Постановление Губернатора Магаданской области от 23.04.1998 № 88

О согласовании Положения об управлении по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Магаданской области

  
                 Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
                  М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь
                          Г У Б Е Р Н А Т О Р
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 23.04.98 № 88г. Магадан
       О  согласовании  Положения об управлении по охране, контролю ирегулированию использования охотничьих животных Магаданской области
       В  соответствии  со статьей 11 Федерального закона "О животноммире",  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 19января  1998  г.  № 67 "О специально уполномоченных государственныхорганах  по охране, контролю и регулированию использования объектовживотного  мира  и  среды  их  обитания"  и  приказом  Министерствасельского  хозяйства  и  продовольствия  Российской Федерации от 22октября  1997  г.  №  438  "Об  утверждении  типового  Положения  отерриториальном управлении по охране охотничьих ресурсов"
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Согласовать  прилагаемое Положение об управлении по охране,контролю   и   регулированию   использования   охотничьих  животныхМагаданской области,
       2. Считать   утратившим   силу   постановление   администрацииобласти   от   18.06.96   г.  №  113  "О  Положении  об  управленииохотничьего хозяйства администрации области".
          И.о. губернатора                             В.И. Кобец
                                              СОГЛАСОВАНО                                             УТВЕРЖДАЮпостановлением                                          Начальник губернатора области                                  Департаментаот 23.04.98г. №88                                     по охране и                                                       
                                                      рациональному
                                           использованию охотничьих
                                                           ресурсов
                                    Минсельхозпрода _______________
                                               Российской Федерации
                              _______________________В.Д. Голованов
                                           от_____________1998 года
                              ПОЛОЖЕНИЕ
    об управлении по охране, контролю и регулированию использования
                охотничьих животных Магаданской области
       1. Общие положения
       1. 1.   Управление   по   охране,   контролю  и  регулированиюиспользования     охотничьих     ресурсов    Магаданской    области(далее-управление)  является  территориальным  органом Министерствасельского   хозяйства   и   продовольствия   Российской   Федерации(Охотдепартамента)    и    входит    в   единую   систему   органовгосударственного   управления   охотничьим   хозяйством  РоссийскойФедерации.
       1. 2.   В   соответствии   с   постановлениями   ПравительстваРоссийской  Федерации  от  12 августа 1994 г. № 920 "Об утвержденииПоложения  о  Министерстве  сельского  хозяйства  и  продовольствияРоссийской  Федерации",  от  19  января  1998 г. № 67 "О специальноуполномоченных   государственных  органах  по  охране,  контролю  ирегулированию  использования  объектов  животного  мира  и среды ихобитания"    управление    является    специально    уполномоченнымгосударственным   органом   по  охране,  контролю  и  регулированиюиспользования  животного  мира  и  среды его обитания на территорииМагаданской  области  в  части охраны и регулирования использованияохотничьих животных и среды их обитания.
       1. 3.    Управление    осуществляет   свою   деятельность   вовзаимодействии   с   органами  государственной  власти  Магаданскойобласти и подотчетно Минсельхозпроду России.
       1. 4.   Управление   в   своей   деятельности  руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации, законами Российской Федерации,указами   и   распоряжениями   Президента   Российской   Федерации,нормативными  правовыми  актами Правительства Российской Федерации,Минсельхозпрода  России,  органов  законодательной и исполнительнойвласти Магаданской области и настоящим Положением.
       1. 5.   Управление   является   юридическим   лицом,  обладаетобособленным  имуществом,  отражаемом  на  самостоятельном балансе,может   от   своего   имени   приобретать  имущественные  и  личныенеимущественные   права   и   нести   обязанности,  быть  истцом  иответчиком  в  судах,  имеет  бюджетный  и  другие  счета  в банке,гербовую  печать  со своим наименованием, угловой штамп, символику,канал  связи,  наземные  и  водные  транспортные  средства, включаяспециальные  транспортные  средства,  оборудованные в установленномпорядке   опознавательными   знаками,   специальными   сигналами  исредствами связи.
       1. 6.  Управление  содержится  за  счет  средств  федеральногобюджета   и   других   источников,   разрешенных  законодательствомРоссийской Федерации.
       Управление  имеет право использовать финансовые поступления изразличных    источников    на    проведение    работ   по   охране,воспроизводству  и регулированию использования охотничьих животных,проведение   научно-исследовательских  работ,  ведение  кадастра  имониторинга,  других  видов  работ,  связанных с охраной охотничьихживотных   и   среды   их   обитания,   а   также   на   укреплениематериально-технической  базы управления, улучшение жилищно-бытовыхусловий  и  медицинское обслуживание работников управления и службыгосохотнадзора.
