Постановление Губернатора Магаданской области от 03.03.1997 № 44
Об утверждении Временного положения "О порядке оформления приглашений, проживания, передвижения и приема иностранных граждан, лиц, имеющих двойное гражданство (бипатриадов), лиц без гражданства (апатриадов) на территории Магаданской области"
Российская Федерация МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 03.03.97 № 44 г. Магадан Отменен - Постановление Губернатора Магаданской области от 30.01.98 г. N 25 Об утверждении Временного положения "О порядкеоформления приглашений, проживания, передвижения и приемаиностранных граждан, лиц, имеющих двойное гражданство(бипатриадов), лиц без гражданства (апатриадов) натерритории Магаданской области" В целях упорядочения пребывания иностранных граждан илиц без гражданства на территория Магаданской области доурегулирования порядка оформления приглашенийПравительством Российской Федерации в соответствии состатьями 72, 73 Конституции РФ, статьями 26, 27 УставаМагаданской области ПОСТАНОВЛЯЮ 1. Утвердить Временное положение "О порядкеоформления приглашений, проживания, передвижения и приемаиностранных граждан, лиц, имеющих двойное гражданство(бипатриадов), лиц без гражданства (апатриадов) натерритории Магаданской области" 2. Настоящее постановление вступает в силу со "дняподписания и действует до принятия соответствующего актаПравительства Российской Федерации. Губернатор В .И. Цветков УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации области от 03.03.97 № 44 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ "О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ПРИГЛАШЕНИЙ, ПРОЖИВАНИЯ,ПЕРЕДВИЖЕНИЯ И ПРИЕМА ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, ЛИЦ ИМЕЮЩИХ ДВОЙНОЕ ГРАЖДАНСТВО (БИПАТРВДОВ), ЛИЦ ВЕЗ ГРАЖДАНСТВА (АПАТРВДОВ) НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОВЛАСТИ". 1. Порядок оформления приглашений иностранных граждан и лиц без гражданства Иностранные граждане могут въезжать в РоссийскуюФедерацию и выезжать из Российской Федерации при наличиироссийской визы по действительным документам,удостоверяющим их личность и признаваемым в РФ в этомкачестве. Основанием для получения российской визыявляются приглашения иностранным гражданам и лицам безгражданства, въезжающим в Магаданскую область с деловымицелями, на обучение, лечение, работу по найму или впредставительство инофирмы и т.д. Приглашения оформляютсяДепартаментом консульской службы (ДКС) МИД России ипредставительствами МИД России на территории РоссийскойФедерации на основании обращении и анкет-заявлений,подготовленных принимающими организациями и согласованныхс отделом ВЭС областной администрации. Организации, независимо от формы собственности,организационно-правовой формы управления и ведомственнойпринадлежности, приглашающие иностранных граждан и лиц безгражданства, должны являться юридическими лицами,образованными и действующими на территории Магаданскойобласти в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Оформление приглашения иностранных граждан и лиц безгражданства для въезда в Магаданскую область стуристическими целями осуществляется российскимитуристическими организациями, имеющими лицензию намеждународную туристическую деятельность. Иностранныеграждане в этих случаях получают туристические визы вконсульских загранучреждениях МИД России по предъявлениюнеобходимых документов, включая ваучер отправляющейиностранной турфирмы и подтверждение о приеме туристовроссийской /магаданской/ туристической организации. Приглашение на территорию Магаданской областииностранных граждан и лиц без гражданства на условияхосуществления иностранными юридическими лицами договораподряда или найма по трудовому договору, /контракту/оформляется на основании обращений и анкет- заявленийроссийских юридических лиц, а также отдельных гражданРоссийской Федерации и проживающих на законном основании вРоссийской Федерации иностранных граждан, использующихтруд наемных работников в личном хозяйстве, имеющихразрешение Федеральной миграционной службы /ФМС России/ направо привлечения иностранной рабочей силы, а в случаях,не требующих такого решения, подтверждение на правотрудовой деятельности иностранного гражданина уработодателя, выданное Миграционной службой Магаданскойобласти. Оформление приглашения на территорию Магаданскойобласти иностранных граждан для работы по наймуиностранными юридическими лицами, которые являютсяподрясником /субподрядчиком/ по заключенным контрактам,осуществляется российскими юридическими лицами/заказчиками/ на основании разрешении на привлечениеиностранной рабочей силы, вы данных ФМС