Постановление Думы Магаданской области от 11.03.1999 № 184
О проекте закона Магаданской области "О порядке согласования кандидатур на назначение на должности (освобождения от должности) территориальных подразделений федеральных органов государственной власти и федеральных государственных органов, расположенных на территории Магаданской области, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством"
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Н А Я Д У М А П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 11.03.99 г. N 184 г. Магадан О проекте закона Магаданской области "О порядке согласованиякандидатур на назначение на должности (освобождения от должности)территориальных подразделений федеральных органов государственнойвласти и федеральных государственных органов, расположенных натерритории Магаданской области, в случаях, предусмотренныхфедеральным законодательством" Рассмотрев в первом чтении проект закона Магаданской области"О порядке согласования кандидатур на назначение на должности(освобождения от должности) территориальных подразделенийфедеральных органов государственной власти и федеральныхгосударственных органов, расположенных на территории Магаданскойобласти, в случаях, предусмотренных федеральнымзаконодательством", подготовленный комиссией по региональнойполитике, Магаданская областная Дума ПОСТАНОВИЛА: 1. Принять проект закона "О порядке согласования кандидатурна назначение на должности (освобождения от должности)территориальных подразделений федеральных органов государственнойвласти и федеральных государственных органов, расположенных натерритории Магаданской области, в случаях, предусмотренныхфедеральным законодательством" в первом чтении (прилагается). 2. Автору доработать данный законопроект с учетом замечаний ипредложений, поступивших на заседании областной Думы и в срок до20 марта 1999 года и внести его на второе чтение в установленномпорядке. И.о. председателя областной Думы В.Н. Разумов Проект (первое чтение) Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь З А К О Н М А Г А Д А Н С К О Й О Б Л А С Т И О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ КАНДИДАТУР НА НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТИ (ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ) ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ, В СЛУЧАЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ Принят Магаданской областной Думой "___"__________1999 года Настоящий Закон регулирует порядок участия населенияМагаданской области в процессе формирования территориальныхподразделений федеральных органов государственной власти ифедеральных государственных органов, расположенных на территорииМагаданской области (далее - территориальных федеральных органов),путем, согласования органами государственной власти Магаданскойобласти кандидатур на назначение на должности (освобождение отдолжности) в случаях, предусмотренных федеральнымзаконодательством. Статья 1. В случаях, когда федеральным законодательством предусмотреносогласование кандидатуры на назначение на должность (освобождениеот должности) территориального федерального органа главойисполнительной власти субъекта Российской Федерации, согласованиеназначения (освобождение от должности) должностного лицаосуществляет губернатор Магаданской области в установленном импорядке. Согласованию с губернатором Магаданской области наназначение на должности (освобождение от должности) в соответствиис действующим федеральным законодательством подлежат кандидатурыначальников управления внутренних дел и управления юстиции поМагаданской области, а также кандидатуры на иные должноститерриториальных федеральных органов в случаях, установленныхфедеральным законодательством. В случаях, когда федеральным законодательством предусмотреносогласование кандидатуры на назначение на должность (освобождениеот должности) территориального федерального органа государственныморганом законодательной (представительной) власти субъектаРоссийской Федерации или органом государственной власти субъектаРоссийской Федерации, согласование на назначение на должность(освобождение от должности) территориального федерального органаосуществляет Магаданская областная Дума в порядке, установленномнастоящим Законом. Согласованию с Магаданской областной Думой на назначение надолжности (освобождение от должности) в случаях, предусмотренныхфедеральным законодательством, подлежат кандидатуры судей,председателей и их заместителей районных судов Магаданскойобласти. Магаданского городского суда. Магаданского областногосуда, арбитражного суда Магаданской области, федеральногоарбитражного суда Дальневосточного округа, начальников(руководителей) расположенных в Магаданской области Судебногодепартамента при Верховном Суде Российской Федерации, управленияюстиции, прокуратуры, управления внутренних дел, комитета поуправлению государственным имуществом области, обладающего правамифедерального Территориального агентства по управлениюГосударственным имуществом, а также кандидатуры на иные должноститерриториальных федеральных органов в случаях, установленныхфедеральным законодательством. В случаях, когда федеральным законодательством предусмотреносогласование кандидатуры на назначение на должность (освобождениеот должности) территориального федерального органа и главойисполнительной власти и государственным органом законодательной(представительной) власти субъекта Российской Федерации,губернатор Магаданской области и Магаданская областная Думаосуществляют согласование назначения (освобождение от должности)должностного лица самостоятельно в порядке, установленном частями1 и 2 настоящей статьи. Статья 2. Магаданская областная Дума принимает к рассмотрению вопроссогласования кандидатуры на назначение на должность (освобождениеот должности) территориальных федеральных органов при наличиипредставления соответствующего федерального органа государственнойвласти, федерального государственного органа с приложениемдокументов, на кандидата, предусмотренных настоящим Законом, ипроекта постановления областной Думы о согласовании кандидатуры,подготовленного в соответствии с Законом области о законодательныхактах. Статья 3. К представлению на кандидата на назначение на должностьтерриториального федерального органа прилагаются: 1. Личное заявление о согласии на назначение на должность. 