Постановление Администрации Магаданской области от 05.07.1996 № 124
О работе администрации Ягоднинского района по исполнению Федерального закона "О пожарной безопасности"
Российская Федерация
АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 05.07.96 N 124
г. Магадан
О работе администрации Ягоднинского района по исполнению Федерального закона "О пожарной безопасности"
Администрацией Ягоднинского района проделанаопределенная организационная работа по обеспечению мерпожарной безопасности в районе. Проводится обучениенаселения правилам пожарной безопасности на рабочих местахи по месту жительства. Прорабатывается комплекс мер посозданию в районе предприятия по проведениюпротивопожарных работ. Решаются вопросы о передаче вмуниципальную собственность пожарной техники,пожарно-технического вооружения и имущества приреорганизации ведомственных пожарных частей.Осуществляются мероприятия по правовой и социальной защителичного состава пожарной охраны и членов их семей.
Вместе с тем, на протяжении последних лет положениедел с обеспечением противопожарной защиты предприятий инаселенных пунктов района продолжает оставатьсянеудовлетворительным. Количество пожаров и материальныепотери от них неуклонно растут. Так, в 1992 году в районезарегистрировано 109 пожаров, в 1993 217. 1994 - 205.
В 1995 году произошло 215 пожаров, ущерб от которыхсоставил 2 млрд. 404 млн. 564 тыс. рублей, или 14.2 % и36.4 % соответственно от общих показателей количествапожаров и ущерба от них по области. В огне погибло 7человек.
Многие пожары явились следствием безответственногоотношения руководителей предприятий, учреждений иорганизаций, подведомственных администрации района, ксоблюдению правил пожарной безопасности и выполнениюпредписаний Государственного пожарного надзора. В рядеслучаев этому способствовали низкий уровень трудовой,технологической и производственной дисциплины,эксплуатация оборудования и приборов с недостаточнойнадежностью защиты, отсутствие на многих предприятияхэффективных средств тушения.
В неудовлетворительном противопожарном состоянииэксплуатируются здания учреждений здравоохранения,образования и культуры, где количество нарушенийпротивопожарных правил из года. в год растет. Слаборешаются вопросы противопожарной защиты объектовЯгоднинского ЗСМ, "Ягоднинтехопторга", производственныхучастков Ягоднинского МПО ЖКХ.
Особую озабоченность вызывает состояниепротивопожарной защиты котельных в населенных пунктахрайона, где электрооборудование и электросетиэксплуатируются в пожароопасном состоянии, противопожарноеводоснабжение выведено из строя. В результатенеосторожного обращения с огнем 7.01.96 г. произошел пожарв котельной прииска им. Горького, ущерб от которогосоставил свыше 16 млн. рублей. Вследствие выхода из строякотельной жилые и производственные здания поселка былизаморожены.
В 15 из 32 поселков района не имеется организованнойпожарной охраны и средств тушения. В поселках Пятилетка.Ларюковая, Горный отсутствует противопожарноеводоснабжение, а имеющиеся пожарные водоемы выведены изстроя и находятся без воды.
В поселках района недостаточно эффективнопроизводится снос бесхозных строений, на которых в 1995голу произошло 46 пожаров или 21.3% от их общегоколичества. При этом пожарной охраной района затрачиваютсязначительные средства, в то время, когда объекты тушенияпрактически не имеют ценности.
Одной из существенных причин низких результатовработы по предупреждению пожаров является недооценка,администрацией района проблемы обеспечения пожарнойбезопасности в населенных пунктах и на подведомственныхпредприятиях. Принципиальной оценки фактамбезответственного отношения должностных лиц к вопросампредупреждения и тушения пожаров не дается.
Существует серьезные проблемы с материальной базойпожарной охраны. В здании пожарного депо п. Ягодноеотсутствуют элементарные условия для несения службы Личнымсоставом, ремонта пожарных автомобилей, размещения базыгазодымозащитной службы. На вооружении пожарных имеетсявсего три кислородноизолирующих противогаза, чтозатрудняет тушение пожаров в задымленной атмосфере,подвалах и при спасении людей.
В течение последних дет администрацией района невыделялись средства на приобретение для личного составаобмундирования, снаряжения, пожарно-техническоговооружения и запасных частей для автомобилей, а также напокупку пожарной техники.
Во исполнение Федерального закона "О пожарнойбезопасности",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Администрации Ягоднинского района (Положиев)проанализировать обстановку с пожарами на территориирайона и причины, их обуславливаюшие; обязатьруководителей учреждений, предприятий и организаций районапринять безотлагательные меры по приведениюподведомственных объектов в пожаробезопасное состояние.
2. Главам администраций г. Магадана и районовобласти:
2. 1. Разработать целевые территориальные программы"Пожарная безопасность на 1996-1998 годы", предусмотреввыделение необходимых денежных средств из местных бюджетовна финансирование ремонта пожарных депо, приобретениепожарной техники, пожарно-технического вооружения,запасных частей для автомобилей, обмундирования иснаряжения для личного состава.
2. 2. Во исполнение ст. 10 Федерального закона "Опожарной безопасности", в целях привлечения дополнительныхсредств на содержание подразделений пожарной охранырекомендовать администрациям районов области своимирешениями установить обязательные для юридических ифизический лиц отчисления в размере 0.5 % от общей сметнойстоимости работ по строительству, капитальному ремонту,реконструкции объектов, расширению, техническомупереоснащению предприятий, зданий, сооружений и другихобъектов за исключением работ, финансируемых за счетсредств местных бюджетов.
2. 3. Принять меры по созданию на предприятиях и внаселенных пунктах, не имеющих противопожарной защиты,противопожарных формирований и обеспечению их средствамитушения пожаров.
2. 4. В целях всеобщего обучения населения основампожарной безопасности создать при районных пожарных частяхцентры противопожарной пропаганды и обучения населения.
2. 5. Принять меры по созданию в районахспециализированных предприятий по выполнению профильныхпротивопожарных работ.
2. 6. Создать комиссии по инвентаризации бесхозных ине эксплуатируемых зданий и сооружений. Рассмотреть вопрособ организации соответствующих хозрасчетных структур дляразборки указанных зданий и сооружений с правом реализацииматериалов и распределения доходов.
3. Управлению внутренних дел Магаданской области(Мелешко) :
3. 1. В срок до 1 августа текущего года внести нарассмотрение Администрации области:
- проект положения о подразделениях (дружинах,командах) добровольной пожарной охраны и порядкефинансирования их деятельности;
- проект положения о районных центрах по обучениюнаселения основам пожарной безопасности;
- проект областного закона областной Думы о повышенииштрафных санкций на должностных лиц и граждан за нарушениеустановленных норм и правил пожарной безопасности.
3. 2. В целях предотвращения пожаров от детскойшалости с огнем принять необходимые меры по улучшениюработы инспекций по делам несовершеннолетних горрайоргановвнутренних дел в части установления детей, виновных ввозникновении пожаров и возмещения ущербов от огня за счетродителей.
4. Принять к сведанию, что приказом начальника УВДМагаданской области от 13.10.95 N 483 начальникЯгоднинского районного отряда пожарной охраны Зинохин А.Н.за недостатки в организации работы по предупреждению итушению пожаров освобожден от занимаемой должности.
5. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на первого заместителя Главы АдминистрацииЛосинского Э.В.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дняподписания.
Глава Администрации В. Г. Михайлов