Решение Думы г. Магадана от 08.08.1995 № 24-д
Об утверждении бюджета города Магадана на 1995 год
Магаданская городская Дума
Р Е Ш Е Н И Е
от 08.08.95 г. № 24-Д
г. Магадан
Об утверждении бюджета города Магадана на 1995 год
Заслушав и обсудив представленный администрацией проектбюджета г. Магадана на 1995 год, Магаданская городская Дума
РЕШИЛА:
1. В соответствии с Законом РФ "О федеральном бюджете на 1995г." от 31 марта 1995 г. № 39-ФЗ, а также решением Магаданскойобластной Думы от 09.06.95 г. № 29 "О бюджете Магаданской областина 1995 г.", установить консолидированный бюджет города на 1995 г.по доходам в сумме 294203 млн. руб. и расходам в сумме 367610 млн.руб., с превышением расходов над доходами в сумме 73407 млн. руб.,в том числе бюджет текущих расходов в сумме 329584 млн. руб.,бюджет развития в сумме 38026 млн. руб. согласно приложению № 1.
Установить предельный размер дефицита бюджета города на 1995год в сумме 73407 млн. руб., или 20% к расходам бюджета города,определенного исходя из согласованного с областной администрациейбюджета города, а также с учетом решения вопросов финансированияза счет средств вышестоящих бюджетов следующих направлений:
- расходов, связанных с повышением заработной платыработникам бюджетных учреждений и аппарата управления в 1995 г. всумме 35000 млн. руб.;
- погашения кредиторской задолженности бюджетных предприятий,организаций и учреждений города по состоянию на 01.01.95 г. всумме 73317 млн. руб.
2. Утвердить бюджет г. Магадана на 1995 г. по расходам всумме 364767 млн. руб., в т.ч. по бюджету текущих расходов в сумме326741 млн. руб. и бюджету развития 38026 млн. руб., исходя изпрогнозируемого объема доходов в сумме 291360 млн. руб., согласноприложению № 2 и оборотную кассовую наличность по городскомубюджету на 01.01.1996 г. в сумме 200 млн. рублей.
3. Установить, что доходы городского бюджета на 1995 годформируются за счет:
- отчислений от налога на прибыль;
- 90 процентов суммы подоходного налога с физических лиц;
- 50 процентов суммы налога на имущество;
- 60 процентов земельного налога;
- 50 процентов суммы доходов от акцизов на водку иликероводочные изделия;
- 100 процентов сумм доходов от остальных акцизов, заисключением акцизов на легковые автомобили;
- 100 процентов доходов от сбора на нужды образовательныхучреждений;
- 100 процентов доходов от транспортного налога;
- 100 процентов доходов от поступлений местных налогов исборов, установленных городской Думой;
- государственной пошлины;
- доходов от приватизации.
4. Передать в 1995 году в бюджеты поселков Сокол и Уптар:
- 90 процентов сумм подоходного налога с физических лиц;
- 100 процентов государственной пошлины;
- 100 процентов прочих местных налогов и сборов.
5. Установить с последующим утверждением администрациямипоселков Сокол и Уптар:
- бюджет поселка Сокол по расходам в сумме 8605 млн. руб.,исходя из объемов собственных доходов в сумме 2038 млн. руб. итрансферта в сумме 6567 млн. руб.;
- бюджет поселка Уптар по расходам в сумме 2750 млн. руб.,исходя из объема собственных доходов в сумме 805 млн. руб. итрансферта в сумме 1945 млн. руб., согласно приложению № 3.
Обязать администрации поселков Сокол и Уптар в двухнедельныйсрок утвердить бюджеты поселков на 1995 год.
6. Утвердить предельные ассигнования на содержание органовгосударственной власти и управления в сумме 4088 млн. руб.,согласно приложению № 4.
7. Утвердить распределение капитальных вложений в разрезеотраслей, согласно приложению № 5, утвердить распределениеассигнований на содержание жилищно-коммунального хозяйствасогласно приложению № 6.
8. Установить, что дивиденды и арендная плата, получаемыеФондом имущества города Магадана и Комитетом по управлениюмуниципальным имуществом, не включаются в состав средств,полученных от приватизации и подлежат перечислению всоответствующий городской бюджет.
