Распоряжение Губернатора Магаданской области от 07.09.1998 № 364-р
О проведении ревизии средств коллективной защиты
Российская Федерация МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ Г У Б Е Р Н А Т О Р Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 07.09.98 № 364-р г. Магадан О проведении ревизии средств коллективной защиты В соответствии с указанием Министра МЧС России от 31.01.98 №275 "О проведении ревизии средств коллективной защиты", в целяхреализации требований Федерального закона "О гражданской обороне",сохранения накопленного фонда средств коллективной защиты,уточнения наличия и определения его технического состояния, атакже исключения случаев незаконной приватизации объектовгражданской обороны: 1. Создать областную рабочую комиссию по проведению ревизиисредств коллективной защиты согласно приложению № 1. 2. Предложить мэру г. Нагадана и главам администраций районовобласти : - создать при органах государственной власти на базе органов,специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, рабочиекомиссии по проведению ревизии средств коллективной защиты иорганизовать их работу; - провести ревизию средств коллективной защиты, расположенныхна территории Магаданской области, согласно Методическимрекомендациям по проведению ревизии средств коллективной защиты(приложение № 2); - по результатам ревизии представить к 1 ноября 1998 г. вГлавное управление по делам ГО и ЧС Магаданской области доклад осостоянии средств коллективной защиты, акт ревизии, подписанныйчленами комиссии, утвержденный начальником гражданской оборонысоответственно г. Магадана, районов области, сводные показателиревизии защитных сооружений гражданской обороны, приказ порезультатам ревизии и план устранения недостатков. 3. Главному управлению по делам ГО и ЧС Магаданской области к1 декабря представить в МЧС России и Дальневосточный региональныйцентр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий акты, обобщенныепоказатели ревизии защитных сооружений гражданской обороны идоклад о состоянии средств коллективной защиты. 4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложитьна начальника Главного управления по дедам ГО и ЧС Магаданскойобласти Рак А.А. И. о. губернатора Э. В. Лосинский Приложение № 1 к распоряжению губернатора области от 07.09.98 № 364-р СОСТАВ РАБОЧЕЙ КОМИССИИ по проведению ревизии средств коллективной защиты, расположенных на территории Магаданской областиКОСМАЧ АЛЕКСАНДР МИХАЙЛОВИЧ заместитель начальника Главного управления по дед ам ГО и ЧС Магаданской области, председатель коми ссииЧлены комиссии:ГОРЯИНОВ ЕВГЕНИЙ НИКОЛАЕВИЧ начальник отдела инженерно-технических мероприяти й Главного управления по делам ГО и ЧС областиЛЮБИН ВЛАДИМИР АНАТОЛЬЕВИЧ начальник отдела радиационно-химической и биологи ческой защиты Главного управления по делам ГО и ЧС областиКАМЫНИНА ОЛЬГА АНАТОЛЬЕВНА специалист ГО Главного управления по делам ГО и ЧС области Приложение № 2 к распоряжению губернатора области от 07.09.98 № 364-р МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по проведению ревизии средств коллективной защиты Общие положения 1. Ревизия средств коллективной защиты проводится на всейтерритории Магаданской области. 2. Ревизии подлежат все имеющиеся убежища ипротиворадиационные укрытия (далее ПРУ), подвальные и другиезаглублённые помещения зданий и сооружений, независимо от их местрасположения, ведомственной принадлежности и форм собственности. Организация ревизии и порядок ее проведения 3. Ревизия организуется органами управления по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Магадана и районовобласти (далее органы управления по делам ГОЧС). 4. Ревизия проводится рабочими комиссиями, создаваемыми набазе органов управления по делам ГОЧС, с привлечениемквалифицированных специалистов органов местного самоуправления,предприятий, учреждений и организаций, имеющих защитные сооружениягражданской обороны. 5. В своей работе комиссии должны руководствоватьсяпостановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.94 №359 "Об утверждении Положения о порядке использования объектов иимущества гражданской обороны приватизированными предприятиями,учреждениями и организациями". 