Решение Думы г. Магадана от 03.09.1998 № 31-д
О социально-экономическом развитии города Магадана на 1998 год
Магаданская городская Дума Р Е Ш Е Н И Е от 03.09.98 № 31-Д город Магадан О социально-экономическом развитии города Магадана на 1998 год Рассмотрев и обсудив прогноз социально-экономическогоразвития города Магадана на 1998 год. Магаданская городская Дума РЕШИЛА: 1. Принять к сведению представленный мэрией города Магаданапрогноз социально-экономического развития города на 1998 .год(прилагается). 2. Считать приоритетными направлениямисоциально-экономического развития города в 1998 году: финансовое оздоровление жизнеобеспечивающих отраслейнародного хозяйства города (топливно-энергетический комплекс,коммунальное и сельское хозяйство); развитие малого и среднего бизнеса в сфере производства ипереработки сельскохозяйственной и рыбной продукции, производствуи доставке продовольственных товаров и формирование на этой баземуниципального заказа; комплексный подход к решению вопроса социальной защитымалообеспеченных и социально незащищенных слоев населения; активизация работы по аккумулированию бюджетных средств:совершенствование системы налогообложения, развитие вексельногокредитования, разработка и внедрение муниципального заказа. Мэр города Магадана Н.Б. Карпенко ПРОГНОЗ социально-экономического развития города Магадана на 1998 год№ пппп Наименование показателей Ед. изм. 1997 год до в % к 1996 1998 год пр в % к 1997 деномина ции огноз с уче году с учето том де номи м деноминаци нации и1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.1. 1. Продукция промышленности млн. руб 1098407.0 104.2 1170.0 106,0 в действующих ценах . в том числе по отраслям: электроэнергетика 934159.0 114.5 926.3 99.0 машиностроение 50985.0 70.0 62.9 123.0 лесная и деревообрабатыва 23990.0 125.7 23.0 96.0 ющая стройматериалы 16307.0 126.2 16.4 101.0 легкая промышленность 1565.0 52.4 1.4 88.0 пищевая промышленность 67416.0 50.6 140.0 в 2 раза - пищевкусовая 30864.0 65.4 118.0 в 4 раза - мясная и молочная 22774.0 80.2 15.5 67.0 - рыбная 13778.0 23.9 6.8 50.02. Темп роста в сопоставимых % 78,0 -22 96.0 -4 в том числе по отраслям: электроэнергетика 87.0 х 86.0 х машиностроение 54.0 х 108.0 х лесная и 91.0 х 86.0 х деревообрабатывающая стройматериалы 93.0 х 87.0 х легкая промышленность 42.0 х 77.0 х пищевая промышленность 32.0 х 184.0 х - пищевкусовая 52.0 х 337.0 х - мясная и молочная 63.0 х 59.0 х -рыбная 12.0 х 43.0 х3. Производство основных видов промышленной продукции: злектроэнергия млн. 202.0 99.0 211.4 105.0 кВт.ч теплоэнергия тыс. 1083.0 91.2 1233.0 114.0 Гкал сталь тн 451.0 60.7 405.0 90.0 товарная пищевая тн 2166.0 27.7 1000.0 46.0 рыбопродукция (вкл консер вы)4. Производство продовольственных товаров : хлеб и хлебобулочные изде тн 4410.0 74.0 4105.0 93.0 лия макаронные изделия тн 88.0 39.1 230.0 в З раза колбасные изделия тн 402.0 55.7 610.0 152.0 алкогольные напитки т.дал 18.0 24.0 250.0 в 14розП. Сельское хозяйство тм1. Производство мяса тн 420.0 34.0 197.0 47.02. Производство молока тн 1111.0 87.0 1511.0 136.03. Производство яиц мл.шт. 11.5 91.0 25.0 217.0III. Розничный товарооборот в млрд. ру 1015.0 106.0 1127.0 111.0 действующих ценах б темп роста в сопоставимых % х 98.0 х 100.0IV. Объем реализации платных млрд. ру 446.0 122.0 558.0 125.0 услуг в действующих ценах б темп роста в сопостави-мы %. х 97.0 х 100.0 х ценах к предыдущему год уV. Прибыль(убыток) млн. руб +235.0 х +332.0 141.0VI. Труд и зарплата1. Численность рабо- тающих, тыс. чел 63.1 97.0 55.0 87.0 . в малом бизнесе и предпри тыс, чел 11.4 114.0 13.0 107.0 нимательстве .2. Среднемесячная зарплата тыс. руб 2141.4 115.0 2378.0 111.0 1 работающего Производство товаров наУП. родного потребления в действующих ценах млрд. ру 101.0 59.0 111.3 110.0 б темп роста в сопоставимых % х 80.0 х 100.0VIII. Среднегодовая численность тыс. чел 130.4 99.0 130.6 100.0IX. Транспорт Перевозка грузов всеми ви тыс.тн 1086.0 69.0 1466.0 дами транспорта всего в том числе1. Морской транспорт - перевозка грузов, т.тн 528.8 77.0 695.0 131.02. Воздушный транспорт - отправлено пассажиров т.чел 107.0 85.0 100.0 93.03. Автомобильный транспорт - перевозка пассажиров т.