Россиииностранному юридическому лицу /подрядчику,субподрядчику/, в том числе через представительства ФМСРоссии при посольствах Российской Федерации за рубежом. Приглашения иностранным гражданам и лицам безгражданства на въезд в Магаданскую область с целью встречисо своими родственниками и знакомыми, постояннопроживающими на территории Магаданской области,оформляются органами внутренних дед области на основаниианкет-заявлений, поступивших от физических лиц. За выдачуприглашении с физических лиц взимается государственнаяпошлина - 20% от минимального размера оплаты труда всоответствии с Законом РФ "О внесении изменении идополнении в Закон РФ "О государственной пошлине". Порядок взаиморасчетов между юридическими лещами иДКС МИД России определяется последним. Иностранные граждане и лица без гражданства,въезжающие на территорию Магаданской области на срок свыше3-х месяцев, при обращении в консульские учрежденияРоссийской Федерации за рубежом по вопросу оформлениявъездных виз кроме выше названных документов /приглашения,ваучера отправляющей иностранной турфирмы и подтвержденияо приеме туристов российской /магаданской/ туристическойорганизации/ в совокупности с другими необходимымидокументами предъявляют оригинал или заверенную копиюсертификата по установленной форме об отсутствииВИЧ-инфекции, действительный на территории РоссийскойФедерации полис медицинского страхования и подтверждениеналичия достаточных для пребывания в Российской Федерациифинансовых средств или заверенную гарантию принимающейорганизации или физического лица по полному или частичномуобеспечению пребывания иностранного гражданина вРоссийской Федерации. 2. Правила проживания и передвижения иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Магаданской области. Иностранные граждане и лица без гражданства,прибывающие в Магаданскую область, обязанызарегистрировать свое пребывание в области в органахвнутренних дел или гостиницах, имеющих право нарегистрацию иностранцев. Регистрация производится единовременно на весь срокдействия визы. Последующее ее продление может бытьразрешено на основании мотивированного ходатайстваиностранца или лица без гражданства и принимающейорганизации только органами внутренних дел. Ответственными за регистрацию иностранных граждан илиц без гражданства являются: -директора гостиниц и общежитии; -руководители частных или общественных предприятии,занимающиеся расселением иностранных граждан в жиломсекторе; -владельцы домов., квартир, а также другие лица,пригласившие иностранцев, в ведении которых находятсяжилые здания и помещения. Регистрация иностранных: граждан и лиц безгражданства производится в органах внутренних дел в 3-хсуточный срок со дня их прибытия, исключая выходные ипраздничные дни, а в гостиницах - по прибытии. Иностранные граждане и лица без гражданства,прибывшие в область, представляют в органы, уполномоченныена ведение регистрации, национальные паспорта либо другиедокументы, удостоверяющие личность, а также визы илиприглашения. За оформление регистрации или отметку граждан,прошедших регистрацию в дротом населенном пункте, илипродление срока действия регистрации с граждан иностранныхгосударств и лиц без гражданства, временно прибывающих вМагаданскую область, взимается госпошлина в размере 20%минимальной заработной платы в соответствии с Законом РФ"О государственной пошлине" и Законом РФ "О внесенииизменении и дополнений в Закон РФ " 0 государственнойпошлине". От регистрации заграничных паспортов освобождаются: а) иностранные граждане не достигшие 18-летнеговозраста; б) иностранные граждане, .прибывшие в область напраздничные и выходные дни или на срок до трех суток вобычные дни; в) транзитные пассажиры с проездными билетами наруках, находящиеся в области не более 24 часов с моментаприбытия; г) лица, входящие в состав экипажей иностранныхневоенных судов, при нахождении в морском порту. д) лица, входящие в состав экипажей гражданскихвоздушных судов, международных авиалиний, при нахождении ваэропорту. В случае продления органами внутренних делиностранным гражданам или лицам без гражданства, временнонаходящимся на территории Магаданской области, срокадействия регистрации с них: взимается государственнаяпошлина - 10% минимального размера оплаты труда. Приоформлении вида на жительство иностранным гражданам илилицам без гражданства, постоянно проживающими натерритории Российского государства (вид на жительство), сних взимается государственная пошлина - 20% минимальногоразмера оплаты труда, в соответствии с Законом РФ "Огосударственной пошлине" и Законом РФ "О внесенииизменении и дополнений в Закон РФ " 