Постановление Губернатора Магаданской области от 27.07.1998 № 168
О порядке проведения в 1998 году реструктуризации задолженности юридических лиц перед областных бюджетом
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь Г У Б Е Р Н А Т О Р П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 27.07.98 № 168 г. Магадан О порядке проведения в 1998 году реструктуризациизадолженности юридических лиц перед областных бюджетом Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 5 мая1998г. № 495, а также в целях урегулирования проблемызадолженности организаций по обязательным платежам в областнойбюджет по состоянию на 1 января 1998 г. и создания условий для ихфинансового оздоровления ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемые Правила проведении в 1998 годуреструктуризации задолженности юридических лиц перед областныхбюджетом. 2. Установить, что решение о реструктуризации задолженностиорганизации по обязательным платежам в областной бюджет в порядке,предусмотренном настоящим постановлением, принимаетсяГосударственной налоговой инспекцией по Магаданской области приналичии соответствующего заключения территориального агентства вМагаданской области Федеральной службы по делам онесостоятельности и финансовому оздоровлению. Предоставить Государственной налоговой инспекции поМагаданской области право делегировать принятие решения ореструктуризации задолженности в порядке, предусмотренномнастоящим постановлением, налоговому органу по месту регистрацииорганизации в случае, если сумма задолженности такой организациипо обязательным платежам в областной бюджет не превышает 20 млн.рублей. 3. Установить, что организации, в отношении которой всоответствии с Федеральным законом "О несостоятельности(банкротстве) возбуждено производство по делу о несостоятельности(банкротстве), может быть предоставлено право на реструктуризациюзадолженности по обязательным платежам в областной бюджет толькопри заключении этой организацией в установленном порядке мировогосоглашения с ее конкурсными кредиторами на условиях, не дающихуказанным кредиторам преимуществ по сравнению с условиямиреструктуризации, предусмотренными настоящим постановлением . Предложения таких организаций рассматриваются припредставлении ими заключенного в установленном порядке мировогосоглашения. 4. Территориальному агентству в Магаданской областиФедеральной службы по делам о несостоятельности и финансовомуоздоровлению предпринять необходимые действия по возбуждению варбитражном суде дел о несостоятельности (банкротстве) в отношенииорганизаций, не погасивших либо не реструктурировавших до 1 января1999 г. задолженность по обязательным платежам в областной бюджет,имеющуюся у них по состоянию на 1 января 1998 года. 5. Рекомендовать сарганам местного самоуправленияосуществлять реструктуризацию задолженности организаций пообязательным платежам в местные бюджеты одновременно сосуществлением реструктуризации обязательных платежей в областнойбюджет применительно к порядку проведения реструктуризации,установленному настоящим постановлением. Решение об одновременной реструктуризации задолженности вбюджеты всех уровней принимается Государственной налоговойинспекцией по Магаданской области при наличии соответствующегозаключения Территориального агентства по Магаданской области поделам о несостоятельности и финансовому оздоровлению и присогласии на ее проведения финансового управления администрацииМагаданской области или финансового отдела муниципальногообразования. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна и.о. начальника финансового управления В.А. Моисееву. Губернатор В. И. Цветков УТВЕРЖДЕНЫ постановлением губернатора области от 27.07.98 № 168 ПРАВИЛА проведения в 1998 году реструктуризации задолженности юридических лиц перед областным бюджетом 1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведенияреструктуризации задолженности юридических лиц перед областнымбюджетом по налогам, сборам, а также по начисленным пеням и штрафаза нарушение налогового законодательства Российской Федерация посостоянию на 1.01.98 (далее именуется - задолженность пообязательных платежам), осуществляемый путем предоставленияюридическим лицам рассрочки уплаты указанной задолженности. 2. Решение о реструктуризации задолженности по обязательнымплатежам может быть принято в отношении юридических лиц припредоставлении ими обеспечения, достаточного для покрытиязадолженности по обязательным платежам. Предъявление иных требований при принятии решения ореструктуризации задолженности организации по обязательнымплатежам не допускается. 3. В случае принятия решения о реструктуризации задолженностиорганизации по обязательным платежам ей предоставляется рассрочкауплаты задолженности по налогам и сборам на срок до 4 лет, попеням и штрафам - на срок до 10 лет. С рассроченных суммзадолженности уплачиваются проценты в размере одной четвертойставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,действующей на дату их уплаты. 4. Начисленные проценты подлежат уплате одновременно спогашением соответствующей части задолженности по о6язательнымплатежам. Проценты начисляются, исходя из суммы непогашеннойзадолженности на дату уплаты процентов. 