Закон Магаданской области от 09.06.1995 № 2-ОЗ
ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу - Закон Магаданской
области от 22.06.2001 г. N 192-оз
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Магаданской областной Думой
8 июня 1995 года
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава II. СТАТУС, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ (РАСФОРМИРОВАНИЯ)
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава III. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
КОМИССИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава IV. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
КОМИССИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава V. ПОЛНОМОЧИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ МАГАДАНСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ КОНСТИТУЦИОННЫХ ЗАКОНОВ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ЗАКОНОВ, ЗАКОНОВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПОДГОТОВКЕ
И ПРОВЕДЕНИЮ ВЫБОРОВ
Глава VI. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА
УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа организации и деятельности Избирательной комиссии
Магаданской области
1. В целях реализации и защиты на территории Магаданской области основных
гарантий избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации формируется и постоянно действует Избирательная комиссия
Магаданской области (далее по тексту - Избирательная комиссия, Комиссия).
2. Статус, порядок формирования (расформирования), компетенция и полномочия
Избирательной комиссии Магаданской области в системе избирательных комиссий в
Российской Федерации и в Магаданской области регулируются Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", федеральными конституционными законами,
другими федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Магаданской
области, настоящим Законом, другими законами Магаданской области.
3. Избирательная комиссия Магаданской области руководствуется в своей
деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими
федеральными законами, постановлениями Конституционного Суда Российской
Федерации, Уставом (Основным Законом) Магаданской области, настоящим Законом,
другими законами Магаданской области, а в случаях, предусмотренных законами,
также инструкциями, разъяснениями и иными нормативными правовыми актами
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, постановлениями и
иными нормативными правовыми актами Избирательной комиссии Магаданской
области, принятыми в пределах ее полномочий и не связана решениями партий,
политических организаций, политических движений и иных общественных
объединений.
4. В случае, если закон Магаданской области противоречит федеральному
конституционному закону или федеральному закону, Избирательная комиссия
Магаданской области применяет нормы федерального конституционного закона,
федерального закона.
5. Принимаемые Избирательной комиссией Магаданской области постановления,
связанные с обеспечением реализации избирательных прав граждан Российской
Федерации при подготовке и проведении выборов, референдумов, иных
избирательных действий, а также отзыва депутата или выборного должностного
лица (далее по тексту - Отзыв), должны соответствовать законодательству и
подлежат официальному опубликованию.
Статья 2.
1. Избирательная комиссия формируется в составе 14 членов
комиссии с правом решающего голоса. Срок полномочий Избирательной
комиссии составляет четыре года и исчисляется со дня ее первого
заседания.
2. В случае, если полномочный состав Избирательной комиссии
не назначен в сроки, установленные настоящим Законом,
Избирательная комиссия продолжает осуществлять свои полномочия в
прежнем составе до избрания нового полномочного состава
Избирательной комиссии, но не более чем один год.
Если истечение полномочий Избирательной комиссии наступает в
период проведения выборов в федеральные или областные органы
государственной власти, либо в период проведения референдума
Российской Федерации, либо областного референдума, срок истечения
полномочий наступает через 60 дней после дня установления
результатов соответствующих выборов либо референдума.
3. Формирование Избирательной комиссии осуществляется на
основе предложений избирательных объединений, избирательных
блоков, общественных объединений; собраний избирателей по месту
жительства, работы, службы, учебы; выборных органов местного
самоуправления; Избирательной комиссии предыдущего состава. При
этом в Избирательную комиссию может быть назначено не более одного
представителя от каждого из избирательных объединений,
избирательных блоков, общественных объединений и не более одной
трети - из состава государственных служащих.
4. Магаданская областная Дума и губернатор Магаданской
области назначают по семь членов Избирательной комиссии нового
состава не позднее чем за 15 дней до даты истечения срока
полномочий Избирательной комиссии предыдущего состава. Как
областная Дума, так и губернатор области обязаны назначить не
менее трех членов Избирательной комиссии на основе предложений,
поступивших от избирательных объединений, избирательных блоков,
имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации, а также от избирательных объединений,
избирательных блоков, имеющих фракции в Магаданской областной
Думе. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Магаданской
областной Думы право внесения предложений о составе Избирательной
комиссии сохраняется за избирательными объединениями,
избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в
Магаданской областной Думе последнего созыва.
Как Магаданская областная Дума, так и губернатор Магаданской
области вправе назначить в Избирательную комиссию нового состава
не более двух государственных служащих.
5. Председатель областной Думы не позднее чем за 60 дней до
истечения срока полномочий Избирательной комиссии публикует в
средствах массовой информации объявление о начале формирования
Избирательной комиссии нового состава с указанием сроков
осуществления соответствующих действий, а также тексты статей
настоящего Закона, устанавливающих порядок формирования и
полномочия как членов Избирательной комиссии так и комиссии в
целом.
6. Предложения по кандидатам в члены Избирательной комиссии
нового состава направляются в областную Думу или губернатору
области не позднее 30 дней со дня опубликования объявления о
начале формирования Избирательной комиссии нового состава.
7. Предложения по кандидатам в члены Избирательной комиссии
от избирательных объединений, избирательных блоков, общественных
объединений, направляются в виде решений уполномоченных на то
органов, оформленных в порядке, предусмотренном их уставами,
регламентами или иными правовыми актами с приложением копий их
уставов и свидетельств об их регистрации Министерством юстиции
Российской Федерации или управлением юстиции Магаданской области.
Перечисленные документы, копии документов должны быть заверены
подписью соответствующего должностного лица и соответствующей
печатью.
8. Предложения по кандидатам в члены Избирательной комиссии
от выборных органов местного самоуправления и Избирательной
комиссии предыдущего состава направляются в виде их решений,
оформленных в порядке, предусмотренном соответствующими правовыми
актами.
9. Предложение по кандидату в члены Избирательной комиссии от
собрания избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы
осуществляется решением данного собрания избирателей численностью
не менее 50 человек. Протокол собрания заверяется председателем и
секретарем собрания. К нему прилагается список участников собрания
с указанием:
фамилии, имени и отчества, номера и серии паспорта, года
рождения, адреса места жительства, подписи участника собрания и
даты подписания.
10. Предложение должно содержать основные сведения о
кандидате: фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места
жительства, место работы и должность. К предложению прилагаются
копия документа, удостоверяющего образование, заверенная
нотариальной конторой и заявление кандидата о его согласии на
назначение членом Избирательной комиссии с правом решающего
голоса. В заявлении кандидатом также указываются:
знание им полномочий, ограничений и ответственности члена
комиссии;
сведения о наличии гражданства Российской Федерации, а также
о наличии или отсутствии иностранного гражданства;
сведения об отбытии наказания в местах лишения свободы по
приговору суда.
11. Каждый субъект, обладающий правом выдвижения кандидата в
члены Избирательной комиссии, вправе выдвигать только одного
кандидата либо губернатору области, либо областной Думе. При его
неизбрании, кандидат может выдвигаться повторно только один раз.