9. Утвердить на 1 полугодие 1995 года нормативы затрат насодержание объектов социально-культурной сферы и жилищного фондадля исключения из налогооблагаемой базы прибылипредприятий-плательщиков, содержащих на своем балансе эти объектыи участвующие в их содержании согласно приложениям №№ 7-9.
10. Предоставить право администрации города Магадана в лицефинансового отдела утверждать сметы затрат на содержание объектовсоциально-культурной сферы, по которым не установлены нормативызатрат.
11. Администрации города Магадана финансирование расходнойчасти бюджета осуществлять в пределах реально поступающих доходов,отдавая при этом приоритет социально-культурной сфере.
12. Учитывая, что расходы утверждаемого бюджета не отражаютреального роста цен и тарифов в течение 1995 года, разрешитьадминистрации города Магадана:
12. 1. В случае корректировки администрацией Магаданскойобласти бюджетных показателей вносить изменения в показателибюджета города;
12. 2. Производить постатейные перераспределения бюджетныхсредств пределах ассигнований утвержденных, по отраслям народногохозяйства или отдельным мероприятиям, предусмотренным бюджетом.
12. 3. Установить, что решения об увеличении ассигнованийотдельным получателям бюджетных средств принимаются при уточнениипоказателей городского бюджета на 1995 год и при наличииисточников их финансирования, не приводящих к увеличениюбюджетного дефицита.
13. Контроль за исполнившем данного решения возложить напостоянную комиссию по вопросам социально-экономического развитиягорода Магадана и бюджету (Вишняков В.В.).
Глава самоуправления
города Магадана Н.Б. Карпенко
Приложение № 1
к решению Магаданской
городской Думы
от 08.08.95 г. № 24-Д
КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ
развития и текущих расходов на 1995 год города. Магадана
млн. руб.
Доведено контр Бюджет 1995 г. Отклонения (+,
ольными цифрам
и области (спр
авочно)I. ДОХОДЫ 9800 9800 -1. Акцизный сбор2. Налог на прибыль предприятий и орг 50400 50400 -анизаций3. Налог на имущество 14000 14000 -4. Подоходный налог с физических лиц 71000 71000 -5. Государственная пошлина 700 700 -6. Плата за воду 4 4 -7. Сборы и разные неналоговые доходы 24000 24000 -8. Доходы от приватизации 1500 1500 -9. Земельный налог 6800 6800 -10. Лицензионный сбор за право торгов 200 200 -ли винно-водочными изделиями и пивомИТОГО собственных доходов 178404 178404 -Трансферт 115799 115799 -ИТОГО доходов 294203 294203 -Дефицит 32675 73407 + 40732ВСЕГО доходов 326878 367610 + 40732РАСХОДЫI. Текущие расходы1. Сельское хозяйство - всего 2177 2177 -в т.ч.: - горветслужба 525 525 -- дотация на животноводческую продукц 1652 1652 -ию2. Городской пассажирский транспорт 11742 11742 -3. Жилищно-коммунальное хозяйство 150000 150000 -4. Кинофикация 437 437 -5. Топливная промышленность 751 1751 +10006. Бытовое обслуживание населения 264 695 +4317. Мехлесхоз - 467 +4678. Расходы за счет земельного налога 450 450 -9. ИТОГО по народному хозяйству 165821 167719 +189810. Народное образование - всего 75148- учреждения управления образования 66005- убытки по содержанию школьных столо 3419вых- оздоровительные мероприятия 4518 4518- спортшколы горспорткомитета 120610. Культура (р. 200) 286111. Детсады прочих ведомств 1041в т.