Постановление Губернатора Магаданской области от 18.03.1999 № 48
О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 1999-2000 ГОДЫ"
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь Г У Б Е Р Н А Т О Р П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 18 марта 1999 г. N 48 О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУОБОРОТУ НА 1999-2000 ГОДЫ" Во исполнение постановления Правительства РоссийскойФедерации от 3 июня 1995 г N 542 "О Федеральной целевой программе"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и ихнезаконному обороту на 1995-97 годы", рекомендацийПравительственной комиссии по противодействию злоупотреблениюнаркотическими средствами и их незаконному обороту ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и ихнезаконному обороту на 1999-2000 годы". 2. Финансовому управлению администрации области (Моисеева В.А) выделить средства для финансирования программы в пределах,предусмотренных бюджетом на 1999 год. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя губернатора П. П. Шукана И. о. губернатора Э. В. ЛОСИНСКИЙ УТВЕРЖДЕНА постановлением губернатора области от 18.03.99 N 48 РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 1999-2000 ГОДЫ" ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 1999-2000 ГОДЫ" Наименование Программы Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 1999-2000 годы Наименование, дата и номер решения о разработке Программы Постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 1995 г. N 542 Заказчик УВД Магаданской области Основные разработчики Департаменты образования, здравоохранения, УФСБ по Магаданской области. Магаданская таможня Цели и задачи Объединение усилий и координация деятельности всех правоохранительных структур и других государственных органов в борьбе с распространением наркотиков, связанных с ними преступлениями; укрепление органов и учреждений системы профилактики наркомании и токсикомании среди населения, совершенствование деятельности и повышение профессионального уровня сотрудников ведомств и организаций, занимающихся проблемами наркомании; организация широкомасштабной кампании с участием средств массовой информации и общественных организаций по формированию общественного мнения, способствующего противодействию злоупотребления наркотиками; улучшение технического состояния учреждений, занимающихся выявлением завоза, сбыта и распространением наркотиков, осуществляющих профилактику наркомании, социально-реабилитационную работу с лицами, зависящими от наркотиков. Сроки реализации 1999-2000 годы Исполнители основных мероприятий УВД области, департаменты образования, здравоохранения, УФСБ по Магаданской области. Магаданская таможня Объемы и источники финансирования из средств федерального бюджета ____________; из средств областного бюджета 1175,8 тыс. руб; в том числе: 1999 г. 11062 тыс. руб; 2000 г. 69,6 тыс.руб; средства, предусмотренные управлениями и ведомствами на текущее финансирование. Контроль за исполнением Комитет экономики, финансовое управление администрации области Характеристика проблемы В последние годы ситуация, связанная со злоупотреблением наркотическими средствами и с их незаконным оборотом как в Российской Федерации, так и в Магаданской области, имеет ярко выраженную тенденцию к обострению. Наркомания вызывает обеспокоенность своими масштабами и темпами распространения, представляет собой глобальную угрозу здоровья населению, экономике, правопорядку и безопасности государства в целом, а потому обрела статус самостоятельной проблемы. Проблема наркомании многогранна, включает экономический, медицинский, социальный и правовой аспекты. По данным органов здравоохранения на учете в медицинских учреждениях области по состоянию на 1.10.98 состоит 182 больных наркоманией и 51 - токсикоманией, за аналогичный период прошлого года соответственно 156 и 41 человек. Увеличивается контингент лиц, состоящих на профилактическом учете в связи со злоупотреблением наркотиками и другими одурманивающими веществами. Растет число больных, нуждающихся в наркологической помощи. В 1997 году заболеваемость наркоманией составила 64,8 случая на 100 тыс. населения и возросла на 9% в сравнении с 1996 годом, в текущем году - 73,3, что больше на 13%. С увеличением границ наркорынка резко меняется структура потребления: препараты из конопли, барбитураты подменяются опийной (48%), эфедроновой (20%) наркоманией, поток которой нарастает из стран дальнего и ближнего зарубежья (Средняя Азия, Закавказье, Украина, Китай, Ю. Корея, Мозамбик и др.). Особым спросом стали пользоваться "жесткие" и синтетические наркотики, опасность которых состоит и в том, что, используя систему "Интернет", химические формулы наркотиков распространяются на многие страны, и изготовление их доступно практически в любой химической лаборатории. Подавляющее большинство наркоманов - мужчины в возрасте от 21 до 30 лет. Однако, особую обеспокоенность вызывает распространение наркотиков и психоакгивных веществ среди женщин и молодежи, влекущее за собой тяжелые социальные последствия. В области происходит неуклонное увеличение числа детей и подростков, страдающих наркоманией и токсикоманией. В текущем году на 34% увеличилось количество состоящих на учете несовершеннолетних, употребляющих алкоголь и психоакгивные вещества. На профилактическом учете в медицинских учреждениях в 1997 году состояло 2426 подростков на 100 тыс. подросткового населения, что больше, чем в Российской Федерации в 2 раза. В 1,5 раза возросло потребление подростками органических летучих растворителей, этот показатель выше уровня по России в целом в 5,4 раза (область - 881, Российская Федерация - 163). Увеличилось число подростков, потребляющих токсиканты, в 1997 году они составили 34,6(Российская Федерация - 16,9). Каждый четвертый потребитель психоактивных веществ, состоящий на профилактическом учете, - девочка. Заболеваемость женщин наркоманией в 1997 году составила 4,6 случая на 100 тыс. населения, в 1998 году - 7,4(т. е. на 2,8 % больше). Развитие наркомании и предшествующей ей алкоголизации сказывается на репродуктивной функции женщины, в целом на генофонде, является одной из причин младенческой смертности, рождения детей с паталогиями. Как правило, наркологические больные не только не способны осуществлять воспитательные