0 государственнойпошлите". Иностранные граждане и лица без гражданства могутсвободно передвигаться по территории Магаданской областикроме местностей, указанных в Перечне территорий инаселенных: пунктов административных районов области,прилегающих к морскому побережью, пограничной полосе, илипунктам пропуска через государственную границу, ' накоторых пограничные войска имеют право выполнятьобязанности, изложенные в ст. 30 Закона РФ "Огосударственной границе в РФ". Въезд в указанныетерритории может осуществляться только по согласованию спограничными войсками. Иностранные граждане и лица без гражданства, временнонаходящиеся в области по линии российских: принимающихорганизации, совместных предприятии письменно уведомляют освоей поездке в пределах Российской Федерацияадминистрацию этих предприятии. Иностранные граждане илица без гражданства, постоянно проживающие в РФ,прибывшие по приглашению иностранных фирм или по частнымделам уведомляют о поездке органы внутренних дел. Поприбытии в пункт назначения иностранные граждане или лицабез гражданства должны зарегистрировать свое временноепребывание в гостиницах или органами внутренних дел.Российская принимающая организация несет ответственностьза соблюдение иностранцами установленных на территорииобласти правил регистрации. 3. Прием иностранных граждан и лиц без гражданства предприятиями, организациями и учреждениями. Принимающие организации в соответствии сзаконодательством Российской Федерации обязаны: -осуществлять контроль за соблюдением иностраннымигражданами Закона "О правовом положении иностранныхграждан в СССР", "Правил пребывания иностранных граждан вСССР" от 25.04.91 г.. Закона "О порядке выезда изРоссийской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от15.08.95 г., настоящего Положения; - обеспечить вьезд иностранных граждан или лиц безгражданства в пункте их прибытия в Магаданскую область(аэропорт "Сокол"), сопровождение до места назначения иобратно до пункта отбытия по окончании срока пребывания,указанного в визе, приглашении либо срока регистрации; - подготовить программу пребывания иностранныхграждан и лиц без гражданства на территории области,утвержденную руководителем принимающей организации, суказанием лица, ответственного за прием иностранцев (одинэкземпляр программы предоставляется в отделы ВЭСадминистрации области, города, уполномоченномуадминистрации района); - обеспечить своевременное и полное разъяснениеприглашаемым иностранным гражданам и лицам без гражданстваправил пребывания на территории Российской Федерации, ихправ, обязанностей и условии настоящего Положения,действующего на территории Магаданской области; а также несут полную ответственность за -своевременную регистрацию документов иностранныхграждан и лиц без гражданства в органах внутренних делРоссийской Федерации, гостиницах, которым предоставленоправо регистрации документов иностранцев; - соблюдение ими правил пребывания и передвижения потерритории страны; -безусловное обеспечение выезда по истеченииопределенного визой срока пребывания или его продления вустановленном порядке. При использовании жилой площади для проживанияиностранных граждан или лиц без гражданства арендатор либовладелец квартиры обязан обеспечить доступ в квартиру,представителям органов внутренних дел;жилищно-коммунального хозяйства,санитарно-эпидемиологического контроля, налоговойинспекции и местной администрации по их требованию. При смене места жительства в пределах одногонаселенного пункта иностранные граждане, лица безгражданства и (или) принимающие их организации (лица)обязаны письменно уведомить об этом зарегистрировавшие ихорганы внутренних дел. Нарушения иностранными гражданами и лицами безгражданства, временно прибывающими на территориюМагаданской области. Правил въезда, передвижения ивременного проживания: -проживание без документов, установленными настоящимиправилами или проживание по недействительным (фиктивным,подложным, просроченным) документам; - нарушение установленного порядка регистрации либопередвижения и выбора места жительства; - несоблюдение транзитного проезда через территориюМагаданской области. Предприятия, учреждения иорганизации, не обеспечивающие выполнение приглашеннымииностранными гражданами порядка их регистрации, оформленияна них документов на право .временного проживания,передвижения и изменения места жительства в Магаданскойобласти могут быть на срок от 1 года и более лишены праваприглашения иностранных граждан по служебным иобщественным делам, разрешения на привлечение ииспользование иностранной рабочей силы, лицензии на правоорганизации международного туризма.