6. Члены комиссии должны быть соответствующим образомподготовлены, знать основные требования СНиП 3.01.09-84, СНиП2.01.51-90, рекомендаций по приспособлению заглубленных помещенийсуществующих зданий и сооружений под противорадиационные укрытия,изд. 1992 г.. Инструкции по оценке качественного состоянияфильтров-поглотителей в защитных сооружениях гражданской обороны,изд. 1970 г. и настоящих Методических рекомендаций. 7. В целях квалифицированного и качественного проведенияревизии перед ее началом местными органами управления по деламГОЧС проводятся инструкторско-методические занятия с членамикомиссии для ознакомления с Методическими рекомендациями попроведению ревизии средств коллективной защиты. Порядок ревизии защитных сооружений 8. Ревизии подлежат все защитные сооружения, независимо от ихзащитных свойств и времени постройки. При этом необходимо иметьввиду, что убежища V класса, расположенные в пределах проектнойзастройки категорированных городов, не дооборудованные дотребований инженерно технических норм гражданской обороны (ИТМГО), подлежат планированию для защиты наибольшей работающей смены(НРС) и населения только на случай внезапного нападения. 9. В ходе ревизии комиссия должна проверить полноту веденияучета защитных сооружений, подвальных и других заглубленныхпомещений в органах исполнительной власти субъекта РоссийскойФедерации, органах местного самоуправления, органа управления поделам ГОЧС, а также на предприятиях, учреждениях и организациях,независимо от их организационно-правовых форм собственности. Кроме того, комиссия должна проверить: - наличие актов предыдущих проверок (инвентаризации) средствколлективной защиты и заключений по ним (см. Акты инвентаризациизащитных сооружений- гражданской о бороны за 1994 г.); - наличие договоров о передаче защитных сооруженийпредприятиям и организациям, ответственным за их содержание, дляиспользования в народно-хозяйственных целях и правильность ихзаключения (см. постановление Правительства РФ от 23.04.94 № 359); - наличие актов на списанные защитные сооружения и ихсоответствие требованиям Инструкции о порядке списания с учетапришедших в негодность защитных сооружений гражданской обороны(изд. 1997 г.). 10. При определении технического состояния защитныхсооружений комиссиям руководствоваться требованиями СНиП3.01.09-84. 11. В ходе ревизии должна быть выявлена потребность вфильтро-вентиляционном и другом инженерно-техническомоборудовании, которое необходимо для укомплектования убежищ илизамены элементов оборудования, пришедшего в негодность. Оценка пригодности помещений для приспособления подпротиворадиационные укрытия 12. Ревизионные комиссии обследуют весь имеющийся фондподвальных и других заглубленных помещений. Особое внимание приэтом уделяется обследованию подвальных помещений, пригодных дляприспособления под противорадиационные укрытия. Уточняются такжесоответствующие карточки, журналы и книги учета, оформленные поматериалам инвентаризации 199 4г. 13. Под противорадиационные укрытия могут быть приспособлены: - подвалы и подполья жилых, общественных, производственных идругих зданий и сооружений; - отдельно стоящие заглубленные сооружения, предназначенныедля производственных, складских и бытовых нужд, заглубленныегаражи, погреба, подполья, склады и т.п.; - отдельные помещения в цокольных этажах каменных (бетонных)и кирпичных зданиях, имеющих минимальную площадь наружных открытыхстен, оконных и других проемов. Помещения и сооружения, намеченные к приспособлению под ПРУ,должны удовлетворять следующим основным требованиям: - помещения должны располагаться вблизи мест пребыванияукрываемых; - местоположение ПРУ должно исключать возможность затопленияего ливневыми, паводковыми и грунтовыми водами, а также другимижидкостями при разрушении расположенных вблизи резервуаров,коллекторов и технологических трубопроводов и емкостей; - входы в ПРУ должны находиться на расстоянии, равномустановленному радиусу сбора от мест работы и жительстваукрываемых, в соответствии с действующими нормативными документам; -наружные ограждающие конструкции должны обеспечиватьнеобходимую степень ослабления радиационного воздействия илидопускать возможность их утолщения, - отметка пола укрытия должна находиться выше уровнягрунтовых вод не менее чем на 0,2 м (при наличии надежнойгидроизоляции допускается приспосабливать подвальные помещениясуществующих зданий и сооружений, пол которых расположен нижеуровня грунтовых вод); - высота помещений после проведения работ по приспособлениюдолжна быть не менее 1,7 м; -огнестойкость зданий и сооружений, приспосабливаемых подПРУ, должна быть не ниже II-й степени. Основные строительныеконструкции принимаются несгораемыми (по группе возгораемости). 