Губернатор области и Магаданская областная Дума в порядке
взаимного уведомления направляют сведения о поступивших
кандидатурах в члены Избирательной комиссии с правом решающего
голоса в сроки, не превышающие одного дня с момента внесения
кандидатуры соответственно избирательным объединением,
избирательным блоком, общественным объединением; собранием
избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы; выборным
органом местного самоуправления; Избирательной комиссией
предыдущего состава.
12. Губернатор области назначает и освобождает от должности
членов Избирательной комиссии своим постановлением в соответствии
с настоящим Законом.
13. Областная Дума назначает и освобождает от должности
членов Избирательной комиссии своим постановлением, которое
принимается по итогам тайного голосования по каждой из
предложенных кандидатур в порядке, установленном Регламентом
областной Думы. Голосование осуществляется по двум бюллетеням. В
один из бюллетеней вносятся кандидаты от избирательных
объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а
также от избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих
фракции в Магаданской областной Думе, в другой - все остальные
кандидаты. Итоги голосования подводятся по каждому из бюллетеней
отдельно.
14. Представители субъектов, обладающих правом выдвижения
кандидатур, а также кандидаты в члены Избирательной комиссии имеют
право выступить на заседании областной Думы перед голосованием и
обязаны ответить на вопросы в соответствии с Регламентом областной
Думы.
15. Каждый депутат имеет право проголосовать по первому
бюллетеню, в который вносится список кандидатов от избирательных
объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а
также от избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих
фракции в Магаданской областной Думе - не более чем за трех
кандидатов и по второму бюллетеню, в который вносятся все
остальные кандидаты - не более чем за четырех кандидатов.
16. Назначенными считаются кандидаты, набравшие наибольшее
число голосов, если при этом за каждого из них проголосовало более
половины депутатов от установленного числа депутатов областной
Думы. Если при этом два и более кандидата, занимающие последнее
место среди тех, кто должен быть включен в члены Избирательной
комиссии, набрали одинаковое число голосов и включение всех их в
состав Избирательной комиссии приведет к превышению установленного
числа членов комиссии, по этим кандидатурам проводится
дополнительное тайное голосование. При этом назначенным считается
кандидат, за которого проголосовало более половины от
установленного числа депутатов областной Думы.
17. Постановления областной Думы и губернатора области о
назначении членов Избирательной комиссии нового состава в течение
7 дней с момента их принятия публикуются и направляются указанными
органами в Избирательную комиссию действующего состава.
Председатель Избирательной комиссии действующего состава обязан:
а) не позднее трех дней с момента поступления постановления,
на основании которого новый состав Избирательной комиссии
считается полномочным, опубликовать в официальном печатном органе
список членов Избирательной комиссии нового состава с указанием их
принадлежности к избирательным объединениям, избирательным блокам,
общественным объединениям, а также места работы и должности;
б) не позднее 15 дней после принятия постановления, на
основании которого новый состав Избирательной комиссии считается
полномочным, созвать членов Избирательной комиссии нового состава
на первое заседание.
В случае, если первое заседание не созвано в порядке и сроки,
установленные настоящей статьей, созыв членов Избирательной
комиссии нового состава на первое заседание осуществляет
председатель областной Думы не позднее 10 дней по истечение
сроков, установленных п. б) настоящей статьи.
18. Избирательная комиссия нового состава может приступать к
исполнению своих полномочий после назначения не менее двух третей
членов комиссии с правом решающего голоса от установленного
состава.
19. Со дня первого заседания Избирательной комиссии нового
состава полномочия Избирательной комиссии прежнего состава
прекращаются." (В редакции Закона Магаданской области
от 11.05.99 г. N 66-ОЗ)
Статья 3. Гласность и открытость в деятельности Избирательной комиссии
Магаданской области
1. Деятельность Избирательной комиссии Магаданской области при подготовке и
проведении выборов, референдума, отзыва осуществляется открыто и гласно.
2. Избирательная комиссия в установленные федеральными конституционными
законами, федеральными законами, законами Магаданской области сроки и порядке
информирует избирателей по вопросам, связанным с подготовкой и проведением
выборов, референдума, отзыва.
Статья 4. Взаимодействие Избирательной комиссии Магаданской области с
государственными органами, органами местного самоуправления, общественными
объединениями и их должностными лицами, гражданами, иными органами и
организациями
1. Избирательная комиссия Магаданской области в пределах своей компетенции
независима от органов государственной власти и органов местного
самоуправления.
2. Решения Избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции,
обязательны для органов исполнительной власти Магаданской области,
государственных учреждений, органов местного самоуправления, их должностных
лиц, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков, общественных объединений, организаций, их должностных
лиц, избирателей, участников референдума, отзыва и нижестоящих избирательных
комиссий.
3. Органы исполнительной власти Магаданской области, органы местного
самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным
участием и их должностные лица обязаны оказывать Избирательной комиссии
Магаданской области содействие в реализации ее полномочий, в частности, при
участии Комиссии в организации и осуществлении государственной системы
регистрации (учета) избирателей, участников референдума и уточнении сведений
о зарегистрированных избирателях, участниках референдума, предоставлять и в
необходимых случаях обеспечивать охрану помещений, содействовать в установке
программно-технического комплекса государственной автоматизированной
информационной системы Российской Федерации "Выборы", в обеспечении
транспортом, средствами связи, техническим оборудованием комиссии, давать
письменные ответы на обращения Комиссии в срок, установленный федеральными
конституционными законами, федеральными законами, законами Магаданской
области либо соответствующим решением Избирательной комиссии Магаданской
области.
Запрещается создание при органах государственной власти Магаданской области
структур (групп, комитетов, штабов и др.), подменяющих собой функции
Избирательной комиссии Магаданской области.
4. Средства массовой информации, учредителями (соучредителями) которых
являются государственные органы, организации, учреждения либо которые
финансируются полностью или частично за счет средств бюджета Магаданской
области либо которые имеют льготы по уплате налогов и обязательных платежей
по сравнению с другими средствами массовой информации, обязаны предоставлять
возможность для размещения печатной информации Избирательной комиссии, в
порядке и сроки, установленные федеральными конституционными законами,
федеральными законами, законами Магаданской области.
5. Избирательная комиссия Магаданской области вправе по вопросам, отнесенным
к ее компетенции, в соответствии с федеральными конституционными законами,
федеральными законами, законами Магаданской области и с участием или по
согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации,
заключать соглашения, договоры о сотрудничестве, использовать иные формы
организации взаимодействия с другими избирательными комиссиями субъектов
Российской Федерации, а также зарубежными избирательными органами, вступать в
соответствующие ассоциации избирательных комиссий (органов), образовывать
совместные рабочие органы, проводить совместные мероприятия по повышению
правовой культуры избирателей и организаторов выборов, участников
референдума, отзыва.
Статья 5. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии
1. Финансирование деятельности Избирательной комиссии Магаданской области
осуществляется за счет средств бюджета Магаданской области и федерального
бюджета.
2. Расходы Избирательной комиссии по участию в проведении референдума
Российской Федерации производятся за счет средств федерального бюджета, по
проведению референдума Магаданской области за счет средств бюджета
Магаданской области.
