Постановление Губернатора Магаданской области от 14.03.1997 № 58
О Правилах охраны жизни людей на воде и Правилах пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Магаданской области
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 14.03.97 № 58 г. Магадан Утратил силу - Постановление Губернатора Магаданской области от 14.07.2006 г. N 112-пО Правилах охраны жизни людей н а воде и Правилах пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Магаданской области В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации(Федеральный закон от 16 ноября 1995 г. № 167-фз) иписьмом председателя Правительства Российской Федерации от24 июня 1996 г. № 224бп-ПЗ "Об охране жизни людей на воде"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемые Правила охраны жизни людейна воде в Магаданской области (приложение № 1) и Правилапользования водными объектами для плавания на маломерныхплавательных средствах в Магаданской области (приложение №2). 2. Администрациям г. Магадана и районов области: 2. 1. Организовать на своих территориях контроль завыполнением всеми органами, учреждениями, организациями,должностными лицами и гражданами указанных Правил. 2. 2. Определить на водных объектах места массовогоотдыха, купания, туризма и спорта. 3. Считать утратившими силу Правила пользованиямаломерными судами на водоемах Магаданской области,утвержденные решением Магаданского облисполкома от06.05.89 г. № 150. 4. Правила охраны жизни людей на воде и Правилапользования водными объектами для плавания на маломерныхплавательных средствах в Магаданской области опубликоватьв средствах массовой информации. 5. Контроль за выполнением Правил возложить наГосударственную инспекцию по маломерным судам Магаданскойобласти (Кривулин) 6. Контроль за выполнением настоящего постановлениявозле жить на заместителя Губернатора области ЛосинскогоЭ.В. 7. Настоящее постановление вступает в силу со дняподписания. И. о. Губернатора В. И. Кобец Приложение 1 УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации области от 14. 03. 97г. №58. ПРАВИЛА охраны жизни на воде в Магаданской области 1. Общие положения 1. 1. Настоящие Правила разработаны на основанииводного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от16 ноября 1995 г. № 167-ФЗ), Положения о Государственнойинспекции по, маломерным судам Российской Федерации,утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 13февраля 1985 г. № 65 (с изменениями и дополнениями,внесенными постановлениями Правительства РоссийскойФедерации от 30.12.1993 г. № 1354, от 25 мая 1994 г. № 540и от 18 января 1995 г. № 63) и других нормативных правовыхактов Российской Федерации, регламентирующих обеспечениебезопасности населения на водоемах. 1. 2. Правила устанавливают условия и требования,предъявляемые к. обеспечению безопасности людей вкупальнях, плавательных бассейнах и других организованныхместах массового отдыха населения, туризма и спорта наводных объектах (далее именуются - места массовогоотдыха), на переправах и наплавных мостах и обязательныдля выполнения всеми водопользователями, предприятиями,учреждениями, организациями и гражданами на территорииМагаданской области. 1. 3. Водные объекты используются для массовогоотдыха, купания, туризма и спорта в местах,устанавливаемых органами местного самоуправления посогласованию с территориальным специально уполномоченнымгосударственным органом управления использованием иохраной водного фонда. Государственной инспекцией помаломерным судам Магаданской области и государственныморганом санитарно-эпидемиологического надзора, ссоблюдением требований настоящих Правил. 1. 4. Ограничение, приостановление или запрещениеиспользования водных объектов для купания, массовогоотдыха, плавания на маломерных плавательных средствах(далее именуются - маломерные суда) или другихрекреационных целей осуществляется в строгом соответствиисо ст. 88 и 89 Водного кодекса Российской Федерации собязательным оповещением населения через средства массовойинформации, специальными информационными знаками или инымиспособами. 1. 5. Администрация Магаданской области ежегоднорассматривает состояние охраны жизни людей на воде иутверждает годовые планы обеспечения людей на водоемах попредоставлению Государственной инспекции по маломернымсудам соответствующих материалов и предложений,согласованных с заинтересованными государственнымиорганами и организациями. 1. 6. При оформлении лицензии на водопользование идоговоров пользования водными объектами, на которыхрасположены места массового отдыха, базы (сооружения) длястоянок маломерных судов, переправы или наплавные мосты,условия и требования по обеспечению безопасности людей наводе должны быть согласованы с Государственной инспекциейпо маломерным судам Магаданской области (далее - ГИМС). Несоблюдение водопользователем указанных в лицензии идоговоре условий и требований, либо грубое нарушениенастоящих Правил влекут прекращение права пользованияводным объектом в установленном водным законодательствомпорядке. 1. 7. Проведение на водоемах соревнований, праздникови других массовых мероприятий республиканского, краевого,областного значения разрешается в местах, установленныхАдминистрацией области, либо по ее поручению органомместного самоуправления по согласованию с ГИМС исоответствующими органами, осуществляющимисанитарно-эпидемиологический надзор. 1. 8. Предприятия, учреждения, организации припроведении экскурсий, коллективных выездов на отдых илидругих массовых мероприятий на водоемах выделяют лиц,ответственных за безопасность людей на воде. общественныйпорядок и охрану окружающей среды. 1. 9. Техническое освидетельствование и надзор заместами массового отдыха населения на водоемах,переправами и наплавными мостами в части, касающейсяобеспечения безопасности людей на воде, осуществляютдолжностные лица ГИМС Магаданской области в соответствии сдействующими нормативно-правовыми актами. 1. 