14. При проведении обследования устанавливаются: -степень соответствия обследуемого объекта требованиямнормативных документов по проектированию, строительству иэксплуатации укрытий; - характеристика окружающей застройки; - строительный объем и площадь приспосабливаемых помещений; - конструктивная схема заглубленного помещения и материалнесущих конструкций; - состояние конструкций помещений; - наличие технических систем ( вентиляция, отопление,водоснабжение, электроснабжение, связи ). 15. Необходимые сведения об обследованных и признанныхпригодными для укрытия людей подвальных ( заглубленных )помещениях отражаются в книгах учета. Порядок отчетности по итогам ревизии 16. По результатам ревизии средств коллективной защитысоставляется акт, обобщенные показатели ревизии защитныхсооружений гражданской обороны. В акте отражаются все недостаткивыявленные в ходе ревизии и предложения по их устранению. Актревизии, подписанный членами комиссии, утверждается начальникомгражданской обороны соответствующего района, города Магадана. Количество защитных сооружений гражданской обороны должносоответствовать количеству защитных сооружений, указанных в актахинвентаризации защитных сооружений гражданской оборонысоответствующего района иди города Магадана по состоянию на 1994год. При несоответствии количества защитных сооружений гражданскойобороны должны быть представлены документы на списанные защитныесооружения, оформленные согласно Инструкции о порядке списания сучета пришедших в негодность защитных сооружений гражданскойобороны. На основании утвержденного акта издается приказ порезультатам ревизии защитных сооружений и разрабатывается планустранения недостатков. 17. На основании результатов ревизии органы исполнительнойвласти Магаданской области выносят на рассмотрение суженногосовещания проблемные вопросы, связанные с накоплением исодержанием средств коллективной защиты и принимают по нимрешения, которые доводятся до органов местного самоуправления,руководителей предприятий, организаций и учреждений. А К Т ревизии защитных сооружений гражданской обороны ___________________ по состоянию на __ 1998 г.(наименов. района, города) Комиссия в составе: председателя________________________________________ (Ф.И.О.) и членов_______________________________________________________________ (Ф.И.О.) в период с ______ по ______провела ревизию защитныхсооружений гражданской обороны. В результате ревизия установлено наличие защитных сооружений:№ Наименование Адрес Вид ЗС Год вво Вместим Полезна Высота Система Состояние Использ Наличие Примечапппп ____ ст да в эк ость вс я проща ование ние епень с-плуат его (че дь (м2) в мир-н защиты ацию л) ое врем _____ я укрывае тся фак тич1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Председатель комиссии:__________________________________________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.) Члены комиссии________________________________________________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.) СВОДНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ревизии защитных сооружений гражданской обороны на территории____________ ________________________________ по состоянию на______ 1998 г. (наимен. района, г. Магадан) Подлежит укр Кол-во и вместимость ГО, шт./тыс. Кол-во и вме Кол-во и вме ыиию в убежи чел. стимость ПРУ стимость под щах, отвечаю вальных и др щих нормам . Заглубленн ИТМГО ых помещений тыс. чел.1 2 3 4 5 6 7 ВСЕГО: в том- числе: На объектах экономики, продолжающих работу в военное время ИРС, всего: в том числе: а) по объектам муници- пальной собственности всего: б) по объектам федераль- ной собственности всего: в том числе: по каждому федеральному органу исполнительной власти, ведомству и т.д. в) по другим видам собственности Из общего количества: на объектах экономики в жилой зоне Председателькомиссии___________________________________________________ (подпись) (фамилия, инициалы) Членыкомиссии_________________________________________________________ (подпись) (фамилия, инициалы)