Постановление Думы Магаданской области от 16.11.1997 № 36
О проекте закона Магаданской области "О контрольно-счетной палате Магаданской области"
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Н А Я Д У М А
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 16.11.97 г. N 36
г. Магадан
О проекте закона Магаданской области "О
контрольно-счетной палате Магаданской
области"
Рассмотрев и обсудив проект закона Магаданской области "Оконтрольно-счетной палате Магаданской области", Магаданскаяобластная Дума
ПОСТАНОВИЛА:
1. Утвердить следующие концептуальные положения построениязакона:
1. 1. Контрольно-счетная палата Магаданской области (далее -Счетная палата) является постоянно действующим государственныморганом, финансового контроля, образуемым Магаданской областнойДумой в составе структуры областной Думы и подотчетным областнойДуме.
1. 2. В своей деятельности руководствуется Конституцией РФ,Уставом Магаданской области, иными федеральными и областнымизаконами и в пределах своих полномочий обладает организационной ифункциональной независимостью и осуществляет контрольныеполномочия на основе принципов законности, объективности,независимости и гласности. В своей деятельности Счетная палатаруководствуется Конституцией Российской Федерации, УставомМагаданской области, законами Российской Федерации, настоящимзаконом и другими законами Магаданской области.
В рамках задач, определяемых действующим законодательством.
Счетная палата обладает организационной и функциональнойнезависимостью в пределах своих полномочий.
Счетная палата является юридическим лицом и имеет все егопризнаки.
1. 3. Счетная палата состоит из председателя Счетной палаты,заместителя председателя, трех аудиторов Счетной палаты и аппаратаСчетной палаты, назначаемых областной Думой, в порядке,установленном настоящим Законом.
1. 4. Сотрудники аппарата Счетной палаты являютсягосударственными служащими категории "В".
1. 5. Основными задачами Счетной палаты считать:
организация и осуществление контроля за исполнением доходныхи расходных статей областного бюджета и внебюджетных фондов пообъемам, структуре и целевому назначению;
контроль за эффективностью и целесообразностью расходованияфинансовых ресурсов области и использования государственнойсобственности области;
оценка обоснованности доходных и расходных статей проектовобластного бюджета и областных внебюджетных фондов;
финансовая экспертиза проектов законов области, иныхнормативных правовых актов органов государственной власти области,предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств областногобюджета и областных внебюджетных фондов, или влияющих наформирование и исполнение областного бюджета и областныхвнебюджетных фондов;
финансовая экспертиза проектов лицензионных соглашений,условий проведения конкурсов и аукционов по предоставлению прависпользования природных ресурсов;
финансовая экспертиза договоров, заключаемых органамигосударственной власти и государственными органами и гарантийныхобязательств, выдаваемых органами государственной власти игосударственными органами органам местного самоуправления инегосударственным структурам, влияющих на формирование иисполнение областного бюджета и областных внебюджетных фондов;
анализ выявленных отклонений от установленных показателейобластного бюджета и областных внебюджетных фондов и подготовкапредложений, направленных на их устранение, а также насовершенствование бюджетного процесса в целом;
контроль за законностью и своевременностью движения средствобластного бюджета и средств территориальных внебюджетных фондов вуполномоченных банках и иных финансово-кредитных учреждениях натерритории Магаданской области;
регулярное представление областной Думе информации о ходеисполнения областного бюджета и результатах, проводимыхконтрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
анализ эффективности налоговых и иных льгот, предусмотренныхзаконодательством Магаданской области, контроль за целевымиспользованием средств, направляемых предприятиями, учреждениями,организациями от предоставленных льгот;
анализ установления показателей минимально необходимыхрасходов муниципальных образований и контроль за использованиемсредств областного бюджета, передаваемых в муниципальныеобразования;
при обращении представительных органов местногосамоуправления контроль за формированием и исполнением бюджетамуниципальных образований;
привлечение правоохранительных органов в случае обнаруженияпризнаков преступления в процессе осуществления контрольнойдеятельности;
направление материалов в Счетную палату Российской Федерациии в правоохранительные органы при обнаружении неэффективного илинезаконного использования средств федерального бюджета.
1. 6. Средства на содержание контрольно-счетной палатыпредусматриваются отдельной строкой в областном бюджете и являютсязащищенной статьей бюджета. Смета расходов Счетной палатыутверждается областной Думой в процессе утверждения областногобюджета на предстоящий год.
1. 7. Смету расходов и штатное расписание контрольно-счетнойпалаты утверждать одновременно со сметой расходов и штатнымрасписанием Магаданской областной Думой.
2. Принять проект закона "О контрольно-счетной палатеМагаданской области" в первом чтении (прилагается).
3. Создать рабочую группу в количестве 4 человек, в составепредседателей комиссий, представителя Администрации (посогласованию) для доработки законопроекта ко второму чтению,назначив руководителем рабочей группы автора законопроекта.
Председатель
областной Думы В.А. Пехтин