Постановление Губернатора Магаданской области от 13.02.1997 № 32
О порядке проведения взаимозачета по платежам в областной бюджет
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 13.02.97 № 32 г. МагаданО порядке проведения взаимозачета по платежам в областной бюджет В связи с кризисом платежей и отсутствием средств нарасчетных счетах предприятий, значительным количествомналогоплательщиков, несвоевременно рассчитывающихся сбюджетом, имеющих постоянно возрастающую задолженность поплатежам в областной бюджет, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить на 1997 год прилагаемый Порядокоформления операций по проведению погашения задолженностипо уплате налогов в областной бюджет натуральным покрытием(углем, нефтепродуктами, имуществом, продуктами питания,за исключением алкогольных напитков и табачных изделий); проведению взаимозачетов междупредприятием-недоимщиком, бюджетным учреждением иобластным бюджетом; проведению зачета задолженности предприятий иучреждений в федеральный и региональный фонд дляфинансирования мероприятий по государственной финансовойподдержке завоза продукции (товаров) в районы КрайнегоСевера. 2. Финансовому управлению администрации области(Бекаревич) производить взаимозачет натуральным покрытиеммежду предприятием-недоимщиком, бюджетным учреждением иобластным бюджетом в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных областным Законом "Об областном бюджете на1997 год". 3. Рекомендовать администрациям г. Магадана и районовобласти разработать и утвердить порядок проведения зачетовзадолженности в бюджет г. Магадана и районов области поналогам натуральным покрытием и взаимозачетов междупредприятием - недоимщиком, бюджетным учреждением иместным бюджетом на 1997 год. 4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Губернатора области Т.Г.Малютину. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания. И.о. Губернатора В.И. Кобец Утверждено постановлением Администрации области от 13.02.97 № 32 ПОРЯДОК оформления операций по проведению погашения задолженностипо уплате налогов в областной бюджет натуральным покрытием, взаимозачета между предприятием - недоимщиком, бюджетнымучреждением и областным бюджетом и погашению задолженностив федеральный, региональный фонд финансирования мероприятийпо государственной финансовой поддержке завоза продукции в область 1. Для проведения взаимозачета задолженности поуплате налогов в областной бюджет натуральным покрытием(уголь, нефтепродукты, имущество, продукты, за исключениемалкогольных напитков и табачных изделий) на основанииЗакона РФ "О местном самоуправлении", Закона РФ "Онедрах", "Основ лесного законодательства РФ" проводить повзаимному соглашению с налогоплательщиками замену до 50 %налога на прибыль, до 100% платы за недра и лесныхподатей, причитающихся областному бюджету, натуральнымпокрытием, производимой продукцией или услугами(натуроплатой). Финансовое управление администрации области принимаетследующие документы, подтверждающие отпуск продукции исумму задолженности в областной бюджет: 1. 1 Обращение на имя Губернатора области о погашениизадолженности по уплате налогов в областной бюджетнатуральным покрытием; 1. 2 Акт сверки или акт приема передачи об отпускепродукции, заверенный печатями и подписями в оригинале. 1. 3 Подтверждение Государственной налоговойинспекции о сумме задолженности по платежам в областнойбюджет. 1. 4 При проведении погашения задолженности по уплатеналогов натуральным покрытием с участием учреждений,финансируемых за счет средств бюджетов г. Магадана ирайонов области, необходимо представить письменноесогласие администрации данного района на проведениезачета. Получив указанные документы, финансовое управлениеадминистрации области предоставляет в госналогинспекциюсправку об уплате налогов в областной бюджет, в которойуказывается сумма зачтенных налогов; дата проведенияопераций, наименование предприятия. В бухгалтерском учете по исполнению областногобюджета расчеты натурой отражаются как поступлениеналогов, и в такой же сумме отражаются расходы бюджета,однако, бухгалтерские операции проводятся, минуя текущийсчет областного бюджета. В бухгалтерском учете предприятий, уплачивающихналоги в натуральном выражении, такая уплата должна бытьотражена по кредиту счетов учета реализации 'продукции(работ, услуг) в корреспонденции с дебетом счета "Расчетыс бюджетом". 2. Для оформления налогового соглашения по проведениювзаимозачета платежей задолженности междупредприятием-недоимщиком, бюджетным учреждением иобластным бюджетом, предприятие-налогоплательщик, имеющийнедоимку, направляет в Администрацию области на имяГубернатора области ходатайство о проведении зачетазадолженности, к нему прилагаются: 2. 1. Акт сверки, подтверждающий задолженность запродукты, работы, услуги учреждению, финансируемому засчет средств областного бюджета, согласованный свышестоящей организацией, заверенный подписями и печатямив первом экземпляре. 2. 2. Справка из налоговой инспекции по местурегистрации предприятия налогоплательщика, имеющегонедоимку, о сумме задолженности в областной бюджет суказанием задолженности на первое число текущего месяца ина первое число предыдущего месяца, заверенную вустановленном порядке. 2. 