       2. Главными задачами управления являются:
       2. 1.  Организация  и  осуществление  охраны  и  регулированиеиспользования   охотничьих   животных   и   среды  их  обитания  натерритории Магаданской области.
       2. 2.  Осуществление  государственного контроля за состоянием,использованием,  воспроизводством охотничьих животных, обеспечениемих  охраны,  включая  контроль за ведением охотничьего хозяйства, атакже состоянием и качеством среды обитания охотничьих животных.
       2. 3.    Организация   и   ведение   государственного   учета,государственного    кадастра    и    государственного   мониторингаохотничьих животных.
       2. 4.  Осуществление  нормирования  в  области использования иохраны охотничьих животных и среды их обитания.
       2. 5.   Участие  в  проведении  государственной  экологическойэкспертизы   по   вопросам   охраны,   воспроизводства   и  изъятияохотничьих животных.
       2. 6.  Осуществление  международного  сотрудничества в областиохраны  и  регулирования охотничьих животных, изучения, обобщения ираспространения   международного   опыта,   обеспечения  выполнениямеждународных   договоров   в   области   охраны   и  регулированияиспользования охотничьих животных.
       2.  7.  Осуществление  иной  деятельности  по государственномурегулированию  использования  и  охраны охотничьих животных и средыих обитания.
       3.   В   соответствии   с   возложенными  задачами  управлениеосуществляет следующие функции:
       3. 1.    Организует    реализацию   программ   по   охране   ирациональному   использованию   охотничьих   животных  и  среды  ихобитания на территории Магаданской области.
       3. 2.  В установленном порядке разрабатывает и представляет наутверждение  в  органы  исполнительной  власти  ставки  платежей запользование охотничьими животными.
       3. 3. Организует банк данных по учету охотничьих животных.
       3. 4.   Организует  и  осуществляет  в  установленном  порядкевыдачу   (аннулирование)   разрешений   (лицензий)  на  пользованиеохотничьими животными.
                                   ^
       3. 5.    Подготавливает   предложения   по   совершенствованиюзаконодательства    по   охране   и   регулированию   использованияохотничьих животных.
       3. 6.   Принимает   участие   в   согласовании  материалов  наразмещение   промышленных   и  иных  объектов,  влияющих  на  средуобитания охотничьих животных.
       3. 7.   Организует   подготовку   и   аттестацию   кадров  дляподведомственных   подразделений,   осуществляет   руководство   ихдеятельностью.
       3. 8.     Осуществляет     государственное     управление    игосударственный  контроль  за  охраной  и использованием охотничьихживотных,   включая   контроль   в   области   ведения  охотничьегохозяйства.
       3. 9.  В  установленном порядке определяет научно обоснованныеобъемы   изъятия   охотничьих   животных.  После  утверждения  квотОхотдепартаментом   Минсельхозпрода   России   вносит   предложенияадминистрации   области   о   распределении   их   по   районам   иохотпользователям. Осуществляет контроль за соблюдением квот.
       3. 10.    Устанавливает    по    согласованию    с    органамиисполнительной  власти  запрет  на  проведение  охоты  по отдельнымохотничьим      хозяйствам,      охотпользователям      и     видамохотничье-промысловых животных.
       3. 11.   Осуществляет   учет  юридических  и  физических  лиц,ведущих охотничье хозяйство.
       3. 12.  Привлекает  общественные организации для осуществлениямероприятий   по  охране  и  воспроизводству  охотничьих  животных.Организует общественную охотничью инспекцию.
       3. 13.   Налагает  в  установленном  порядке  административныевзыскания  на  юридических,  физических  лиц и иностранных граждан,виновных  в  нарушении  законодательных  актов по охране охотничьихживотных.  В  установленном  порядке  предъявляет  иски  за  ущерб,нанесенный охотничьим животным.
       3. 14.  Организует,  координирует  и  контролирует  проведениеучета   охотничьих   животных.   Проводит   контрольные   учеты  натерритории,  закрепленной  за  юридическими лицами, и на территориигосударственных  охотничьих  заказников  и охотничьих угодий общегопользования.
       3. 15.  Подготавливает  материалы  по  организации  охотничьихзаказников, осуществляет руководство их деятельностью.
       3. 16.   Проводит  мероприятия  по  регулированию  численностиохотничьих животных.
       3. 17.   Организует   и   в   установленном  порядке  проводитрасселение диких животных на территории Магаданской области.
       3. 18.  В соответствии с Типовыми правилами охоты в РоссийскойФедерации   в  установленном  порядке  разрабатывает  и  вносит  наутверждение  в  администрацию области правила охоты и устанавливаетсроки охоты.
       3. 19.  Организует  выдачу  удостоверений (охотничьих билетов)на  право  охоты,  выдает  разрешения  (лицензии)  на  право добычиохотничьих животных.