3. Расходы Избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов в
федеральные органы государственной власти производятся за счет средств,
выделяемых из федерального бюджета, расходы по подготовке и проведению
выборов в органы государственной власти Магаданской области - за счет средств
бюджета Магаданской области, а в случаях, предусмотренных соответствующими
федеральными законами, законами Магаданской области, настоящим Законом - за
счет кредитов банков.
Глава 2. СТАТУС, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ (РАСФОРМИРОВАНИЯ)
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 6. Статус Избирательной комиссии Магаданской области
1. Избирательная комиссия Магаданской области является государственным
органом Магаданской области и в пределах своей компетенции обеспечивает на
территории Магаданской области:
реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации,
подготовку и проведение выборов в федеральные органы государственной власти,
иные государственные органы Российской Федерации, органы государственной
власти Магаданской области, иные государственные органы Магаданской области,
предусмотренные Конституцией Российской Федерации, Уставом (Основным законом)
Магаданской области, федеральными законами, законами Магаданской области,
референдума Российской Федерации, референдума Магаданской области, отзыва,
единообразное применение на территории области федеральных и областных
выборных законов, законов о референдумах и отзыве,
координацию деятельности, оказание правовой, методической, информационной,
организационно-технической помощи избирательным комиссиям при проведении
выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва.
2. Избирательная комиссия Магаданской области является юридическим лицом,
имеет раздельные самостоятельные балансы по средствам федерального бюджета и
бюджета Магаданской области, раздельные расчетные счета для средств
федерального бюджета и средств бюджета Магаданской области в банковских
учреждениях, круглую гербовую печать, круглую печать для документов, штампы,
бланки со своим наименованием и реквизитами. Избирательная комиссия имеет в
оперативном управлении обособленное имущество, в том числе полученное от
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федерального центра
информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации,
может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном
законодательством порядке имущественные и неимущественные права, нести
обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
3. В соответствии с Законом Магаданской области "О законодательных актах
Магаданской области" Избирательная комиссия Магаданской области обладает
правом законодательной инициативы по вопросам, связанным с обеспечением
реализации и защиты конституционного права граждан Российской Федерации
избирать и быть избранными в органы государственной власти Магаданской
области и органы местного самоуправления, права на участие в референдуме, по
иным вопросам, связанным с развитием избирательной системы на территории
Магаданской области.
4. Избирательная комиссия Магаданской области вправе в установленном
законодательством порядке осуществлять издательскую деятельность, связанную с
обеспечением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации, повышением правовой культуры избирателей и
организаторов выборов, подготовкой и проведением выборов, референдума,
отзыва, с решением иных вопросов развития избирательной системы на территории
области.
5. Избирательная комиссия Магаданской области не вправе осуществлять
деятельность коммерческого, а также благотворительного характера.
6. Избирательная комиссия Магаданской области в случаях, предусмотренных
федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами
Магаданской области, является вышестоящей избирательной комиссией для
избирательных комиссий, комиссий референдума, комиссий по отзыву,
сформированных на территории Магаданской области.
7. При проведении референдума Российской Федерации, референдума Магаданской
области Избирательная комиссия Магаданской области действует в качестве
Комиссии референдума.
8. Избирательная комиссия Магаданской области может иметь свои знаки
атрибутики (вымпел, эмблему и др.), учреждать Почетную грамоту Избирательной
комиссии Магаданской области.
9. Местонахождение избирательной комиссии - Магаданская область, город
Магадан.
Статья 7. Формирование Избирательной комиссии Магаданской области и срок ее
полномочий
1. Избирательная комиссия Магаданской области действует на постоянной основе
в соответствии с положениями настоящего Закона.
2. Срок полномочий избирательной комиссии Магаданской области пять лет.
3. В случае, если полномочия Избирательной комиссии Магаданской области
истекают в период после назначения (установления) даты выборов в органы
государственной власти, референдума Российской Федерации, референдума
области, отзыва, то ее формирование осуществляется после проведения выборов,
референдума, отзыва и представления Комиссией финансового отчета по
результатам выборов, референдума, отзыва.
4. Избирательная комиссия Магаданской области формируется в составе 12 членов
комиссии с правом решающего голоса. При этом государственные служащие не
могут составлять более одной трети от общего числа членов Избирательной
комиссии.
5. Формирование Избирательной комиссии Магаданской области проводится открыто
и гласно Магаданской областной Думой и губернатором Магаданской области на
основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков,
общественных объединений, выборных органов местного самоуправления,
Избирательной комиссии Магаданской области предыдущего (действующего)
состава.
6. Формирование Избирательной комиссии Магаданской области, указанными в
пункте 5 настоящей статьи, органами осуществляется исключительно на
паритетной основе. Половина (6) членов Избирательной комиссии назначается
Магаданской областной Думой, другая половина (6) членов Комиссии назначается
губернатором Магаданской области. Как Магаданская областная Дума, так и
губернатор Магаданской области обязаны назначить не менее одной трети
назначаемого им количества членов Избирательной комиссии на основе (в случае
их поступления) предложений из избирательных объединений, избирательных
блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации, Магаданской областной Думе. При этом в Избирательную
комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждого из
избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатуры в
члены Избирательной комиссии Магаданской области.
7. Общественные объединения, указанные в пункте 6 настоящей статьи, вправе
вносить предложения о формировании Избирательной комиссии Магаданской области
при условии, что они созданы и зарегистрированы в порядке, предусмотренном
Федеральным законом "Об общественных объединениях", другими федеральными
законами, законами Магаданской области, и вправе в порядке, установленном
федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами
Магаданской области, принимать участие в подготовке и проведении выборов
органов государственной власти и органов местного самоуправления, а их
действующий устав зарегистрирован не позднее чем за один год до дня начала
формирования Избирательной комиссии Магаданской области.
8. Решения о подготовке к формированию Избирательной комиссии Магаданской
области должно быть принято Магаданской областной Думой и губернатором
Магаданской области не позднее чем за 70 дней до истечения полномочий
Избирательной комиссии Магаданской области и опубликовано не позднее чем
через 5 дней после его принятия.
9. Решения избирательных объединений, избирательных блоков, общественных
объединений, выборных органов местного самоуправления, Избирательной комиссии
Магаданской области предыдущего состава при формировании Избирательной
комиссии Магаданской области нового состава должны быть приняты данными
органами в порядке, предусмотренном их уставами (регламентами) и оформлены
решением (постановлением, выпиской из протокола заседания, собрания,
конференции, съезда) с приложением документов, содержащих данные о кандидате
в члены Комиссии, т.е. фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места
жительства, место работы, должность (род занятий), принадлежность
(непринадлежность) к общественным объединениям, а также основные сведения
биографического характера, в частности, об образовании, об избирательной
практике, о наличии гражданства иностранного государства ("двойного"
гражданства), об отбытии наказания в местах лишения свободы по приговору суда
(о судимости), заявления лица о его согласии на назначение членом
Избирательной комиссии Магаданской области. Одновременно избирательное
объединение, избирательный блок, общественное объединение представляют копию
своего устава, копию свидетельства о его регистрации в соответствующих
государственных органах.