2. Характеристика с последнего места работы. 3. Справка биографическая. 4. Анкета, заполненная кандидатом лично, с указанием в нейнаряду с другими сведениями, наличия или отсутствия другогогражданства, наличия или отсутствия судимости. При наличиисудимости указывается, по какой статье был осужден. 5. Копии документов о высшем профессиональном образовании поспециализации государственной должности государственной службы илиоб образовании, считающимся равноценным. 6. Медицинское заключение о состоянии здоровья, в том числепсихического здоровья, подтверждающее возможность исполнениядолжности. 7. Справка из органов Государственной налоговой службы оботсутствии нарушения ограничений, установленных законодательствомо государственной службе. Статья 4. К представлению на кандидата на назначение на должностьсудьи, председателя суда, его заместителя районного судаМагаданской области, Магаданского городского суда. Магаданскогообластного суда, арбитражного суда Магаданской области,федерального арбитражного суда Дальневосточного округадополнительно к документам, указанным в статье 3 настоящегоЗакона, прилагаются: 1. Заключение соответствующей квалификационной коллегии судейо рекомендации назначения на конкретную должность соответствующегосуда. 2. Частные персональные определения (за последние три годаработы) в адрес кандидата на назначение на должность. Приотсутствии частных персональных определений, вынесенных в адрескандидата, прилагается справка об их отсутствии (сведения об ихотсутствии могут быть включены в характеристику или анкету). Статья 5. К представлению на кандидата на назначение на должностьначальника управления Судебного департамента при Верховном СудеРоссийской Федерации в Магаданской области дополнительно кдокументам, указанным в статье 3 настоящего Закона, прилагаются: 1. Документ о согласии совета судей Магаданской области наназначение кандидата на должность начальника управления Судебногодепартамента в Магаданской области. 2. Копия документа о высшем юридическом образовании. 3. Справка о наличии трехлетнего стажа работы нагосударственной должности в судебной системе (сведения могут бытьвключены в характеристику или анкету). 4. Частные персональные определения (за последние три годаработы) в адрес кандидата на назначение на должность, в случае,если кандидат работает (работал) судьей. При отсутствии частныхперсональных определений, вынесенных в адрес кандидата,прилагается справка об их отсутствии (сведения об их отсутствиимогут быть включены в характеристику или анкету). Статья 6. К представлению на освобождение от должности территориальногофедерального органа, прилагаются: 1. Документ (документы),мотивирующий причины освобождения от должности. 2. Характеристика. 3. Анкета, заполненная кандидатом лично, с указанием в нейнаряду с другими сведениями, наличие или отсутствие другогогражданства, наличие или отсутствие судимости. При наличиисудимости указывается, по какой статье был осужден. 4. Документы, касающиеся освобождения от должности,приобщенные по письменному заявлению освобождаемого от должностиили поступившие от освобождаемого от должности непосредственно ворган государственной власти области, уполномоченный производитьсогласование освобождения от должности. Статья 7. Ответственность за полноту и достоверность сведений,содержащихся в анкете, несет в соответствии с действующимзаконодательством заполнивший анкету. Ответственность за полноту и достоверность сведений,содержащихся в представленных документах (за исключением анкеты)на назначение кандидата на должность (освобождение от должности)территориального федерального органа несет в соответствии сдействующим законодательством должностное лицо, подписавшеепредставление. Ответственность за полноту и достоверность сведений,содержащихся в документах, касающихся освобождения от должности,приобщенных по письменному заявлению освобождаемого от должностиили поступивших от него непосредственно в орган государственнойвласти области, уполномоченный производить согласованиеосвобождения от должности, несет в соответствии с действующимзаконодательством освобождаемый от должности. Статья 8. Процедура согласования Магаданской областной Думой кандидатурна назначение на должности (освобождение от должности)территориальных федеральных органов в случаях, предусмотренныхфедеральным законодательством, включает в себя подготовку вопросана заседание областной Думы в соответствии с действующимзаконодательством, изучение прилагаемых документов, рассмотрениедокументов на заседании областной Думы, выступление лицанаправившего представление, его ответы и ответы кандидата наназначение на должность (освобождение от должности) на вопросыдепутатов областной Думы и принятие решения и постановленияобластной Думой в порядке, установленном Регламентом областнойДумы. Статья 9. Предварительное рассмотрение представленных документов иподготовка материалов для рассмотрения на заседании областной Думыосуществляются