Российская Федерация
МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГУБЕРНАТОР
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 08.08.97 № 204
г. Магадан
О Комиссии по правам человека
Магаданской области
(В редакции Постановления Губернатора Магаданской области
от 15.04.1998 № 75)
В целях обеспечения прав и свобод человека и
гражданина на территории Магаданской области, установления
дополнительного контроля за соблюдением государственными
органами и органами местного самоуправления области и их
должностными лицами прав и свобод человека и гражданина,
признаваемых и гарантируемых в Российский Федерации
согласно общепринятым принципам и нормам международного
права, и в соответствии с Конституцией Российской
Федерации,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Образовать Комиссию по права" человека
Магаданской области.
2. Утвердить) прилагаемое Положение о Комиссии по
правам человека Магаданской области.
3. Утвердить прилагаемый состав Комиссии по правам
человека Магаданской области.
Губернатор В.И. Цветков
приложение № 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Магаданской области
от 08.08.97 № 204
П О Л О Ж Е Н И Е
О Комиссии по правам человека при Губернаторе
Магаданской области
1. Комиссия по правам человека Магаданской области
(далее именуемая - Комиссия) образована при Губернаторе
Магаданской области во исполнение Указа Президента
Российской Федерации от 13.06.96 г. № 864 "0 некоторых
мерах государственной поддержке правозащитного движения в
Российской Федерации", на основании ст. 52 Устава
(Основного Закона) магаданской области с целью усиления
гарантий защиты прав и свобод человека и гражданина на
территории Магаданской области, содействия реализации
Гу6ернатором
области своих полномочий в сфере обеспечения и
зашиты прав и свобод
человека и гражданина, признаваемых и гарантируемых
в Российской
Федерации согласно общепринятым принципам и нормам
международного права и в соответствии с Конституцией
Российской Федерации.
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности:
- Конституцией Российской Федерации,
- федеральными законами,
- указами и распоряжениями Президента РФ,
- международными договорами, участниками которых
является
Российская Федерация,
- общепризнанными принципами и нормами
международного права,
- Уставом (основным Законом) Магаданской области,
- законами Магаданской области, постановлениями и
распоряжениями
Губернатора области,
- настоящим Положением.
3. Положение о комиссии по правам человека
утверждается Губернатором области.
4. Основными задачами Комиссии являются:
а) участие в осуществлении контроля за соблюдением
прав и
свобод человека и гражданина, на территории
Магаданской области;
б) содействие восстановлению нарушенных прав и
свобод человека и гражданина;
в) содействие губернатору области в координации
деятельности органов государственной власти Магаданской
области по реализации основ государственной политики в
области обеспечения и защиты прав и свобод человека и
гражданина;
г) правовое просвещение населения по вопросам прав и
свобод
человека и гражданина, форм и методов их обеспечения
и защиты;
д) развитие международного сотрудничества в области
обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина.
5. Для исполнения возложенных задач Комиссия:
а) осуществляет сбор, изучение и анализ информации,
содержащейся
в поступающих от областных государственных органов,
органов местного самоуправления и общественных
объединений, материалах по вопросам соблюдения прав и
свобод человека, в публикациях
в средствах массовой информации, в обращениях
граждан по этим
вопросам;
б) составляет ежегодные доклады о соблюдении прав
человека
на территории Магаданской области и представляет их
на рассмотрение Губернатора и Магаданской областной Думы;
в) вносит в Магаданскую областную Думу и Губернатору
Магаданской области предложения по совершенствованию
областного законодательства, приведении нормативных актов
Магаданской области в
соответствие с Конституцией Российской Федерации,
общепризнанными принципами и нормами международного
права;
г) анализирует действующее законодательство
Магаданской области, принимает участие в разработке
законопроектов, затрагивающих права и свободы человека и
гражданина;
д) рассматривает направленные в Комиссию обращения и
жалобы
граждан Российской Федерации, а также иностранных
граждан и лиц
без гражданства законно находящихся на территории
Магаданской
области, общественных объединений о нарушениях прав
и свобод человека и гражданина, принимает по ним
заключения, предложения,
рекомендации в соответствии со своей компетенцией;
е) направляет свои заключения, предложения,
рекомендации
органам исполнительной власти Магаданской области.
органам местного самоуправления предприятиям,
учреждениям, расположенным на территории области, и их
должностным лицам, допустившим нарушения прав и свобод
человека и гражданина.
6. При осуществлении своих полномочий Комиссия в
установленном порядке взаимодействует с органами
государственной власти и органами местного самоуправления
Магаданской области, общественными объединениями и
средствами массовой информации.