ч. детсады совхозов 748ИТОГО по просвещению 59050 79050 +2000012. Культура, (р. 201) 4285 6500 +221513. Редакция газеты "Вечерний Магадан 500 500 -"14. Здравоохранение 25793 38793 +1300015. Физкультура и спорт 233 233 -16. Социальное обеспечение 1084 1084 -17. Молодежный фонд - 185 +185ИТОГО по социально-культурным меропри 90945 126345 +35400ятиям18. Содержание органов государственно 4088 4088 -й власти и управления19. Прочие расходы - всего 3225 7595 +4370- горвоенкомат 82 300 +218- медвытрезвитель г "Магадана - 579 +579- медвытрезвитель п. Сокол - 400 +400- ритуальные услуги, выполняемые медв - 30 + 30ытрезвителем- патрульно-постовая служба 2543 3543 +1000- областной совет ветеранов войны и - 25 +25- издание "Книги Памяти" - 73 +73- переоценка жилфонда городским агент - 200 +200ством недвижимости- возмещение убытков ГТС по скидкам 8 +8в абонплате некоторым категориям граждан- специальный резервный фонд по ликви 600 747 +147дации последствий чрезвычайных ситуаций- всегов т.ч.:а) авиаохрана лесов 410б) исследование питьевой воды СВКНИИ 14в) материальная помощь семьям экипажа 15г) дезактивация территории Магаданско 200го известкового предприятияд) мероприятия по ликвидации последст 100вий ЧСе) ликвидация аварии на теплотрассе 86 км основной трассы- оплата, народным заседателям нарсуд - 40 +40а- проведение гастролей драмтеатра - 50 +50- мероприятия, приуроченные к праздно - 650 +650ванию Дня Победы- прочие непредвиденные расходы - 900 +900- оплата за проживание в общежитиях - 50 +50работников бюджетных учреждений, а также за посещение их детьми детских учреждений, ведомств20. Компенсационные выплаты и пособия 12396 12396 -21. Фонд социальной поддержки населен 11441 11441 -ияИТОГО текущих расходов 287916 329584 +416681. Госкапвложения 2400 27364 +249642. Выкуп жилья 9222 9222 -3. Помощь фермерским хозяйствам 300 -4. Фонд поддержки малого предпринимат - 300 +300ельства5. Фонд охраны природы - 20 +206. Фонд покрытия убытков от структурн - 820 +820ой перестройки городского хозяйстваИТОГО расходов развития 11922 38026 +26104Согласованные дополнительные ассигнов 27040 - -27040ания по всем разделам бюджетаВСЕГО РАСХОДОВ 326878 367610 +40732
Глава самоуправления города Магадана Н.Б. Карпенко
Приложение № 2
к решению Магаданской
городской Думы
от 08.08.95 № 24-Д
ГОРОДСКОЙ БЮДЖЕТ
развития и текущих расходов на 1995 год
Бюджет 1995 г.ДОХОДЫ1. Акцизный сбор 98002. Налог на прибыль предприятий, организаций 550003. Налог на имущество 140004. Подоходный налог с физических лиц 682005. Государственная пошлина 6526. Плата за воду 47. Сборы и разные неналоговые доходы 239958. Доходы от приватизации 15009. Земельный налог 680010. Лицензионный сбор за право торговли спиртными напиткам 200иИТОГО собственных доходов: 175561Трансферт 115799ИТОГО доходов 291360Превышение расходов над доходами (дефицит) 73407ВСЕГО доходов 364767РАСХОДЫА. ТЕКУЩИЕ РАСХОДЫ1. Сельское хозяйство- всего 2174в т.ч. - горветслужба 522- дотация на животноводческую продукцию 16522. Городской пассажирский транспорт 117423. Жилищно-коммунальное хозяйство- всего 1499004. Кинофикация 4375. Топливная промышленность 17516. Бытовое обслуживание населения 6957. Межлесхоз 4678. Расходы за счет земельного налога 450ИТОГО по народному хозяйству: 1676169. Народное образование - всего 65559в т.ч. - учреждения управления образования 56416- убытки по содержанию школьных столовых 3419- оздоровительные мероприятия 4518- спортшколы горспорткомитета 1206- культура (р. 200) 2148- детсады прочих ведомств 1041в т.ч. детсады совхозов 748ИТОГО по просвещению: 6874812. Культура (р.201) 590013. Редакция газеты "Вечерний Магадан" 50014. Здравоохранения 3879315. Физкультура и спорт 23316. Социальное обеспечение 108417. Молодежный фонд 185ИТОГО по социально-культурным мероприятиям 11544318. Содержание органов государственной власти и управления 375819. Прочие расходы - всего 7575- горвоенкомат 300- медвытрезвитель г. Магадана 579- медвытрезвитель п. Сокол 400- ритуал, у слуги, выполняемые медвытрезвит. 