Постановление Администрации Магаданской области от 05.07.1996 № 124

О работе администрации Ягоднинского района по исполнению Федерального закона "О пожарной безопасности"

                    Российская Федерация
               АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                   П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 05.07.96 N 124
       г. Магадан
       О  работе  администрации  Ягоднинского  района  по  исполнению Федерального закона "О пожарной безопасности"
       Администрацией     Ягоднинского    района    проделанаопределенная  организационная  работа  по  обеспечению  мерпожарной   безопасности   в   районе.  Проводится  обучениенаселения  правилам пожарной безопасности на рабочих местахи  по  месту  жительства.  Прорабатывается  комплекс мер посозданию     в    районе    предприятия    по    проведениюпротивопожарных   работ.  Решаются  вопросы  о  передаче  вмуниципальную      собственность      пожарной     техники,пожарно-технического    вооружения    и    имущества    приреорганизации      ведомственных      пожарных      частей.Осуществляются  мероприятия по правовой и социальной защителичного состава пожарной охраны и членов их семей.
       Вместе  с  тем,  на протяжении последних лет положениедел  с  обеспечением  противопожарной  защиты предприятий инаселенных    пунктов    района    продолжает    оставатьсянеудовлетворительным.  Количество  пожаров  и  материальныепотери  от  них неуклонно растут. Так, в 1992 году в районезарегистрировано 109 пожаров, в 1993 217. 1994 - 205.
       В  1995  году  произошло 215 пожаров, ущерб от которыхсоставил  2  млрд.  404  млн. 564 тыс. рублей, или 14.2 % и36.4  %  соответственно  от  общих  показателей  количествапожаров  и  ущерба  от  них  по  области.  В огне погибло 7человек.
       Многие  пожары  явились  следствием  безответственногоотношения    руководителей    предприятий,   учреждений   иорганизаций,   подведомственных   администрации  района,  ксоблюдению   правил   пожарной  безопасности  и  выполнениюпредписаний  Государственного  пожарного  надзора.  В  рядеслучаев   этому  способствовали  низкий  уровень  трудовой,технологической      и     производственной     дисциплины,эксплуатация   оборудования   и  приборов  с  недостаточнойнадежностью   защиты,  отсутствие  на  многих  предприятияхэффективных средств тушения.
       В   неудовлетворительном   противопожарном   состоянииэксплуатируются    здания    учреждений    здравоохранения,образования    и   культуры,   где   количество   нарушенийпротивопожарных   правил  из  года.  в  год  растет.  Слаборешаются    вопросы    противопожарной    защиты   объектовЯгоднинского   ЗСМ,  "Ягоднинтехопторга",  производственныхучастков Ягоднинского МПО ЖКХ.
       Особую      озабоченность      вызывает      состояниепротивопожарной   защиты  котельных  в  населенных  пунктахрайона,     где     электрооборудование    и    электросетиэксплуатируются  в пожароопасном состоянии, противопожарноеводоснабжение    выведено    из    строя.    В   результатенеосторожного  обращения с огнем 7.01.96 г. произошел пожарв   котельной  прииска  им.  Горького,  ущерб  от  которогосоставил  свыше  16 млн. рублей. Вследствие выхода из строякотельной  жилые  и  производственные  здания  поселка былизаморожены.
       В  15  из 32 поселков района не имеется организованнойпожарной  охраны  и  средств тушения. В поселках Пятилетка.Ларюковая,      Горный      отсутствует     противопожарноеводоснабжение,  а  имеющиеся  пожарные  водоемы выведены изстроя и находятся без воды.
       В     поселках    района    недостаточно    эффективнопроизводится  снос  бесхозных  строений,  на которых в 1995голу   произошло   46   пожаров  или  21.3%  от  их  общегоколичества.  При этом пожарной охраной района затрачиваютсязначительные  средства,  в  то время, когда объекты тушенияпрактически не имеют ценности.
       Одной   из   существенных  причин  низких  результатовработы   по  предупреждению  пожаров  является  недооценка,администрацией   района   проблемы   обеспечения   пожарнойбезопасности  в  населенных  пунктах  и на подведомственныхпредприятиях.       Принципиальной       оценки      фактамбезответственного  отношения  должностных  лиц  к  вопросампредупреждения и тушения пожаров не дается.