10. Контроль за санитарным состоянием мест отдыхаи пригодностью поверхностных вод для купания осуществляетгосударственный орган санитарно-эпидемиологическогонадзора. 1. 11. Дежурство медицинского персонала (санитарныхмашин) для оказания медицинской помощи пострадавшим наводе и сотрудников милиции для охраны общественногопорядка на пляжах и в местах массового отдыха на водныхобъектах осуществляется на основании утвержденногоАдминистрацией области Плана обеспечения безопасностинаселения на водоемах. 1. 12. Поисковые и аварийно-спасательные работы причрезвычайной ситуации на водоемах (паводки, наводнения,аварии судов и др.) осуществляются в соответствии сзаконодательством, регламентирующим организацию и порядокпроведения этих работ. 1. 13. Контроль за соблюдением настоящих Правилосуществляет ГИМС Магаданской области. 1. 14. Лица, нарушившие требования настоящих Правил,несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством. II. Места массового отдыха на водных объектах Магаданской области и требования к ним 2. 1. Под местами массового отдыха (пляжами) наводных объектах Магаданской области именуются традиционнопосещаемые жителями с целью отдыха, рыбной ловли, добычикраба, туризма и спорта места побережья Охотского моря,берега рек, озер, водохранилищ. 2. 2. В целях предупреждения заболеваний местамассового отдыха должны быть осмотрены органомсанитарно-эпидемиологического надзора с выдачейписьменного заключения о санитарном состоянии территории ибезопасности поверхностных вод. 2. 3. Открытие и эксплуатация мест отдыха безположительного заключения о его годности, выданногоуполномоченным лицом Государственной инспекции помаломерным судам Магаданской области, запрещается. 2. 4. В период сезона отдыха у воды, со сходом льдаводопользователи (владельцы пляжей) организуютразвертывание мест отдыха, спасательных постов снеобходимыми плавсредствами, оборудованием, снаряжением иобеспечивают дежурство спасателей для предупреждения'несчастных случаев с людьми и оказания помощи терпящимбедствие на воде. Спасатели этих постов должны иметь допуск кспасательным работам на пляжах, выдаваемый органами ГИМСпо результатам проверки выполнения нормативов и приемовоказания помощи людям, терпящим бедствие на воде во времякупания. Расписание работы спасательного поста (дежурстваспасателей) устанавливается владельцем мест отдыха посогласованию с органом местного самоуправления. Контроль за работой спасательных постов (мест отдыха)возлагается на владельцев мест отдыха ГИМС Магаданскойобласти. 2. 5. Места отдыха располагаются не менее 500 м вышепо течению от мест спуска сточных вод, не ближе 250 м вышеи 1000 м ниже портовых, гидротехнических сооружений,пристаней, причалов, пирсов, дебаркадеров, нефтеналивныхприспособлений. 2. 6. Береговая территория мест отдыха у воды должнаиметь ограждение и стоки для дождевых вод и очищена откоряг, стекла и других предметов. 2. 7. Места отдыха оборудуются стендами сизвлечениями из настоящих Правил, материалами попрофилактике несчастных случаев с людьми на воде. 2. 8. Места массового отдыха обеспечиваютсяспасательными кругами, бросательными концами за счетвладельцев этих мест. 2. 9. Места отдыха, как правило, должны бытьрадиофицированы, иметь телефонную связь и помещения дляоказания пострадавшим первой медицинской помощи. 2. 10. Продажа спиртных напитков на пляжах запрещается. III. Меры по обеспечению безопасности населения в местах массового отдыха на водоемах 3. 1. Работники спасательных станций и постов,водопользователи, дружинники и общественные активистыпроводят в местах массового отдыха разъяснительную работупо предупреждению несчастных случаев с людьми на воде сиспользованием радиотрансляционных установок, мегафонов,стендов, фотовитрин с профилактическим материалом идругих. 3. 2. Указания работников Государственной инспекцииМагаданской области, спасателей, сотрудников милиции идружинников в части обеспечения безопасности людей иподдержания правопорядка на местах массового отдыхаявляются обязательными для водопользователей (владельцевмест отдыха) и граждан. 3. 3. Каждый гражданин обязан оказывать посильнуюпомощь людям, терпящим бедствие на воде. 3. 4. В местах массового отдыха запрещается: 1. Приводить с собой собак. 2. Проезд на пляж б. Нагаево и другие места массовогоотдыха авто транспорта, кроме машин Скорой помощи и МВД. 3. Загрязнять и засорять водоемы и берега. 4. Купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) спредупреждающими и запрещающими знаками и надписями. 5. Плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильныхкамерах, надувных матрацах. 6. Купаться в состоянии алкогольного опьянения. 7. Играть с мячом и в спортивные игры в неотведенныхдля этих целей местах, а также допускать шалости в воде,связанные с нырянием и захватом купающихся, подавать крикиложной тревоги. 3. 5. Обучение людей плаванию должно проводиться вспециально отведенных местах. Ответственность забезопасность обучаемых несет преподаватель (инструктор,тренер, воспитатель), проводящий обучение или тренировку. 3. 6. Взрослые обязаны не допускать купания детей внеустановленных местах, их шалостей на воде, плавания нанеприспособленных для этого средствах (предметов) и другихнарушений на воде. 3. 7. Пляжи лагерей для отдыха детей и иных детскихоздоровительных учреждений (далее именуются - лагеряотдыха детей), кроме соответствия общим требованиям кпляжам, должны быть ограждены штакетным забором со сторонысуши. На этих пляжах спасательные круги Александрованавешиваются .на стойках (щитах), установленных нарасстоянии 3 м от уреза воды через каждые 25 м.оборудуются участки для купания и обучения .плаванию детейдошкольного и младшего возраста с глубинами не более 0.7м. а также для детей старшего возраста с глубинами неболее 1.2м. 3. 8. Эксплуатация мест отдыха для детей запрещаетсябез инструкторов по плаванию, на которых возлагаетсяответственность за безопасность детей и методическоеруководство обучением их плаванию.4. Меры безопасности при пользовании паромными переправами 4. 