30- патрульно-постовая служба 3543- областной Совет ветеранов войны и труда 25- издание "Книги Памяти" 73- переоценка жилфонда городским агентством недвижимости 200- возмещение убытков ГТС по скидкам в абонплате некоторым 8категориям граждан- специальный резервный фонд по ликвидации последствий чре 737звычайных ситуацийв т.ч. а) авиаохрана лесов 410б) исследование питьевой воды СВКНИИ 14в) материальная помощь семьям экипажа сейнера "Рыболов" 15г) дезактивация - территории Магаданского известкового пре 200дприятияд) мероприятия :по ликвидации последствий ЧС 90е) ликвидация аварии на теплотрассе 6 км основной трассы 8- оплата народным заседателям нарсуда 40- проведение гастролей драмтеатра 50- мероприятия, приуроченные к празднованию Дня Победы 650- прочие непредвиденные расходы 900- оплата за посещение детьми детских дошкольных учреждений 40, а также за проживание в общежитиях работников бюджетныхорганизаций20. Компенсационные выплаты и пособия детям 1239621. Фонд социальной поддержки населения 1144122. Фонд поддержки бюджетов поселков Сокол и Уптар 8512ИТОГО текущих расходов: 326741II. РАСХОДЫ РАЗВИТИЯ1. Госкапвложения 273642. Выкуп жилья 92223. Помощь фермерским хозяйствам 3004. Фонд поддержки малого предпринимательства 3005. Фонд охраны природы 206. Фонд покрытия убытков от структурной перестройки городс 820кого хозяйстваИТОГО расходов развития: 36026ВСЕГО расходов: 364767
Глава самоуправления города Магадана Н.Б. Карпенко
Приложение № 3
к решению Магаданской
городской Думы
от 08.08.95 № 24-Д
СПРАВКА
о прогнозе бюджетов поселков Сокол и Уптар на 1995 год
млн. руб.
п. Сокол п. УптарI. ДОХОДЫ1. Подоходный налог, удерживаемый с граждан пред 2000 800приятиями, учреждениями и организациями (контингент)Процент отчисления 90 902. Государственная пошлина 35 33. Сборы и разные неналоговые доходы 3 2ИТОГО собственных доходов: 2038 805Трансферт 6567 1945ВСЕГО доходов 8605 2750II. РАСХОДЫ1. Ветучасток 3 -2. Благоустройство поселков 50 503. Просвещение - всего 7802 2500в т.ч. - учреждения образования 7412 2177- учреждения культуры 390 3234. Культура (р. 201) 600 -5. Ассигнования на содержание органов исполнител 150 180ьной власти6. Прочие расходы - всего - 20- оплата расходов за посещение детьми бюджетных - 10учреждений, детских дошкольных учреждений (ведомственных)- мероприятия по ликвидации последствий чрезвыча - 10йных ситуацийИТОГО расходов 8605 2750
Глава местного самоуправления Н.Б. Карпенко
Приложение № 4
к решению Магаданской
городской Думы
от 08.08 95 № 24-Д
Численность и предельная ассигнования на содержание
органов исполнительной власти г. Магадана 1995 год
Численность (ед.) Сумма ассигнований
(млн. руб.)1. Администрация г. Магадана 92 16012. Фонд имущества г. Магадана 8 323. Комитет по управлению муниципальным 24 190имуществом4. Управление образования 21 2005. Отдел здравоохранения 9,5 1106. Управление социальной защиты населени 124 1332я7. Управление архитектуры и градостроите 8 132льства8. Управление жилищно-коммунального обес 20 110печения9. Горспорткомитет 4 51ИТОГО по г. Магадану 310,5 375810. Администрация п. Сокол 12 15011. Администрация п. Уптар 8 180ВСЕГО 330,5 4088Глава самоуправлениягорода Магадана Н.Б. Карпенко
Приложение № 5
к решению Магаданской
городской Думы
от 08.08.95 № 24-Д
ПЛАН
капитальных вложений по УКСу администрации г. Магадана
на 1995 год в разрезе отраслей
млн. руб.Наименование отраслей 1995 год1. Жилищное строительство 106972. Коммунальное строительство 164263. Здравоохранение 241ВСЕГО 27364
Глава самоуправления города Магадана Н.Б. Карпенко
Приложение № 6
к решению Магаданской
городской Думы
от 08.08.95 № 24-Д