функции в семье, но и своим поведением негативно влияют на детей. Имеют детей из общего количества больных алкоголизмом 64%, токсикоманией - 33%, наркоманией- 15%. Злоупотребление алкоголем, наркотическими средствами сказываются на уровне смертности населения. В 1997 году удельный вес смертельных случаев среди женщин по причине хронического алкоголизма возрос на 6 процентов. Зависимость от алкоголя или наркотических средств является одной из главных причин распада браков. В 1997 году в области зарегистрировано 1,4 тыс. разводов, что составляет 86% от всех заключенных браков. Из них 65% семей (или 908 семей) имели детей. Данные статистики свидетельствуют о теснейшей связи роста наркомании с ростом числа заболеваний СПИДом, вирусным гепатитом и другими серьезными заболеваниями. В области на 01.11.98 года зарегистрировано 17 человек - носителей ВИЧ-инфекции,16 из них - потребители наркотиков, в 1998 году в 4 раза выросла заболеваемость детей сифилисом. Высокий спрос на наркотики, в свою очередь, стимулирует рост наркопреступности в регионе. За 9 месяцев 1998 г. органами внутренних дел выявлено свыше 200 преступлений, связанных с наркотиками, что на 35 преступлений большее, чем за аналогичный период прошлого года, возбуждено 73 уголовных дела, привлечено к уголовной ответственности 85 человек. В результате оперативных действий из незаконного оборота изъято свыше 10 кг наркотиков. Анализ наркоситуации в области показывает, что распространению наркомании способствует целый ряд факторов. Сохраняющаяся нестабильность в обществе, продолжающееся расслоение граждан и снижение реального уровня жизни большинства населения, падение нравственных устоев в обществе, рост безработицы неизбежно создают условия для дальнейшего роста наркотизации населения. Целевые федеральная и региональная программы "Комплексные меры противодействия злоупотребления наркотическими средствами и их незаконному обороту на 1995-1997 гг. " не были подкреплены финансированием и поэтому, по существу, не реализованы. Деятельность межведомственной комиссии при губернаторе области по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту не достаточно эффективна в координации действий всех заинтересованных ведомств, осуществляющих профилактику и борьбу с распространением наркотиков. Не стала последовательной и наступательной антинаркотическая пропаганда в средствах массовой информации, которая не соответствует темпам и объему распространения этого социального зла, не несет массового и социального характера. В условиях чрезвычайно нестабильной экономики и снижения жизненного уровня особенно острым становятся вопросы об источниках финансирования бесплатного лечения наркозависимых, социальной реабилитации наркоманов, создание учреждений лечебно-профилактической направленности. Фактором, способствующим распространению наркотиков, является проблема упорядочения и приведения в сбалансированную систему антинаркотического законодательства в целом по Российской Федерации. Ожидаемые результаты Реализация Программы должна способствовать приостановлению роста незаконного потребления и оборота наркотиков, а в последующем - поэтапное сокращение наркомании и связанной с ней преступностью. МЕРОПРИЯТИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 1999-2000 ГОДЫ" ----------------------------------------------------------------- ¦ NN ¦Наименование мероприятий¦ Исполнитель ¦ Срок ¦Объем ¦ ¦ пп ¦ ¦ ¦ ¦финансирова¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния (тыс.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из областно¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го бюджета ¦ +-----+------------------------+--------------+------+-----T-----+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1999г¦2000г¦ +-----+------------------------+--------------+------+-----+-----+ ¦ ¦ ¦ 1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ПРАВОВЫЕ МЕРЫ ¦ +----------------------------------------------------------------+ ¦1.1. ¦В целях определения фак-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тических масштабов рас- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пространения наркомании,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦незаконного оборота нар-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦котических средств и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦психотропных веществ (в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дальнейшем - наркотичес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кие средства)и связанных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с этим потерь общества, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦провести комплексные ис-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦следования и осуществить¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оценку: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- уровня латентности не-¦УВД,УФСБ,упpа-¦1999- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законного оборота нарко-¦вление юсти- ¦2000гг¦ ¦ ¦ ¦ ¦тических средств и свя- ¦ции области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занной с наркоманией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦преступности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- медицины (затраты на ¦ДЗА ¦1999- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лечение наркоманов, ре- ¦ ¦2000гг¦ ¦ ¦ ¦ ¦абилитационные меры, со-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦держание обслуживающего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦персонала и т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- правопорядка и осущес-¦УВД,УФСБ,обл- ¦1999- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦твления правосудия (зат-¦пpокуpатуpа, ¦2000гг¦ ¦ ¦ ¦ ¦раты УВД, на процессуаль¦упpавление юс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ную деятельность право- ¦тиции области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охранительных органов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведение специальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий и т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.2. ¦На основе результатов ¦УВД,УФСБ,упpа-¦1999- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплексного исследова- ¦ление юстиции ¦2000гг¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния уровня наркотизации ¦области, ДЗА, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения проводить сис-¦администpация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тематический анализ по- ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ложения дел со злоупот- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реблением наркотиками на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории Магаданской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, обеспечивать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦принятие своевременных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мер противодействия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.3. ¦Создать в регионе спе- ¦УВД ¦1999г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦циально уполномоченный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦орган внутренних дел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выдаче лицензий на объ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦екты и помещения, где ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляется деятель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ность, связанная с обо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ротом наркотических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств и психотропных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦веществ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------+--------------+------+-----+-----+ ¦ ¦ ¦ 2. ПРОФИЛАКТИКА ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ ¦ +----------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.1. ¦Организовать при област-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ном центре медицинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактики группу мони¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦торинга распространения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вредных привычек среди ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей и подростков. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Обеспечить доступ к базе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦данных телекоммуникацион¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ной сети Минздрава Рос- ¦Администpация ¦1999г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦сии "Mednet", для чего ¦области, ДЗА ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выделить средства: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.1.1¦На приобретение компью- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦терных комплексов с фак-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сомодемом и принтером с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программами системы ¦Администрация ¦1999- ¦ 35,0¦ ¦ ¦ ¦"Mednet" ¦области, ДЗА ¦2000гг¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.1.2¦На приобретение множите-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦льного аппарата (Канон- ¦Администрация ¦1999- ¦ 20,0¦ ¦ ¦ ¦1550) и расходных мате- ¦области, ДЗА ¦2000гг¦ ¦ ¦ ¦ ¦риалов к нему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.1.3¦На приобретение компью- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦терных программ по стати¦ Администрация¦1999- ¦ 15,0¦ ¦ ¦ ¦стическим исследованиям ¦ области, ДЗА ¦2000гг¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.1.4¦Для организации факс- ¦ Администрация¦1999г ¦ 8,0¦ ¦ ¦ ¦модемной связи ¦ области, ДЗА ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.1.5¦На приобретение методиче¦ Администpация¦1998- ¦ 2,0¦ ¦ ¦ ¦ской литературы по социс¦ области, ДЗА ¦2000гг¦ ¦ ¦ ¦ ¦следованиям и мониторин-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.2. ¦Организовать постоянные ¦ Администpация¦1998- ¦ 87,0¦ ¦ ¦ ¦рубрики в различных сре-¦ области, pеда¦2000гг¦ ¦ ¦ ¦ ¦дствах массовой информа-¦ кции сpедств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции: "Внимание, наркоти-¦ массовой ин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ки!" ¦ фоpмации, за-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ интеpесован- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ные оpганиза-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.3. ¦Заказать в центре профи-¦ДЗА, областной¦1999- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лактической медицины ¦центp медицинс¦2000гг¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минздрава России методи-¦кой пpофилакти¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ческие рекомендации по ¦ки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦антинаркотической работе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среди молодежи и разос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лать их по ЛПУ, школам и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учебным заведениям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.4. ¦Заказать наглядные мате-¦ДЗА, областной¦1999- ¦ 18,0¦ ¦ ¦ ¦риалы (плакаты, памятки,¦центp медицинс¦2000гг¦ ¦ ¦ ¦ ¦буклеты, листовки ит.д.)¦кой пpофилак- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по антинаркотическому, ¦тики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦антитабачному, антиалко-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гольному просвещению, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пропаганде здорового об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раза жизни и разослать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦их по ЛПУ и учебным за- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ведениям области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.5. ¦Заказать методические ¦ДЗА,областной ¦1999г.