1. Переправы должны иметь установленныезаконодательством разрешения на их создание иэксплуатацию, утвержденные Правила пользования(эксплуатации) ими, находиться в исправном рабочемсостоянии, обеспечивать безопасность людей ипредотвращение загрязнения окружающей среды. 4. 2. Режим работы паромных переправ и наплавныхмостов (далее именуются- переправы) определяетсяэксплуатирующими их организациями (владельцами переправ)по согласованию с Администрацией области, а также сорганами, обеспечивающими безопасность судоходства. 4. 3.Техническое состояние береговых сооружений,помещений, водоотводов, причальных и швартовых устройств,леерных ограждений, аппарелей, переходных пролетов и траповдолжно соответствовать предъявленным к ним требованиям 4. 4.На видных местах переправ устанавливаются стенды(щиты) с материалами по профилактике несчастных случаев ис извлечениями из Правил пользования (эксплуатации)переправами, включая порядок посадки и высадки пассажиров,погрузки и выгрузки автотранспорта и грузов. 4. 5. На внутренних судоходных путях переправы должныобеспечивать беспрепятственный и безопасный пропуск судов,обозначаться навигационными знаками и огнями в соответствиис установленными требованиями. В темное время сутокпереправы должны быть освещены, иметь средства длясветофорной и звуковой сигнализации. 4. 6. Переправы должны иметь спасательные ипротивопожарные средства в соответствии с установленныминормами, а наплавные мосты - спасательные круги - израсчета 1 круг на 5 м моста с каждой его стороны. 4. 7. Используемые на переправах плавсредства должныиметь установленную для них документацию, проходитьрегистрацию и техническое освидетельствование на годность кплаванию и эксплуатироваться в соответствии с требованиями,установленными органами, обеспечивающими безопасностьмореплавания, речного судоходства, или Главной инспекциейпо маломерным судам Российской Федерации в зависимости отподнадзорности этих плавсредств. Плавсредства должны нести соответствующие огни (знаки)и подавать установленные звуковые сигналы. 5. Меры безопасности при пользовании ледовыми переправами 5. 1 Организации, эксплуатирующие ледовые переправы(владельцы переправ), должны иметь разрешение на ихоборудование и эксплуатацию. 5. 2. Режим работы ледовых переправ определяетсяэксплуатирующими их организациями по согласованию сАдминистрацией области или органами местного самоуправления(в зависимости 1от статуса переправы), органамиГосавтоинспекции Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации и ГИМС Магаданской области. Порядок движениятранспорта и нормы перевозки груза и пассажировустанавливаются администрацией переправы с учетом ледовогопрогноза и максимальной безопасной нагрузки На лед. 5. 3. Места, отведенные для переправ, должны удовлетворять следующим условиям: - дороги и спуски, ведущие к переправам, благоустроены; - в районе переправы отсутствуют (слева- и справа отнее на расстоянии 100 м) сброс теплых вод и выходгрунтовых вод, а также промоины, майны и площадки длявыколки льда; - трассы автогужевых переправ имеют одностороннеедвижение. Для встречного движения прокладываетсясамостоятельная трасса параллельно первой, удаленная отнее на расстояние не менее 40-50 метров. 5. 4. Границы переправы обозначаются через каждые25-30 м ограничительными маркировочными вехами, в опасномдля движения местах выставляются предупредительные знаки. 5. 5. На обоих берегах водоемах у спуска наавтогужевую переправу оборудуются площадки для стоянкитранспортных средств с забетонированной вокруг нее канавойс уклоном в стороны съемной сточной цистерны,устанавливаются отдельные ящики для сброса мусора;выставляются щиты с надписью "Подать утопающему" и снавешанными на них спасательными кругами, страховочнымканатом длиной 10-12 метров. Рядом со щитами должны бытьспасательные доски, ба гор, шест, лестница, бревно длиной5-6 м и диаметром 10-12 см, используемые для оказанияпомощи людям при проломе льда. В период интенсивного движения автотранспорта напереправах должны быть развернуты передвижные пунктыобогрева людей и дежурить тягачи с такелажем для возможнойэвакуации с рабочей полосы неисправных транспортныхсредств. 5. 6. Для обеспечения безопасности людей на переправевыставляется ведомственный специальный пост,укомплектованный спасателями, владеющими приемами оказанияпомощи терпящим бедствие на льду. У автогужевых переправ впериод интенсивного движения авто транспорта дополнительновыставляется пост с сотрудниками Госавтоинспекции МВДРоссии или дружинниками. 5. 7. У подъезда к переправе устанавливаетсяспециальный щит, на котором помещается информация о том,какому виду транспорта и с каким максимальным грузомразрешается проезд по данной переправе, какой интервалдвижения и какую скорость необходимо соблюдать, другиетребования, обеспечивающие безопасность на переправе. 5. 8. Ежедневно утром и вечером, а в оттепель и днем,производится замер толщины льда и определяется егоструктура. Замер льда производится по всей трассе иособенно в местах, где больше скорость течения и глубинаводоема. Во избежание утопления льда и уменьшения егогрузоподъемности регулярно производится расчистка проезжейчасти переправы от снега. 5. 9. На переправах запрещается: - пробивать лунки для рыбной ловли и других целей: - переезжать в неогражденных и неохраняемых местах. 5. 10. Должностные лица ГИМС Магаданской областипроизводят техническое освидетельствование ледовыхпереправ в части, касающейся обеспечения безопасностилюдей и охраны окружающей среды, и дают разрешение на ихэксплуатацию. 6. Меры безопасности на льду. 6. 1. При переходе водоема по льду следуетпользоваться оборудованными ледовыми переправами илипроложенными тропами, а при их отсутствии - убедиться впрочности льда с помощью пешни. Проверять прочность льда ударами ноги опасно. 6. 2. Во время движения по льду избегать мест сбыстрым течением, родниками, выступающими на поверхностькустами, травой, впадающими ручьями и теплых сточных вод. Безопасным для перехода является лед с зеленоватымоттенком и толщиной не менее 7 см на реках и 8 см на море. 6. 