5. Решение о реструктуризации задолженности по обязательнымплатежам должно устанавливать график погашения задолженности всоответствии с предоставленной организации рассрочкой. Организация имеет право произвести полное либо частичноепогашение задолженности с опережением сроков, установленныхграфиком. 6. График погашения задолженности по обязательным платежамдолжен предусматривать осуществление соответствующих платежей вобъемах и с периодичностью не менее выплат равными долями и нереже одного раза в квартал. 7. В качестве обеспечения, предоставляемого приреструктуризации задолженности по обязательным платежам, могутвыступать: передаваемое в залог имущество организации (ее учредителей,участников или собственников); банковские гарантии, предоставляемые в установленном порядке. В залог может быть передан имущественный комплекс, как онопределен статьей 132 Гражданского кодекса Российской Федерации . 8. предоставленное обеспечение должно быть достаточным дляпокрытия всей имеющейся задолженности по обязательным платежах. Стоимость обеспечения должна быть в установленном порядкеопределена или подтверждена независимым оценщиком. Держателем обеспечения, предоставляемого в соответствии спунктом 7 настоящих Правил, является комитет по управленийгосимуществом Магаданской области. 9. Залог прекращается надлежащим исполнением организациейобязательств, вытекающих из принятого решения о реструктуризацииее задолженности по обязательным платежам. В случае, когда припогашении задолженности в залог передаются обособленные объекты,по согласованию между должником, залогодержателем и органом,принявшим решение о реструктуризации задолженности, залог можетбыть прекращен до погашения всей суммы задолженности в отношениичасти обеспечения, пропорциональной сумме фактически погашеннойдолжником задолженности. Данное правило не применяется в случае залога имущественногокомплекса. 10. Организация теряет право на предоставленную ей рассрочкупо уплате задолженности по обязательным платежам, если в течениедействия рассрочки: текущие обязательные платежи осуществляютсяорганизацией несвоевременно и (или) не в полном объеме;организацией допущено более двух неплатежей (неполных платежей) поустановленному графику погашения задолженности. 11. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом10 настоящих Правил, орган, принявший решение о реструктуризациизадолженности по обязательным платежам, в месячный срок принимаетрешение о прекращении действия предоставленной рассрочки уплатыуказанной задолженности. В этом случае предоставленное обеспечение реализуется впорядке, предусмотренном гражданским законодательством длясоответствующего вида обеспечения Фондом собственности (имущества)Магаданской области. Погашение организацией задолженности по обязательнымплатежам, оставшейся после реализации обеспечения, осуществляетсяв порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 12. Заявление о реструктуризации задолженности пообязательным платежам подается в Государственную налоговуюинспекцию по месту регистрация юридического лица. К заявлению прилагаются: а) документы бухгалтерской отчетности организации по перечню,установленному государственной налоговой инспекцией по Магаданскойобласти и территориальным агентством по Магаданской областиФедеральной службы России по делам о несостоятельности ифинансовому оздоровлению; б) справка о задолженности по обязательным платежам вобластной или местный бюджеты по состоянию на 1.01.98; в) документы, подтверждающие наличие и размер ранеепредоставленных отсрочек (рассрочек) платежей в областной бюджет,срок действия которых не истек к моменту подачи заявления, г) сведения о составе предоставляемого заявителем и (или)третьими лицами обеспечения, а также о его рыночной стоимости,определенной независимым оценщиком. 13. Организация, в отношении которой в соответствии сФедеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)",возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), к заявлению о реструктуризации задолженности пообязательным платежам прилагает также мировое соглашение,заключенное с ее конкурсными кредиторами на условиях, не дающихкредиторам преимуществ по сравнению с условиями реструктуризации,предусмотренными настоящими Правилами. 14. Организация может подать заявление о реструктуризации еезадолженности по обязательным платежам во все уровни бюджетоводновременно. В этом случае к заявлению о реструктуризации задолженности пообязательным платежам помимо перечисленных в пункте 12 настоящихПравил документов должны быть также приложены : а) ходатайство финансового управления администрацииМагаданской области и (или) финансового отдела соответствующегомуниципального образования о проведении реструктуризациизадолженности этой организации по обязательным платежам всоответствующие бюджеты в соответствии с настоящими Правилами; б) документы, подтверждающие размер указанной задолженности; в) согласованные финансовым управлением и ( или ) финансовымотделом муниципального образования графики погашения задолженностиорганизации по обязательным платежам в бюджеты соответствующихуровней. 