Постановление Правительства Российской Федерации от 03.07.1998 № 696
Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества
Постановление Правительства РФ от 3 июля 1998 г. N 696 "Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества" В целях организации учета федерального имущества всоответствии с законодательством Российской Федерации, а такжесовершенствования механизмов управления и распоряжения этимимуществом Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение об учете федеральногоимущества и ведении реестра федерального имущества (далееименуется Положение). 2. Возложить на Министерство государственного имуществаРоссийской Федерации организацию учета федерального имущества иведение реестра федерального имущества (далее именуется - реестр). 3. Государственной налоговой службе Российской Федерацииобеспечить поступление в Министерство государственного имуществаРоссийской Федерации (его территориальные органы) ежеквартальноданных балансовых отчетов юридических лиц об имеющемся у нихфедеральном имуществе. 4. Государственному комитету Российской Федерации постатистике обеспечить представление в Министерствогосударственного имущества Российской Федерации в согласованном сним порядке информации о юридических лицах, имеющих федеральноеимущество, содержащейся в Едином государственном регистрепредприятий и организаций. 5. Министерству государственного имущества РоссийскойФедерации в месячный срок разработать и утвердить составподлежащего учету в реестре федерального движимого имущества,имеющегося у юридических лиц. 6. Министерству природных ресурсов Российской Федерации,Министерству Российской Федерации по земельной политике,строительству и жилищно-коммунальному хозяйству и Федеральнойслужбе лесного хозяйства России в 3-месячный срок разработать исовместно с Министерством государственного имущества РоссийскойФедерации внести в Правительство Российской Федерации проектынормативных правовых актов, определяющих порядок ведения кадастровсоответствующих природных ресурсов, порядок, формы и срокипредставления обновляемых сведений о федеральных природныхресурсах для включения их в реестр. 7. Федеральным органам исполнительной власти ежегодно, до 1марта текущего года, представлять в Министерство государственногоимущества Российской Федерации сведения о государственныхунитарных предприятиях и учреждениях, находящихся в их ведении, атакже об открытых акционерных обществах, в органы управлениякоторых назначены представителями Российской Федерации работникиэтих федеральных органов исполнительной власти. 8. Федеральным органам исполнительной власти, в ведениикоторых находятся государственные унитарные предприятия игосударственные учреждения, ежегодно, до 1 февраля текущего года,представлять сведения о закрепленных за указанными юридическимилицами земельных участках в Министерство Российской Федерации поземельной политике, строительству и жилищно-коммунальномухозяйству, которое до 1 марта текущего года представляет вМинистерство государственного имущества Российской Федерацииинформацию, необходимую для ведения реестра. 9. Зарегистрированным на территории Российской Федерацииюридическим лицам, имеющим федеральное имущество, в 6-месячныйсрок получить свидетельства о внесении в реестр указанногоимущества. 10. Установить, что работа по учету федерального имущества иведению реестра финансируется за счет средств, выделяемых насодержание центрального аппарата Министерства государственногоимущества Российской Федерации, и за счет средств от приватизации,поступающих в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в распоряжение Министерства. 11. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации и органам местного самоуправления разработатьсоответствующие положения об учете и ведении реестровгосударственного имущества субъектов Российской Федерации имуниципального имущества. Председатель Правительства Российской Федерации С.Кириенко Положение об учете федерального имущества и ведении реестра федерального имущества (утв. постановлением Правительства РФ от 3 июля 1998 г. N 696)I. Общие положения (п.п. 1 - 4)II. Порядок учета федерального имущества (п.п. 5 - 13)III. Порядок ведения реестра (п.п. 14 - 18)IV. Порядок предоставления информации, содержащейся (п.п. 19 - 25) в реестреV. Заключительные положения (п.п. 26 - 28) Приложение N 1. Свидетельство о внесении в реестрфедерального имущества Приложение N 2. Карта учета федерального имущества,имеющегося у юридического лица Приложение N 3. Перечень относящихся к федеральнойсобственности государственных предприятий и учреждений,находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, иоткрытых акционерных обществ, в органы управления которыхназначены представителями Российской Федерации работникифедерального органа исполнительной власти Внимание!!! Приложения не приводятся I. Общие положения 1. Настоящее Положение устанавливает порядок учетафедерального имущества и ведения реестра федерального имущества(далее именуется реестр) в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, регулирующим отношения, возникающие приуправлении и распоряжении федеральным имуществом и созданииинформационных систем. 2. В настоящем Положении под реестром понимается федеральнаяинформационная система, представляющая собой совокупностьпостроенных на единых методологических и программно-техническихпринципах государственных баз данных, содержащих перечни объектовучета и данные о них, подлежащая учету в Государственном регистребаз и банков данных. 