10. В случае досрочного прекращения полномочий государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации, Магаданской областной Думы, право
внесения предложений о составе Избирательной комиссии сохраняется за
избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские
фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,
Магаданской областной Думе последнего созыва.
11. Общественные объединения, выборные органы местного самоуправления,
Избирательная комиссия Магаданской области предыдущего (действующего) состава
представляют свои предложения по кандидатурам в Магаданскую областную Думу,
губернатору Магаданской области в срок не позднее чем за 30 дней до окончания
срока полномочий Избирательной комиссии предыдущего (действующего) состава.
12. При поступлении, в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи, документов
в Магаданскую областную Думу, назначение членов Избирательной комиссии
Магаданской областной Думой производится на ее заседании путем тайного
голосования. Представители общественных объединений, выборных органов
местного самоуправления, Избирательной комиссии Магаданской области
предыдущего (действующего) состава, выдвинувшие кандидатуры в члены Комиссии,
кандидаты в члены Комиссии вправе присутствовать на заседании Магаданской
областной Думы, выступать перед голосованием и отвечать на вопросы в
соответствии с Регламентом областной Думы.
13. Назначенным членом Избирательной комиссии считается кандидат, получивший
поддержку более половины депутатов Магаданской областной Думы от
установленного числа депутатов.
14. При поступлении, в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи, документов
в администрацию Магаданской области, губернатор Магаданской области вправе
провести собеседование с кандидатом. В собеседовании вправе участвовать
представители общественных объединений, выборных органов местного
самоуправления, Избирательной комиссии Магаданской области предыдущего
(действующего) состава, выдвинувшие данного кандидата.
15. Магаданская областная Дума и губернатор Магаданской области обязаны
назначить соответствующую половину членов Избирательной комиссии нового
состава не позднее 10 дней до даты истечения срока полномочий Избирательной
комиссии Магаданской области предыдущего состава, который исчисляется со дня
ее первого заседания.
16. Решение о назначении членов Избирательной комиссии Магаданской области
оформляется постановлением Магаданской областной Думы и постановлением
губернатора Магаданской области.
17. Неназначенные в члены Комиссии кандидатуры для вторичного рассмотрения
предлагаться не могут.
18. Новый состав Избирательной комиссии Магаданской области подлежит
официальному опубликованию в средствах массовой информации.
19. В случае, если Избирательная комиссия Магаданской области отсутствует и
не может быть сформирована в порядке, предусмотренном федеральным законом,
настоящим Законом, выборы организует и проводит Временная Избирательная
комиссия Магаданской области, которая формируется для подготовки и проведения
выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в течение 7
дней со дня вступления в законную силу судебного решения о назначении выборов
в количестве не более 12 членов комиссии с правом решающего голоса с
соблюдением требований к составу Избирательной комиссии, установленных
статьей 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
20. Решение о назначении Временной Избирательной комиссии Магаданской области
подлежит официальному опубликованию с указанием персонального состава
Комиссии.
21. Формирование Избирательной комиссии Магаданской области нового состава
должно проводится не позднее чем через два месяца со дня проведения выборов
Временной Избирательной комиссией и представления ею финансового отчета по
результатам выборов.
22. Со дня первого заседания Избирательной комиссии Магаданской области
нового состава, сформированный в порядке, предусмотренном статьей 23
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом,
полномочия Временной Избирательной комиссии Магаданской области прекращаются.
Статья 8. Расформирование Избирательной комиссии
1. В случае нарушения Избирательной комиссией Магаданской области
избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме,
повлекшего признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" (в том числе на основании судебного решения), федеральными
конституционными законами, иными федеральными законами, Законами Магаданской
области недействительными на территории Магаданской области итогов
голосования либо результатов выборов, референдума, Избирательная комиссия
Магаданской области может быть расформирована Магаданским областным судом.
2. С заявлением в Магаданский областной суд о расформировании Избирательной
комиссии Магаданской области вправе обратиться группа численностью не менее
одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации, либо не менее одной трети от общего числа депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, либо не
менее одной трети от общего числа депутатов Магаданской областной Думы, а
также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
3. Заявление о расформировании Комиссии принимается к рассмотрению немедленно
и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней. Дело о
расформировании Избирательной комиссии рассматривается судом коллегиально.
4. Формирование Избирательной комиссии Магаданской области в связи с
обстоятельствами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется в
порядке и в соответствии с требованиями, установленными статьей 7 настоящего
Закона, при этом сроки, установленные статьей 7 настоящего Закона сокращаются
на одну треть.
Магаданская областная Дума и губернатор Магаданской области обязаны
сформировать Избирательную комиссию Магаданской области не позднее чем через
14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании Избирательной
комиссии.
5. Расформирование Избирательной комиссии не влечет прекращение полномочий
членов Избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
Статья 9. Статус члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса
1. Членом Избирательной комиссии Магаданской области с правом решающего
голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации достигший возраста
18 лет, обладающий избирательными правами и постоянно или преимущественно
проживающий на территории Магаданской области, за исключением лиц,
перечисленных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи.
2. Член Избирательной комиссии Магаданской области с правом решающего голоса
должен, как правило, иметь высшее образование, опыт работы по участию в
организации и проведению выборов, референдума, отзыва.
3. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с
целью принудить его к даче согласия на назначение или отказ от назначения
членом Избирательной комиссии Магаданской области с правом решающего голоса.
4. Члену Избирательной комиссии с правом решающего голоса выдается
удостоверение установленного образца.
5. Членами Избирательной комиссии Магаданской области с правом решающего
голоса не могут быть депутаты представительных (законодательных) органов
государственной власти, органов местного самоуправления, выборные должностные
лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи,
кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные
представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных
объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены
избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие
родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые
находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных
кандидатов.
Под непосредственным подчинением в соответствии с Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" в настоящем Законе понимаются служебные
отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в
отношении последнего властнораспорядительными полномочиями, то есть имеет
право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных
полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные
для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
6. Член Избирательной комиссии Магаданской области не может быть одновременно
членом Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или
нижестоящей соответственно уровню выборов, референдума избирательной
комиссии, комиссии референдума.
7. Член Избирательной комиссии Магаданской области с правом решающего голоса
может работать в Избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе.
8. Основанием для работы в комиссии на штатной основе является личное
письменное заявление члена Комиссии с правом решающего голоса и решение
Избирательной комиссии Магаданской области, принятое с учетом выделенных
бюджетных средств и обоснованием необходимости решения.
9. По истечении в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи срока полномочий
члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса, работавшего в
Комиссии на постоянной (штатной) основе, данному члену Комиссии
предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая
равноценная работа (должность) на том же или, с его согласия, другом
предприятии, учреждении, организации.
10. В период подготовки и проведения выборов, референдума, отзыва члены
Избирательной комиссии Магаданской области с правом решающего голоса, не
работающие в комиссии на штатной основе, могут работать в комиссии в
указанный период на постоянной основе.
11. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий на
постоянной (штатной) основе, не может замещать другие государственные
должности, находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься
предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме
преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
12. Срок полномочий членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса
истекает одновременно с прекращением полномочий Избирательной комиссии
Магаданской области.
13. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от
обязанностей члена Избирательной комиссии до истечения срока полномочий по
решению органа, его назначившего, в случае:
подачи членом Избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении
своих полномочий;
утраты членом Избирательной комиссии гражданства Российской Федерации;
вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена
Избирательной комиссии;
признания члена Избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную
силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или
умершим;
смерти члена Избирательной комиссии;
выезда члена Избирательной комиссии для постоянного или преимущественного
проживания за пределы Магаданской области;
признания члена Избирательной комиссии на основании заявления Избирательной
комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не
выполняющим обязанности;
появления оснований, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.
14. При появлении оснований, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, член
Избирательной комиссии обращается в государственный орган власти (Магаданская
областная Дума, губернатор области), его назначивший, с письменным заявлением
о сложении своих полномочий не позднее чем через 3 дня с момента появления
указанных оснований. В случае, если в указанный срок данный член
Избирательной комиссии не обратился с письменным заявлением, его полномочия
прекращаются по истечении указанного срока в силу прямого действия настоящего
Закона, о чем Избирательная комиссия Магаданской области немедленно сообщает
в соответствующий государственный орган власти.
15. Изменения в составе Избирательной комиссии подлежат официальному
опубликованию в средствах массовой информации.
16. Полномочия члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса
прекращаются также в случае расформирования Избирательной комиссии в
соответствии со статьей 25 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".
17. При появлении оснований, предусмотренных пунктом 13 настоящей статьи,
орган, назначивший члена Избирательной комиссии обязан назначить нового члена
комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не
позднее чем в месячный срок со дня его выбытия в соответствии с требованиями,
установленными настоящим Законом, а в период проведения избирательной
кампании, проведения референдума, отзыва - не позднее чем через десять дней
со дня его выбытия.
18. Если до истечения срока полномочий Избирательной комиссии остается менее
трех месяцев, назначение нового члена Комиссии вместо выбывшего не
производится при условии, что в составе Комиссии остается не менее двух
третей членов Комиссии с правом решающего голоса.
19. Органы государственной власти Магаданской области принимают необходимые
меры по материальному, социальному и жилищному обеспечению замещающих
должность на постоянной (штатной) основе членов Избирательной комиссии.
20. Размер и виды денежного содержания, работающих на постоянной (штатной)
основе членов Комиссии, определяются Законом Магаданской области "О
государственных должностях и государственной службе Магаданской области" и в
соответствии с пунктом 11 статьи 24 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" не должны быть менее размера и видов денежного
содержания лиц, замещающих соответствующие государственные должности
категории "А" Магаданской областной Думы.
21. Члену Избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному
администрацией (работодателем) на период подготовки и проведения выборов,
референдума, отзыва от основной работы на основании письменного заявления
члена Комиссии и соответствующего решения Избирательной комиссии, сохраняется
средний заработок по месту основной работы, при этом дополнительная оплата
труда в Избирательной комиссии может производиться за счет средств,
выделенных на проведение выборов, референдума, отзыва в размерах и порядке,
установленных Избирательной комиссией Магаданской области. Основанием для
выплаты данному члену Комиссии среднего заработка по месту основной работы
является справка (выписка из протокола заседания Избирательной комиссии),
подписанная председателем (заверенная секретарем) Избирательной комиссии.
22. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса на период
проведения выборов, референдума, отзыва не может быть привлечен без согласия
прокурора Магаданской области к уголовной ответственности, подвергнут мерам
административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
23. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения
соответствующих выборов, референдума, отзыва не может быть по инициативе
администрации (работодателя) уволен с места основной работы или переведен на
другую работу без его согласия и согласования с Избирательной комиссией
Магаданской области, а также органом, назначившим данного члена Комиссии. В
иной период осуществления полномочий члена Избирательной комиссии Магаданской
области с правом решающего голоса администрация (работодатель) должна не
позднее чем за месяц в письменной форме информировать об этом Избирательную
комиссию Магаданской области, а также орган, назначивший данного члена
Комиссии.
24. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса, не работающий на
штатной основе, но в период проведения соответствующих выборов, референдума,
отзыва в соответствии с настоящим Законом работающий на постоянной основе,
обеспечивается Избирательной комиссией, при содействии администрации
Магаданской области, помещением в здании Комиссии, оборудованным мебелью и
средствами связи (в т.ч. числе междугородней), а также имеет право на иное
материально-техническое обеспечение, достаточное для исполнения своих
обязанностей.
25. Председатель, заместитель председателя, секретарь, члены Избирательной
комиссии, работающие на постоянной (штатной) основе, наделяются правом вызова
служебного транспорта Комиссии.
26. Члену Комиссии с правом решающего голоса для поездок при осуществлении
его полномочий на территории Магаданской области по его заявлению
Избирательной комиссией Магаданской области, либо, по согласованию,
администрацией Магаданской области или органом местного самоуправления
предоставляется автотранспорт.
27. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса при реализации
полномочий, возложенных на него Комиссией, на территории области пользуется
бесплатным проездом на воздушном, автомобильном, водном транспорте, в том
числе на любом виде городского и пригородного пассажирского транспорта (кроме
такси), а также пользуется правом внеочередного приобретения проездных
документов при предъявлении удостоверения члена Избирательной комиссии с
правом решающего голоса. Бесплатный проезд члена Избирательной комиссии с
правом решающего голоса на всех видах городского и пригородного пассажирского
транспорта на территории города Магадана, за исключением такси,
осуществляется по предъявлению проездного билета, приобретаемого за счет
средств областного бюджета, предназначенного на содержание Избирательной
комиссии Магаданской области.
28. Член Избирательной комиссии Магаданской области с правом решающего голоса
имеет право бесплатно пользоваться залами официальных делегаций аэропортов и
аэровокзалов, расположенных на территории области.
29. При направлении члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса в
командировку, командировочные расходы, в том числе и по проживанию в
гостинице, оплачиваются:
в период проведения соответствующих выборов, референдума, отзыва - за счет
средств бюджета, выделенных на проведение выборов;
в межвыборный период - за счет средств соответствующего бюджета, выделенных
Избирательной комиссии Магаданской области на обеспечение ее деятельности.
30. Жизнь и здоровье члена Избирательной комиссии Магаданской области с
правом решающего голоса подлежит обязательному государственному страхованию
за счет средств областного бюджета на сумму равную 60-кратной величине
денежного вознаграждения по соответствующей государственной должности
категории "А": председатель, заместитель председателя, секретарь или член
Комиссии, работающий на постоянной (штатной) основе.
31. Органы государственного страхования выплачивают страховую сумму в
установленном порядке при наступлении следующих страховых случаев:
гибели (смерти) члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса, если
гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или причинения
иного повреждения его здоровья в связи с осуществлением им полномочий члена
Комиссии;
причинения члену Избирательной комиссии с правом решающего голоса в связи с
осуществлением им полномочий члена Комиссии увечья или иного повреждения
здоровья, как не повлекших стойкой утраты трудоспособности, так и повлекших
стойкую утрату трудоспособности.
