Постановление Мэра г. Магадана от 17.02.1998 № 417
О порядке распространения наружной рекламы в городе Магадане
Мэр города Магадана ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17.02.98 г. № 417 г. Магадан Утратил силу - Постановление Мэра г. Магадана от 26.12.2003 г. N 2669 О порядке распространения наружной рекламы в городе Магадане В целях совершенствования организации городской среды,эффективного использования рекламного пространства и упорядочениядеятельности хозяйствующих субъектов, занимающихся рекламной идекоративно-оформительской работой с использованием городскойтерритории, фасадов зданий, сооружении, улиц, придорожных зон ипр., в соответствии с Законами Российской Федерации "Об общихпринципах организации местного самоуправления" от 12.08.95 г. и "Орекламе" от 14.06.95 г., ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке распространения наружнойрекламы в городе Магадане (приложение № 1 и типовой договор) иввести его в действие с 1 марта 1998 года. 2. Утвердить базовую годовую цену за один квадратный метрплощади рекламы в размере 15 рублей без учета НДС. 3. Контроль за выполнением данного постановления возложить напервого заместителя мэра города Печеного В.П. Мэр г. Магадана Н.Б. Карпенко Приложение № 1 к постановлению мэра г. Магадана от 17.02.98 № 417 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ В г. МАГАДАНЕ РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Настоящее Положение разработано в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и регулирует отношения,возникающие в процессе производства, размещения и распространениянаружной рекламы на рынках товаров, работ и услуг (далее -рекламной деятельности) в городе Магадане в границахадминистративного подчинения. Положение определяет порядок выдачиразрешений на распространение наружной рекламы, регламентируетдеятельность, связанную с использованием городской территории,зданий и сооружений, конкретизирует архитектурно-оформительскуюдеятельность хозяйствующих субъектов, технические требования копределенным видам наружной рекламы, устанавливает ограничения копределенным видам наружной рекламы, а также на содержание рекламыи места ее размещения. В настоящем Положении используются следующие основные понятия: 1. 1. Наружная реклама - плакаты, стенды, световые табло,иные технические средства стабильного территориального размещения,содержащие информацию о физическом или юридическом лице (далее потексту - лицо), товарах, идеях и начинаниях (рекламнуюинформацию), которая предназначена для неопределенного круга лиц ипризвана формировать или поддерживать интерес к этим лицам,товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров,идей и начинаний; 1. 2. Социальная реклама - реклама, представляющаяобщественные и государственные интересы и направленная надостижение благотворительных целей. В социальной рекламе не должныупоминаться коммерческие организации и индивидуальныепредприниматели, а также конкретные марки (модели, артикулы) ихтоваров, равно как и марки (модели, артикулы) товаров, являющихсярезультатом предпринимательской деятельности некоммерческихорганизаций; 1. 3. Рекламодатель - лицо, являющееся источником рекламнойинформации для производства, размещения и последующегораспространения рекламы; 1. 4. Рекламопроизводитель - лицо, осуществляющее полное иличастичное проведение рекламной информации в готовой дляраспространения форме; 1. 5. Рекламораспространитель - лицо, осуществляющееразмещение и (или) распространение информации путем предоставленияи (или) использования имущества, в том числе технических средствнаружной рекламы; 1. 6. Рекламное место - поверхность зданий, сооружений, иныхобъектов или земельных участков, используемая для размещения наней средств наружной рекламы; 1. 7. Средства наружной рекламы - технические приспособленияи художественные элементы, предназначенные для распространениянаружной рекламы; 1. 8. Вывески - элементы оформления главных фасадов зданий, вкоторых расположены организации, содержащие сведения, главнымобразом о наименовании указанных организаций; 1. 9. Информационные таблички - средства стационарногоинформационного обеспечения, несущие подробные сведения о даннойорганизации; 1. 10. Указатели - элементы оформления прилегающей корганизации территории, содержащие сведения о месте нахожденияорганизаций (объектов); 1. 11. Кронштейны - двусторонние плоскостные элементы,закрепленные перпендикулярно фасаду зданий, в которых расположеныорганизации; 1. 12. Витрины - остекленные проемы (окна, витражи), вкоторых может быть размещена реклама товаров или услуг,предлагаемых организацией; 1. 