15. Государственная налоговая инспекция по Магаданскойобласти в недельный срок со дня поступления заявления ореструктуризации задолженности по обязательным платежам со всемидокументами, предусмотренными пунктами 4.2 и 14 настоящих Правил,рассматривает их и передает в территориальное агентство поМагаданской области Федеральной службы по делам онесостоятельности и финансовому оздоровлению для подготовкизаключения. Заявление о реструктуризации задолженности пообязательным платежам, поданное с нарушением установленногопорядка либо несоблюдением требований, предъявляемых ксоответствующим документам, возвращается Государственной налоговойинспекцией по Магаданской области организации без рассмотрения всрок не более одной недели со дня его получения с указаниемпричины отказа в рассмотрении. 16. Заключение территориального агентства по Магаданскойобласти Федеральной службы по делам о несостоятельности ифинансовому оздоровлению должно содержать выводы: о способности организации осуществлять текущие обязательныеплатежи своевременно и в полном объеме в течение всего срокапредоставленной ей рассрочки; о соответствии проведения оценки предоставленногообеспечения, выполненной независимым оценщиком, существующимправилам и стандартам; о наличии мирового соглашения заключенного организацией сконкурсными кредиторами на условиях, не дающих этим кредиторампреимуществ по сравнению с условиями реструктуризации,предусмотренными настоящими Правилами, в случаях, когда вотношении этой организации было возбуждено производство по делу онесостоятельности ( банкротстве ). По результатам обобщения указанных выводов должно бытьсформулировано заключение о возможности или невозможностиреструктуризации задолженности организации по обязательнымплатежам. 17. Заключение о невозможности реструктуризации задолженностиорганизации по обязательным платежам может быть принятотерриториальным агентством по Магаданской области Федеральнойслужбы по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению приналичии хотя бы одного отрицательного вывода по вопросам,указанным пункте 16 настоящих Правил. 18. Заключение территориального агентства по Магаданскойобласти Федеральной службы по делам о несостоятельности ифинансовому оздоровлению о возможности реструктуризациизадолженности по обязательным платежам может содержатьрекомендации по срокам рассрочки и графику погашениязадолженности. 19. После получения заключения территориального агентство поМагаданской области Федеральной службы России по делам онесостоятельности и финансовому оздоровлению организация -заявитель (учредитель, участник или собственник имуществаюридического лица, предоставляющий обеспечение) заключает скомитетом по управлению госимуществом Магаданской областисоответствующий договор. Указанный договор заключается согласно примерным формамсоответствующего договора и вступает в силу одновременно спринятием решения о реструктуризации задолженности организации пообязательным платежам. 20. Государственная налоговая инспекция Магаданской областине позднее чем в 2-х недельный срок со дня получения рассматриваетзаявление о реструктуризации с прилагаемыми к нему документами,включая заключение территориального агентства по Магаданскойобласти Федеральной службы по делам о несостоятельности ифинансовому оздоровления и договор, предусмотренный пунктом 15настоящих Правил, и принимает соответствующее решение. 21. Решение о реструктуризации задолженности по обязательнымплатежам должно содержать: полное наименование, юридический адрес и идентификационныйномер налогоплательщика; сумму задолженности с указанием сумм задолженности по налогами сборам, а также начисленным на них пеням и штрафам (в случаереструктуризации задолженности организации по обязательнымплатежам одновременно во все уровни бюджетов указываются суммызадолженности по каждому из бюджетов ); график погашения задолженности организации; указание на обязанность организации осуществлять платежи впогашение задолженности (в соответствии с установленным графиком),а также текущие обязательные платежи исключительно в денежнойформе, своевременно и в полном объеме; ссылку на заключение территориального агентства поМагаданской области Федеральной службы по делам онесостоятельности и финансовому оздоровлению о возможностиреструктуризации задолженности, а также соответствующий договоробеспечения. Заключение территориального агентства по Магаданской областиФедеральной службы по делам о несостоятельности и финансовомуоздоровлению о возможности реструктуризации задолженностиорганизации и договор обеспечения являются приложением к решению ореструктуризации организации по обязательным платежам. 22. Контроль за исполнением организацией, в отношении которойпринято решение о реструктуризации ее задолженности пообязательным платежам, обязательств, вытекающих из утвержденногографика погашения задолженности, а также обязательств посвоевременной и полной уплате текущих платежей в течение всегосрока предоставленной ей рассрочки осуществляется Государственнойналоговой инспекции по Магаданской области.