Статья 10. Статус члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса
1. При проведении выборов губернатора Магаданской области после регистрации
Избирательной комиссией Магаданской области кандидата данный кандидат вправе
назначить в Избирательную комиссию одного члена Комиссии с правом
совещательного голоса.
При проведении выборов в федеральные органы государственной власти после
регистрации Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
кандидата (списка кандидатов) данный кандидат, избирательное объединение,
избирательный блок, выдвинувшие список кандидатов, вправе назначить в
Избирательную комиссию Магаданской области по одному члену Комиссии с правом
совещательного голоса.
2. При проведении референдума Российской Федерации, референдума Магаданской
области после принятия решения о проведении референдума уполномоченным на то
органом, должностным лицом инициативная группа по проведению референдума, а
также избирательные объединения, избирательные блоки, представленные в
Магаданской областной Думе или в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации, вправе назначить в Избирательную комиссию Магаданской
области по одному члену Избирательной комиссии с правом совещательного
голоса.
3. Членом Избирательной комиссии Магаданской области с правом совещательного
голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации в возрасте не менее
18 лет, обладающий избирательными правами, за исключением лиц, указанных в
пункте 5 статьи 9 настоящего Закона, в иных федеральных конституционных
законах, федеральных законах, законах Магаданской области.
4. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с
целью принудить его к даче согласия на назначение или отказ от назначения
членом Избирательной комиссии Магаданской области с правом совещательного
голоса.
5. Члену Избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдается
удостоверение, форма которого устанавливается Избирательной комиссией
Магаданской области.
6. Деятельность члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса
начинается с момента получения Избирательной комиссией уведомления
зарегистрированного кандидата о назначении данного члена Избирательной
комиссии, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в
возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), занимаемая должность, род
занятий и полный адрес места жительства члена Избирательной комиссии. К
уведомлению прикладывается копия паспорта данного члена Комиссии или
заменяющего его документа, заверенная секретарем Избирательной комиссии
Магаданской области и заявление назначаемого о согласии быть членом Комиссии
с правом совещательного голоса.
7. Полномочия члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса
могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена
Избирательной комиссии, и переданы другому лицу. Решение о прекращении
полномочий члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса
представляется в Избирательную комиссию Магаданской области.
8. Полномочия членов Избирательной комиссии с правом совещательного голоса в
случаях, если кандидаты, их назначившие, списки кандидатов, выдвинутые
избирательными объединениями, избирательными блоками, их назначившими, были
избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих
выборах в тот же орган или на ту же должность; полномочия остальных членов
Избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются через
тридцать дней после официального опубликования результатов выборов, или через
десять дней после официального опубликования результатов референдума.
9. В случае обжалования зарегистрированным кандидатом итогов голосования,
полномочия соответствующего члена Избирательной комиссии с правом
совещательного голоса прекращаются после вынесения окончательного решения по
существу жалобы Магаданским областным судом.
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 11. Порядок проведения первого заседания Избирательной комиссии
Магаданской области нового состава, избрания председателя, заместителя
председателя и секретаря избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия Магаданской области нового состава собирается на
свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения
решения о назначении ее членов. При этом в состав Избирательной комиссии
должно быть назначено не менее двух третей членов Избирательной комиссии.
Со дня первого заседания Избирательной комиссии нового состава полномочия
Избирательной комиссии прежнего состава прекращаются.
2. Заседание Избирательной комиссии является правомочным, если на нем
присутствуют не менее двух третей от установленного числа членов
Избирательной комиссии.
На первом заседании Избирательной комиссии нового состава вправе
присутствовать члены Комиссии прежнего состава, представители Магаданской
областной Думы и губернатора Магаданской области.
3. Первое заседание Избирательной комиссии открывает старейший по возрасту
член Избирательной комиссии с правом решающего голоса и ведет его до избрания
председателя Избирательной комиссии Магаданской области.
4. На первом заседании Избирательной комиссии:
председательствующий представляет членов Комиссии с правом решающего голоса,
назначенных в соответствии с настоящим Законом;
избирается счетная Комиссия в составе трех членов Избирательной комиссии с
правом решающего голоса большинством голосов от числа присутствующих членов
Комиссии открытым голосованием;
проводятся выборы председателя, заместителя председателя и секретаря
Избирательной комиссии в порядке, установленном настоящим Законом.
5. Председатель, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии
избираются на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии с
правом решающего голоса тайным голосованием с использованием бюллетеней и
избирательного ящика.
Магаданская областная Дума и губернатор Магаданской области вправе внести
мотивированные предложения по кандидатуре председателя, а члены Комиссии
вправе осуществлять выдвижение кандидатур и самовыдвижение.
6. В список для тайного голосования на должность председателя Избирательной
комиссии вносятся фамилии, имена, отчества кандидатов, за исключением лиц,
взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Допускается
включение в бюллетень для голосования одного кандидата.
7. По кандидатам, баллотирующимся на должность председателя Избирательной
комиссии, проводится обсуждение.
8. Избранным на должность председателя Избирательной комиссии Магаданской
области считается кандидат, получивший в результате тайного голосования более
половины голосов от установленного числа членов Избирательной комиссии.
9. В случае, если в бюллетень для голосования было включено два и более
кандидата, и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов
членов Комиссии, проводятся следующие процедуры:
если в первом туре голосования в бюллетень было включено два кандидата, то
второй тур голосования проводится по одному кандидату, получившему наибольшее
число голосов;
при включении в бюллетень в первом туре голосования более двух кандидатов
второй тур голосования проводится по двум кандидатам, получившим наибольшее
число голосов;
если за кандидатом, получившим наибольшее число голосов, следующие по порядку
в бюллетене два и более кандидата получили равное число голосов, то все они
вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, включаются в
бюллетень для голосования во втором туре голосования.
Кандидату для избрания на должность председателя Избирательной комиссии по
итогам второго тура голосования необходимо набрать не менее половины голосов
членов Избирательной комиссии от установленного числа членов Комиссии.
10. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал
необходимого числа голосов, то процедура выборов повторяется до избрания
председателя Избирательной комиссии.
Избрание председателя Избирательной комиссии Магаданской области не может
быть перенесено на следующее заседание Избирательной комиссии.
По решению Избирательной комиссии может быть объявлен перерыв в заседании
Комиссии продолжительностью не более чем 12 часов.
11. Избрание председателя Комиссии оформляется постановлением Избирательной
комиссии Магаданской области.
12. Председатель избирательной комиссии Магаданской области должен иметь, как
правило, высшее юридическое образование или ученую степень в области права.
13. Председатель Избирательной комиссии Магаданской области замещает
должность в Избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе.
14. Избрание заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии
проводится в порядке, предусмотренном пунктами 6-11 настоящей статьи.
При этом в исключительных случаях избрание заместителя председателя и
секретаря Избирательной комиссии Магаданской области может быть перенесено на
следующее заседание Избирательной комиссии, которое должно быть проведено не
позднее чем через сутки после проведения первого заседания Избирательной
комиссии.
Заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии должны иметь, как
правило, высшее юридическое образование.
15. Председателю, заместителю председателя, секретарю Избирательной комиссии
выдаются удостоверения установленного образца.
16. Председатель, заместитель председателя и секретарь Избирательной
комиссии, а также члены Избирательной комиссии, работающие на постоянной
(штатной) основе, являются, в соответствии с Законом Магаданской области "О
государственных должностях и государственной службе в Магаданской области",
лицами, замещающими государственные должности Магаданской области категории
"А" и несут за свои действия ответственность, установленную
законодательством.
Статья 12. Организация деятельности Избирательной комиссии
1. Заседания Избирательной комиссии созываются председателем или по его
поручению заместителем председателя Избирательной комиссии в соответствии с
планом работы (мероприятий) Избирательной комиссии, но не реже одного раза в
месяц, а также по требованию не менее одной трети членов Избирательной
комиссии с правом решающего голоса от установленного состава. Указанное
требование в письменной форме с необходимым количеством подписей членов
Избирательной комиссии должно быть представлено председателю Комиссии или его
заместителю в случае, если он выполняет поручение председателя Комиссии о
созыве заседаний Комиссии и заседание Избирательной комиссии проводится не
позднее чем в трехдневный срок со дня поступления письменного требования, а в
день выборов - незамедлительно.
Заседание Избирательной комиссии является правомочным, если на нем
присутствует не менее двух третей членов Избирательной комиссии Магаданской
области с правом решающего голоса.
2. Заседания Избирательной комиссии проводятся, как правило, по месту ее
постоянного пребывания.
Комиссия вправе принять решение о проведении выездного заседания на
территории Магаданской области.
3. Все заседания Избирательной комиссии протоколируются. При необходимости
проводится диктофонная запись заседания Комиссии.
4. Избирательная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с
перспективными и текущими (календарными) планами работы, а также планами
мероприятий по подготовке и проведению выборов, референдума, отзыва.
5. Планы работы Комиссии утверждаются на заседании Избирательной комиссии в
порядке и сроки, предусмотренные Регламентом Избирательной комиссии
Магаданской области.
6. Планы работы (мероприятий) Избирательной комиссии Магаданской области по
подготовке и проведению выборов в федеральные органы государственной власти,
референдума Российской Федерации, реализации мероприятий федеральных целевых
программ согласовываются с календарными планами работы (мероприятий)
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
7. Информация о ходе выполнения планов периодически, но не реже одного раза в
три месяца рассматривается на заседаниях Избирательной комиссии.
Статья 13. Решения Избирательной комиссии и порядок их принятия
1. Решения Избирательной комиссии принимаются в виде постановлений, в сроки,
предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными
законами, законами Магаданской области, Регламентом Избирательной комиссии
Магаданской области.
2. Избирательная комиссия разрабатывает и принимает Регламент Избирательной
комиссии Магаданской области.
3. Решения Избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя
председателя и секретаря Избирательной комиссии, по вопросам финансового
обеспечения подготовки и проведения выборов и референдума, в том числе об
оплате расходов по их проведению за счет кредитов банков, о регистрации
кандидатов (списка кандидатов), об отмене регистрации кандидатов, об итогах
голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов,
референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного
голосования или повторных выборов, об отмене решения нижестоящей
избирательной комиссии, комиссии референдума и принятии решения по существу
вопроса в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, законом
Магаданской области, принимаются на заседании Избирательной комиссии
большинством голосов от установленного числа членов Комиссии с правом
решающего голоса.
4. Решения Избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством
голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.
5. При принятии решений Избирательной комиссией в случае равного числа
голосов "за" и "против" голос председателя Избирательной комиссии является
решающим.
6. Решения Избирательной комиссии, за исключением решения об избрании
председателя, заместителя председателя, секретаря Комиссии, принимаются
открытым голосованием.
Избирательная комиссия может принять решение о проведении тайного голосования
с использованием бюллетеней по любому вопросу, входящему в ее компетенцию.
7. Решения и протоколы заседания Избирательной комиссии подписываются
председателем (лицом, председательствующим на заседании) и секретарем
Избирательной комиссии.
8. Члены (член) Избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым
Комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно
быть отражено в ее протоколе, приложено к нему, а в случае, если особое
мнение члена (членов) Комиссии касается вопроса, связанного с проведением
выборов в федеральные органы государственной власти, иные федеральные
государственные органы, референдума Российской Федерации - оно должно быть
доведено председателем Избирательной комиссии до сведения Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации. Члены (член) Избирательной
комиссии, высказавшие особое мнение, должны быть проинформированы
председателем Избирательной комиссии Магаданской области о ходе и результатах
рассмотрения их особого мнения в Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации в установленный законом срок.
9. Постановления Избирательной комиссии Магаданской области вступают в силу с
момента их подписания, если иное не определено в федеральном конституционном
законе, федеральном законе, законе Магаданской области, постановлении
Комиссии.
10. При необходимости по рассмотренным на заседании Избирательной комиссии
вопросам проводятся пресс-конференции, совещания и другие мероприятия
информационного характера.
11. О принятом решении по жалобе Избирательная комиссия информирует заявителя
в письменной форме с приложением необходимых документов в порядке и сроки,
установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами,
законами Магаданской области, Регламентом Избирательной комиссии Магаданской
области.
Статья 14. Заседания Избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия вправе рассмотреть на своем заседании любой вопрос,
входящий в ее компетенцию и принять постановление в пределах полномочий,
предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными
законами, Уставом (Основным Законом), законами Магаданской области.
2. Избирательная комиссия на своем заседании рассматривает также вопросы,
связанные с выполнением поручений Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации, если иной порядок рассмотрения данных вопросов не
предусмотрен соответствующим постановлением Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации.
3. Исключительно на заседаниях Избирательной комиссии решаются вопросы:
избрания на должность и освобождения от должности председателя, заместителя
председателя и секретаря Избирательной комиссии;
распределения обязанностей между членами Избирательной комиссии с правом
решающего голоса;
досрочного прекращения полномочий члена Избирательной комиссии с правом
решающего голоса в случаях, предусмотренных федеральными конституционными
законами, федеральными законами, законами Магаданской области, настоящим
Законом;
принятия Регламента Избирательной комиссии Магаданской области, внесения в
него изменений и дополнений;
утверждения перспективных и иных планов работы (мероприятий) Избирательной
комиссии;
установления структуры и штатов аппарата Избирательной комиссии и утверждения
Положения об аппарате, образования учреждений, организаций и служб при
Избирательной комиссии и утверждения положений о них;
назначения выборов в органы государственной власти Магаданской области, в
случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, законами
Магаданской области;
издания инструкций, разъяснений и иных правовых нормативных актов по
обеспечению единообразного применения выборных законов Магаданской области;
финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, референдума, отзыва,
в том числе принятии решения об использовании кредитов банков на конкурсной
основе;
регистрации кандидатов, инициативных групп по проведению референдума,
избирательных блоков, уполномоченных представителей, избирательных
объединений, избирательных блоков, иных избирательных действий, доверенных
лиц в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами,
федеральными законами, законами Магаданской области;
утверждения формы и текста избирательных бюллетеней, бюллетеней для
голосования на референдуме, при проведении иных избирательных действий,
списка избирателей, участников референдума, а также иных документов;
определения результатов выборов, референдума, иных избирательных действий;
отмены решений нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума,
избирательных комиссий муниципальных образований в случаях и порядке,
предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными
законами, законами Магаданской области и принятия решения по существу;
формирования территориальной избирательной комиссии в случаях, сроки и
порядке, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными
законами, законами Магаданской области;
обращения в суд с представлением об отмене регистрации кандидата,
расформировании нижестоящей избирательной комиссии, комиссии референдума в
соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами,
законами Магаданской области.
