Постановление Губернатора Магаданской области от 03.04.1998 № 66
О ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО БЕЗАВАРИЙНОМУ ПРОПУСКУ ПОЛОВОДЬЯ И ПАВОДКОВ 1998 ГОДА
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь Г У Б Е Р Н А Т О Р П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 3 апреля 1998 г. N 66 О ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО БЕЗАВАРИЙНОМУ ПРОПУСКУ ПОЛОВОДЬЯИ ПАВОДКОВ 1998 ГОДА В соответствии с данными предварительного прогноза Колымскоготерриториального управления по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды на территории области складывается сложнаяпаводковая обстановка, которая создает угрозу размыва автодорог,мостов, оградительных дамб, линий связи и электропередачи. В связи с предстоящим процессом весеннего половодья, летнихпаводков, в целях обеспечения защиты населения, объектов экономикии снижения ущерба от наводненияПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Принять к сведению, что в период прохождения максимальныхуровней половодья ожидается подтопление сельхозугодий у п. п.Сеймчан, Эльген, Талон, автодорог Сусуман-Буркандья, Усть-Омчуг-Ветренный. Из объектов повышенной опасности наиболее опасны повозможному воздействию паводковых вод хвостохранилищаобогатительных фабрик. В случае прорыва дамб хвостохранилищ ипопадания продуктов флотации и цианирования в водотоки и водоемывозможно экологическое заражение значительной территории. К таким объектам относятся:- хвостохранилище Карамкенского ГМК (Хасынский район);- хвостохранилище Дукатского ГОКа (Омсукчанский район);- хвостохранилища рудника им. Матросова (Тенькинский район);- хвостохранилище рудника "Ветренный" (Тенькинский район);- хвостохранилище рудника "Светлый" (Сусуманский район). В период прохождения максимальных уровней половодьясуществует реальная угроза размыва и разрушения имеющихсягидротехнических сооружений, таких как водоограждающие дамбыпоселков Ола, Талон, Балаганное, Клепка (Ольский район), поселкаУсть-Омчуг (Тенькинский район). 2. Утвердить противопаводковую комиссию в составе:- Лосинский Э. В. - заместитель губернатора, председателькомиссии;- Бердников В. А. - председатель Госкомитета охраныокружающей Среды по Магаданской области (по согласованию);- Ведерников В. В. - начальник Северо-Восточного управленияГосгортехнадзора (по согласованию);- Дудкин М. В. - генеральный директор ГП"Магаданоблкоммунэнерго" (по согласованию).- Ешугаов А. Г. - начальник Колымского УГМС (посогласованию);- Зиннатуллин М. З. - председатель комитета природныхресурсов по Магаданской области (по согласованию);- Каликян В. А.. - генеральный директор департамента"Магаданавтодор";- Капранов Е. П. - директор государственного унитарногопредприятия "Магаданоблжилкомхоз";- Кафтан В. П. - начальник финансового управленияадминистрации области;- Козинцева Е. В. - начальник управления здравоохраненияобласти;- Кундюков В. И. - военный комиссар Магаданской области (посогласованию);- Москвичев В. А. - председатель комитета по сельскомухозяйству и продовольствию администрации области;- Николаенко В. И. - заместитель начальника УВД области (посогласованию);- Петелин Н. А.. - и. о. генерального директора АО"Магаданнефтепродукт" (по согласованию);- Рак А. А. - начальник Главного управления по делам ГО и ЧСобласти;- Саухат В. Р. - главный врач областного центрагоссанэпиднадзора (по согласованию);- Сокаль А. В. - начальник отдела рыбоохраны "Охотскрыбвод"(по согласованию);- Столетний Г. В. - генеральный директор "Магаданэнерго" (посогласованию);- Чуфенев В. Н. - генеральный директор департамента"Магаданавтотранс";3. Главам администраций районов и мэру г. Магадана в срок до20. 04.98 года:3. 1. Провести заседания КЧС, создать противопаводковыекомиссии, организовать их работу.3. 2. Разработать и осуществить комплекс неотложныхмероприятий по защите населенных пунктов и объектов экономики,находящихся на паводкоопасных территориях и включающих в себя:- планирование конкретных предупредительныхинженерно-технических мероприятий, мер защиты и другихпрофилактических работ, организацию их выполнения (очистка,ремонт, обеспечение надежности гидросооружений);- частичное ограничение или прекращение функционированияпредприятий, учебных заведений, других организаций, расположенныхв зонах возможного затопления;- снижение запасов АХОВ на химически опасных объектах врайонах, подверженных паводковым явлениям;- материально-техническое обеспечение предупредительныхмероприятий;- создание резервов ГСМ, котельного и