3. Подтверждение согласия администрации района илиг. Магадана на проведение зачета в случае участия в зачетеучреждений или организации, финансируемых за счет средствбюджетов г. Магадана и районов области. Взаимозачет междупредприятием - недоимщиком, бюджетным учреждением иобластным бюджетом проводится финансовым управлениемадминистрации (области на основании решений, принимаемыхадминистрацией области, в течение десяти дней послеполучения документов. Налоговое соглашение заключается между финансовымуправлением, налоговой инспекцией, предприятием -налогоплательщиком, имеющим недоимку, и предприятием(бюджетным учреждением), финансируемым за счет средствобластного бюджета, и составляется в шести экземплярах (поформе согласно приложению). Датой проведения взаимозачетаявляется дата. обращения налогоплательщика в Администрациюобласти. К зачету одновременно принимается наименьшая сумманедоимки, начисленная налоговым органом и невнесеннаяналогоплательщиком, пени и штрафы в областной бюджет повсем видам налогов, имеющиеся на предприятии по состояниюна дату представления справки налоговой инспекции озадолженности. Результаты проведения зачета отражаются в книге поучету налоговых освобождений с указанием суммы, виданалогов и даты проведения. Налоговые органы по месту регистрации предприятия -налогоплательщика производят отметку о погашениизадолженности по данному предприятию на соответствующейкарточке лицевого счета с отметкой "в порядке зачета"платежей в бюджет. После погашения задолженности на обратной стороненалогового соглашения делается отметка "погашено на сумму"с указанием вида налога, проставляется дата, подписьруководителя налогового органа и печать. Один экземплярналогового соглашения передается в финансовый орган длядальнейшего отражения в бухгалтерском учете. 3. Для проведения зачета задолженности предприятий иорганизаций в федеральный и региональный фондфинансирования мероприятий по государственной финансовойподдержке завоза продукции (товаров) в область ипредприятий (бюджетных учреждений), финансируемых избюджета, необходимо представить в Администрацию области: - ходатайство Администрации предприятия об отпуске товара (копию); - доверенность на получении товара (копию); - счет-фактуру или накладную с указанием ассортиментатовара, количества и стоимости отпущенного (копию); - подтверждение вышестоящей организации о получении товара; - при проведении зачета с участием бюджетныхорганизаций, финансируемых из бюджетов г. Магадана ирайонов области, согласие администрации данного района; По получении от финансового управления администрацииобласти уведомления о произведенном зачете главнымираспорядителями ассигнований и подведомственнымиорганизациями, ведущими учет по плану счетов бюджетныхорганизаций, суммы зачетов в бухгалтерском учетеотражаются как финансирование за счет средств областногобюджета и как кассовые практические расходы. При этомуказанные операции отражаются по дебету вновь вводимогосубсчета 104 "Текущий счет по налоговым освобождениям(соглашениям)" и кредиту субсчетов 230 "Финансирование избюджета на расходы учреждения и другие мероприятия", 140"Расчеты по финансированию из бюджета на расходыучреждения и другие мероприятия". Одновременно вышестоящим распорядителем ассигнованийсоответственно дебетуется субсчет. 140 и кредитуетсясубсчет 104, а нижестоящим - дебетуется субсчет 104 икредитуется субсчет 140. Централизованными бухгалтериями или организациями,ведущими учет самостоятельно, операции за полученные'материальные ценности и оказанные услуги (согласно актусверки взаимной задолженности) оформляются бухгалтерскимизаписями соответственно по дебету субсчета 178 "Расчеты спрочими дебиторами и кредиторами" и кредиту субсчета 104как кассовые расходы. Главными распорядителями ассигнований,осуществляющими финансирование подведомственныхорганизаций, переведенных на новые условия хозяйствования,и организованными при них централизованными бухгалтериями,обслуживающими такие организации, указанные операцииотражаются по дебету субсчета 200 "Расходы по бюджету насодержание учреждения и другие мероприятия" и кредитусубсчета 104, а централизованными бухгалтериями, крометого, дебетуется субсчет 113 "Расчетный счет" икредитуются субсчета 246 "Фонд производственногосоциального развития" и 249 "Материальные и приравненные кним затраты" соответственно и одновременно дебетуетсясубсчет 178 и кредитуется субсчет 113. Подведомственнымиорганизациями, ведущими бухгалтерский учет самостоятельно,указанные операции отражаются по дебету субсчета 113 икредиту субсчетов 246 и 249 соответственно и одновременнопо дебету субсчета 178 и кредиту субсчета 113. В отчетность об исполнении смет расходов организацийи использовании бюджетных ассигнований операции по зачетамотражаются по их целевому назначению в установленном длябюджетных организаций порядке. В финансовом управлении администрации области суммызачетов в бухгалтерском учете отражаются как внутренниевнебанковские записи по дебету счёта 011 "Текущий счет(основной) местного бюджета" и кредиту субсчета 040"Доходы бюджета" по видам доходов в соответствии сбюджетной классификацией. Одновременно эти суммыучитываются как финансирование за счет средств областногобюджета главных распорядителей ассигнований по дебетусубсчета 014 " Текущие счета распорядителей' ассигнований"или организа ций, дотируемых из областного бюджета подебету субсчета 020 "Расходы бюджета" и кредиту субсчета011. В бухгалтерском учете по исполнению областногобюджета расчеты натурой отражаются как поступление налогови в такой же сумме отражаются расходы бюджета, однако,бухгалтерские операции проводятся, минуя текущий счетобластного бюджета. В бухгалтерском учете организаций, уплачивающихналоги в натуральном выражении, такая уплата должна быть вобязательном порядке отражена по кредиту счетов учетареализации продукции (работ, услуг) в корреспонденции сдебетом счета расчетов с бюджетом.