3. При переходе по льду группами необходимоследовать друг за другом на расстоянии 5-6 м и бытьготовым оказать немедленную помощь впереди идущему. Перевозка грузов производится на санях или другихприспособлениях с возможно большей площадью опоры наповерхность льда. 6. 4. Пользоваться на водоемах площадками для катанияна коньках разрешается после тщательной проверки прочностильда, толщина которого должна быть не менее 12 см, а примассовом катании - не менее 25 сантиметров. 6. 5. При переходе водоема по льду на лыжахрекомендуется пользоваться проложенной лыжней, а при ееотсутствии, прежде чем двигаться по целине, следуетотстегнуть крепления лыж и снять петли лыжных палок скистей рук. Рюкзак или ранец необходимо взять на одноплечо. Расстояние между лыжами должно быть 5-6 метров. Во время движения лыжник, идущий первым, ударамипалок проверяет прочность льда и следит за его состоянием. 6. 6. Во время рыбной ловли нельзя пробивать многолунок на ограниченной площади и собираться большимигруппами. Каждому рыболову рекомендуется иметь спасательноесредство в виде шнура длиной 12-15 м. на одном концекоторого должен быть закреплен груз весом 400-500 граммов,а на другом изготовлена петля. 6. 7. В местах с большим количеством рыболовов впериоды интенсивного подледного лова рыбы должнывыставляться заинтересованными организациями ведомственныеи общественные посты, укомплектованные спасателями,оснащенные спасательными средствами, электромегафонами,средствами связи и владеющие постоянной информацией огидрометеорологической обстановке в этом районе. При угрозе отрыва льда от берега спасатели немедленноинформируют об этом рыболовов и принимают меры по удалениюих со льда. 7. Дополнительные меры безопасности на территории Магаданской области В суровых климатических условиях области, учитываятрагический опыт прошлых лет, следует помнить, избегать ине допускать: 7. 1. Преодоления водных преград вплавь,переправляться через реки, ручьи по проходящим через нихмагистральным трубопроводам, мосткам без перил (особенно впериод паводков; 7. 2. При сплаве по рекам быть особенно внимательнымпри подходе к взломам, перекатам. 7. 3. Перегружать плавсредство сверх нормы приплавании на волнении. 7. 4. Быть осторожными при использовании режущих иколющих инструментов на надувных плавсредствах. 7. 5. Не доверять детям надувных плавсредств. 7. 6. Экипаж и пассажиры маломерных судов на реке иморе должны быть одеты в спасательные жилеты (нагрудники,пояса). 7. 7. Соблюдать осторожность при выборе и постановкеснастей с плавсредствами во избежание запутывания в них. 7. 8. Использовать огнестрельное оружие с моторнойлодки при включенном двигателе. 7. 9. Использовать легководолазное снаряжение лицами,не прошедшими специальной подготовки. 7. 10. При образовании заберегов на реках бытьособенно осторожными при ловле рыбы. не позволять детямгулять на берегах рек без надзора взрослых. 7. 11. Кататься на льдинах. 7. 12. Рыбакам-любителям: 7. 12.1. Знать метеообстановку перед выходом наподледный лов (направление и силу ветра, температурунаружного воздуха, учитывать приливы и отливы). Сусилением ветра, образованием зыби возможен отрыв льда врайонах оз. Соленое, б.Гертнера. б.Нагаево, р-н с.Балаганное, устье р.Окса. 7. 12.2. Проезд на автотранспорте к традиционнымместам подледного лова по специально отведенным дорогам. 7. 12.3. Выходить в море до и после официальногооткрытия навигации (с 01 июня по 01 октября на море и сосходом льда .на реках до ледостава). 7. 12.4. Преодолевать ледовые переправы при предельной толщине льда. 8. Меры безопасности при производстве работ по выемке грунта и выколке льда 8. 1. Работы по выемке грунта вблизи берегов рек,озер и других водоемов, особенно в местах массового отдыхалюдей, производятся с .разрешения органов местногосамоуправления по согласованию с территориальнымиспециально уполномоченными государственными органамиуправления использованием и охраной водного фонда иорганами ГИМС Магаданской области. 8. 2.Предприятия, учреждения и организации припроизводстве работ по выемке грунта, торфа и сапропеля,углублению дна водоемов в местах массового отдыха населенияи вблизи них обязаны ограждать опасные для купания участки,а по окончании этих работ выравнивать дно котлованов. 8. 3. Ответственность за несчастные случаи с людьми вкотлованах и карьерах, заполненных водой, до окончания вних работ несут организации, производящие выемку грунта. 8. 4. По окончании выемки грунта в котлованах икарьерах заполненных водой, организации, выполняющие этиработы, обязаны произвести выравнивание дна от береговойчерты до глубины 1.7-2.0 м, а в местах массового отдыханаселения засыпать котлованы. 8. 5. Предприятия, учреждения и организации припроизводстве работ по выколке льда должны ограждать опасныедля людей участки. 9. Знаки безопасности на воде 9. 1.Знаки безопасности на воде устанавливаютсявладельцами пляжей, переправ, баз (сооружений) для стояноксудов и другими водопользователями в целях предотвращениянесчастных случаев с людьми на воде. 9. 2. Знаки безопасности имеют форму прямоугольника сразмерами сторон не менее 50х60 см и изготавливаются издосок, толстой фанеры, металлических листов или из другогопрочного материала. Знаки устанавливаются на видных местах по предписаниямуполномоченных на то органов государственного надзора иукрепляются на столбах (деревянных, металлических,железобетонных и других) высотой не менее 2,5 метра. 9. 3. Характеристика знаков безопасности на воде (таблица).