печного топлива,продовольствия, медикаментов, предметов необходимости дляликвидации последствий паводковых явлений в населенных пунктах, ккоторым в результате паводка могут быть отрезаны пути сообщения;- подготовку к работе в режиме чрезвычайной ситуации объектовжизнеобеспечения;- подготовку медицинских учреждений для оказания помощипострадавшим;- уточнение планов действий по предупреждению и ликвидациипоследствий ЧС (паводковые явления), определение состава сил исредств, привлекаемых на выполнение противопаводковых мероприятий,на проведение спасательных аварийно-восстановительных работ;- подготовку необходимого количества спасательных средств иопределение районов их базирования;- организацию взаимодействия и гидрометеорологической службойпо вопросам гидрометеорологического обслуживания;- организацию доведения информации о прохождении половодья донаселения и заинтересованных организаций. 3. 3 Совместно с заинтересованными ведомствами и службамиорганизовать проверку готовности к пропуску половодьяводопропускных сооружений и дамб, а также объектов, представляющихповышенную опасность (водохранилищ, складов токсичных веществ,минеральных удобрений, нефтепродуктов, хвостохранилищ,золошлакоотвалов и др.). Для проведения неотложныхпротивопаводковых мероприятий (восстановление существующих,строительство новых дамб, валов, создание аварийных запасовстройматериалов и др.) привлекать в установленном порядкенеобходимую для этих целей технику и материалы предприятий иорганизаций, независимо от их ведомственной принадлежности. 3. 4 Совместно с представителями Госкомитета охраныокружающей Среды по Магаданской области, областного центрагоссанэпиднадзора и руководителями объектов экономики обеспечитьвыполнение санитарной очистки территории по недопущению выносатехногенных загрязнителей талыми водами в объекты водных ресурсов. 3. 5. О готовности к пропуску паводковых вод сообщитьписьменно в администрацию области через Главное управление поделам ГО и ЧС области до 30.04.98 года. 4. Колымскому территориальному управлению погидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Ешугаов): 4. 1. Обеспечить своевременное предоставление Главномууправлению по делам ГО и ЧС области, главам администраций районови города Магадана, а также заинтересованным ведомствам,организациям, предприятиям информации о прогнозе паводковойобстановки в области:- прогноз максимальных уровней и сроки их прохождения наводных объектах области - к 15.04.98 года;- информацию о ходе половодья - ежедневно, при возникновениипредпосылок к ЧС - незамедлительно. 4. 2. Совместно с Главным управлением области по делам ГО иЧС области через средства массовой информации организоватьдоведение до населения информации о текущей паводковой обстановке,правилах поведения на затапливаемой или подтапливаемой территории. 5. Главному управлению по делам ГО и ЧС области (Рак): 5. 1. Для обеспечения постоянного контроля за прохождениемполоводья и паводков в 1998 году на территории области,оперативного реагирования при возникновении угрозы затоплениянаселенных пунктов и объектов экономики, координации действийадминистраций, ведомств и организаций по защите населения иобъектов - создать оперативную группу КЧС области и обеспечить еенеобходимым снаряжением для выполнения возложенных функций. 5. 2. В состав оперативной группы включить представителейГлавного управления по делам ГО и ЧС области, областного комитетаприродных ресурсов, Северо-Восточного управления Госгортехнадзора.При угрозе ЧС на объектах, представляющих экологическую опасностьдополнительно включить представителей Госкомитета по охранеокружающей среды по Магаданской области и областного центрагоссанэпиднадзора. 5. 3. В срок до 8.04 1998 года предоставить на утверждениеперсональный состав оперативной группы. Осуществлять общееруководство ее деятельностью. 6. Комитету природных ресурсов по Магаданской области(Зиннатуллин) обеспечить работу оперативной группы КЧС областиавтотранспортом. 7. Утвердить прилагаемый план-расчет проведения проверокготовности к пропуску половодья и паводков 1998 года территорий иобъектов области оперативной группой КЧС и создать оперативныйрезерв финансовых средств по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций, связанных с весенним паводком 1998 года. 8. Финансовому управлению администрации области (Кафтан)выделить необходимые финансовые средства для обеспечения работыоперативной группы КЧС области согласно утвержденномуплану-расчету за счет фонда ликвидации чрезвычайных ситуаций. 