3. Объектами учета реестра (далее именуются - объекты учета),расположенными как на территории Российской Федерации, так и зарубежом, являются: а) земельные участки, находящиеся в федеральной собственности; б) участки леса, недр, водные объекты и другие природныеобъекты (ресурсы), находящиеся в федеральной собственности; в) федеральное имущество, закрепленное на правехозяйственного ведения за государственным унитарным предприятиемили на праве оперативного управления за федеральным казеннымпредприятием или государственным учреждением, либо находящееся вфедеральной собственности предприятие в целом как имущественныйкомплекс; г) находящиеся в федеральной собственности акции (доли,вклады) хозяйственных обществ и товариществ, а также имеющееся уних федеральное имущество, не вошедшее в уставный (складочный)капитал; д) иное находящееся в федеральной собственности недвижимое идвижимое имущество, в том числе переданное в пользование, аренду,залог и по иным основаниям. 4. Данными об объектах учета являются сведения,характеризующие эти объекты (место нахождения, стоимость,обременение и т.п.). II. Порядок учета федерального имущества 5. Учет федерального имущества включает в себя описаниеобъекта учета с указанием его индивидуальных особенностей,позволяющее однозначно отличить его от других объектов. 6. Учет федеральных природных объектов (ресурсов),находящихся на территории Российской Федерации, организуется иосуществляется соответствующими федеральными органамиисполнительной власти в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации. 7. Для учета федерального имущества, имеющегося у юридическихлиц, зарегистрированных на территории Российской Федерации,юридическое лицо (заявитель) представляет в соответствующийтерриториальный орган Министерства государственного имуществаРоссийской Федерации или в орган по управлению государственнымимуществом субъекта Российской Федерации, наделенный правамитерриториального органа Министерства государственного имуществаРоссийской Федерации (далее именуются - территориальные органы): а) заявление за подписью руководителя юридического лица наполучение свидетельства о внесении в реестр федерального имуществаобъекта учета (далее именуется - свидетельство) по форме согласноприложению N 1; б) карту учета федерального имущества, имеющегося уюридического лица, с перечнем объектов недвижимости (далееименуется - карта учета) по форме согласно приложению N 2 ; в) копии документов, подтверждающих приведенные в карте учетаданные об объекте учета. 8. Территориальный орган регистрирует заявление в день егопредставления и в месячный срок проводит экспертизу представленныхданных и занесение их в государственную базу данных. 9. В случае возникновения у территориального органа сомненийв достоверности представленных данных он обязан приостановитьпроведение учета и немедленно известить об этом заявителя, которыйвправе в течение месяца представить дополнительные сведения, приэтом срок проведения учета продлевается, но не более чем на месяцсо дня представления дополнительных сведений. 10. Территориальный орган принимает решение об отказе ввыдаче свидетельства в случае, если: а) установлено, что объект учета не является федеральнымимуществом; б) заявитель после приостановки учета не представил вустановленный срок дополнительные сведения; в) представленные материалы не соответствуют требованиямзаконодательства Российской Федерации. 11. При принятии решения об отказе в выдаче свидетельствазаявителю не позднее пяти дней после его принятия направляетсясообщение об отказе (с указанием его причины), а в Министерствогосударственного имущества Российской Федерации - копия этогосообщения с копиями представленных заявителем материалов. Заявитель вправе обжаловать отказ в установленномзаконодательством порядке, в том числе в Министерствогосударственного имущества Российской Федерации. 12. Объекту учета, прошедшему процедуру учета, присваиваетсяреестровый номер, а заявителю направляется свидетельство непозднее пяти дней с даты его присвоения. В случае отказа в выдаче свидетельства по основаниям,указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 10 настоящего Положения,объекту учета присваивается временный реестровый номер. 13. Федеральное имущество, не внесенное в реестр, не можетбыть отчуждено или обременено. III. Порядок ведения реестра 14. Ведение реестра осуществляется на магнитных носителях ивключает в себя ведение государственных баз данных федеральногоимущества, формируемых по территориальному признаку, иавтоматизированное объединение их в единый банк данных. Ведение государственной базы данных федерального имуществаозначает занесение в нее объектов учета и данных о них, обновлениеданных об объектах учета и их исключение из указанной базы данныхпри изменении формы собственности или других вещных прав наобъекты учета. Данные об объектах учета, исключаемые из базыданных, переносятся в архив. 15. Ведение государственной базы данных федеральногоимущества, расположенного за рубежом, производится Министерствомгосударственного имущества Российской Федерации. 16. Ведение государственных баз данных федеральных природныхобъектов (ресурсов), находящихся на территории РоссийскойФедерации, организуется и осуществляется соответствующимифедеральными органами исполнительной власти в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. 