Р А С П Р Е Д Е Л Е Н И Е
ассигнований на содержание жилищно-коммунального хозяйства на 1995
годСт.15 "Госкапвложения" 1359Ст.16. "Капремонт объектов благоустройства" 20038в т.ч. -ИЧП "Остров" 115Ст. 16 "Капремонт жилфонда" 14826в т.ч. -МП "Жилтрест" 12526- МП "Соколовское ЖКХ" 2300Ст. 19 "Содержание объектов благоустройства" 18250в т.ч. - ГЭЛУД 12000- Комбинат зеленого хозяйства 550- МП "Спецтранс" (частный сектор, отлов бродячих живот 700ных, бесхозные свалки).- МП "Горсвет" 3900- МП Бюро похоронного обслуживания 980- райсельцентры 100в т.ч. п. Уптар 50п. Сокол 50- ИЧП "Остров" 20Ст. 30 "Госдотация" 34290в т.ч. - МП "Жилтрест" 27000- МП "Соколовское ЖКХ" 2800- МП Банно-прачечный комбинат 3700- МП Бюро похоронного обслуживания 620- ЖКХ совхозов 170Ст. 40 "Возмещение разницы в ценах" 61237- МП "Жилтрест" 37548- МП "Соколовское ЖКХ" 18000- ЖКХ совхозов 270- АООТ "Магаданагропромтранс"(ул. Кожзаводская) 494- предприятие "Снабтеплотехобслуживание" (6 км основно 24й трассы)- СУ ТЭЦ. 91- АООТ Авиаремонтный завод № 73 (13 км основной трассы 60)- АО "Магаданрыбпром" 1500- Жилфонд ведомств (6ез договоров) 3000Кондоминиум - "Пионер" 250ИТОГО по жилищно-коммунальному хозяйству: 150000
Глава самоуправления
города Магадана Н.Б. Карпенко
Приложение № 7
к решению Магаданской
городской Думы
от 08.08.95 № 24-Д
НОРМАТИВ
затратило жилищному фонду в расчете на 1 м2 общей площади
на 1 полугодие 1995 года
Сумма затрат в руб.Затраты -всего 69759в том числе:- фонд оплати труда рабочих и служащих 6415- начисления на зарплату 2501- коммунальные услуги 60411- ремонтный фонд 120- хозяйственные расходы 46- электроэнергия 246- прочие расходы 20
Глава самоуправления
города Магадана Н.Б. Карпенко
Приложение № 8
к решению Магаданской
городской Думы
от 08.08.95 № 24-Д
Н О Р М А Т И В
затрат на содержание 1 койко-места в общежитии на. 1 полугодие
1995 года
Сумма затрат в рубляхФОТ рабочих и служащих 54203Начисления на зарплату 21139Материалы 200Электроэнергия 2467Услуги СЭС 336Вывоз мусора 2480Износ 22Транспортные расходы 480Охрана труда 20Стирка белья 3403Общеэксплуатационные расходы 140Отопление 216099Горячая вода 92286Холодная вода 11760Канализация 17502Радио 228Проезд в отпуск 1188Административно-управленческие расходы 2460ИТОГО затрат на 1 койко -место 426413
Глава самоуправления
города Магадана Н.Б. Карпенко
Приложение № 9
к решению Магаданской
городской Думы
от 08.08.95 № 24-Д
С М Е Т А
общественно -необходимых затрат на 1 ребенка по детским дошкольным
учреждениям за. 1 полугодие 1995 года№№ статей Наименование Сумма в рубляхСт. 1 "Заработная плата" 671.730Ст. 2 "Начисление на заработную плату" 258.380СТ. 3 "Канцелярские и хозяйственные расходы" 761.690Ст. 9 "Питание" 799.920Ст. 12 "Приобретение инвентаря" 50.590Ст. 14 "Приобретение мягкого инвентаря" 55.100Ст. 16 "Капитальный ремонт" -Ст. 18 "Прочие расходы" 180.460
Итого: 2.777.870
Родительская плата 319.569
Расходы за минусом родительской платы 2.458.301
Глава .самоуправления
города Магадана Н.Б. Карпенко
Пояснительная записка
к консолидированному проекту бюджета города Магадана на 1995 год
Консолидированный проект бюджета города Магадана сформированв соответствии с прогнозом социально-экономического развитиягорода на 1995г., проект бюджета города Магадана по доходамсогласован с комитетом по экономике и финансам администрацииМагаданской области в сумме 294203 млн. руб., из них собственныеисточники 178404 млн. руб., трансферт 115799 млн. руб.
ДОХОДЫ.
Наибольший удельный вес в объеме поступлений как и впредыдущих 1992-1994 годах составят: налог на прибыль - 28,2%;)доходный налог с физических лиц - 39,8%, акцизы - 5,5%.
НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ.
Налог на прибыль предприятий организаций всех формсобственности определен в сумме 50400 млн. руб., исходя изплановой налогооблагаемой прибыли предприятий по прогнозным даннымна 1995г. -58,2 млрд. руб. и утвержденной ставки отчислений налогана прибыль городской бюджет в размере 22 процента. На 01.06.95г.поступило 8323 млн. руб.
ПОДОХОДНЫЙ НАЛОГ С ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ.
Поступление подоходного налога с физических лиц в городскойбюджет на 1995г. запланировано с .учетом роста доходов населения,уменьшения совокупного дохода в налогооблагаемом периоде на суммуустановленного Законом размера минимальной месячной оплаты труда,суммы расходов на содержание детей и иждивенцев в размереминимальной месячной оплаты труда на каждого ребенка до 18 лет, настудентов и учащихся дневной формы - до 24 лет и отчислений 10%сумм поступившего налога в Федеральный бюджет.
Прогноз поступлений подоходного налога с физических лиц -71000 млн. рублей. Расчет произведен, похож из следующих данных:расчетный фонд оплаты труда - 685839 млн. руб., численностьработающих - 63 т. человек, .численность детей - 29 т. человек,необлагаемый доход - 28339 млн. руб.
- облагаемый доход - 657500 млн. руб.,
- сумма подоходного налога - 657500 x 0,12 = 78900 млн. руб.
Прогноз поступлений подоходного налога на 1995г. 78900 x 0,9=71000 млн. руб. На 01.06.95г. поступило в гор. бюджет - 21325 млн.руб.
АКЦИЗЫ.
Поступление акцизов в бюджет г. Магадана расчитано, исходя изобъемов реализации винно-водочных изделий и пива АО "Магаданскийпищекомбинат" и ТОО "Магаданский пиво-безалкогольный комбинат",учитывая неритмичность поставок сырья, а также возникающиетрудности с реализацией продукции, в связи с большим завозомвинно-водочной продукции в г. Магадан из других районов страны.Прогноз поступлений акцизов в городской бюджет на 1995г. -9800млн. руб., в том числе сумма акциза по винно-водочным изделиям-9040 млн. руб.; по пиву - 760 млн. руб. На 01.06.95г. поступилоакцизов - 2768м.лн .руб.
НАЛОГ НА ИМУЩЕСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ.
Налог на имущество предприятий запланирован в бюджете г.Магадана на 1995Г. в сумме 13000 млн. руб. Согласно расчета,произведенного, исходя из стоимости основных средств предприятий иорганизаций города, по данным статуправления по состоянию на01.01.94г., расчетной стоимости основных средств на 01.01.96г. истоимости основных средств с учетом переоценки по состоянию на01.01.95г, а также утвержденной ставки налога на имуществопредприятий в размере 2% и норматива отчислений налога в доходгородского бюджета в размере 50%, сумма налога на имуществосоставит 13000 млн. руб.
(млн. руб.)Основные средства 2614742,5Дооценка основных средств, коэффициент 4Стоимость основных средств с учетом переоценки 10458966Износ основных фондов 4288176Остаточная стоимость основных фондов 6170792Незавершенное строительство 105238Нематериальные активы 421ТМЦ (за минусом торговой наценки и износа МБИ) и облагаемые 31033Итого стоимость имущества предприятий 6307484Необлагаемая стоимость имущества предприятий по заготовке, 3493211переработке, хранению с/х продукции, связи, ЖКХ, научных иобщественных организаций инвалидов, бюджетных организацийи т.д.Облагаемая стоимость имущества 2814273Налог на имущество на 1995г. 56284Налог на имущество, поступающий в доход местного бюджета 13000на 01.06.95г. поступило налога на имущество предприятий 8729 млн. руб.
НАЛОГ НА ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ.
Поступление в городской бюджет налога на имущества физическихлиц на 1995г. запланировано с учетом переоценки строений,помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на правесобственности, с учетом льгот по уплате данного налога. Прогнозпоступлений в доход городского бюджета на-1995г. налога наимущество физических лиц -1000 млн. руб.
ДОХОД ОТ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА.
В 1995г, прогноз поступлений в бюджет доходов от приватизациимуниципального имущества составит 1500 млн. руб. Расчетысоставлены с учетом утвержденного плана приватизациимуниципального имущества, а также поступлений средств от проданныхв рассрочку объектов в 1992-1994гг. 1.06.95г. поступило доходов отприватизации - 1036 млн. руб.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА.
