Постановление Губернатора Магаданской области от 23.12.1996 № 28, Администрации от 23.12.1996 № 28
Об Областной программе содействия трудовой занятостиосужденных к наказанию в виде лишения свободы на период до 2000 года
Российская Федерация ГУБЕРНАТОР МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 23.12.96 N 28 г. МагаданОб Областной программе содействия трудовой занятости осужденных кнаказанию в виде лишения свободы на период до 2000 года В целях улучшения трудовой занятости осужденных к лишениюсвободы, обеспечения стабильности оперативной обстановки аучреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишениясвободы, и во исполнение постановления правительства РоссийскойФедерации от 13 августа 1996 г. N 970 "0 Федеральной целевойпрограмме содействия трудовой занятости осужденных к наказанию ввиде лишения свободы на период до 2000 года", ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую 06ластную программу содействиятрудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободына период до 2000 года. 2. Заказчиком Областной программы содействия трудовойзанятости осужденный в наказанию в виде лишения свободы на периоддо 2000 года утвердить управление исполнения наказаний УВДМагаданской области. 3. Управлениям народного образования, здравоохранения.социальной защиты населения администрации области ежегодно в срокдо 5 декабря согласовывать с УИН УВД перечень услуг, номенклатуру,стоимость изделий и объемы их выпуска предприятиями учрежденийуголовно-исполнительной системы для нужд учреждений и организацийобласти. 4. Управлению Финансов администрации области при формированииобластного бюджета предусматривать целевое выделение средствзаказчикам продукции. изготавливаемой на предприятиях управленияисполнения наказаний УВД Магаданской области. 5. Управлению исполнения наказаний УВД ежегодно в срок до 1февраля года. следующего за отчетным, информировать Администрациюобласти о ходе реализации Программы. б. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна управление внутренних дел области (Мелешко). 7. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания. Губернатор В.И. Цветков УТВЕРЖДЕНО Постановлением Администрации области от 2З.12.96 N 28 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА содействия трудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы на период до 2000 года СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ Переход к рыночным отношениям, сопровождаемый разрывомхозяйственных связей, н сочетании с технической отсталостьюматериальной базы поставили промышленность уголовно-исполнительнойсистемы в крайне неблагоприятные условия. В результате сокращенияобъемов строительства в области геологоразведочных работ врегионе, снижения платежеспособного спроса организаций инаселения, в настоящее время на предприятиях ИТУ практическипрекращен выпуск домов контейнерного типа "Геолог" и "Анабар",производственные мощности по выпуску стройматериалов, мебели идеревообработки используются на 15-20 процентов. Более 40.0 процентов осужденных не трудоустроены из-заотсутствия фронта работ. Рост числа осужденных, не занятых трудом. осложняеткриминогенную обстановку в учреждениях, исполняющих уголовныенаказания в виде лишения свободы, является одним из факторовусиления агрессивности осужденных, проявляющейся как вовзаимоотношениях между собой, так и в отношениях с сотрудникамиучреждений. Для преодоления негативных тенденций впроизводственно-хозяйственной и социальной сферах деятельностиуголовно-исполнительной системы, а также снижения криминогеннойнапряженности в местах лишения свободы требуются целенаправленныескоординированные действия правоохранительных и другихгосударственных органов. Президентом Российской Федерации 13 января 1996 года былаодобрена Концепция реорганизации уголовно-исполнительной системыМВД Российской Федерации (на период до 2005 года). в основукоторой заложены требования Законодательства Российской Федерациии принятых международных минимальных стандартных правил обращенияс заключенными, а также правил по созданию условий для обеспеченияполной трудовой занятости трудоспособной части осужденных с цельюих адаптации к условиям жизни на свободе. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Областная целевая программа содействия трудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы на период до2000 года (далее именуется Программа) признана создать необходимыеусловия для выполнения Законодательства Российской Федерации пообеспечению эффективной трудовой занятости осужденных и соблюдениюрежима отбывания наказания в местах лишения свободы. В рамках реализации Программы предполагается увеличениезагрузки производственных мощностей, расширение швейногопроизводства. предприятий ИТУ, площадей под выращивание овощнойпродукции на участке колонии-поселения п. Сплавная. В ходе осуществления Программы работа учреждений должна бытьнаправлена на обеспечение стабильной производственно-хозяйственнойдеятельности и улучшение социально-экономических результатовпривлечения осужденных к труду. К 2000 году предполагаетсясокращение в 1.8-2 раза количества неработающих осужденных исоответственно увеличить объемы производства. Основные мероприятия по реализации Программы прилагаются. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ В качестве внебюджетных источников финансирования квыполнению Программы предполагается привлечь централизованныесредства уголовно-исполнительной системы. инвестиции стороннихорганизаций, средства предприятий УИС. Средства областного и местных бюджетов будут привлекаться вразмерах необходимых для выполнения заказов на оказание услуг иизготовление продукции для нужд учреждений и организацийфинансируемых из соответствующих бюджетов. Управление исполнения наказаний УВД Магаданской области несетответственность за выполнение Программы в установленные сроки,рациональное использование выделяемых бюджетных средств,размещение и исполнение заказов. Доклады о ходе реализации Программы предоставляются вустановленном порядке.