Постановление Губернатора Магаданской области от 06.04.1999 № 60

О МЕРАХ ПО ОХРАНЕ ЛЕСНОГО ФОНДА, НЕ ВХОДЯЩИХ В ЛЕСНОЙ ФОНД ЛЕСОВ И ОЛЕНЬИХ ПАСТБИЩ В 1999 ГОДУ

  
                 Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
                  М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь
                          Г У Б Е Р Н А Т О Р
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 6 апреля 1999 г. N 60
     
       О  МЕРАХ  ПО  ОХРАНЕ  ЛЕСНОГО ФОНДА, НЕ ВХОДЯЩИХ В ЛЕСНОЙ ФОНДЛЕСОВ И ОЛЕНЬИХ ПАСТБИЩ В 1999 ГОДУ
     
       В  соответствии  с  требованиями  Лесного  кодекса  РоссийскойФедерации,  Правил  пожарной  безопасности  в  лесах, во исполнениепостановления  Правительства Российской Федерации от 10 января 1999г.  N  35 "О Федеральной целевой программе "Охрана лесов от пожаровна  1999-2005  годы"  и в целях предотвращения возникновения лесныхпожаров и борьбы с ними на территории области
     
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
     
       1.   Установить   следующий   порядок   привлечения   людей  инеобходимой  техники  на  тушение  лесных  и  тундровых  пожаров  спредприятий,  организаций,  учреждений  (в дальнейшем предприятий),независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности:
       1.1.  Решение о направлении людей и техники на тушение пожаровпринимают   администрации   г.   Магадана   и  районов  области  попредставлению  работников  государственной  лесной  охраны, органовавиалесоохраны и землепользователей.
       1.2.    Руководители    предприятий   на   основании   решенияадминистрации  выделяют  в  установленные сроки экипированных людейдля  тушения  лесных  пожаров. Предприятия обеспечивают своих людейинструментом,    специальными    принадлежностями,    палатками   ипродуктами питания на 5 дней.
       1.3.  Оплату за работу привлекаемой на тушение пожаров рабочейсилы и техники производят:
       на территории Гослесфонда - лесхозы;
       на  территории  лесов  и  оленьих пастбищ сельхозпредприятий -сельхозпредприятия;
       на  землях  городских поселений - городских лесах (г. Магадан,Сусуман,   поселки   области)   -   соответствующие  предприятия  ивладельцы.
       2.   Администрациям   районов  области  и  мэрии  г.  Магаданасовместно с лесхозами:
       2.1.  Разработать  и  утвердить  в  срок  до  1 апреля 1999 г.оперативные  планы  борьбы  с  лесными  пожарами, предусматривающиеконкретные противопожарные мероприятия по:
       проведению    противопожарной    профилактики,    в    т.   ч.контролируемого выжигания;
       противопожарному  устройству  лесного  фонда,  противопожарнойпропаганды по выполнению Правил пожарной безопасности;
       организации   пожарных   формирований,  добровольных  пожарныхдружин  на  предприятиях  и  организациях  районов,  их подготовке,обеспечению и готовности;
       привлечению     населения,     работников    коммерческих    инекоммерческих   организаций,  техники  и  транспорта  для  тушениялесных пожаров;
       обеспечению   привлеченных   на   тушение  граждан  средствамипередвижения, питанием, медобслуживанием;
       созданию  из  числа  привлекаемых  на  период высокой пожарнойопасности,  лесопожарных  формирований  повышенной  готовности  длянемедленного выезда на тушение лесных пожаров;
       выделению    лесхозам   на   пожароопасный   сезон   дежурноготранспорта;
       созданию на пожароопасный сезон резерва ГСМ;
       проведению  контроля  по  подготовке  к  пожароопасному сезонупредприятий,  ведущих  работы в лесном фонде и не входящих в леснойфонд  лесах,  владельцев  лесов, юридических лиц, имеющих в лесах иприлегающих к ним землях объекты хозяйственной деятельности;
       созданию  специальной комиссии для борьбы с лесными пожарами иопределению ее функций.
       2.2.  Оказать  Северо-Восточной авиабазе необходимую помощь поорганизации   заправочных   пунктов   самолетов   Ан-2  огнегасящейжидкостью    в   аэропортах   "Сусуман",   "Омсукчан",   "Сеймчан","Магадан-13",  "Усть-Омчуг", "Ягодное" в связи с наличием самолетовАн-2П, оснащенных водосливными устройствами.
       3.  Магаданскому  управлению  лесами  (Чунаев В. И.), комитетусельского   хозяйства   и   продовольствия   администрации  области(Москвичев  В.  А.),  заповеднику  "Магаданский"  (Бехтеев В. И.) идругим владельцам лесного фонда:
       3.1.  Обеспечить  своевременную  и  качественную  подготовку кпожароопасному  сезону,  активизировать агитационно-массовую работусреди населения по вопросам пожарной безопасности в лесах.
       3.2.  Рекомендовать  им  для обеспечения наземной охраны лесовсельхозпредприятий,    других    землепользователей    до    началапожароопасного  сезона заключить договоры на местах со структурнымиподразделениями   Магаданского   управления   лесами  -  лесхозами.Финансирование    подрядчика    осуществлять   в   соответствии   сзаключенными договорами.
       3.3.   Рекомендовать  заключить  договоры  с  Северо-восточнойавиабазой   для  обеспечения  авиационной  охраны  подведомственныхтерриторий,     исходя    из    условий    выполнения    технологииавиалесоохранных  работ  при  средней  горимости  лесов.  При  этомрешить вопросы обеспечения своевременного и полного финансирования.
       4.  Северо-восточной  авиабазе  охраны лесов и оленьих пастбищ(Пронин А. Г.):
       4.1.  Укомплектовать  в  объеме  выделенного финансирования наавиационную  охрану  лесов гослесфонда, оленьих пастбищ, территориизаповедника  "Магаданский",  городских  и  поселковых  земель штатыавиапожарной   службы   и   провести   все   необходимые  воздушныетренировки  парашютных, десантных команд и экипажей воздушных судовпо подготовке к пожароопасному сезону.
       4.2.  Обеспечить  выполнение технологии авиалесоохранных работна  территории  землепользователей согласно заключенным договорам ивыделенному финансированию.
       4.3.    В    течение    пожароопасного   сезона   представлятьземлепользователям,  заключившим  договор  с  авиабазой, и органамиисполнительной  власти  информацию  о  горимости  лесов  и  оленьихпастбищ,   действующих   лесных   пожарах,   своевременно   вноситьпредложения  о  дополнительно  необходимых силах и средствах для ихликвидации.
       5. Руководителям авиапредприятий и авиакомпаний:
       5.1.  При  необходимости  привлечения дополнительных воздушныхсудов  для  тушения  лесных  и  тундровых  пожаров,  маневрированияавиапожарными  силами и средствами рекомендовать заключить договорына  аренду  воздушных  судов  с  Северо-восточной  авиабазой охранылесов.
       5.2.  Завоз  полевых  партий, отрядов, экспедиций, старателей,рыболовецких  бригад  и охотников в пожароопасный сезон производитьтолько  при  наличии справок о регистрации в лесхозах мест и срокових работы.
       6.  Руководителям аэропортов, авиапредприятий, имеющих в своихсоставах аэропорты и посадочные площадки:
       6.1.  Обеспечить  беспрепятственное базирование и обслуживаниевоздушных  судов  лесной авиации "Лесавиа" и арендованных воздушныхсудов  для  авиалесоохранных  работ  и  тушения  лесных и тундровыхпожаров   в  аэропортах  и  посадочных  площадях.  В  договорах  набазирование  предусмотреть освобождение от оплаты за взлет-посадку,базирование  ВС  "Лесавиа",  а  также  стоянки  арендованных  ВС  вожидании  прибытия  и погрузки сил и средств пожаротушения в периодполетов,  связанных  с авиалесоохранными работами и тушением лесныхпожаров.
       6.2.  Не  взимать  указанные  сборы  с  воздушных судов леснойавиации  "Лесавиа"  при  перегоне их в ремонт и техобслуживание дляподготовки к авиалесоохранным работам.
       6.3.    Оказывать   содействие   по   внеочередной   перевозкеработников   государственной   лесной  охраны  и  авиапожарных  приследовании на тушение пожаров и обратно.
       7.   Северо-Восточному   региональному  управлению  воздушноготранспорта  (Уманский  М.  А.)  установить  контроль за выполнениемавиакомпаниями,    аэропортами    и    авиапредприятиями    областипостановлений   Правительства   Российской  Федерации,  нормативныхдокументов    Федеральной    авиационной    службы   и   договорныхобязательств  авиапредприятий  (аэропортов)  перед Северо-Восточнойавиабазой,  предусматривающих  организацию  авиалесоохранных работ,тушение  пожаров и ликвидацию стихийных бедствий, вызванных леснымипожарами.
       8.  Управлению внутренних дел Магаданской области (Алексеев А.Н.):
       8.1.  Для  выполнения  и  пресечения нарушений Правил пожарнойбезопасности  в  лесах,  а также привлечения к ответственности лиц,виновных  в  возникновении  лесных  пожаров,  оказывать  содействиегосударственной  лесной охране при проведении конкретных рейдовых ипрофилактических   мероприятий,   включая   в   группы  необходимоеколичество работников милиции.