В соответствии с Законом РФ "О внесении изменений идополнений в Закон Российской Федерации "О государственнойпошлине" от 17 февраля 1993г. № 4499-1, который предусматриваетрасчет сумм пошлины в зависимости от установленной закономминимальной месячной оплаты труда, учитывая повышение минимальногоразмера месячного уровня оплаты труда в течение года, а такжеуменьшение поступлений государственной пошлины, в связи с тем, чтов соответствии Законом РФ "О НОТАРИАТЕ" государственная пошлина,взимаемая частными нотариусами остается в распоряжении нотариуса,прогноз поступлений в городской бюджет государственной пошлиныпланируется в сумме 700 млн. руб. На 01.06.95г. поступилогоспошлины-386 млн. руб.
ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАЛОГ.
В 1995г. планируется поступление земельного налога в сумме6800 млн. руб. Налог рассчитан с учетом применения в 1995г. ставокземельного налога, в соответствии с Законом РФ "О плате за землю"с коэффициентом 2 к ставкам, утвержденным решениями органовместной власти в 1994г. 1а 01.06.95г. поступило в горбюджетземельного налога - 671 млн. руб.
ЦЕЛЕВЫЕ СБОРЫ С ПРЕДПРИЯТИЙ НА СОДЕРЖАНИЕ МИЛИЦИИ,
БЛАГОУСТРОЙСТВО, НА НУЖДЫ ОБРАЗОВАНИЯ И ДР. ЦЕЛИ.
Ставка сбора установлена в размере З% годового фонда оплатытруда, рассчитанного из установленного законом минимальногоразмера месячной оплаты труда, среднегодовой численностиработающих. Сумма целевого сбора с учетом льгот, предоставленныхместными органами власти на 1995г. составит 280 млн. руб. На01..06.95г. поступило - 169 млн. руб.
ДОХОД ОТ СДАЧИ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА.
Прогноз поступлений доходов от аренды муниципальногоимущества, согласно расчетах комитета по управлению муниципальнымимуществом г.Магадана-1600 млн. руб. (по договорам, заключеннымкомитетом по управлению имуществом с предприятиями) На 01.06.95г.поступило - 294 млн. .руб.
НАЛОГ НА СОДЕРЖАНИЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И ОБЪЕКТОВ
СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ СФЕРЫ.
Ставка налога 1,5% от объема реализации работ (услуг).Прогноз поступлений сумм налога на 1995г. составляет 14500 млн.руб. На 01.06.95г. поступило - 4023 млн. руб.
СБОР НА ПРАВО ТОРГОВЛИ.
Сбор за право торговли с учетом дополнений и изменений ставоксбора составит 700 млн. руб. а 01.06.95г" поступило - 693 млн.руб.
ЛИЦЕНЗИОННЫЙ СБОР ЗА ПРАВО ТОРГОВЛИ ВИНО- ВОДОЧНЫМИ ИЗДЕЛИЯМИ И
ПИВОМ.
Ставка сбора установлена в зависимости от уровня минимальногоразмера месячной оплаты труда. Прогноз поступлений сбора вгородской бюджет 200 млн. руб.
ТРАНСПОРТНЫЙ НАЛОГ.
В соответствии с Указом президента РФ от 22.12.93г. № 2270 "Онекоторых изменениях в налогооблажении и во взаимоотношенияхбюджетов различных уровней", решением Магаданской областной Думы №7 от 22.03.95г. ставка транспортного налога установлена в размере1% от фонда оплаты труда и -зачисляется в городской бюджет.Прогноз поступлений транспортного налога на 1995г. планируется всумме 3900 млн. руб. а 01.06.95г. поступило в город, бюджеттрансп. налога 1503 млн.руб.
СБОР НА НУЖДЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ.
В соответствии с Законом РФ "О внесении изменений идополнений в отдельные Законы РФ о налогах" от 22.12.92г. №4178-1, решением Магаданской областной Думы № 7 от 22.03.95г.,ставка сбора на нужды образовательных учреждений установлена вразмере 1% от годового фонда оплаты труда и полностью зачисляетсяв городской бюджет.
Прогноз поступлений сбора на нужды образовательных учрежденийна 1995г.-4000 млн. руб.