       Существует  серьезные  проблемы  с  материальной базойпожарной   охраны.  В  здании  пожарного  депо  п.  Ягодноеотсутствуют  элементарные условия для несения службы Личнымсоставом,  ремонта  пожарных  автомобилей,  размещения базыгазодымозащитной  службы.  На  вооружении  пожарных имеетсявсего    три    кислородноизолирующих    противогаза,   чтозатрудняет   тушение   пожаров   в  задымленной  атмосфере,подвалах и при спасении людей.
       В  течение  последних  дет  администрацией  района  невыделялись  средства  на  приобретение  для личного составаобмундирования,       снаряжения,      пожарно-техническоговооружения  и  запасных  частей для автомобилей, а также напокупку пожарной техники.
       Во   исполнение   Федерального   закона   "О  пожарнойбезопасности",
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Администрации    Ягоднинского   района   (Положиев)проанализировать   обстановку   с  пожарами  на  территориирайона    и    причины,    их    обуславливаюшие;   обязатьруководителей  учреждений, предприятий и организаций районапринять     безотлагательные     меры     по     приведениюподведомственных объектов в пожаробезопасное состояние.
       2. Главам   администраций   г.   Магадана   и  районовобласти:
       2. 1.  Разработать  целевые  территориальные программы"Пожарная  безопасность  на  1996-1998  годы", предусмотреввыделение  необходимых денежных средств из местных бюджетовна   финансирование  ремонта  пожарных  депо,  приобретениепожарной    техники,    пожарно-технического    вооружения,запасных   частей   для   автомобилей,   обмундирования   иснаряжения для личного состава.
       2. 2.  Во  исполнение  ст.  10  Федерального закона "Опожарной  безопасности", в целях привлечения дополнительныхсредств   на   содержание   подразделений  пожарной  охранырекомендовать   администрациям   районов   области   своимирешениями   установить   обязательные   для  юридических  ифизический  лиц отчисления в размере 0.5 % от общей сметнойстоимости  работ  по  строительству,  капитальному ремонту,реконструкции     объектов,     расширению,    техническомупереоснащению  предприятий,  зданий,  сооружений  и  другихобъектов   за  исключением  работ,  финансируемых  за  счетсредств местных бюджетов.
       2. 3.  Принять  меры  по  созданию на предприятиях и внаселенных  пунктах,  не  имеющих  противопожарной  защиты,противопожарных  формирований  и  обеспечению их средствамитушения пожаров.
       2. 4.  В  целях  всеобщего  обучения населения основампожарной  безопасности создать при районных пожарных частяхцентры противопожарной пропаганды и обучения населения.
       2. 5.    Принять    меры   по   созданию   в   районахспециализированных  предприятий  по  выполнению  профильныхпротивопожарных работ.
       2. 6.  Создать  комиссии по инвентаризации бесхозных ине  эксплуатируемых зданий и сооружений. Рассмотреть вопрособ  организации  соответствующих  хозрасчетных структур дляразборки  указанных зданий и сооружений с правом реализацииматериалов и распределения доходов.
       3. Управлению   внутренних   дел  Магаданской  области(Мелешко) :
       3. 1.  В  срок  до  1  августа текущего года внести нарассмотрение Администрации области:
       -   проект   положения   о  подразделениях  (дружинах,командах)    добровольной   пожарной   охраны   и   порядкефинансирования их деятельности;
       -  проект  положения  о  районных  центрах по обучениюнаселения основам пожарной безопасности;
       -  проект областного закона областной Думы о повышенииштрафных  санкций на должностных лиц и граждан за нарушениеустановленных норм и правил пожарной безопасности.
       3. 2.   В  целях  предотвращения  пожаров  от  детскойшалости  с  огнем  принять  необходимые  меры  по улучшениюработы  инспекций по делам несовершеннолетних горрайоргановвнутренних  дел  в  части  установления  детей,  виновных ввозникновении  пожаров и возмещения ущербов от огня за счетродителей.
       4. Принять  к  сведанию,  что  приказом начальника УВДМагаданской   области   от   13.10.95   N   483   начальникЯгоднинского  районного отряда пожарной охраны Зинохин А.Н.за  недостатки  в  организации  работы  по предупреждению итушению пожаров освобожден от занимаемой должности.
       5. Контроль  за  исполнением  настоящего постановлениявозложить   на   первого  заместителя  Главы  АдминистрацииЛосинского Э.В.
       6. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со дняподписания.
       Глава Администрации                     В. Г. Михайлов