№№ Надпись на знаке Описание знака1 2 3 Место купания (с указанием гра В зеленой рамке. Надпись сверх ниц в метрах) у. Ниже изображен плывущий чел овек. Знак укрепляется на стол бе белого цвета2. Место купания детей(с указание В зеленой рамке. Надпись сверх м границ в метрах) у. Ниже изображено двое детей,3. Место курания животных(с указа В зеленой рамке. Надпись сверх нием границ в метрах) у Ниже изображена плывущая соб ака Знак укрепляется на столбе4. Купаться запрещено (с указание В красной рамке, перечеркнутой м границ в метрах)5. Переход (переезд) по льду запр Весь покрашен в красный цвет. ещен Надпись по середине. Знак укре пляется на столбе красного цве та6. Переход (переезд) по льду разр Весь покрашен в зеленый цвет. ешен Надпись по середине. Знак укре пляется на столбе белого цвета7. Не создавать волнение! Внутри красной окружности на белом фоне две волны черного цвета, перечеркнутые красной линией8. Движение маломерных плавсредст Внутри красной окружности на в запрещено белом фоне лодка с подвесным мотором черного цвета, перечер кнутая краской линией9. Якоря не бросать! Внутри красной окружности на белом фоне якорь черного цвета . перечеркнутый красной линией Приложение №2 УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации области от 14.03.97 г. № 58 ПРАВИЛА пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Магаданской области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ: 1. 1. Настоящие Правила разработаны в соответствии сВодным кодексом Российской Федерации (Федеральный закон от16.11.95 г. № 167-ФЗ), устанавливают порядок использованияводных объектов для плавания на маломерных плавательныхсредствах и эксплуатации баз (сооружений) для их стоянок впределах административных границ Магаданской области иявляются обязательными для граждан и юридических лиц. 1. 2. Под маломерными плавательными средствами внастоящих Правилах принимаются принадлежащие физическим июридическим лицам суда и др. водные транспортные средства(моторные, парусные, гребные и несамоходные) валовойвместимостью менее 80 регистровых тонн.пассажировместимостью 12 и менее человек, с главнымидвигателями мощностью менее 55 кВт или подвеснымимоторами, независимо от мощности (далее именуются-маломерные суда). 1. 3. Водные объекты могут использоваться дляплавания на маломерных судах гражданами для собственныхнужд и для предпринимательской деятельности. Использованиейодных объектов юридическими лицами и гражданами дляпредпринимательской деятельности разрешается только послеполучения лицензии на водопользование, если иное неустановлено законодательством. 1. 4. Использование отдельных водных объектов или ихчастей может быть ограничено, приостановлено или запрещено.в порядке, установленном законодательством, о чемнаселение должно оповещаться органом, установившим запретили ограничение, через средства массовой информации,специальными информационными знаками или иным способом. 1. 5. Руководители учреждений, предприятий иорганизаций, имеющих маломерные суда. перечисленные вп.1.2. настоящих правил. и базы (сооружения) для ихстоянок, назначают должностных лиц, ответственных забезопасность эксплуатации этих судов и баз (сооружений) - 1. 6. Проведение на водоемах соревнований (регат),водных праздников экскурсий и других массовых мероприятийс использованием маломерных судов разрешается в местах,устанавливаемых Администрацией Магаданской области (органом местного самоуправления) по согласованию сГосударственной инспекцией по маломерным судам Магаданскойобласти (далее именуется Государственная инспекция) исоответствующими органами, осуществляющими государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор. 1. 7. Контроль за выполнением требований настоящихПравил владельцами и судоводителями маломерных судов и баз(сооружений) для их стоянок, а также надзор за ихправильным пользованием на водных объектах осуществляетГосударственная инспекция по маломерным судам Магаданскойобласти как самостоятельно, так и совместно спредставителями пограничных войск. П. ПОРЯДОК ЭКСПЛУАТАЦИИ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ: 2. 1. Эксплуатация на водных объектах маломерныхсудов разрешается после их регистрации в судовой книге(реестре), нанесения бортовых (регистрационных) номеров итехнического освидетельствования, в исправном техническомсостоянии, с соблюдением для него условий, норм итехнических требований по пассажировместимости,грузоподъемности, предельной мощности и количествудвигателей, допустимой площади парусов, району, (разрядубассейна) плавания. высоте волны, при которой судно можетплавать, осадке, надводному борту, оснащению спасательнымии противопожарными средствами, сигнальными огнями,навигационным и другим оборудованием. 2. 2. Регистрацию, учет, классификацию и техническоеосвидетельствование маломерных судов, указанных в п.1.2.настоящих Правил (кроме военных и спортивных судов,катеров и лодок, являющихся табельным имуществом морских иречных судов), осуществляет Государственная инспекция, авоенных и спортивных судов уполномоченные на то органысоответствующих министерств и ведомств. Примечание: под военными судами в настоящих Правилахпринимаются маломерные суда. принадлежащие войсковымчастям ВМФ.ПВ.МЧ.ФПС. 2. 3. Принадлежащие гражданам гребные лодкигрузоподъемностью менее 100 кг, байдарки - менее 150 кг инадувные (безмоторные) суда - менее 225 кг допускаются кэксплуатации после регистрации и без дальнейшегоежегодного технического освидетельствования в органахГосударственной инспекции с соблюдением их владельцами илицами, управляющими этими судами, настоящих Правил,других нормативов и требований, обеспечивающихбезопасность плавания, охрану жизни людей на воде иокружающей среды. 2. 4. Управлять маломерными моторными,парусно-моторными и парусными (площадью парусов 5 и болеекв. метров) судами и другими водными транспортнымисредствами с механическим двигателем (гидроциклы и др. )разрешается лицам, аттестованным комиссиямиГосударственной инспекции и имеющим действительныеудостоверения на право управления. 2. 5. Правила регистрации и учета маломерных судов,технического надзора за ними и аттестации граждан на правоуправления этими судами утверждаются уполномоченным на тоПравительством Российской Федерации органом Федеральнойисполнительной власти. 2. 