 1. Обеспечить своевременное предоставление Главномууправлению по делам ГО и ЧС области, главам администрации районови мэру г. Магадана, а также заинтересованным ведомствам,организациям, предприятиям информации о прогнозе паводковойобстановки в области: - прогноз максимальных уровней и сроки их прохождения наводных объектах области к 15.04.99.; - информацию о ходе половодья - ежедневно, при возникновениипредпосылок к ЧС - незамедлительно. 4. 2. Совместно с Главным управлением по делам ГО и ЧСобласти через средства массовой информации организовать доведениедо населения информации о прогнозе паводковой обстановки вобласти, правилах поведения на затапливаемой или подтапливаемойтерритории. 5. Главному управлению по делам ГО и ЧС области (Рак А.А.): 5. 1. Для обеспечения постоянного контроля за прохождениемполоводья и паводков в 1999 году на территории области,оперативного реагирования при возникновении угрозы затоплениянаселенных пунктов и объектов экономики, координации действийадминистраций, ведомств и организации по защите населения иобъектов - создать оперативную группу КЧС области и обеспечить еенеобходимым снаряжением для выполнения возложенных функций. 5. 2 В состав оперативной группы включить представителейГлавного управления по делам ГО и ЧС области, комитета природныхресурсов по Магаданской области, Северо-Восточного управленияГосгортатодзора. Приказом КЧС на объектах, представляющихэкологическую опасность, дополнительно включить представителейкомитета, по охране окружающей среды области и областного центраГоссанэпиднадзора. 5. 3 В срок до 10.04.99 представить на утверждениеперсональный состав оперативной группы. Осуществлять общееруководство ее деятельностью. 6. Комитету природных ресурсов по Магаданской области (ПруссЮ.В.) обеспечить работу оперативной группы КЧС областиавтотранспортом. 7. Командиру войсковой части 54353 (Свентицкий И.А.) создатьгруппу по подрыванию льда и ледяных заторов на реках области всоставе трех человек, обеспечишь выделение автомобиля, взрывчатыхвеществ и средств взрывания, необходимых для проведения взрывныхработ. 8 Директору 000 "Эксперт" (Дудушкин В. Ю.) предусмотреть призавозе взрывчатых материалов создание резерва взрывчатых веществ исредств взрывания в количестве двух тонн. В случаеневостребованности взрывчатых материалов до 05.06.99. резервреализовать горнодобывающим предприятиям. 9. Северо-Восточной базе авиационной охране лесов (ПронинА.Г.) с 21.05.99 планировать выделение вертолета МИ-8 для доставкигруппы в район подрывных работ. Вертолет с экипажем иметь вготовности № 2. 10. Финансовому управлению администрации области выделитьнеобходимые финансовые средства для обеспечения работы оперативнойгруппы КЧС области и группы по подрыванию льдов и ледяных заторовсогласно утвержденному плану-расчету за счет фонда ликвидациичрезвычайных ситуаций. 11. Руководителям ведомств, организаций, предприятий,владельцам гидротехнических сооружений обеспечить постоянныйконтроль за ходом пропуска паводковых вод через гидротехническиесооружения. В случае возникновения угрозы затопления, подтопления,разрушения гидротехнических сооружений и других ЧС приниматьэкстренные меры по защите населения, его жизнеобеспечению,незамедлительною информированию Главного управления по делам ГО иЧС области. 12. Департаменту "Магаданавтодор" (Каликян В.А.) в течениепредпаводкового периода на участи дорог, попадающих в зонывозможного подтопления и размыва, произвесги очистку снега и льдаводопропускных труб, кюветов, создать аварийный запас грунта. Подособый контроль взять входящие в эти зоны мосты. 13. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на начальника Главного управления по делам ГО и ЧСМагаданской области (Рак А.А.). И.о. Губернатора Э.В Лосинский УТВЕРЖДЕНО постановлением губернатора области от 19.04.99 № 71 План-расчет финансовых затрат на проведения мероприятия по предупреждению иликвидации ЧС в период весеннего половодья и паводков 1999 года на территории Магаданской области№ Наименование Объекты Предварите Количес Данные о протяже Стоимость в денпоез льные срок твенный нности маршрута, ежном выражениидки и поездки (руб.)1 2 3 4 5 6 71. Проведение проверок готовности гидротехнических сооружений к пропуску полов1 г. Магадан 1,2-е водохранилище на 19-20 04.9 5 чел Пробег 150 км бе 5 х 30 = 150 9 нзин А-76 - 30л 15 х 0,8 = 12 масло АС-8 - 0,8 л2 Ольский райо Водоограждающие сооруж 21.04.99 5 чел Пробег 250 км бе 5х50=250 н п.Клепка ения населенных пункто масло АС-8 - 1,2 15 х 1,2 = 18 п.Гадля в, ПТФ"Ольская", мосто 22 х 5 = 110 п. Заречный вой переход через р. п. Ола Ола3 Ольский райо Водоограждающие сооруж 22-23.04.9 5 чел. Пробег 450 км, 5 х 90 =450 п. Армань п. ения населенных пункто 9г. в том числе 50 15 х 2,2 = 33 п. Балаганно в, автодорога Магадан- км бездорожье пр 22 х 2х5 = 220 е п. Талон Талон огрев 10 час бен 145 х 5 = 725 зин А-76 - 90 л масло АС-8 - 2,24 Хасынский ра Хвостохранилище Карамк 11-17.05.9 5 чел Пробег 2 900 км йон п. Карам енского ГМК 9г. в том числе 300к кен м Среднекански Плотина строящейся ГЭС бездорожье, прог 10 х 640 = 6400 й район п. рев 30 час бензи 15 х 12,5 = 187 Усть- Средне н А-76 - 640 л ,5 кан 22 х 5 х7= 770 п. Сеймчан Водозабор п. Сеймчан масло АС-8 -12,5 145 х 5х5 = 362 Ягоднинский 5 район п. Оротукан Водохранилище АО "Селе командировочные на" п. Синегорье Плотина Колымской ГЭС квартирные Сусуманский район п. Светлый Хвостохранилище Сусума нского ГОКа п.Кадыкчан Водохранилище шахты"Ка дыкчанская" Тенькинский район п.им.Матросо Хвостохранилище рудник ва а им.Матросова п. Усть-Омчу Водоотраждающая дамба г п.Усть- Омчуг п. Ветренный Хвостохранилище АО"Вет ренское" Омсукчанский Хвостохранилище Дукатс кого ГОКаII Проведение мероприятий по ликвидации ледяных за торов на рекеТауй.1 Ольский райо Ликвидация ледяных зат 20-26.05.9 10 чел. Пробег 550 км в 5х 110=550 н п. Балаган оров на р. Тауй. 9г. том числе 150км 15х2,5=37,5 ное п. Талон бездорожье, прог 22 х 7 х 10 = 1 рев 10 час бензи 540 н А-76 - 110 л 145 х7х 10 = 10 масло АС-8 - 2,5 150 50 000 *Оперативный резерв финансовых средств по предупреждению и ликвид 124 772ации ЧС, связанных с весенним паводком Общий итог: 200 000 рублей * - точный расчет будет произведен после проведения взрывныхработ.