       8.2.  Оказывать  силами  сотрудников  УВД  и РОВД максимальноесодействие  работникам  гослесоохраны  в организации тушения лесныхпожаров,  привлекать  следующие в попутном направлении транспортныесредства   для  доставки  и  возвращения  рабочих  и  оборудования,задействованных   на  тушении  лесных  пожаров.  В  период  высокойпожарной  опасности  оказывать помощь государственной лесной охранев  соблюдении  установленного  порядка посещения населением лесов итундры.
       9.  Государственной  телерадиовещательной  компании  "Магадан"(Суслова  Н.  А.)  подготовить  совместно с Магаданским управлениемлесами  и Северо-восточной авиабазой радио и телевизионные передачипо  вопросам  охраны  лесов  от  пожаров,  защиты  от  вредителей иболезней,   соблюдению   правил   пожарной  безопасности  в  лесах,обеспечить     проведение    широкой    информационной    кампании,направленной на формирование бережного отношения населения к лесу.
       10.  Редакциям  газет  систематически  публиковать  материалы,подготовленные    совместно    с    органами   лесного   хозяйства,пропагандирующие  бережное отношение населения к лесу, разъясняющиенормы и правила пожарной безопасности в лесах Российской Федерации.
       11.  ОАО  "Магадансвязьинформ" (Сильченко В. А.) предоставлятьпо   паролю   "Бедствие"   приоритетные   междугородные  телефонныеразговоры  должностным  лицам  территориальных  органов Федеральнойслужбы   лесного   хозяйства   России,   по  имеющимся  специальнымудостоверениям  Госкомсвязи  России  NN 714-796,1249-1253 с оплатойпо обыкновенному тарифу с любого телефона.
       По    паролю    "Лес"   междугородные   телефонные   разговорыпредоставлять  территориальным  органам  Федеральной службы лесногохозяйства  России  только'  в течение пожароопасного периода (с маяпо  октябрь)  с  зарегистрированных  номеров телефонов с обработкойперед  заказами  обыкновенной  категории  с  оплатой по заказанномутарифу (срочный, обыкновенный).
       12.  Колымскому  УГМС  (Ешугаов П. Ш.) в период повышенной (Ш,IV,  V  классы) пожарной опасности включать в радиобюллетени сводкипогоды предупреждающие об опасности возникновения лесных пожаров.
       13.  Финансовому управлению администрации области (Моисеева В.А.):
       13.1.  При  высокой  горимости  и действии большого количествапожаров  на  территории  оленьих  пастбищ оперативно решать вопросывыделения средств для их тушения.
       13.2.   Рассматривать   вопросы   о  выделении  дополнительныхденежных   средств   на  тушение  лесных  и  тундровых  пожаров  натерритории области, где авиационная охрана не осуществляется.
       14.   Магаданскому   областному   отделению  Ространсинспекции(Голояд  В.  И.) установить контроль за выполнением авиакомпаниями,авиа  и автотранспортными предприятиями постановлений и руководящихдокументов  Минтранса Российской Федерации, связанных с выполнениемавиалесоохранных  работ,  тушением  лесных  и  тундровых  пожаров иликвидацией стихийных бедствий, вызванных пожарами.
       15.  Акционерному  обществу "Магаданнефтепродукт" (Сербинов В.Ю.):
       15.1.  Рекомендовать  осуществлять  в  первоочередном  порядкевыделение  Северо-восточной базе авиационной охраны лесов и оленьихпастб  ищ  авиационного  топлива,  масел  и смазок, необходимых длявыполнения  авиалесоохранных  работ.  15.2.  Предусмотреть созданиерезерва  ГСМ  на автозаправках для целей, связанных с охраной лесови  снабжением  ГСМ  автотранспорта  предприятий лесного хозяйства иСеверо-Восточной авиабазы.
       16.   Главному  управлению  по  делам  гражданской  обороны  ичрезвычайным ситуациям области (Рак А. А.):
       16.1.  Осуществлять  координацию  действий  всех предприятий иорганизаций,   независимо   от   их   ведомственной  подчиненности,привлекаемых  для  тушения  лесных  пожаров  в  период чрезвычайнойпожарной опасности.
       16.2.   Разработать   до   01.05.99  совместно  с  Магаданскимуправлением  лесами  план  взаимодействия  сил  при  тушении лесныхпожаров в период высокой и чрезвычайной пожарной опасности.
       17.   Контроль   за   выполнением   настоящего   постановлениявозложить на заместителя губернатора Лосинского Э. В.
       18.   Считать   утратившими   силу  постановления  губернатораобласти  от 10.04.98 N 68 "О мерах по охране лесови оленьих пастбищ в 1998 году".
       19.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со  дня  егоподписания.
       Губернатор                    В. И. ЦВЕТКОВ