6. Использование водных объектов для плаваниямаломерных судов на судоходных водоемах разрешается соткрытия до закрытия навигации, а на несудоходных послеспада паводковых вод до ледостава. 2. 7. На несудоходных водных объектах маневрированиемаломерных судов при расхождении должно осуществляться сучетом правостороннего движения (левыми бортами). 2. 8. На акваториях в границах населенных пунктов,портов. пристаней, баз (сооружений) для стоянок маломерныхсудов движение моторных судов разрешается со скоростью неболее 30 км/час, а в районах массового отдыха населения наводе - не более 15 км/час (предельные скорости движенияустанавливаются применительно к местным условиям). 2. 9. Разрешение на плавание маломерных судов вовременно или постоянно закрытых районах, а также в периодпаводка, выдаются Государственной инспекцией в порядке,согласованном с Администрацией Магаданской области. 2. 10. При эксплуатации маломерных судов запрещается: 1. Управлять маломерным судном : незарегистрированным в установленном порядке: не прошедшемтехнического освидетельствования (осмотра); не несущимбортовых номеров, переоборудованным без соответствующегоразрешения; имеющим неисправности, с которыми запрещенаего эксплуатация (приложение к настоящим Правилам); снарушением правил загрузки, норм пассажировместимости,ограничений по району и условиям плавания; без правауправления маломерным судном, в состоянии опьянения. 2. Передавать управление судном лицу, не имеющемуправа управления, или находящемуся в состоянии опьянения. 3. Превышать установленные скорости движения. 4. . Нарушать правила маневрирования, подачи звуковыхсигналов, несения бортовых огней и знаков. 5. Наносить повреждения гидротехническим сооружениям,техническим средствам, знакам судоходной и навигационнойобстановки. 6. Заходить в постоянно или временно закрытые дляплавания районы без специального разрешения илипреднамеренно останавливаться в запрещенных местах. 7. Заходить под мотором или парусом и маневрироватьна акваториях (участках водных объектов) массового отдыханаселения на водоемах. 8. Приближаться на гидроциклах (водных мотоциклах) нарасстояние менее 100м к купающемуся, а также к границамзаплыва на пляжах и других организованных мест купания. 9. Перевозить на судне детей без сопровождениявзрослых (по одному на каждого ребенка), умеющих плавать иоказывать помощь терпящим бедствие на воде. 10. Швартоваться, останавливаться, становиться наякорь у плавучих навигационных знаков, грузовых ипассажирских причалов. пирсов, дебаркадеров, доков(плавдоков) и под мостами, маневрировать внепосредственной близости от транспортных и техническихсудов морского и речного флота, пересекать им курс нарасстоянии менее 0.5 км. создавая своими действиями помехисудоходству. 11. Сбрасывать за борт отходы, мусор, иные предметы исливать нефтепродукты. 12. Устанавливать моторы на гребные лодки приотсутствии соответствующей записи в судовом билете. 13. Использовать или предоставлять суда в целяхбраконьерства и других противоправных действий. 14. Пересаживаться с одного судна на другое, сидетьна бортах во время движения, раскачивать суда и купаться сних. 15. Заправлять судно топливом, перекачивать его ссудна на судно при работающем двигателе, пользоватьсяоткрытым огнем и курить при этом. 16. Выходить на судовой ход в условиях ограниченнойвидимости (менее 1 км) или следовать по нему на расстоянииболее 10 м от кромки судового хода. 17. Осуществлять расхождения и обгон в местахрасположения аварийно-ремонтных заграждений, переправ иработающих земснарядов, а также в пролетах и подходе кшлюзам. 18. Двигаться в тумане или в других неблагоприятныхметеоусловиях , когда из-за отсутствия видимостиневозможна ориентировка. 19. Нарушать правила, обеспечивающие безопасностьпассажиров при посадке на суда, в пути следования и привысадке их с судов. 20. Выпускать в плавание маломерные суда, незарегистрированные в установленном порядке или непрошедшие технического освидетельствования (осмотра),имеющие неисправности, с которыми запрещена ихэксплуатация, или неукомплектованными снаряжением, илипереоборудованными без соответствующего разрешения, атакже допускать к управлению маломерными судами лиц, неимеющих прав управления этими судами или находящихся всостоянии опьянения. Ш. ОБЯЗАННОСТИ СУДОВОДИТЕЛЕЙ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: 3. 1. Лица, управляющие маломерными судами (далее -именуются судоводители) на водных объектах, должны иметьпри себе и передавать для проверки государственномуинспектору по маломерным судам или иному должностномулицу, имеющему на то право, следующие документы: 1. Удостоверение на право управления маломернымсудном (моторным, парусно-моторным, парусным, гидроциклом)с талоном к нему. 2. Судовой билет маломерного судна с отметкой обежегодном техническом освидетельствовании и годности кплаванию. 3. Оформленную в установленном порядке доверенность(при отсутствии на борту собственника судна илисудовладельца). 4. Судовую роль (на судах с экипажем не менее 2 чел). 5. Лицензию на осуществление предпринимательскойдеятельности (при использовании судна в этих целях). 3. 2. Судоводитель маломерного судна обязан: 1. Выполнять требования настоящих Правил,международных правил предупреждения столкновения судов вморе (МППСС), обязательных постановлений капитанов морскихи морских рыбных портов, 'Правил плавания по внутреннимводным путям (ППВВП), местных (бассейновых) правилплавания и иных правил, обеспечивающих безаварийноеплавание судов, безопасность людей на воде и охрануокружающей природной среды. 2. Проверять перед выходом в плавание исправностьсудна и его механизмов, оснащенность необходимымоборудованием, спасательными средствами и другимипредметами снабжения в соответствии с установленныминормами. 3. Лично производить инструктаж пассажиров передпосадкой по правилам поведения на судне при плавании и, вслучае аварий обеспечить их безопасность при посадке и напериод пребывания на судне. 