Закон от 10.01.2006 г № 664-ОЗ
Об областной целевой программе «Информационное обеспечение социально-экономического и общественно-политического развития Магаданской области» на 2006 год
Статья 1.Утверждение программы
Утвердить областную целевую программу "Информационное обеспечение социально-экономического и общественно-политического развития Магаданской области" на 2006 год (далее - Программа) (прилагается).
Статья 2.Финансовое обеспечение Программы
Финансирование областной целевой программы "Информационное обеспечение социально-экономического и общественно-политического развития Магаданской области" на 2006 год осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 3.Контроль за реализацией Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с Законом Магаданской области "Об областных программах".
Статья 4.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Магаданской области
Н.Н.ДУДОВ
г. Магадан
10 января 2006 года
N 664-ОЗ
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО И
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2006 ГОД
Магадан 2005
ПАСПОРТ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2006 ГОД
| Наименование Программы | - областная целевая программа "Информационное обеспечение социально-экономического и общественно-политического развития Магаданской области" на 2006 год |
| Основание для разработки Программы | - Федеральный закон от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2003 года N 98 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти" |
| Государственный заказчик Программы | - администрация Магаданской области |
| Разработчик Программы | - управление по связям с общественностью и национальным вопросам аппарата администрации Магаданской области |
| Исполнители Программы | - администрация Магаданской области; управление по связям с общественностью и национальным вопросам аппарата администрации Магаданской области; ОАО "ТВ-Колыма Плюс"; ЗАО "Телевизионная компания "Охотский ряд"; Магаданская областная писательская организация Союза писателей России; областное государственное учреждение "Издательский дом "Магаданская правда"; областная общественная Ассоциация коренных малочисленных народов и этнических групп Севера |
| Цели и задачи Программы | - создание эффективной системы единого информационного пространства на территории Магаданской области; всестороннее информационное освещение социально-экономического и общественно-политического развития Магаданской области; укрепление технической базы телевизионных компаний, редакций; создание новых проектов, актуальных программ, рубрик, трибуны для выступлений общественно-политических деятелей территории возрождение национального самосознания, патриотизма, государственности; духовное и патриотическое воспитание подрастающего поколения |
| Сроки реализации Программы | - 2006 год |
| Объемы и источник финансирования Программы | - общий объем финансирования Программы - 38 756 тысяч рублей за счет средств областного бюджета |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - создание в Магаданской области эффективной системы освещения социально-экономического и общественнополитического развития территории |
| Система организации контроля за исполнением Программы | - контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с Законом Магаданской области "Об областных программах" |
1.ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ И ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ ЕЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Информационное поле Магаданской области представлено электронными и печатными средствами массовой информации (далее - СМИ) различных форм собственности.
За последние два года реализации Программы, благодаря финансовой поддержке из средств областного бюджета положительной тенденцией стало развитие региональных СМИ, внедрение новых информационных проектов, выпуск телепрограмм и печатных изданий различной направленности: информационных, публицистических, общественно-политических, культурно- просветительских; с учетом возрастных, национальных, религиозных и других особенностей населения. Популярность некоторых СМИ позволило расширить зрительскую и читательскую аудитории и, соответственно, полноценно осуществлять информационную политику на территории области.
СМИ территории освещают деятельность органов исполнительной и законодательной государственной власти Магаданской области по вопросам развития экономики, социально-культурной сферы, жизнедеятельности края; особое внимание уделяют обеспечению жителей области своевременной и объективной информацией о социально-экономической и общественно-политической деятельности территории.
СМИ области доводят до населения информацию с заседаний Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы, на которых рассматриваются вопросы, затрагивающие интересы Севера; готовят оперативные материалы о событиях, являющихся социально-значимыми для жителей региона; создают новые программы и проекты с целью освещения ключевых и принципиальных событий общественно-политической и социально-экономической жизни Магаданской области.
Таким образом, развитие региональных СМИ содействует формированию определенного информационного пространства на территории области, общественного мнения на события федерального и регионального значения.
