Решение Думы Магаданской области от 23.11.1995 № 70
О порядке рассмотрения и утверждения областного бюджета на 1996 год
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Н А Я Д У М А Р Е Ш Е Н И Еот 23.11.95 г. N 70 г. МагаданО порядке рассмотрения и утверждения областного бюджета на 1996 год Рассмотрев решение постоянной комиссии по экономической политикеот 25.07.95 г. N 65 "О порядке рассмотрения и утверждения областногобюджета на 1996 год", Магаданская областная ДумаР Е Ш И Л А: принять проект решения областной Думы "О порядке рассмотрения иутверждения областного бюджета на 1996 год" за основу. Председатель областной Думы П.И.Лисецкий Приложение к решению областной Думы от 23.11.95 г. N 70 МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА Р Е Ш Е Н И Е от ___________N____ Проект г.Магадан вносит комиссия по эконо- мической политикеО порядке рассмотрения и утвержде-ния областного бюджета на 1996 год. Рассмотрев решение постоянной комиссии по экономической политикеот 25.07.95 г. N 65 "О порядке рассмотрения и утверждения областногобюджета на 1996 год", в целях своевременного рассмотрения и утвержде-ния областного бюджета на 1996 год, Магаданская областная ДумаР Е Ш И Л А: 1. Утвердить следующий порядок поэтапного рассмотрения и утверж-дения областного бюджета: 1.1. Первый этап - разработка совместно с Администрацией областицелевых программ и предложений в федеральные программы, подлежащиеобязательному финансированию из федерального бюджета в 1996 году. 1.1.1. Предложить Администрации области в срок до 01.09.95 г.направить в областную Думу проекты программ. В течение 20 дней с мо-мента регистрации поступления проектов программ, представленных Адми-нистрацией в областную Думу, комиссия по экономической политике, сучетом предложений других комиссий, готовит сводное заключение по про-ектам программ и вносит его на рассмотрение очередного заседания Думы. 1.2. Второй этап - рассмотрение и утверждение прогноза областногобюджета на 1996 год. 1.2.1. Предложить Администрации области в срок до 10.09.95 г.представить в областную Думу прогноз областного бюджета на 1996 год. Прогноз областного бюджета должен включать: а) основные цели и задачи бюджета; б) предложения по дефициту областного бюджета; в) расчет трансфертов. 1.3. Третий этап - рассмотрение и утверждение проекта областногобюджета на 1996 год. 1.3.1. Предложить Главе Администрации области (Михайлов В.Г.) всрок до 15.11.95 г. представить в областную Думу бюджетное послание. Бюджетное послание Главы Администрации области должно включать: а) предварительные итоги развития области за отчетный период,прогноз социально-экономического развития области на 1996 год, основ-ные направления бюджетно-финансовой политики области на предстоящийпериод, сводный баланс финансовых ресурсов области, сведения о госу-дарственных доходах области, обоснования и расчеты по целевым прог-раммам, нормативам отчислений от регулирующих доходов, основным разде-лам, главам и статьям областного бюджета и областных внебюджетных фон-дов; б) проект закона "Об областном бюджете на 1996 год" и приложенияк нему: - приложение N 1 "Прогноз консолидированного бюджета области"; - приложение N 2 "Проект областного бюджета"; - приложение N 3 "Нормативы отчислений по регулирующим источникамдоходов в бюджеты города, районов"; - приложение N 4 "Фонд финансовой поддержки бюджетам города,районов" с расшифровкой по территориям; - приложение N 5 "Перечень приоритетных отраслей бюджетного фи-нансирования и защищенных статей"; - приложение N 6 "Капитальные вложения" с расшифровкой по терри-ториям, направлениям финансирования и укрупненным объектам; - приложение N 7 "Информация о взаимоотношениях с федеральнымбюджетом"; в) проекты Положений о бюджетах областных внебюджетных и бюджет-ных фондах. 1.3.2. Бюджетное послание Главы областной Администрации подлежитрегистрации в аппарате областной Думы в порядке, установленном регла-ментом. Бюджетное послание Главы областной Администрации после регистра-ции направляется для предварительного рассмотрения в комиссии област-ной Думы. Комиссия по экономической политике в течение 20 дней с моментарегистрации бюджетного послания готовит сводное заключение по проектубюджета и готовит проект решения Думы по вопросу "Рассмотрение проектабюджета в первом чтении". 1.3.3. При обсуждении проекта бюджета, после доклада Главы Адми-нистрации области (или его представителя) предоставить слово для со-доклада председателю постоянной комиссии по экономической политике. 1.3.4. При принятии проекта областного закона "Об областном бюд-жете на 1996 год" в первом чтении, комиссии по экономической политикесовместно с Администрацией подготовить проект ко второму чтению, уста-новив предельный срок внесения письменных предложений и замечаний иопределить дату рассмотрения проекта закона во втором чтении. В случае отклонения Думой проекта закона в первом чтении принятьодно из следующих решений: - о создании согласительной комиссии, которая исходя из рекомен-даций, изложенных в Сводном заключении в течение 15 дней,разрабатывает согласованный вариант уточнений показателей проектаобластного бюджета, после чего Администрация области вносит проектобластного закона "Об областном бюджете на 1996 год" для повторногорассмотрения Думой в первом чтении; - о возвращении данного законопроекта областной Администрации. Втечение последующих 20 дней областной Администрации необходимо предс-тавить новый проект бюджета с учетом рекомендаций, изложенных в Свод-ном заключении, для рассмотрения его в первом чтении. Новый вариантпроекта бюджета направляется в областную Думу и должен рассматривать-ся в том же порядке. 1.3.5. В течение 20 дней после внесения Администрацией областипроекта закона для принятия во втором чтении рассмотреть его в комис-сиях и заседании областной Думы по статьям, разделам, частям. 1.3.6. Постатейное обсуждение начать с доклада комиссии по эконо-мической политике о работе с поступившими предложениями, замечаниями,поправками, обоснованием их включения в проект отклонения, выступленийдепутатов и Главы областной Администрации (его представителя). 1.3.7. Обсуждение доходной и расходной частей бюджета провестиотдельно по видам доходов, с рассмотрением нормативов отчислений отрегулирующих доходов, а также по разделам, главам, и укрупненнымстатьям расходов в соответствии с бюджетной классификацией. 1.3.8. При рассмотрении проекта закона во втором чтении рассмот-реть и утвердить следующие основные характеристики бюджета: - доходы областного бюджета; - трансферт; - объем расходов областного бюджета, в том числе бюджета текущихрасходов и бюджета развития; - превышение доходов над расходами или дефицит бюджета и его пре-дельный размер в процентах от сумм расходов; - распределение регулирующих доходов между областным бюджетом ибюджетами города и районов области; - перечень защищенных статей областного бюджета; - оборотную кассовую наличность; - долю каждого субъекта местного самоуправления в областном фондефинансовой поддержки местных бюджетов; - перечень приоритетных программ областного бюджета. 1.3.9. После утверждения проекта закона во втором чтении считатьЗакон "Об областном бюджете на 1996 год" принятым в окончательной ре-дакции. 1.3.10. В случае, когда к моменту рассмотрения проекта бюджета,на федеральном уровне не утверждены нормативы отчислений в бюджет Рос-сийской Федерации и не принят Закон о федеральном бюджете, принять За-кон "О финансировании расходов из областного бюджета в первом кварталефинансового года". 2. Контроль за исполнением данного решения возложить на комиссиюпо экономической политике (О.Г. Атаманюк). Председатель областной Думы П.И. Лисецкий