чел. 37.3 97.0 37.0 99.0 - перевозка грузов т.тн. 507.7 58.0 731.5 144.0X. Использование капитальных млрд. ру 181.1 142.2 200.5 111.0 б Капитальные вложения по млн. руб 9.4 в 2 раза 17.9 в 2 раза УЖКО мэрии г. Магадана на жилищное строительство 1.7 в 5 раз 11.7 в 7 раз - на коммунальное строит 6.9 164.0 3.1 45.9 ельство - здравоохранение 0.2 в 2 раза - - - народное образование 0.6 х 3.1 в 5 раз - культура х х х х -торговля х х х х Зам. Мэра А.Н. Чернышова Приложение к Прогнозу социально-экономического развития города Магадана на 1998 год. Пояснительная записка прогнозу социально-экономического развития города Магадана на 1998 год. Анализ итогов финансово-хозяйственной деятельности за 1997год по городу Магадану свидетельствует о продолжающемся снижениифинансово-экономических показателей городского хозяйства:ухудшаются платежная и финансовая дисциплина предприятий,жизненный уровень горожан. Развитие экономических процессов Магаданской области в полноймере зависит от социально-экономического положения областногоцентра. В городе насчитывается 6178 муниципальных предприятий,акционерных обществ, фермерских хозяйств и ассоциаций. Кроме того,зарегистрировано 11686 индивидуальных предпринимателей. Прогноз социально-экономического развития города на 1998 годразработан в соответствии с результатами анализа всех отраслейнародного хозяйства. Приоритетными условиями деятельности мэриигорода становятся вопросы обеспечения горожан теплом, водой,продовольствием, а также социальная поддержка малоимущих слоевнаселения. На эти цели направляется около 30 процентов городскогобюджета. Прогнозом предусмотрено увеличение объема производстваосновных видов энергоресурсов в топливно-энергетических отрасляхпроизводства на 5-14 % к уровню 1997 года. Мэрией городапринимаются меры по поддержке топливно-энергетического комплекса,с целью бесперебойного снабжения населения топливом и теплом. Всвязи с чем, разработан план комплексных мероприятий по экономиитопливно-энергетических ресурсов . В рыбной промышленности ожидается значительный спадпроизводства, объем продукции составит 50 процентов от предыдущегогода, в том числе товарной пищевой рыбной продукции - 54 процента. Мэрия города внесла предложения в областную администрацию онеобходимости разработки механизма выделения квот, лицензий, судовмаломерного флота береговым рыбозаводам, а также о включении вусловия лицензирования рыбодобывающим предприятиям обязательствапо поставке части объемов выловленной рыбы (как государственныйили муниципальный заказ) рыбообрабатывающим предприятиям. Специалистами Комитета экономики, отделов сельского хозяйстваи торговли были разработаны мероприятия по обеспечениюрентабельности производства Магаданского рыбозавода, в условияхего самостоятельной работы. С учетом имеющихся производственныхмощностей, сложившихся ассортимента и цен на выпускаемую продукциюпредприятие имеет возможность в 1998 году увеличить производствовыпускаемой продукции до 400.0 тн. в год, т.е. довести его доуровня 1993 года. Прогнозом 1998 года предусматривается увеличение выпусканекоторых видов продовольственных товаров, в частности макаронных,кондитерских и колбасных изделий , за счет реструктуризации АО"Пищекомбинат". На его базе созданы и зарегистрированы двасамостоятельных предприятия: ОАО "Магаданская макаронная фабрика"и ОАО "Магаданский ликеро-водочный завод". Предусмотреновозрождение собственного производства алкогольной продукции, ипива, что приведет к значительному пополнению местного бюджета. В течении 1998 года предполагается произвести техническоеперевооружение производства на макаронной фабрике. Предприятиепланирует увеличение объемов и реализации продукции за счетоткрытия фирменных магазинов по торговле собственной продукцией,30 процентов произведенной продукции предполагается включить вмуниципальный заказ для поставки ее организациям бюджетной сферыгорода и области (д/сады, школы, интернаты, больницы). Есть реальные возможности повышения объемов производствачерез привлечение инвестиций под гарантию муниципальнойсобственности при условии получения определенной доли в уставномкапитале предприятий. На сегодня Мэрией города выкуплено 23.6процента акций АО "Магаданский пищекомбинат". Объемы производства цельномолочной продукции на 1998 г.