Однако, характеристика информационной ситуации в области указывает на необходимость создания и поддержки новых проектов, направленных на:
- расширение зоны информационного пространства на все населенные пункты с целью обеспечения всестороннего информирования жителей региона;
- увеличение эфирного времени теле- и радио- компаний, выпускаемого тиража известных периодических изданий;
- осуществление взаимодействия с центральными СМИ по обмену информацией о жизнедеятельности региона;
- оснащение и укрепление материально-технической базы электронных и печатных СМИ;
- улучшение качества вещательного продукта собственного производства некоторых компаний.
Актуальными остаются вопросы развития "обратной связи", позволяющей органам власти всех уровней судить о настроениях общества и предоставляющей гражданам возможность высказывать свое мнение о социально-значимых процессах и событиях.
Для решения вышеуказанных проблем необходима дальнейшая финансовая поддержка региональных СМИ, реализация взаимосвязанной системы программных мероприятий, направленных на решение общих задач информационной политики, создание эффективной системы освещения социально-экономического и общественно-политического развития территории, расширение и объединение информационных возможностей СМИ.
2.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
Целями Программы являются:
- создание эффективной системы единого информационного пространства на территории Магаданской области;
- всестороннее информационное освещение социально-экономического и общественно-политического развития Магаданской области;
- создание новых проектов, актуальных программ, рубрик, трибуны для выступлений общественно-политических деятелей территории;
- повышение уровня образования журналистских кадров;
- защита нравственности, духовное и патриотическое воспитание подрастающего поколения, укрепление основ семьи;
- возрождение национального самосознания, патриотизма, государственности.
Достижению данных целей будет способствовать решение следующих задач:
- производство и выпуск в телевизионный эфир социально-значимых для территории Программ;
- укрепление технической базы телевизионных компаний, редакций;
- создание и поддержка филиалов студий телевидения в муниципальных образованиях;
- объективное освещение событий и общественной жизни региона;
- пропаганда творческих работ, поиск новых литературных дарований среди молодежи области.
| Исполнитель | Мероприятия | Задачи | Цели |
| ОАО "ТВКолыма Плюс" | Развитие областного телевизионного канала "ТВ-Колыма Плюс": а) производство и выпуск на областном телеканале программ общественнополитического, познавательноразвлекательного и культурно-просветительского характера; б) реализация мероприятий по улучшению качества сигнала и расширения зоны охвата трансляции; в) создание новых специализированных проектов и программ, оборудование павильонов, современных стилизованных декораций; г) организация и проведение обучающих семинаров и стажировок, обучение журналистов и операторов на специализированных курсах повышения квалификации. Создание филиалов компании в муниципальных образованиях Магаданской области | Создание на телевизионном канале социальнозначимых для территории программ; осуществление обмена трансляции на всю территорию области, унификация формата информационных программ; повышение уровня самостоятельного вещания районных студий через реализацию дополнительных проектов; повышение профессионального уровня сотрудников компании, привлечение новых журналистских кадров | Расширение информационного пространства в регионе; обеспечение жителей Магаданской области своевременной и объективной информацией о социальноэкономической и общественнополитической деятельности территории; повышение профессионального творческого и технического качества программ областного телеканала |
| Телевизионная компания ЗАО "Охотский ряд" | Развитие полноценного вещательного продукта собственного производства, подготовка информационнообщественно-публицистических сюжетов, программ | Отстаивание ценностей, опирающихся на национальные традиции, культуру, национальный характер, историю; защита нравственности, воспитание подрастающего поколения, укрепление основ семьи | Возрождение национального самосознания, патриотизма, государственности, восстановление исторической связи времен, духовных корней народа в традициях православия |
| Магаданская областная писательская организация Союза писателей России | Издание областного общественнополитического и литературно-художественного журнала "Колымские просторы"; издание молодежного информационного литературно-художественного журнала "Светотени"; организация и проведение творческих встреч, презентаций, конкурсов юных дарований | Предоставление возможности для публичных выступлений общественных деятелей и литераторов; объективное освещение событий и общественной жизни региона; пропаганда творческих работ, поиск новых литературных дарований среди молодежи области; установление творческих связей с молодежными изданиями Дальневосточного федерального округа и России в целом | Объединение литературных сил Магаданской области: членов творческого союза и талантливой молодежи; отражение сегодняшнего дня и истории Магаданской области в произведениях прозы, поэзии и публицистики; развитие на территории Магаданской области молодежных печатных изданий; объединение творческих литературных сил; духовное и патриотическое воспитание подрастающего поколения |
| Областное государственное учреждение "Издательский дом "Магаданская правда" | Издание областной молодежной газеты "Молодая Колыма" | Информирование молодежи области о деятельности молодежных общественных объединений области, обеспечении соблюдения прав молодежи в сфере труда и занятости, образования и др. | Обеспечение молодежи области информацией о реализации молодежной политики на территории области, приоритетных направлениях деятельности органов государственной власти, социальноэкономическом развитии области |
| Областная Ассоциация коренных малочисленных народов и этнических групп Севера | Издание информационноаналитического бюллетеня "Торэн" | Привлечение к участию в общественнополитической жизни региона коренных малочисленных народов Магаданской области; освещение правовых, социально-экономических вопросов, культуры и быта народов Севера | Распространение объективной информации о политической, экономической, социальной и духовной жизни коренных малочисленных народов Севера Магаданской области |
3.СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В состав Программы включены мероприятия, реализация которых намечена в 2006 году.