13. Временные выносные рекламные средства (выноснаяреклама) - средства наружной рекламы, которые могут выноситься впределах пешеходной зоны непосредственно напротив зданий, вкоторых находятся организации; 1. 14. Плакаты, листовки, ярлыки, этикетки, наклейки и инаяпечатная продукция, расклеиваемая в специально отведенных местах; 1. 15. Крышные установки - различного рода объемные илиплоскостные установки, расположенные полностью или частично вышеуровня карниза или на крыше; 1. 16. Отдельно стоящие щитовые установки - односторонние илимногосторонние (плоскостные или объемные) конструкции,устанавливаемые на газонах, грунте, асфальте; 1. 17. Брандмауэрные панно - конструкции, размещенные настенах зданий и сооружений; 1. 18. Щитовые установки, размещаемые на временных илипостоянных ограждениях (в том числе роспись этих ограждений); 1. 19. Установки в виде объемно-пространственных конструкций; 1. 20. Растяжки, выполненные на мягкой основе; 1. 21. Кронштейны, устанавливаемые на мачтах-опорахгородского освещения, отдельно стоящих стойках; 1. 22. Щитовые конструкции над проезжей частью дорог, намостах; 1. 23. Конструкции, устанавливаемые на остановочныхпавильонах общественного транспорта и на павильонах; 1. 24. Проекционные установки для воспроизведения рекламныхсообщений на плоскостях стен; 1. 25. Флаги фирм; 1. 26. Световые, электронные и динамические табло и экраны; 1. 27. Нетрадиционные средства рекламы (воздушные шары,аэростаты, скамейки н др.) с рекламными надписями. Настоящее положение не распространяется на политическуюрекламу, объявления физических лиц, не связанные с осуществлениемпредпринимательской деятельности, а также информационные табличкифункционального и справочного характера, содержащие сведения,определенные Законом РФ "О защите прав потребителей", доводящие досведения потребителя наименование организации, виды деятельности,режиме ее работы, размещенные на объекте, принадлежащем даннойорганизации. РАЗДЕЛ 2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К РАСПРОСТРАНЕНИЮ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ 2. 1. Наружная реклама должна обеспечивать как дневное, так ивечернее (в темное время суток) восприятие. 2. 2. Средства наружной рекламы при их размещении натерритории города, зданиях, сооружениях и иных объектах не должнынарушать единого архитектурно-художественного облика прилегающихулиц, площадей, зданий и сооружений, должны гармонично вписыватьсяв элементы озеленений и цветового оформления города. 2. 3. Недопустимо использование средств наружной рекламы,опасных для жизни и здоровья людей. 2. 4. Наружная реклама по форме и содержанию должнасоответствовать требованиям законодательства о рекламе и защитеправ потребителей. 2. 5. Организация, размещающая средство наружной рекламы,самостоятельно проводит работу по сбору дополнительныхсогласований и получению разрешений, связанных с техническимиусловиями установки рекламного средства. 2. 6. Настенные стенды, вывески предприятий потребительскогорынка и услуг должны иметь фирменные наименования, утвержденныеМэрией города Магадана. 2. 7. Тексты вывесок, совместных с иностранными и иностранныхпредприятий, компаний, объединений и организаций, раскрывающиепрофиль предприятия, должны быть выполнены на русском языке, а вслучае, если указанные предприятия имеют зарегистрированные вустановленном порядке товарные знаки, логотипы и знакиобслуживания в латинском или любом другом, кроме русского,написании, они могут (при предъявлении соответствующего документао регистрации в установленном порядке) быть дополнительновыполнены в оригинальном виде, при этом высота и ширина букв внаписания любых текстов, выполненных не на русском языке, должнабыть, как минимум, в два раза меньше по отношению к основномурусскому написанию. Количество и методы реализации изображения товарных знаков илоготипов на иностранном языке не должны доминировать над текстомна русском языке. 2. 8. Дополнительные иностранные тексты могут размещатьсятолько в витринах и иметь высоту шрифта не более 10 см. Указанныетексты не могут занимать более 10 проц. площади витрины и должныиметь поясняющий текст на русском языке. 2. 9. Размещение на вывесках и кронштейнах иностранныхназваний в написании русскими буквами и русских названийиностранными буквами за исключением случаев, когда товарный знак,логотип или знак обслуживания фирмы зарегистрирован в этомнаписании, не допускается. 2. 10. Использование в текстах вывесок сокращений иаббревиатур не допускается. 2. 11. Реклама должна быть достоверна, не содержатьнепристойных текстов и изображений. Запрещается рекламировать: - незаконное предпринимательство; - действия, услуги или товары, вредные для потребителя. 