9. Руководителям ведомств, организаций, предприятий,владельцам гидротехнических сооружений: 9. 1. Обеспечить проверку готовности к пропуску половодья ипаводков гидротехнических сооружений, имеющихся на собственномбалансе. 9. 2. Обеспечить постоянный контроль за ходом пропускапаводковых вод через гидротехнические сооружения. В случаевозникновения угрозы затопления, подтопления, разрушениягидротехнических сооружений и других ЧС принимать экстренные мерыпо защите населения, его жизнеобеспечению, незамедлительномуинформированию Главного управления по делам ГО и ЧС области. 10. Департаменту "Магаданавтодор" (Каликян) в течениепредпаводкового периода на участках дорог, попадающих в зонывозможного подтопления и размыва, произвести открытие отверстийводопропускных труб, очистить от снега и льда кюветы, создатьаварийный запас грунта. Под особый контроль взять входящие в этизоны мосты. 11. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на начальника Главного управления по делам ГО и ЧСобласти Рак А. А.И. о. губернатора В. И. КОБЕЦ УТВЕРЖДЕН постановлением губернатора от 03.04.98 N 66 ПЛАН - РАСЧЕТ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ГОТОВНОСТИ К ПРОПУСКУ ПОЛОВОДЬЯ И ПАВОДКОВ 1998 ГОДА ТЕРРИТОРИЙ И ОБЪЕКТОВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОПЕРАТИВНОЙ ГРУППОЙ КЧС.----------------------------------------------------------------------------------------------------------N Объекты, Наименование района, Предварительные Количественный Данные о протяженности Стоимостьпоездки подлежащие населенных пунктов сроки поездки состав опер. маршрута, потребности в денежном проверке группы ГСМ и т.д. выражении---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 5 6 7----------------------------------------------------------------------------------------------------------1 г. Магадан 1, 2-е водохранилище 15-16. 04.98г. 5 чел. Пробег 150 км, 2, 9 х 30 = 87 на р. Ка-менушке, бензин А-76 -30л, 9 х 0,8 = 7, 2 водохранилище на масло АС-8 - 0,8л р.Магаданке, золоотвал Магаданской ТЭЦ, ПТФ "Северная", навозохранилище совхоза "Снежный"-------------------------------------------------------------------------------------------------------------2 Ольский район, Водоограждающие 9. 04.98г. 5 чел. Пробег 250 км, бензин 2,9х50 = 145, п. Клепка, сооружения А-76 -50л, масло 9х1,2 = 10,8, п. Гадля, населенных АС-8 - 1,2л, 22 х 5 = 110 п. Заречный, пунктов, командировочные п. Ола ПТФ "Ольская", мостовой переход через р. Ола-------------------------------------------------------------------------------------------------------------3 Ольский район, Водоограждающие 10-11. 04.98г. 5 чел. Пробег 450 км, п. Армань, сооружения в том числе, 50 км 2,9 х 90 = 261, п.Новостройка, населенных бездорожье прогрев 22х2 х 5 = 220, п.Балаганное, пунктов, 10 час, бензин 9 х 2,2 = 19,8, п. Талон, автодорога А-76 -90л. 145 х 5 = 725 Магадан-Талон масло АС-8-2,2л, командировочные-------------------------------------------------------------------------------------------------------------4 Хасынский район хвостохранилище 21-27. 04.98г. 5 чел. Пробег 2900 км в 3,5х640 = 2240, п.Карамкен Карамкенского ГМК том числе 300км 9х12,5 = 112,5, бездорожье, 22 х 5 х 7 = 770, прогрев 30 час, 145 х 5 х 5=4350 бензин А-76-640л, масло АС-8-12,5л, командировочные квартирные Среднеканский плотина строящейся район ГЭС, водозабор п.Усть- п.Сеймчан Среднекан п. Сеймчан Ягоднинский водохранилище район на АО "Селена", п. Оротукан плотина п. Синегорье Колымской ГЭС Сусуманский хвостохранилище район Сусуманского ГОКа п. Светлый п. Кадыкчан водохранилище шахты "Кадыкчанская" Тенькинский хвостохранилище район рудника п.им. им.Матросова Матросова п.Усть-Омчуг водоограждающая дамба п.Уст-Омчуг п.Ветреный хвостохранилище АО "Ветренское" Омсукчансий хвостохранилище район Дукатского п. Омсукчан ГОКа--------------------------------------------------------------------------------------------------5 Оперативный 40 000 руб. резерв финан- совых средств по предупреж- дению и ликви- дации ЧС, свя- занных с ве- сенним павод- ком 1998 года----------------------------------------------------------------------------------------------------Общий итог: 49 058,3 рублей------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+Состав оперативной группы КЧС области:Главное управление по делам ГО и ЧС области - 2 чел.Комитет природных ресурсов области - 2 чел.Северо-Восточный округ Госторгтехнадзора РФ - 1 чел.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------