4.ВЗАИМОСВЯЗАННАЯ СИСТЕМА ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Для достижения поставленных целей и задач разработана система мероприятий, направленных на:
- создание и поддержку региональных СМИ;
- развитие полноценного вещательного продукта;
- издание информационных, общественно-политических и социально-значимых сюжетов, программ, печатных изданий.
Администрация Магаданской области:
- способствует защите конституционных прав граждан на свободу получения и распространения информации посредством СМИ;
- способствует максимальной доступности официальной информации для широкой общественности, свободному и объективному освещению деятельности органов государственной власти и управления;
- определяет актуальные направления осуществления информационной политики на территории области;
- оказывает содействие в сборе материала, предоставляет необходимые сведения, вносит предложения, рекомендации, организует встречи и поездки в соответствии с планом работы;
- организует пресс-конференции, брифинги, эксклюзивные интервью с губернатором Магаданской области, его заместителями, государственными служащими аппарата администрации Магаданской области;
- приглашает представителей СМИ на Советы территорий, заседания балансовых комиссий, оргкомитетов, штабов, предоставляет пресс-релизы, содержащие базовую информацию по проводимому мероприятию.
Телевизионный канал "ТВ-Колыма Плюс" производит и выпускает в телевизионный эфир социально-значимые для территории программы (ежедневные и еженедельные информационные, общественно-политические); освещает деятельность исполнительных и законодательных органов государственной власти Магаданской области по вопросам развития экономики, социально-культурной сферы, жизнедеятельности региона; организует телевещание на населенные пункты муниципальных образований и районы области посредством создания филиалов компании.
Телевизионная компания ЗАО "Охотский ряд" создает полноценный вещательный продукт собственного производства, готовит информационные, общественно-публицистические сюжеты, культурно-просветительские программы, отражающие социальные, исторические, национальные и духовно-нравственные сферы жизни.
Общественно-политический и литературно-художественный журнал Магаданской области "Колымские просторы" отражает в произведениях прозы, поэзии, публицистики события и историю Магаданской области; публикует материалы журналистов, ученых, политических деятелей, произведения профессиональных и начинающих писателей.
Издание единственного в области информационно-аналитического бюллетеня "Торэн" размещает материалы, направленные на создание условий для духовного и культурного развития коренных малочисленных народов
и этнических групп Севера, ликвидацию правовой безграмотности, сохранение жизненного уклада, традиций, культуры и языка аборигенного населения.
Молодежный информационный литературно-художественный журнал "Светотени" освещает творческие работы новых литературных дарований, привлекает молодежь к участию в общественно-культурной жизни общества, способствует установлению творческих связей с молодежными изданиями Дальневосточного федерального округа и России в целом.
Областная молодежная газета "Молодая Колыма" информирует о приоритетных направлениях деятельности органов государственной власти по вопросам реализации государственной молодежной политики на территории области, освещает проблемы молодежной среды, деятельность молодежных общественных движений, организаций, социально-значимые события региона.
Общую координацию работы по реализации Программы осуществляет управление по связям с общественностью и национальным вопросам аппарата администрации Магаданской области.