2. 12. Отдельно стоящий и в системе установки стенд,настенный стенд, панно должны быть площадью не менее 18 кв.метров. Высота букв основного текста должна быть не менее 30 см,допускается размещение текстов, содержащих адресную информацию, свысотой букв не менее 10 см. 2. 13. Опоры отдельно стоящих стендов, установки в границахнаселенного пункта должны размещаться не ближе 5 м от бордюрапроезжей части, за пределами населенных пунктов - не более 10 м открая проезжей части. 2. 14. Вывески и реклама предприятий потребительского рынка иуслуг, размещающихся в городе Магадане, должны иметь высоту шрифтаосновного текста не менее 30 см, хорошо освещаться в темное времясуток. 2. 15. Каждое предприятие потребительского рынка и услугдолжно иметь новогоднюю рекламу или оформление, функционирующее спервого декабря до конца рождественских праздников ежегодно. 2. 16. Все конструктивные элементы наружной рекламы должнывыполняться из прочных материалов, содержаться в утвержденномварианте и чистоте. 2. 17. Вывески и витрины предприятий должны иметь вечернийподсвет либо наружным, либо внутренним источником света. 2. 18. Если кронштейн и информационные таблички не имеютсобственною подсвета, они должны быть хорошо освещены отраженнымсветом. Если информация на кронштейнах и информационных табличкахплохо различима в темное время суток, то эти средства наружнойрекламы должны быть подсвечены. 2. 19. Средства временной выносной рекламы должны быть хорошовидны пешеходам без собственной подсветки. РАЗДЕЛ 3. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА РАСПРОСТРАНЕНИЕ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ 3. 1. Распространение наружной рекламы на территории городаМагадана допускается только при наличии разрешительнойдокументации в виде договора аренды рекламного места между мэриейгорода, в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом ирекламораспространителем, заключения Управления архитектуры иградостроительства, органов ГАИ, в необходимых случаях. Департамента "Магаданавтодор" и согласования балансодержателя. 3. 2. Лицо, желающие получить право аренды рекламного места,подает заявку установленной формы в КУМИ. К заявке прилагаются: - эскизный проект рекламного средства, согласованный сУправлением архитектуры и градостроительства в составе,необходимом для принятия заключения; - фотографический снимок будущего рекламного места вприлегающей территорией; - топографическая съемка территории, на которойпредполагается разместить рекламные средства, в масштабе 1:500; - письменное согласие организации - балансодержателяимущества на его использование при размещении на нем рекламы. 3. 3. КУМИ в течение трех дней после обращения заявителярассматривает заявку и в случае ее соответствия требованиямзаконодательства о рекламе и настоящего Положения, выдаетзаявителю проект договора аренды рекламного места. 3. 4. Согласующая организация обязана в течение семи днейпосле поступления к ней проекта договора согласовать его, либовыдать заявителю мотивированный отказ в согласовании. Отказ всогласовании может быть основан только на несоответствии наружнойрекламы требованиям действующего законодательства, настоящегоПоложения и решениям органов местного самоуправления,устанавливающих градостроительные нормы и правила, технические иэстетические требования к размещению средств наружной рекламы. Согласующая организация при несоответствии наружной рекламывышеуказанным требованиям вправе предложить заявителю переработатьее эскизный проект с учетом конкретных замечаний в срок не болеесеми дней. 3. 5. Заявитель может до подачи заявки обратиться всогласующую организацию за предварительной консультацией. 3. 6. Согласованный проект договора в срок не более одногокалендарного месяца с момента начала согласований, заявительнаправляет в КУМИ для его подписания. 3. 7. В случаях срочного размещения наружной рекламы насуществующих средствах наружной рекламы без их значительныхизменений (с сохранением размеров, форм, освещенности, цвета),КУМИ без дополнительных согласовании выдаетрекламораспространителю разовое разрешение на распространениенаружной рекламы, но на срок не более 30 дней. Соответствующая заявка подается рекламораспространителем вКУМИ не позднее, чем за семь дней до размещения рекламы. За выдачу разового разрешения на распространение наружнойрекламы КУМИ взимается плата в размере месячной оплаты правараспространения наружной рекламы для данного вида рекламы. 3. 8. Обязательным условием распространения наружной рекламыявляется наличие на средстве наружной рекламы реквизитоврекламораспространителя в виде штампа или надписи для прочтения сблизкого расстояния с указанием полного названиярекламораспространителя, его юридического адреса и телефонов. 