постоянной комиссией областной Думы, к компетенциикоторой отнесен данный вопрос Положением о постоянных комиссияхМагаданской областной Думы. В необходимых случаях постоянная комиссия может проверитьсведения, содержащиеся в представленных документах, члены (член)комиссии по поручению комиссии могут проводить личные встречи исобеседования с кандидатом. Статья 10. Магаданская областная Дума при наличии полного комплектадокументов на кандидата рассматривает на заседании вопроссогласования кандидатуры на назначение на должностьтерриториального федерального органа в присутствии кандидата,либо, если Дума примет такое решение, при его отсутствии. Вопрос согласования освобождения от должности Магаданскойобластной Думой рассматривается и принимается в присутствии лица,освобождаемого от должности. Магаданская областная Дума вправе рассмотреть вопроссогласования освобождения от должности должностного лица приотсутствии его на заседании Думы в случае его письменного согласиярассмотреть вопрос без его участия, либо при повторной неявке егона заседание областной Думы, если он был письменно уведомлен задесять календарных дней до заседания Думы о рассмотрении вопроса. Статья 11. Присутствие кандидата на назначение на должность(освобождение от должности) на заседании Думы при рассмотрениивопроса о согласовании его кандидатуры на назначение на должность(освобождение от должности) обеспечивает должностное лицо,подписавшее представление. Расходы, связанные с присутствием на кандидата на заседанииобластной Думы при рассмотрении вопроса согласования назначенияего на должность территориального федерального органа несет орган,представляющий кандидата на назначение на должность. Кандидат вправе участвовать в заседании областной Думы,выступать и отвечать на вопросы в порядке, установленномРегламентом областной Думы. Статья 12. Решение по согласованию назначения кандидата на должность(освобождение от должности) принимается на заседании областнойДумы, тайным голосованием отдельно по каждой кандидатуре впорядке, установленном Регламентом Магаданской областной Думы. В текст бюллетеня для тайного голосования вносятся слова:"согласовать назначение на - далее следует название должности,фамилия имя и отчество кандидата в родительном падеже и дваквадрата со словами "за" и "против"; либо слова "освободить отзанимаемой должности - далее следует название должности, фамилияимя и отчество освобождаемого в родительном падеже и два квадратасо словами "за" и "против". Кандидатура считается согласованной, если за назначениекандидата на должность (освобождение от должности) проголосовалоне менее двух третей от числа депутатов, избранных ко днюзаседания областной Думы. В принятом постановлении перечисляются все кандидатуры,внесенные в бюллетени для тайного голосования и указывается какоерешение приняла областная Дума по каждой из них. Статья 13. Губернатор Магаданской области и областная Дума вправеотменить свои решения о согласовании назначения на должность вслучае грубого нарушения должностным лицом, назначенным посогласованию с ними на должность. Конституции РоссийскойФедерации, Устава Магаданской области, федерального и областногозаконодательства, иных правовых нормативных актов, совершенияпоступка, позорящего честь и достоинство человека, умаляющегоавторитет государственного органа. Вопрос об отмене решения Думы о согласовании назначения надолжность вносится в повестку дня заседания областной Думы поинициативе группы депутатов в количестве не менее одной пятой отобщего числа избранных депутатов. Предложение об отмене решенияДумы о согласовании на назначение на должность вносится в видепроекта постановления областной Думы с пояснительной запиской,содержащей обоснование постановки вопроса. Обсуждение вопроса об отмене решения Думы о согласованииназначения на должность осуществляется в порядке, установленномРегламентом областной Думы. Решение вопроса об отмене решения Думы о согласованииназначения на должность принимается тайным голосованием в порядке,установленном Регламентом областной Думы. Принятое постановлением областной Думы решение об отменерешения Думы о согласовании на назначение на должностьнаправляется должностному лицу, назначившему кандидата надолжность. Статья 14. Лицо, решение о согласовании назначения которого на должностьпредполагается отменить, вправе участвовать в заседании областнойДумы, выступать и отвечать на вопросы в порядке, установленномРегламентом областной Думы. Председатель областной Думы письменно,за десять календарных дней до заседания Думы, уведомляет лицо,решение о согласовании назначения которого на должностьпредполагается отменить, о дате и мотивах рассмотрения вопросаобластной Думой. Вопрос об отмене решения областной Думы о согласованииназначения на должность рассматривается и принимается вприсутствии лица, решение о согласовании назначения которого надолжность предполагается отменить. Магаданская областная Думавправе рассмотреть вопрос об отмене своего решения о согласованииназначения на должность при отсутствии на заседании Думы лица,решение о согласовании назначения которого на должностьпредполагается отменить, по письменному его согласию рассмотретьвопрос без его участия, либо при повторной неявке его на заседаниеобластной Думы, если он был письменно уведомлен за десятькалендарных дней до заседания Думы о рассмотрении вопроса. Статья 15. Ответственность за нарушение настоящего Закона наступает всоответствии с действующим законодательством. Статья 16. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после егоопубликования. Губернатор Магаданской области В.И. Цветков "___" ___________ 1999 г. N -ОЗ