4. Осуществлять плавание в бассейнах (районах),соответствующих разряду судна, знать условия плавания,навигационную и гидрометеообстановку в районе плавания. 5. Останавливать движение судна при обнаруженииустановленного сигнала об остановке, поданногогосударственным инспектором по маломерным судам или инымдолжностным лицом, имеющим на то право, и передаватьсудовые, судоводительские и грузовые документы дляпроверки. 6. Оказывать помощь терпящим бедствие на воде.доставлять пострадавших в лечебное учреждение, сообщать вГосударственную инспекцию обстоятельства аварийногопроисшествия с .судами и несчастных случаев с людьми наводных объектах. 7. Проходить в установленном порядке медицинскоеосвидетельствование для подтверждения годности посостоянию здоровья управлять маломерным судном иосвидетельствование на состояние опьянения . 8. Выполнять требования должностных лицГосударственной инспекции, других контрольных и надзорныхорганов по вопросам, относящимся к безопасности плавания,соблюдению правопорядка, охране жизни людей и окружающейсреды на водных объектах. 9. Сообщать в органы Государственной инспекции иприродоохранные органы о случаях загрязнения окружающейсреды, выбросах неочищенных сточных вод, массовой гибелирыбы и других биоресурсов, а также браконьерства. 10. Выполнять установленные требования и правила припользовании базами (сооружениями) для стоянок судов. 3. 3. Владельцы маломерных судов должны всоответствии с действующим законодательством уплачиватьналог на имущество физических лиц в сроки, установленныеналоговыми органами. 3. 4. Судоводители маломерных судов иные лица,управляющие этими судами, и должностные лица,ответственные за их эксплуатацию, за нарушение настоящихПравил несут административную ответственность, если этинарушения по своему характеру не влекут за собой всоответствии с действующим законодательством уголовнойответственности. Рассмотрение дел об административных правонарушенияхи наложение административных взысканий производятсядолжностными лицами органов Государственной инспекции помаломерным судам Магаданской области в соответствии садминистративным законодательством. IV. ЭКСПЛУАТАЦИЯ БАЗ (СООРУЖЕНИЙ) ДЛЯ СТОЯНОК МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ: 4. 1. Базы (сооружения) для стоянок маломерных судов(далее именуются - базы) размещаются за пределами первогои второго поясов зоны санитарной охраны источниковцентрализованного хозяйственно-питьевого водоснабжения,вне судового хода, на участках водоемов с небольшойскоростью течения, защищенных от волнового и ветровоговоздействия и ледохода. Места размещения баз устанавливаются органамиместного самоуправления по согласованию с Государственнойинспекцией, территориальным специально уполномоченнымгосударственным органом управления использованием иохраной водного фонда, территориальным специальноуполномоченным государственным органом в области охраныокружающей природной среды и государственным органомсанитарноэпидемиологического надзора, подразделениямипограничных войск (погранзастав). Границы баз располагаются на расстоянии не менее 200м выше (ниже) дебаркадеров, пассажирских и грузовыхпричалов, не менее 500 м от границ гидротехническихсооружений, не менее 250 м от рекреационной зоны и неменее 150 м от линий жилой застройки. 4. 2. Территория базы должна обеспечиватьстроительство на ней предусмотренных проектом причалов,пирсов, служебных помещений и других сооружений, ихтехническую устойчивость при длительной эксплуатации, адороги и подъездные пути - подъезд пожарных автомашин кместам забора воды, стоянке судов и объектам на берегу.Территория базы должна быть ограждена (акватория базыограждается дамбами, понтонами, бонами, плавучими и инымизнаками судоходной обстановки), содержаться в чистоте иотвечать требованиям государственных органовпротивопожарного надзора, санитарно-эпидемиологическогонадзора и охраны природы. 4. 3. В зависимости от разрядности и местных условийбазы оборудуются, имеют постройки, помещения, стенды иобеспечиваются имуществом и документацией в соответствии стребованиями, утвержденными Главным управлениемГосударственной инспекции по маломерным судам РоссийскойФедерации. 4. 4. На базах запрещается: 1. Стоянка незарегистрированных в установленном порядке маломерных судов. 2. Нарушение установленных норм, условий итехнических требований для безопасной эксплуатации базы исудов. 3. Нарушение установленного на базе выпускного режима. 4. 5. Все приписанные к базе маломерные суда вносятсяв журнал приписного флота этой базы с указанием бортовогономера, типа судна, владельца судна, его адреса и номерателефона, места стоянки судна на базе, времени прохождениятехнического освидетельствования на годность к плаванию втекущую навигацию. 4. 6. Руководитель базы по согласованию сГосударственной инспекцией устанавливает выпускной режим,который должен предусматривать контроль за выходом ивозвращением маломерных судов, их исправность, наличиемобязательных судовых и судоводительских документов, засоблюдением норм пассажировместимости и грузоподъемности,а также оповещение судоводителей о прогнозе погоды. 4. 7. При выходе судна в плавание и при еговозвращении на базу в журнале учета выхода (прихода) судовдолжна быть произведена порядковая запись: номер судна,фамилия и инициалы его владельца. время получения и выходасудна, цель и маршрут плавания, пункт назначения,ориентировочное время возвращения, фактическое времявозвращения на базу. 4. 8. Выпуск маломерных судов с базы запрещается в случаях: 1. Непредъявления судоводителем удостоверения направо управления маломерным судном и талона к нему.судового билета с отметкой в нем о прохождении ежегодноготехнического освидетельствования, документов наперевозимый груз, а водителем судна с экипажем 2 и болеечеловек - дополнительно судовой роли. 2. Несоответствия бортового номера судна записям всудовом билете. 3. Отсутствия у судоводителя или собственника суднадоверенности на право управления судном (при отсутствиисудовладельца). 