¦ 7,5¦ ¦ ¦ ¦рекомендации в Центре ¦центp медицинс¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спортивной медицины МЗ ¦кой пpофилакти¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦РФ врачей, преподавате- ¦ки, областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лей физкультуры и спорт-¦споpткомитет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦школ, спортсменов по во-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦просам предупреждения у ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спортсменов и физкуль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦турников злоупотребления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркотическими, сильно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦действующими гормональны¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ми препаратами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.6. ¦Закупить в ЦРС видеома- ¦ДЗА, областной¦1999- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦териалы, видеопособия ¦центp медицин-¦2000гг¦ ¦ ¦ ¦ ¦для родителей,педагогов,¦ской пpофилак-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воспитателей,специальных¦тики, депаpта-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников по формирова-¦мент обpазова-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нию у детей негативного ¦ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отношения к употреблению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркотиков и обеспечить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ими все райгоротделы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УВД, лечебно-профилакти-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ческие учебные и детские¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дошкольные учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.7. ¦Продолжить реализацию ¦ДЗА, Магаданс-¦1999- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программы "Медикопсихо- ¦кий областной ¦2000гг¦ ¦ ¦ ¦ ¦логической профилактики ¦наpкологичес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и антинаркотического ¦диспансеp, де-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воспитания детей и под- ¦паpтамент об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ростков" в учебных заве-¦pазования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дениях области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------+--------------+------+-----+-----+ ¦ 3. ЛЕЧЕНИЕ, ВОССТАНОВЛЕНИЕ ТРУДОСПОСОБНОСТИ ¦ ¦ И РЕАБИЛИТАЦИИ ЛИЦ, ДОПУСКАЮЩИХ НЕМЕДИЦИНСКОЕ ¦ ¦ ПОТРЕБЛЕНИЕ НАРКОТИКОВ ¦ +----------------------------------------------------------------+ ¦3.1. ¦Разработать организаци- ¦ДЗА, ЦГСЭН,УВД¦1999г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦онные мероприятия по ¦ ¦в пос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦взаимодействию служб ¦ ¦леду- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центров профилактики, ¦ ¦щем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦планирования семьи,СПИД,¦ ¦ежегод¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЦГСЭН, областного нарко-¦ ¦но ¦ ¦ ¦ ¦ ¦логического диспансера и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УВД по профилактике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦СПИДа у больных наркома-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2. ¦Выделить целевые средст-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ва: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2.1¦Для обеспечения нарколо-¦Администpация ¦1999- ¦470,996 ¦ ¦ ¦гических учреждений сов-¦области, ДЗА ¦2000гг¦ ¦ ¦ ¦ ¦ременными лекарственными¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦препаратами направлен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного действия для лече- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния наркомании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2.2¦Для приобретения меди- ¦Администpация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦цинского оборудования ¦области, ДЗА ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МОНД с целью укомплекто-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вания: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- палеты интенсивной те-¦ ¦1999г.¦146,210 9,6¦ ¦ ¦рапии; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-отделения медико-психо-¦ ¦1999г.¦70,0 ¦ ¦ ¦ ¦логической реабилитации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦химической зависимости; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- кабинета медико-психо-¦ ¦1999- ¦57,0 ¦ ¦ ¦ ¦логической помощи детям ¦ ¦2000гг¦ ¦ ¦ ¦ ¦и подросткам с девиант- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ным поведением, имеющим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦химическую зависимость ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2.3¦На приобретение реакти- ¦Администpация ¦1999- ¦165,0¦ 60,0¦ ¦ ¦вов и оборудовании для ¦области, ДЗА ¦2000гг¦ ¦ ¦ ¦ ¦определения наркотичес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ких и лекарственных ве- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ществ в крови пациентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для бесперебойного фун- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кционирования токсико- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦логической лаборатории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областного наркологичес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кого диспансера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2.4¦На ремонт помещения под ¦Администpация ¦1999г.¦880,0¦ ¦ ¦ ¦специализированное ста- ¦области, ДЗП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ционарное отделение для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркологической патоло- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гией на 15 коек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.3. ¦Разработать учебную ¦ ДЗА ¦1999- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программу по лечению, ¦ ¦2000гг¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактике, диагности-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ке наркомании для обуче-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния медицинского персо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нала ЛПУ, ЦРБ, работни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ков правоохранительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------+--------------+------+-----+-----+ ¦ 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ ¦ ¦ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ ¦ +----------------------------------------------------------------+ ¦4.1. ¦Проводить комплексные ¦ ДЗА, УВД ¦1999- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проверки