7. Комиссия в пределах своих полномочий в порядке,
установленном законодательством, вправе:
а) запрашивать и получать от областных
государственных органов и органов местного
самоуправления, учреждений и организаций - документы и
материалы, необходимые для выполнения возложенных на
Комиссию задач;
6) запрашивать и получать письменные объяснения от
должностных лиц и государственных служащих Магаданской
области по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
в) проводить по поручениям Губернатора, или по
собственной
инициативе самостоятельно или совместно с
компетентными государственными органами, должностными
лицами и государственными служащими проверку информации о
случаях грубых либо массовых нарушениях прав и свобод
граждан, а также информаций об отдельных фактах ущемления
прав и свобод человека и гражданина, представляющих
особую общественную опасность;
г) посещать по вопросам своей деятельности органы
государственной власти и органы местного самоуправления
Магаданской области, присутствовать на заседаниях их
коллегиальных органов, а также посещать предприятия,
учреждения и организации, расположенные на территории
области;
д) заслушивать на своих заседаниях должностных лиц
государственных органов и органов местного самоуправления
области, областных государственных и муниципальных
учреждений и организаций по вопросам, связанным с
обеспечением прав и свобод человека и гражданина;
е) предлагать Магаданской областной Думе и
Губернатору Магаданской области к случаях массовых либо
грубых нарушений прав и свобод человека и гражданина,
вызывать и заслушивать по поводу обнаруженных нарушений
прав человека должностных лиц, ответственных за состояние
в данной сфере на территории Магаданской области;
ж) при установлении фактов нарушений прав и свобод
человека и гражданина предлагать Губернатору области,
Магаданской областной Думе, государственным органам и
органам местного самоуправления, принимает меры к
восстановлению нарушенных вышеназванных прав, свобод,
ставить вопрос о привлечении к дисциплинарной и иной
ответственности виновных должностных лиц;
з) публиковать ежегодный доклад о соблюдении прав
человека на территории Магаданской области.
8. Должностные лица областных органов исполнительной
власти Магаданской области и органов местного
самоуправления, областных государственных муниципальных
учреждений предоставляют в установленном порядим
документы и материалы, необходимую информацию,
запрашиваемые Комиссией для осуществления ею своих
полномочий.
Представление Комиссии информации, составляющей
государственную, коммерческую, либо иную охраняемую
законом тайну, осуществляется в соответствии и с учетом
требований законодательства Российской Федерации.
9. По результатам рассмотрения обращений или итогам
проверок
Комиссия принимает заключения. Если жалоба о
нарушении прав и
свобод человека является обоснованной, Комиссия
направляет свое заключение соответствующему
государственному органу, органу местного самоуправления
или должностному лицу, в компетенцию которого входит
решение вопроса по восстановлению нарушенных прав.
10. Должностное лицо Администрации Магаданской
области, органов местного самоуправления, получившее
заключение Комиссии, в
течение пятнадцати дней обязано рассмотреть
рекомендации и письменно уведомить комиссию о принятом
решении, в том числе с обоснованием своей позиции в
случае несогласия с рекомендацией или заключением
комиссии.
В необходимых случаях информация о результатах
рассмотрения
заключений и рекомендаций Комиссии доводится до
сведения Губернатора и Администрации области.
11. Комиссия формируется в составе председателя
Комиссии и
членов Комиссии, состав Комиссии утверждается
Губернатором Магаданской области. Срок полномочий членов
комиссии не может превышать срок полномочий Губернатора
области.
12. В состав Комиссии не могут входить лица, моложе
восемнадцати лет; лица, не являющиеся гражданами
Российской Федерации; лица, признанные недееспособными по
решению суда; а также лица, не проживающие на территории
Магаданской области.
В состав Комиссии, как правило не входят должностные
лица и иные
государственные служащие.
13. Полномочия членов комиссии могут быть прекращены
досрочно Гу6ернатором области в случаях:
- утраты членом комиссии Гражданства Российской
Федерации:
- выезда за пределы Магаданской области на
постоянное место жительства;
- признание члена Комиссии недееспособным по решению
суда;
- совершение членом комиссии действий,
противоречащих настоящему Положению.
14. Члены Комиссии участвуют в работе Комиссии на
общественных началах.
15. Решения Комиссии, ее заключения и рекомендации
принимаются на ее заседаниях простым большинством
голосов. В случае равенства голосов считается принятым
решение, за которое проголосовал председательствующий на
комиссии. Заседания Комиссии правомочны при наличии не
менее половины ее состава.
Порядок проведения заседаний и текущей деятельности
Комиссии определяется регламентом работы Комиссии,
утвержденным на ее заседании.
16. Для проведения специальных исследований Комиссия
вправе по согласованию с Губернатором области привлекать
специалистов на договорной основе.
17. Финансирование деятельности Комиссии
осуществляется за счет средств областного бюджета в
соответствии со сметой расходов, утвержден6ной
Губернатором области.
18. Председатель Комиссии вправе обращаться к
Губернатору
Магаданской области с просьбой о выделении
дополнительных средств
для финансирования незапланированных мероприятий.
УТВЕРЖДЕН
постановлением губернатора
области
от 15.04.98 № 75
СОСТАВ
комиссии по правам человека при
губернаторе Магаданской области
Басараб Татьяна Алек- генеральный директор ГУ
"Магаданкино-
сандровна видеопрокат", председатель комиссии
Члены комиссии:
Гоголева Елена доцент кафедры русского языка
Международного
Михайловна педагогического университета (по
согласованию)
Горлин Яков начальник государственного правового
отдела
Абрамович областной Думы (по согласованию)
Микшун Галина адвокат первой юридической консультации
Ивановна (по согласованию)
Осавелюк Алексей профессор Московской юридической
академии
Михайлович (Магаданский филиал) (по согласованию)
Осипова Людмила главный советник губернатора области
Валентиновна
Осыпа Руслан консультант правового управления
администрации
Николаевич области
Позаркова Людмила обозреватель ГТРВК "Магадан"
Алексеевна (по согласованию)
Ростислав Епископ Магаданский и Чукотский
(по согласованию)
Кудашова Валентина судмедэксперт отделения
судмедэкспертизы
Петровна живых лиц (по согласованию).
Фокас Олег главный правовой инспектор труда
профобъединения
Михайлович Магаданской области (по согласованию).
(В редакции Постановления Губернатора Магаданской области
от 15.04.1998 № 75)