17. Ведение государственных баз данных федеральногоимущества, имеющегося у юридических лиц, зарегистрированных натерритории Российской Федерации, производится соответствующимитерриториальными органами в порядке, установленном Министерствомгосударственного имущества Российской Федерации. Состав учитываемого в реестре федерального движимогоимущества, имеющегося у юридических лиц, зарегистрированных натерритории Российской Федерации, утверждается Министерствомгосударственного имущества Российской Федерации. Юридические лица, получившие свидетельства, ежеквартально, втечение месяца, следующего за отчетным кварталом (двух месяцев сначала текущего года), представляют в соответствующийтерриториальный орган копии балансовых отчетов и иных документовоб изменении данных об объектах учета, а также ежегодно, до 1апреля текущего года, обновленные карты учета. 18. Автоматизированное объединение государственных баз данныхфедерального имущества в единый банк данных выполняетсяМинистерством государственного имущества Российской Федерации,которое также осуществляет: а) методическое, организационное и программное обеспечениеработ по ведению государственных баз данных федерального имущества(кроме имущества, указанного в подпунктах "а" и "б" пункта 3настоящего Положения); б) организацию защиты информации; в) учет сведений о федеральном имуществе, представляющихгосударственную тайну, который ведется в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации о защите государственнойтайны; г) контроль за ведением государственных баз данныхфедерального имущества (кроме имущества, указанного в подпунктах"а" и "б" пункта 3 настоящего Положения), в том числе сиспользованием перечней относящихся к федеральной собственностигосударственных предприятий и учреждений, находящихся в ведениифедеральных органов исполнительной власти, и открытых акционерныхобществ, в органы управления которых назначены представителямиРоссийской Федерации работники федерального органа исполнительнойвласти, по состоянию на 1 января текущего года (приложение N 3),представляемых на магнитных носителях федеральными органамиисполнительной власти. IV. Порядок предоставления информации, содержащейся в реестре 19. Информация об объектах учета, содержащаяся в реестре,предоставляется любым заинтересованным лицам в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 20. Органам государственной власти Российской Федерации,уполномоченным ими органам и учреждениям юстиции погосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделокс ним информация об объектах учета предоставляется по надлежащеоформленному запросу Министерством государственного имуществаРоссийской Федерации и соответствующими федеральными органамиисполнительной власти (о федеральных природных объектах(ресурсах). 21. Органам государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, органам местного самоуправления, учреждениям юстиции погосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделокс ним и юридическим лицам, имеющим свидетельства, информация обобъектах учета предоставляется по надлежаще оформленному запросуорганами, осуществляющими ведение государственных баз данныхфедерального имущества (юридическим лицам - только по их объектамучета). 22. Иным лицам информация об объектах учета предоставляетсяорганами, осуществляющими ведение государственных баз данныхфедерального имущества, по их письменному заявлению припредъявлении физическим лицом документа, удостоверяющего личность,а уполномоченным представителем юридического лица - документов,подтверждающих его регистрацию. Кроме того, орган, осуществляющий ведение государственнойбазы данных федерального имущества, предоставляет юридическомулицу, имеющему свидетельство, по его запросу информацию о лицах,получивших сведения о его объекте учета. 23. Информация об объектах учета (или мотивированное решениеоб отказе в ее предоставлении) сообщается в 15-дневный срок. 24. Использование информации в ущерб интересам юридическихлиц, имеющих свидетельства, влечет ответственность,предусмотренную законодательством Российской Федерации. 25. Лицам, указанным в пункте 22 настоящего Положения,информация предоставляется за плату, размер которойустанавливается органом, осуществляющим ведение государственнойбазы данных федерального имущества, и не должен превышать половиныустановленного федеральным законом минимального размера оплатытруда (за информацию об одном объекте учета). Плата запредоставление информации подлежит перечислению в федеральныйбюджет. V. Заключительные положения 26. Собственником реестра является Российская Федерация.Право собственности от имени Российской Федерации в отношенииреестра осуществляет в рамках своей компетенции ПравительствоРоссийской Федерации. 27. Министерство государственного имущества РоссийскойФедерации и федеральные органы исполнительной власти осуществляютвладение и пользование соответствующими государственными базамиданных, а также реализуют полномочия распоряжения ими в пределах,установленных законодательством Российской Федерации. 28. Министерство государственного имущества РоссийскойФедерации вправе принимать решения о финансировании работ,выполняемых соответствующими территориальными органами по учетуфедерального имущества и ведению государственных баз данных этогоимущества, в пределах средств на эти цели, поступающих в егораспоряжение.