4. обнаружения на судне неисправностей, с которымизапрещена его эксплуатация. 5. Отсутствие на судне установленных спасательных,противопожарных и водоотливных средств. 6. Нарушения норм пассажировместимости игрузоподъемности, неправильного размещения грузов(пассажиров), .вызывающих крен или дифферент, наличия насудне взрывоопасных и огнеопасных грузов. если оно непредназначено (не приспособлено) для перевозки этих грузовили если их перевозка осуществляется совместно спассажирами. 7. Если прогнозируемая и фактическаягидрометеообстановка на водоеме опасна для плавания судовданного типа. 4. 9.. Суда, прибывшие на базу в неисправном илиаварийном состоянии, должны быть осмотрены с последующейкраткой записью о их техническом состоянии в журналевыхода (прихода) судов. Информация об аварийных судахсообщается в' Государственную инспекцию. 4. 10. Должностные лица, ответственные заэксплуатацию баз (сооружений) для стоянок маломерныхсудов, за нарушение настоящих Правил несут ответственностьв соответствии с административным законодательством (ст.112 Кодекса РСФСР об административных нарушениях) . 5. ПОРЯДОК УЧЕТА, СОДЕРЖАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МАЛОМЕРНЫХ ПЛАВСРЕДСТВ В ПОГРАНИЧНОЙ ПОЛОСЕ (ЗОНЕ): 5. 1. Все маломерные плавсредства, принадлежащиеучреждениям. предприятиям, различным организациям иотдельным гражданам, используемые в .пределахтерриториальных и прилегающих к ним внутренних вод. должныбыть зарегистрированы в органах портового надзора,бассейновых судовых инспекций. Государственной инспекциималомерных судов и поставлены на учет в ближайшемподразделении пограничного отряда (на пограничнойзаставе). Перерегистрация маломерных судов производитсяежегодно перед началом навигации. 5. 2. Маломерные суда должны быть приписаны кустановленным причалам и иметь постоянные оборудованныеместа для стоянок. Места причалов и индивидуальных стоянокоборудуются заинтересованными предприятиями, учреждениямии организациями или гражданами. Все причалы в пределахпограничной зоны должны круглосуточно охраняться за счетзаинтересованных организаций, предприятий и граждан (напричалах индивидуальных плавсредств). 5. 3. Каждое маломерное плавсредство при стоянке упричала (индивидуальные стоянки) должно быть прикреплено кпричальному устройству, запирающемуся на замок. 5. 4. Состояние причалов, их пригодность кэксплуатации ежегодно перед началом навигации проверяетсякомиссиями, в которые включаются представители местныхорганов власти, пограничных войск, ГИМС. 5. 5. Для опознания маломерного плавсредства. они должны иметь: - на рубке и бортах носовой части с обеих сторониндекс и номер плавсредств; - на корме - номер причала; - на ясно видимых с воздуха местах опознавательныйзнак: круг диаметром 80 см, разделенный на четыре сектора,поочередно закрашенных белой и черной краской, под нимбортовой номер. Все надписи наносятся: при светлой окраскеплавсредства черной краской, при темной-белой краской. 5. 6. ПОРЯДОК ВЫПУСКА МАЛОМЕРНЫХ ПЛАВСРЕДСТВ В МОРЕ: 5. 6.1. Выпуск индивидуальных плавсредств втерриториальные и прилегающие к ним внутренние водыосуществляется по документам, удостоверяющим личность, ипропускам, выданным пограничной заставой не более чем натрое суток. Выход в море разрешается 5 период навигации с1 июня по 30 сентября, с удалением от берега до 4 миль. ноне далее 30 миль от места базирования в одиночном и 60миль в групповом плавании. 5. 6.2. Гребным судам разрешается удаление от берегадо 500 м. надувным лодкам не более 200 метров. 5. 6.3. Суда ГИМС для решения свойственных задачвыходят в море после проверки судовой роли и документов,удостоверяющих личность членов экипажа, с одновременнымизвещением по телефону дежурной службы подразделенияпогранвойск. 5. 7. В пограничной полосе всем организациям ивладельцам индивидуальных плавсредств запрещается (заисключением чрезвычайной ситуации в случае угрозы жизнилюдей): - хранить плавсредства, в т.ч. зарегистрированные,вне причалов или на необорудованных причалах,индивидуальных стоянках; - содержать на причалах незарегистрированныеплавсредства: - приближаться к иностранным судам, вести переговорыс членами их судокоманд, передавать на борт или приниматькакие бы то ни было предметы или вещи, пересаживать(принимать) на борт людей с иностранного судна: - переводить плавсредства с одного причала(индивидуальной стоянки) на другой без предварительногосогласования с пограничными войсками: - в отдельных случаях выход на более длительный 'срокпо согласованию с ГИМС и представителем погранвойск. Приложение к Правилам пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах П Е Р Е Ч Е Н Ь неисправностей при наличии которых запрещается эксплуатация маломерных судов 1. По корпусу: 1) имеются свищи, пробоины набора и обшивки(независимо от местонахождения): 2) отсутствуют или разгерметизированы предусмотренныеконструкцией суда гермоотсеки и воздушные ящики. 2. По рулевому устройству: 1) не обеспечивается полный угол перекладки руля (35градусов на борт), затруднено вращение рулевого штурвала: 2) повреждены перо руля, детали рулевого привода(направляющие блоки, опорные подшипники, натяжные талрепы,штуртросовая передача), имеются разрывы каболок штуртроса; 3) отсутствуют предусмотренные конструкцией деталикрепления рулевого привода (гайки, шплинты, контргайки ит. п.). 3. По двигателю, подвесному мотору: 1) топливо подтекает из бензобаков, топливного шланга, системы питания; 2) имеется значительная вибрация: 3) отсутствует или неисправен глушитель: 4) повреждена система дистанционного управления двигателя: 5) не обеспечивается легкое включение (выключение)реверсре-дуктора, рукоядка реверса не фиксируется"вперед", "назад", "нейтрально" (возможно егосамопроизвольное включение и выключение), неисправнаблокировка запуска двигателя (мотора) при включенииреверсе, где это предусмотрено конструкцией. 4. По отличительным огням: отличительные огни не соответствуют требованиям ППВВП(ППСС) или неисправны.