сформированы с учетом поставок сухого молока. Объемы поставокнатурального молока на 1998 г. не планируются, а в случаенепоставки сухого молока гормолзавод будет полностью остановлен. В 1998 году договор по поставке молока будет заключен лишь ссовхозом "Ольский" в размере 195.0 тн. Разработана целевая программа развития предприятийагропромышленного комплекса до 2000 года, которая предусматриваетзначительные инвестиции в наиболее значимые предприятия отрасли наих техническое и технологическое перевооружение. В стадииразработки находится вопрос о создании акционерного общества сучастием Магаданского гормолзавода и близлежащих совхозов с цельюфинансового оздоровления предприятия и улучшения обеспеченияжителей города Магадана цельномолочной продукцией. На предприятиях морского и автомобильного транспорта в 1998году ожидается увеличение объема грузоперевозок на 30-40процентов, в основном за счет увеличения поступления грузов вморпорт. Это увеличение положительно повлияет на рост объемовперевозок грузов автомобильным транспортом. В структуре инвестиций по источникам финансирования и формамсобственности в 1998 году координальных изменений не произойдет. Основной объем инвестиций, предполагается направить нажилищное и коммунальное строительство. Общий объем розничного товарооборота, включая общественноепитание в 1998 году составит 1127.0 млн. рублей. Вещевые,смешанные и продовольственные рынки дадут 38 процентов общегообъема товарооборота. В макроструктуре розничного товарооборотапреобладающая доля сохранится за продовольственными товарами 65 -70 процентов. Объем платных услуг населению города в действующих ценахувеличится по отношению к 1997 году на 25 процентов и составит558.0 млн. рублей. Ожидаемая численность населения в 1998 году составит 130.6тыс. человек. На рынке рабочей силы в 1998 году существенных изменений непроизойдет. Экономически активное население составит 45 процентовот общей численности населения, т.е. 63.0 тыс. человек. Денежные доходы населения в 1998 году сложатся в сумме 2632.2млн. рублей и увеличатся по сравнению с 1997 годом на 11процентов. Денежные расходы населения в доходах составят 65-70процентов. Основным фактором, определяющим тенденцию развитияпотребительского рынка, является динамика доходов населения ипотребительских цен. Уровень инфляции составит 10.7 процентов к1997 году. Заработная плата одного работающего, увеличится относительно1997 года на 11 процентов и составит 2.4 тыс. деноминированныхрублей. Капитальные вложения в 1998 году определены в сумме 17.9 млн.рублей, в том числе: на жилищное строительство - 11.7 млн. руб. на коммунальное строительство - 3.1 млн. руб. народное образование - 3.1 млн. руб. Прогноз плана капитального строительства разработан с учетомнезавершенных, предполагаемых к сдаче в 1997 г. объектов. Прогноз социально-экономического развития города Магадана на1998 год разработан в соответствии с Законом РФ "Об основахбюджетного устройства и бюджетного процесса" с целью определенияналогооблагаемой базы для формирования доходной части бюджета. Учитывая то обстоятельство, что основными налогоплательщикамиявляются промышленные предприятия, мэрия города не толькоанализирует работу жизненно важных для города производств, но иоказывает посильную помощь в поддержке этих производств в видеустановления льгот по налогам, отсрочек их платежа, освобожденияпредприятий от их уплаты. Приоритетными направлениями социально-экономического развитияг. Магадана на 1998 год являются: финансовое оздоровление жизнеобеспечивающих отраслейнародного хозяйства города (топливо-энергетический комплекс,коммунальное и сельское хозяйство ) ; развитие малого и среднего бизнеса в сфере производства ипереработки сельскохозяйственной и рыбной продуктом, производствуи доставке продовольственных товаров и формирование на этой баземуниципального заказа; комплексный подход к решению вопроса социальной защитымалообеспеченных и социально незащищенных слоев населения; активизация работы по аккумулированию бюджетных средств:совершенствование системы налогообложения, развитие вексельногокредитования, разработка и внедрение муниципального заказа.