Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1998 № 495
О дополнительных мерах по обеспечению выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы и оздоровлению государственных финансов
Указ Президента РФ от 5 мая 1998 г. N 495 "О дополнительных мерах по обеспечению выплаты заработной платыработникам бюджетной сферы и оздоровлению государственных финансов" В целях обеспечения конституционного права граждан РоссийскойФедерации на оплату труда, а также стабильного и целевогорасходования средств федерального бюджета постановляю: 1. Правительству Российской Федерации совместно с органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации в 2-месячныйсрок обеспечить подписание соглашений об оздоровлениигосударственных финансов и условиях оказания финансовой помощи изфедерального бюджета, предусматривающих: прекращение органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации любых форм зачетов по обязательстваморганизаций по уплате налогов в бюджеты субъектов РоссийскойФедерации в части регулирующих федеральных налогов, зачисляемых вуказанные бюджеты в соответствии со статьей 21 Федерального закона"О федеральном бюджете на 1998 год"; проведение органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации в 1998 году реструктуризации задолженностиюридических лиц перед бюджетами субъектов Российской Федерации поналогам, сборам и начисленным пеням, а также штрафам за нарушениеналогового законодательства Российской Федерации, имеющейся у нихпо состоянию на 1 января 1998 г., путем предоставления наусловиях, определенных статьей 24 Федерального закона "Офедеральном бюджете на 1998 года", юридическим лицам отсрочки и(или) рассрочки по уплате задолженности по налогам и сборам дочетырех лет, по пеням и штрафам - до десяти лет при условиисвоевременной и в полном объеме уплаты текущих платежей в течениевсего срока отсрочки и (или) рассрочки; осуществление реструктуризации бюджетных обязательств сучетом их сокращения, в том числе путем уменьшения количестваюридических лиц, содержание которых финансируется из бюджетовсубъектов Российской Федерации, и численности работников бюджетнойсферы, с направлением высвобождающихся средств на выполнениеобязательств бюджетов субъектов Российской Федерации; приведение условий оплаты труда работников организацийбюджетной сферы, содержание которых финансируется из бюджетовсубъектов Российской Федерации, в соответствие с Единой тарифнойсеткой по оплате труда работников бюджетной сферы, агосударственных служащих субъектов Российской Федерации - всоответствие с нормативными правовыми актами, регулирующимиденежное содержание федеральных государственных служащих; приведение уровня тарифов на услуги жилищно-коммунальногохозяйства и оплаты этих услуг населением в соответствие сфедеральными стандартами; установление лимитов потребления электро- и теплоэнергии (внатуральном и стоимостном выражении) для юридических лиц,содержание которых финансируется из бюджетов субъектов РоссийскойФедерации; сокращение перекрестного субсидирования различных категорийпотребителей, использующих продукцию топливно-энергетическогокомплекса, а также пользующихся услугами транспорта и связи; выделение средств из бюджетов субъектов Российской Федерациина закупку товаров (работ, услуг), финансирование инвестиционныхпрограмм, приобретение оборудования и служебного автотранспортаисключительно при условии финансирования в полном объеме расходовна выплату заработной платы; оказание финансовой поддержки из бюджетов субъектовРоссийской Федерации только тем хозяйствующим субъектам, которыене имеют задолженности по налоговым платежам перед бюджетами всехуровней. 2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации: заключить с органами местного самоуправления соглашения,аналогичные предусмотренным в пункте 1 настоящего Указа; обеспечить погашение задолженности по выплатам ежемесячныхпособий гражданам, имеющим детей, предусмотрев их выплату впервоочередном порядке семьям с доходами ниже прожиточногоминимума. 3. Правительству Российской Федерации: приостановить действие двусторонних соглашений с субъектамиРоссийской Федерации, содержащих нормы межбюджетныхвзаимоотношений, противоречащие Федеральному закону "О федеральномбюджете на 1998 год", и не заключать такие соглашения на 1998 год; предоставлять отсрочки на 1999 год по возврату бюджетныхссуд, полученных субъектами Российской Федерации на погашениезадолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы,только субъектам Российской Федерации, подписавшим соглашения всоответствии с пунктом 1 настоящего Указа; рассматривать обращения органов исполнительной властисубъектов Российской Федерации о предоставлении средств изфедерального бюджета при наличии заключенных в соответствии спунктом 1 настоящего Указа соглашений, а также материалов,характеризующих исполнение бюджетов субъектов Российской Федерацииза соответствующий период и ход реализации соглашений обоздоровлении государственных финансов, по установленнойПравительством Российской Федерации форме; утвердить порядок доведения до органов исполнительной властисубъектов Российской Федерации средств, выделяемых из федеральногобюджета, и осуществления контроля за их использованием,исключающий возможность направления этих средств на другие целипри наличии задолженности по заработной плате перед работникамибюджетной сферы; внести в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации проект федерального закона "О внесенииизменений и дополнений в Федеральный закон "О федеральном бюджетена 1998 год" в соответствии с настоящим Указом. 4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. Президент Российской Федерации Б.Ельцин