На 01.06.95г. в доход городского бюджета поступило сбора нанужды образовательных учреждений 1254 млн. руб.
РАСХОДЫ.
Расходы бюджета города на 1995 год согласованы с областнойадминистрацией в сумме 326878 млн. руб., которые планируетсяпокрыть за счет следующих источников доходов:
- собственных доходов - 178404 млн. руб.
- трансферта - 115799 млн. руб.
- дополнительных (сверхплановых) источников доходов - 32675млн. руб.
К утверждению предлагаются расходы бюджета в сумме 367610млн. р., т.е. превышающие контрольные цифры области на 40732 млн.руб. Общая сумма необеспеченных доходами расходов (дефицит)составляет 73407 млн. руб. или 20%. Расходы утверждаемого на 1995год бюджета исчислены и согласованы с областной администрацией- последующей методике:
- Фонд оплаты труда бюджетных учреждений определен на уровнекассовых расходов за 1994 год, проиндексированных в 1,4 раза наповышение- зарплаты с 1.07.94г.; повышение заработной платы этихучреждений с 1.03.95г. в соответствии с постановлениемПравительства РФ от 27.02.95г. № 189 не учитывалось;
- материальные затраты принимались на уровне фактическогоисполнения за 1994г. Предлагаемая к утверждению расходная частьбюджета города исчислена в ценах и тарифах 1 квартала 1995г. итакже не учитывает повышения заработной платы произведенной во 2кварталу т.ч. в соответствии с Правительственными постановлениями,на которые потребуется около 35000 млн. руб. Расходы настоящегобюджета определены в миткальных объемах по всем его разделам истатьям без учета развития действующей сети учреждений.
Народное хозяйство
Ассигнования в этом разделе предусмотрены только попредприятиям, финансируемым из горбюджета в 1994 году.
Контрольными цифрами области расходы на содержаниежилищно-коммунального хозяйства предусмотрены в сумме 150000 млн.руб., т.е. практически на уровне фактических сложившихся убытковдотационных предприятий этой отрасли за 1994 год.
Распределение этой суммы ассигнований произведено (приложение№ 6) с учетом минимальной бюджетной обеспеченности предприятий вценах и тарифах 1 квартала 1995 года за исключением ассигнований,направляемых на статью 40 "Возмещение разницы з ценах" МП"Жилтрест" и ожидаемые убытки по этой статье за 1995 год вдействующих с 1.04.95г. фиксируемых тарифах на отпускаемые МП"Жилтрест". Коммунальные услуги прогнозируются в объеме 90000млн.р., что превышает утверждаемые настоящим бюджетом ассигнования на152452 млн. руб. Предполагается, что значительная часть этихрасходов будет обеспечена за счет кредитных ресурсов, поступающихв область из республиканского бюджета и в соответствии с ЗакономРФ от 31.03.95г. № 39-рз "О федеральном бюджете на 1995г.";остающихся в ведении территорий.
Социально-коммунальная севера
Ассигнования по учреждениям этой отрасли принимаются спревышением контрольных цифр области на 35400 млн. руб. - Расходыисчислены в минимальных объемах по всем статьям, на некоторые(статья 12 "Приобретение оборудования и инвентаря" и статья 16"Капремонт") установлен лимит ассигнований, и утверждены перечниремонтных работ, необходимых для поддержания их санкционирования.Ассигнования на специальные резервные фонды предусматриваются науровне принятых в бюджете на 1994 год.
Расходы на выкуп жилья у населения планируется направить нарасселения ветхого жилья, поселка Старая Веселая, улучшениежилищных условий граждан, состоящих на учете в отделе по учетужилья, в том числе таких льготных категорий, как участницей ВОВ,военнослужащие, уволенные в запас и т.д.
Необходимо отметить, что финансирование расходной частибюджета осложняется тем, что до настоящего времени вышестоящимиорганами не решен вопрос о погашении кредиторской задолженностипредприятий, организаций и учреждений , финансируемых изгородского бюджета, сложившаяся на 1.01.95 г. в общей сумме 73317млн. р. (прилагается справочно).
Исполнение бюджета города в 1995 году необходимо осуществлятьв жестком режиме экономии бюджетных средств, в связи с чемнеобходимо повысить персональную ответственность руководителямбюджетных предприятий за незаконное и нерациональное ихиспользование.
Заведующая финансовым отделом Е.Г. Малышко