3. 9. Договор аренды рекламного места является основнымразрешительным документом для распространения наружной рекламы натерритории города Магадана и в границах административногоподчинения. После заключения указанного договора рекламораспространительвправе установить наружную рекламу, используя свое имущество илиимущество иных лиц с их согласия. 3. 10. Расчет платы за аренду рекламного места производитсяКУМИ с учетом коэффициентов градостроительной ценности территории,на которой устанавливается реклама, утвержденных постановлениемадминистрации города Магадана от 01.06.1994 года № 1310. 3. 11. Плата по договору аренды рекламного местаежеквартально перечисляется на расчетный счет Мэрии городаМагадана. Плата по договору аренды рекламного места перечисляется до 10числа первого месяца текущего квартала. 3. 12. Право на аренду рекламного места в зависимости от видаразмещаемого средства наружной рекламы предоставляется на срок: - для всех видов световой, динамической рекламы и рекламы сподсветкой - до 3-х лет; - для печатной рекламы - до 3-х месяцев; - для иных средств наружной рекламы - до полугода. 3. 13. По истечении срока действия договора аренды рекламногоместа КУМИ вправе пролонгировать договор, но каждый раз на период,не превышающий максимального срока, установленного для данноговида рекламы. 3. 14. Внесение изменений во внешний вид и содержаниенаружной рекламы на основании существующего договора арендырекламного места запрещается. Для внесения указанных измененийнеобходимо перезаключение договора в порядке, определенномнастоящим Положением. 3. 15. Демонтаж ранее установленной рекламы и самовольноустановленной рекламы производится силами СМЭУ ГАИ по заявкеУправления архитектуры н градостроительства в лице Главногохудожника города. РАЗДЕЛ 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЕЙ И КОНТРОЛЬ ЗА РАСПРОСТРАНЕНИЕМ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ 4. 1. Контроль за самовольным распространением наружнойрекламы, ее содержанием в надлежащем техническом состоянииосуществляет Управление архитектуры и градостроительства в лицеГлавного художника города. 4. 2. Рекламораспространитель осуществляет эксплуатациюпринадлежащих ему средств рекламы, поддерживает их в исправномсостоянии с соблюдением всех норм технической безопасности, несетответственность за любые нарушения правил безопасности и возникшиес этим неисправности и аварийные ситуации. 4. 3. Рекламораспространитель обязан осуществить демонтажнаружной рекламы в случае прекращения ее эксплуатации по любымоснованиям, а также осуществлять устранение дефектов, возникших всвязи с ее эксплуатацией. 4. 4. Рекламораспространитель обязан выполнять всепредписания органов, регулирующих рекламную деятельность,связанные с выполнением ими своих контрольных функций, в том числепо досрочному демонтажу наружной рекламы. 4. 5. Незаконно (самовольно) установленной признаетсянаружная реклама, распространяемая без оформления соответствующейразрешительной документации. 4. 6. Самовольная установка наружной рекламы на участкахгородской территории расценивается как самовольное строительствоили самовольное занятие земли с применением к нарушителям санкций,предусмотренных Указом Президента РФ от 16.12.1993 года № 1262 "Обусилении государственного контроля за использованием и охранойземель при проведении земельной реформы", Законом РоссийскойФедерации "Об административной ответственности предприятий,учреждений, организаций и объединений за правонарушения в областистроительства" и Земельным кодексом Российской Федерации. 4. 7. Административная комиссия Мэрии города Магадана наосновании действующего законодательства выносит решение овзыскании штрафа за самовольное размещение наружной рекламы исредств наружной рекламы, о принятом решении комиссия информируетКУМИ и Главного художника города. Доходы от штрафов распределяются в соответствии с действующимзаконодательством. 4. 8. При подаче заявки на оформление разрешительныхдокументов рекламораспространителем ранее допустившим нарушениепорядка распространения наружной рекламы, приведшее к затратаморганов, регулирующих рекламную деятельность, разрешительнаядокументация оформляется после возмещения рекламораспространителемуказанных затрат. 4. 9. Рекламораспространителю, систематически (более 2-х раз)нарушающему порядок распространения наружной рекламы, решениемКУМИ может быть отказано в выдаче разрешения на распространениенаружной рекламы в городе Магадане. Заместитель мэра города -управляющий делами