       3. 20.  Осуществляет  охрану охотничьих животных силами службыгосохотнадзора   с   привлечением   для   этих  целей  общественнойинспекции.   Осуществляет  государственный  надзор  за  соблюдениемправил  охоты  на  территории  охотничьих  угодий, независимо от ихведомственной принадлежности.
       3. 21.  Осуществляет  контроль за деятельностью кинологическихорганизаций   Магаданской   области  в  части  ведения  охотничьегособаководства.
    4. Права должностных лиц управления
       Должностные   лица   управления   при   исполнении   служебныхобязанностей имеют право:
       4. 1.   Проверять  у  юридических  лиц  и  граждан  документы,разрешающие   осуществлять   пользование   охотничьими   животными,находиться  на  особо  охраняемой  территории  (акватории), а такжеразрешения   органов   внутренних   дел   на   хранение  и  ношениеогнестрельного оружия.
       4. 2.  Задерживать  нарушителей  законодательства  об охране ииспользовании  охотничьих  животных и среды их обитания, составлятьпротоколы  на совершенные ими правонарушения и доставлять указанныхнарушителей в правоохранительные органы.
       4. 3.  Производить  досмотр вещей и личный досмотр задержанныхлиц  и  досмотр  транспортных  средств,  проверку  оружия  и другихорудий  добывания охотничьих животных, полученной от них продукции,в  том  числе и во время ее транспортировки, в местах складированияи переработки.
       4. 4.  Изымать  у  нарушителей  незаконно  добытую  продукцию,оружие  и  другие орудия добывания охотничьих животных, в том числетранспортные   средства,   а   также  соответствующие  документы  соформлением изъятия в установленном порядке.
       4. 5.   Хранить   и  носить  служебное  оружие  и  специальныесредства при исполнении служебных обязанностей.
       4. 6.  Применять  в  установленном  порядке  физическую  силу,специальные  средства  -  наручники,  резиновые палки, слезоточивыйгаз,    устройства   для   принудительной   остановки   транспорта,огнестрельное оружие, использовать служебных собак.
       5. Руководство управлением
       5. 1.   Управление   возглавляет   начальник,  назначаемый  надолжность     и     освобождаемый    от    должности    начальникомОхотдепартамента    Минсельхозпрода    России    по   представлениюадминистрации Магаданской области.
       5. 2. Начальник управления:
       5. 2.1.   Несет  персональную  ответственность  за  выполнениевозложенных  на  управление  задач  и  обязанностей,  устанавливаетстепень   ответственности   своих   заместителей   и  руководителейструктурных подразделений.
       5. 2.2.  Назначает  и  освобождает  от  должности  заместителяначальника  управления  по  согласованию с администрацией области иОхотдепартаментом  Минсельхозпрода  России,  принимает  на работу иувольняет    других    работников    управления    и    структурныхподразделений.   Утверждает   структуру   управления   в   пределахчисленности      по      штатному     расписанию,     утвержденномуОхотдепартаментом,  и смету расходов в пределах средств, выделяемыхиз различных источников.
       5. 3. Начальник управления имеет право:
       5. 3.1.   Издавать   в  пределах  своей  компетенции  приказы,распоряжения и инструкции.
       5. 3.2. Являться распорядителем кредитов.
       5. 3.3.  Принимать самостоятельные решения по приостановке илиотмене   противоречащих   действующему   законодательству  указанийдолжностных    лиц    предприятий,    организаций   и   учреждений,осуществляющих пользование объектами животного мира.
       5. 3.4.  Выносить постановления об административных взысканияхфизическим,  юридическим  лицам и иностранным гражданам, нарушившимзаконодательство  по  охране и регулированию использования ресурсовживотного мира.
       5. 3.5. Определять кадровую политику управления.
       5.   3.6.   Утверждать   должностные   инструкции   работниковуправления.
       5. 3.7.   Проводить   в   установленном  порядке  премированиеработников управления.
       5. 3.8.   Выдавать   в  установленном  порядке  разрешения  напользование объектами животного мира.
       5. 3.9.  Требовать  от  предприятий,  организаций и учрежденийсведения по вопросам, относящимся к компетенции управления.
       5. 3.10.  Представлять  управление  без доверенности в органахгосударственной  власти и местного самоуправления, а также в судах,прокуратуре,   органах   внутренних   дел,  других  организациях  иучреждениях.
       6. Ликвидация управления
       6. 1.  Реорганизация  и  ликвидация  управления производится вустановленном   законодательством   порядке.  При  реорганизации  иликвидации   управления   высвобождаемым  работникам  гарантируетсясоблюдение  их  прав и интересов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.