5.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
В целях обеспечения реализации Программы предусматривается выделение средств целевой финансовой поддержки из областного бюджета Магаданской области в объеме 38 756 тысяч рублей.
| Наименование мероприятия | Исполнитель | Финансовые затраты (тыс. руб.) | |
| 1 | Развитие областного телевизионного канала "ТВ-Колыма Плюс" | ОАО "ТВ-Колыма Плюс" | 29108,0 |
| 2 | Создание филиалов областного телевизионного канала "ТВ-Колыма Плюс" в муниципальных образованиях | ОАО "ТВ-Колыма Плюс" | 7 848,0 |
| 3 | Производство информационного видеосюжета | ЗАО "Охотский ряд" | 300,0 |
| 4 | Издание общественно-политического и литературно-художественного журнала Магаданской области "Колымские просторы" | Магаданская областная писательская организация Союза писателей России | 500,0 |
| 5 | Издание молодежного информационного литературно-художественного журнала "Светотени" | Магаданская областная писательская организация Союза писателей России | 500,0 |
| 6 | Издание областной молодежной газеты "Молодая Колыма" | Областное государственное учреждение "Издательский дом "Магаданская правда" | 400,0 |
| 7 | Издание информационно-аналитического бюллетеня "Торэн" | Областная общественная Ассоциация коренных малочисленных народов и этнических групп Севера | 100,0 |
| Всего: | 38 756 |
6.ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы на территории Магаданской области будет способствовать созданию единого информационного пространства на территории региона, всестороннему информационному обеспечению социально-экономического и общественно-политического развития Магаданской области.
Выполнение основных мероприятий Программы направлено на:
- создание условий для обеспечения всестороннего и объективного информирования телезрителей, радиослушателей и читателей о социально-экономической и общественно-политической деятельности территории;
- пропаганду политики исполнительных и законодательных органов государственной власти Магаданской области по вопросам развития экономики, социально-культурной сферы и жизнедеятельности региона;
- осуществление подготовки и выпуска информационных, общественно-политических, художественных, образовательных программ и рубрик, созданных на основе областных материалов и посвященных жизни области, ее городов и поселков;
- достижение обратной связи с населением, создание трибуны общественного мнения.
Развитие общественно-политического и культурно-просветительского областного канала "ТВ-Колыма Плюс", создание филиалов в муниципальных образованиях Магаданской области позволит повысить открытость и эффективность деятельности исполнительных и законодательных органов власти, органов местного самоуправления, расширить информационное поле области с целью обеспечения всестороннего информирования жителей региона и доступа к оперативной информации о событиях и процессах, происходящих в населенных пунктах Магаданской области.
Поддержка единственного в области общественно-политического и литературно-художественного журнала Магаданской области "Колымские просторы" расширит возможность отражения общественного мнения по вопросам экономики, малого бизнеса, политики, культуры и искусства посредством публикуемых материалов и произведений.
Выпуск программ ЗАО "Охотский ряд", издание информационно-аналитического бюллетеня "Торэн" будут способствовать возрождению национального самосознания, патриотизма, восстановлению исторической связи времен, развитию нравственных и духовных сторон жизни общества.
Дальнейшее развитие молодежного информационного литературно-художественного журнала "Светотени" и выпуск областной молодежной газеты "Молодая Колыма" расширят круг читателей печатных изданий среди молодежной среды, создадут условия для реализации творческого потенциала молодых дарований.
В результате реализации Программы будут обеспечены:
- поддержка и развитие региональных средств массовой информации;
- совершенствование форм и методов взаимодействия органов исполнительной власти и СМИ;
- создание эффективной системы единого информационного пространства на территории Магаданской области;
- решение вопросов кадрового обеспечения и материально-технического оснащения редакций газет и телерадиовещания;
- апробация новых программ и изданий среди читательской и зрительской аудитории, поиск и развитие инновационных форм освещения актуальных вопросов территории.
7.ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКАЗЧИКИ И ИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ
Государственный заказчик Программы - администрация Магаданской области.
Исполнители Программы:
1.Администрация Магаданской области;
2.Управление по связям с общественностью и национальным вопросам аппарата администрации Магаданской области;
3.ОАО "ТВ-Колыма Плюс";
4.ЗАО "Телевизионная компания "Охотский ряд";
5.Магаданская областная писательская организация Союза писателей России;
6.Областное государственное учреждение "Издательский дом "Магаданская правда";
7.Областная общественная Ассоциация коренных малочисленных народов и этнических групп Севера.