Постановление Губернатора Магаданской области от 29.10.1998 № 226
О программе социальной защиты малоимущих граждан, проживающих на территории Магаданской области, на 1999 год
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь Г У Б Е Р Н А Т О Р П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 29.10.98 № 226 г. Магадан О программе социальной защиты малоимущих граждан,проживающих на территории Магаданской области, на 1999 год Во исполнение Федерального закона от 10 декабря 1995г. № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населенияв Российской Федерации", Указа Президента РоссийскойФедерации от 23 марта 1993 г. № 405 "О неотложных мерах постабилизации уровня жизни населения Российской Федерации",в целях обеспечения системы социальных гарантий населению ПОСТАНОВЛЯЮ; 1. Утвердить прилагаемую Программу социальной защитымалоимущих граждан, проживающих на территории Магаданскойобласти, на 1999 год. 2. Финансовому управлению администрации области(Моисеева) выделить средства для финансирования программыв пределах, предусмотренных бюджетом на 1999 год. 3. Контроль за выполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя губернатора П.П. Шукана. Губернатор В.И. Цветков УТВЕРЖДЕНА постановлением губернатора области от 29.10.98 № 226 ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ, на 1999 год ПАСПОРТ программы социальной защиты малоимущих граждан,проживающих на территории Магаданской области, на 1999 год Наименование программы: "Социальная защита малоимущих граждан, проживающих натерритории Магаданской области" Исполнители: Управление социальной защиты населения администрацииобласти, управление социальной защиты населения мэрии г.Магадана, районные отделы социальной защиты населения Сроки реализации программы: 1999 год Основные мероприятия программы: Программой предусмотрено принятие мер социальнойзащиты малоимущих граждан за счет средств областногобюджета и внебюджетных источников Важнейшие целевые показатели: Повышение степени социальной защиты малоимущих,нетрудоспособных граждан, семей с несовершеннолетнимидетьми и других социально уязвимых категорий граждан Ожидаемые конечные результаты: Формирование социальной защиты, направленной навыравнивание возможностей различных групп населения ксозданию минимально приемлемого жизненного уровня иобеспечению минимального дохода, необходимого дляжизнеобеспечения малоимущих граждан на основе подушевогодохода Объемы и источники финансирования: Областной бюджет - 20056.0 тыс. руб. Контроль за исполнением программы: Управление социальной защиты населения администрацииобласти, финансовое управление администрации областиосуществляют текущий контроль за исполнением программы ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ Магаданская область по-прежнему продолжает оставатьсярегионом со сложнейшей экономической обстановкой. Неудовлетворительное состояние здоровья,малообеспеченность, одиночество, социально-психологическаядезадаптированность к новым условиям, связанным спереходом к рыночной экономике - таковы в настоящее времяосновные проблемы населения области. Эти проблемыусугубляются отдаленностью региона, суровымиклиматическими условиями, высокими ценами на продукты иуслуги. В зоне социального риска в Магаданской областинаходится около 60% населения , совокупный среднедушевойдоход которых ниже прожиточного минимума. Неблагоприятная социально-экономическая обстановканаиболее серьезное отрицательное воздействие оказывает напрестарелых граждан. Для большинства пенсионеровединственным источником дохода является пенсия, размеркоторой намного отстает от размера прожиточного минимума.Так. при бюджете прожиточного минимума пенсионера в 866рублей даже максимальный размер пенсии по старостисоставляет 660 рублей. Численность работающих пенсионеров сокращается.Активность пожилых людей в поисках дополнительныхисточников пополнения своего бюджета реальноограничивается возрастными нарушениями здоровья,отсутствием у большинства пенсионеров собственности,позволяющей получать доходы, нежеланием работодателейпредоставлять рабочие места пенсионерам. Закрытие ряда предприятий, длительные задержкизаработной платы привели к тому, что и трудоспособныеграждане не в состоянии самостоятельно содержать своисемьи в создавшихся неблагоприятных социальных условиях.Они вынужденно пополняют ряды малоимущих граждан,нуждающихся в поддержке, для того, чтобы выжить. По данным статистики в наиболее тяжелом положениизачастую оказываются именно семьи с детьми. В органах социальной защиты населения официальнозарегистрировано около 40 тысяч граждан различныхкатегорий, нуждающихся в социальной помощи. Средства на поддержку таких людей выделяются изместных бюджетов. Пенсионного Фонда, областного фондасоциальной поддержки населения. В 1997 году на поддержкумалоимущих граждан затрачено около 6 млн. деноминированныхрублей, что составило 30% от требуемой суммы. Несовершенство законов, нормативных актов, отсутствиемеханизма их выполнения, необеспеченность финансовымиресурсами побуждает искать новые формы и виды помощималоимущим гражданам. Таковой является программа социальной защитымалоимущих слоев населения, включающая в себя комплексразличных видов помощи: денежные выплаты, льготноепредоставление услуг, натуральная помощь, и являющаяся нанынешнем этапе одним из путей решения проблем наиболееуязвимых в социальном отношении граждан. Программа социальной защиты малоимущих гражданпозволяет оказывать помощь адресно, анализировать ипрогнозировать социальную обстановку в области. ПРОГРАММА социальной защиты малоимущих граждан, проживающих на территории Магаданской области, на 1999 год№ппп Мероприятия Количеств Сумма, тыс Источник Срок исп Исполнительп о человек .руб. финансиров олнения ания1 Обеспечить бесплатным питание 4220 12154.0 Областной В течени Управление социальной защит м в виде горячих обедов или бюджет е года ы населения администрации продуктовых наборов на сумму области, управление социаль нс менее 10 рублей в день нер ной защиты населения мэрии аботающих одиноких престарелы г.Магадана, районные отделы х граждан и инвалидов 1 и 2 групп, малообеспеченные семьи2 Обеспечить промышленными това 1600 480.0 -"- -"- -"- рами первой необходимости на сумму до 300 рублей в год оди ноких престарелых граждан и инвалидов, детей из малоимущи х семей, детей-сирот, воинов,3 Компенсировать не менее 50% 800 392.0 Областной В течени Управление социальной защит расходов на приобретение топл бюджет е года ы населения администрации ива малоимущим гражданам и се области, управление социаль мьям с детьми, проживающим в ной защиты населения мэрии домах с печным отоплением г.Магадана, районные отделы4 Компенсировать не менее 50% 2050 1230.0 -"- -"- -"- расходов на бытовые услуги ( парикмахерская, прачечная, хи мчистка, ремонт одежды и обув и, ремонт сложно-бытовой техн ики) одиноким неработающим ин валидам, детям-инвалидам из малоимущих семей, одиноким пр естарелым гражданам, многодет ным малоимущим семьям, детям,5 Предусмотреть расходы на пров 1000.0 1000.0 -"- -"- -"- едение благотворительных акци й: Рождественская неделя, Ден ь 8 марта, День Победы, Всеми рный день защиты детей. День семьи, День знаний, День пожи лых людей. Декада инвалидов , Новый год6 Компенсировать один раз в два 300 1800.0 -"- -"- -"-7 Оказывать разовую материальну 10000 3000.0 Областной В течени Управление социаль ной защи ю помощь гражданам и малоимущ бюджет е года ты населения администрации им семьям, оказавшимся в слож области, управление социаль ных жизненных ситуациях ной защиты населения. мэрии ИТОГО: 20056.0 тыс. руб. в том числе за счет средств областного бюджета 20056.0 тыс. руб.