лечебно-профи- ¦ ¦2000гг¦ ¦ ¦ ¦ ¦лактических учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аптек и других учрежде- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ний, где осуществляется ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельность, связанная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с оборотом наркотических¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств и психотропных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦веществ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.2. ¦Обеспечить постоянный ¦Лицензионная ¦ежегод¦ ¦ ¦ ¦ ¦контроль за выдачей ли- ¦палата, ДЗА ¦но ¦ ¦ ¦ ¦ ¦цензий коммерческим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦структурам на право при-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обретения и реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркотических и сильно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦действующих лекарствен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных средств, оказания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинских услуг. Выда-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чу лицензий проводить по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованию с заинтере-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сованными ведомствами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------+--------------+------+-----+-----+ ¦ 5. ПРЕСЕЧЕНИЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ¦ +-----T------------------------T--------------T------T-----T-----+ ¦5.1. ¦Разработать комплекс ме-¦ УВД, УФСБ, ¦1999- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦роприятий по перекрытию ¦ таможня ¦2000гг¦ ¦ ¦ ¦ ¦каналов незаконной транс¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦портировки и транзита ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркотиков по территории¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Магаданской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5.2. ¦Создать в аэропорту и ¦УВД, ЛОВДТ, ¦1999- ¦150,0¦ ¦ ¦ ¦морскому порту г.Магада-¦УФСБ, таможня,¦2000гг¦(УБНОН ¦ ¦ ¦на совместные оператив- ¦администpация ¦ ¦УВД) ¦ ¦ ¦ ¦ные группы правоохрани- ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельных и таможенных ор-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ганов, пограничной служ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бы для досмотра пересе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кающих границу морских и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воздушных судов, экипа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жей, пассажиров, багажа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и грузов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5.3. ¦Проводить ежегодно в 2 ¦УВД, УФСБ, ДЗА¦1999- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦этапа комплексную опера-¦ГТПП"Фаpмация"¦2000гг¦ ¦ ¦ ¦ ¦цию "Допинг" с целью вы-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦явления и перекрытия ис-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦точников и каналов пос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тупления наркотических и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сильнодействующих лекар-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ственных средств в неза-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конный оборот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5.4. ¦Осуществлять ежегодно ¦УВД, УФСБ, ¦1999- ¦200,0¦ ¦ ¦ ¦оперативно-профилакти- ¦таможня, ¦2000гг¦(УБНОН ¦ ¦ ¦ческую операцию "Маяк" в¦погpаничный ¦ ¦УВД) ¦ ¦ ¦ ¦целях пресечения каналов¦отpяд области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поступления в область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркотических средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦растительного происхож- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5.5. ¦Осуществлять меры по ук-¦УВД, УФСБ, ¦1999- ¦200,0¦ ¦ ¦ ¦реплению материальной ¦таможня, ¦2000гг¦(УБНОН ¦ ¦ ¦базы и приобретению не- ¦администpация ¦ ¦УВД) ¦ ¦ ¦ ¦обходимых технических ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств для подразделе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ний органов внутренних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дел, безопасности, тамо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦женных учреждений, спе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦циализирующих на борьбе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с распространением нар- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦котиков. Решить вопрос ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о возможности приобрете-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния для ЭКО УВД приборов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для исследования нарко- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тических средств (ИК - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спектрометра и хромато- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦графа) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5.6. ¦Внедрить в практику: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- биохимические, диаг- ¦ДЗА,наpкодис- ¦1999- ¦50,0 ¦ ¦ ¦ ¦ностические тесты,медико¦пансеp ¦2000гг¦ ¦ ¦ ¦ ¦-технические средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выявления методом экс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пресс-диагностики лиц, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦употребляющих наркоти- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ческие средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- новые портативные экс-¦УВД, УФСБ, ¦1999- ¦ 50 ¦ ¦ ¦ ¦пресс-анализаторы для ¦таможня ¦2000гг¦(УБНОН ¦ ¦ ¦определения вида наибо- ¦ ¦ ¦УВД) ¦ ¦ ¦ ¦лее распространенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркотических средств, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в т.ч. синтетических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------+------------------------+--------------+------+-----+------ 1999г. УЗА - 706,2 тыс.руб. 1106,2тыс.руб. УВД - 400,0 тыс.руб. 2000г. УЗА - 69,6 тыс.руб. Итого: - 1175,8 тыс.руб.