Статья 15. Полномочия членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса
и с правом совещательного голоса
1. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан
присутствовать на всех заседаниях Избирательной комиссии.
В случае невозможности по уважительной причине прибытия на заседание
Избирательной комиссии, член Комиссии обязан своевременно известить об этом
председателя Избирательной комиссии, а в случае, если заседание Избирательной
комиссии созывается заместителем председателя Комиссии по поручению
председателя Избирательной комиссии - известить заместителя председателя или
секретаря Комиссии.
Исполнительные органы государственной власти Магаданской области, органы
местного самоуправления, их должностные лица обязаны оказывать члену
Избирательной комиссии с правом решающего голоса содействие в транспортном
обеспечении для участия в заседании Комиссии.
2. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса:
вправе присутствовать на любых совещаниях Комиссии;
вносить предложения о привлечении ученых и специалистов к экспертной,
аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Избирательной
комиссии;
обязан выполнять поручения Комиссии и ее председателя;
осуществлять иные права и нести обязанности, а также ответственность,
предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными
законами, законами Магаданской области.
3. Члены Избирательной комиссии Магаданской области организуют работу по
конкретным направлениям деятельности Избирательной комиссии Магаданской
области, определяемыми Регламентом Избирательной комиссии Магаданской
области, и несут ответственность за результаты работы по этим направлениям.
4. Член Избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом
совещательного голоса:
заблаговременно извещается о заседаниях Избирательной комиссии;
вправе выступать на заседании Избирательной комиссии, вносить предложения по
вопросам, входящим в компетенцию Избирательной комиссии, и требовать
проведения по данным вопросам голосования;
вправе задавать другим участникам заседания Избирательной комиссии вопросы в
соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со
списками избирателей, участников референдума, избирательными бюллетенями,
бюллетенями для голосования на референдуме), включая документы и материалы,
находящиеся на машиночитаемых носителях, Избирательной комиссии Магаданской
области, нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума и получать
копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей,
участников референдума, избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования
на референдуме), требовать заверения этих копий;
вправе обжаловать действия (бездействие) Избирательной комиссии в случаях и
порядке, предусмотренных федеральными законами, законами Магаданской области,
настоящим Законом в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации
или в Магаданский областной суд.
5. Член Комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав
члена Комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения
выборов, референдума, иных избирательных действий, за исключением права
выдачи избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме,
участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, бюллетеней для
голосования на референдуме, составления протокола об итогах голосования,
результатах выборов, референдума, права участия в голосовании при принятии
решения по вопросу, отнесенному к компетенции Избирательной комиссии, и права
подписывать решения Избирательной комиссии.
6. Член Избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на
который распространяются его полномочия, обладает установленными законами
правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов,
отзыва в проведении которых принимает участие Избирательная комиссия
Магаданской области.
7. В помещение участковой избирательной комиссии, комиссии референдума,
сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части,
закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории,
доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а
также в помещение для голосования на этом избирательном участке, должен быть
обеспечен доступ всем членам Избирательной комиссии Магаданской области.
Статья 16. Полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря
Избирательной комиссии
1. Председатель Избирательной комиссии является высшим выборным должностным
лицом Избирательной комиссии Магаданской области и в соответствии с
федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами
Магаданской области, Регламентом Избирательной комиссии Магаданской области
осуществляет следующие полномочия:
представляет Избирательную комиссию во взаимоотношениях с органами
государственной власти и органами местного самоуправления, избирательными
комиссиями в Российской Федерации, зарубежными избирательными органами
(комиссиями), общественными объединениями, их должностными лицами, а также
иными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями;
созывает заседания Избирательной комиссии и председательствует на них;
подписывает постановления и иные акты Комиссии, принятые в пределах ее
компетенции;
подписывает договоры, соглашения и иные документы Избирательной комиссии в
соответствии с пунктом 5 статьи 4 настоящего Закона;
издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам Комиссии, в том
числе: по выезду в служебные командировки, по представлению Избирательной
комиссии в судах при рассмотрении избирательных споров, стороной которого
является Комиссия и т.д.;
формирует рабочие группы по направлениям деятельности из членов комиссии с
правом решающего голоса и привлеченных по согласованию специалистов и
назначает их руководителей;
осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата Комиссии;
осуществляет общее руководство аппаратом Комиссии;
осуществляет контроль за реализацией постановлений Комиссии;
является распорядителем финансовых средств, выделяемых или получаемых
комиссией из бюджета или иных источников, предусмотренных федеральными
законами, законами Магаданской области;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными
законами, федеральными законами, законами Магаданской области, Регламентом
Избирательной комиссии Магаданской области.
2. Председатель Избирательной комиссии работает в Комиссии на постоянно
(штатной) основе.
3. Заместитель председателя Избирательной комиссии является выборным
должностным лицом Избирательной комиссии Магаданской области и в соответствии
с федеральными законами, законами Магаданской области, Регламентом
Избирательной комиссии Магаданской области:
осуществляет полномочия председателя Избирательной комиссии в случае его
отсутствия, невозможности выполнения им своих обязанностей;
руководит работой общественных органов, научных, творческих коллективов,
создаваемых при Комиссии;
осуществляет работу по взаимодействию Комиссии с политическими партиями,
общественными объединениями, средствами массовой информации;
выполняет поручения председателя Избирательной комиссии;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными
законами, федеральными законами, законами Магаданской области, Регламентом
Избирательной комиссии Магаданской области.
4. Заместитель председателя Избирательной комиссии работает в Комиссии, как
правило, на постоянной (штатной) основе.
5. Секретарь Избирательной комиссии является выборным должностным лицом
Избирательной комиссии Магаданской области и в соответствии с федеральными
законами, законами Магаданской области, Регламентом Избирательной комиссии
Магаданской области осуществляет следующие полномочия:
обеспечивает подготовку заседаний Избирательной комиссии, вносимых на ее
рассмотрение материалов;
организует перспективное и текущее планирование деятельности Комиссии,
контролирует ход выполнения планов ее работы;
обеспечивает разработку проектов избирательных законов Магаданской области,
вносимых Комиссией в порядке законодательной инициативы;
обеспечивает доведение постановлений и иных материалов Комиссии до сведения
членов Избирательной комиссии, избирательных комиссий, органов
государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий,
учреждений и организаций, общественных объединений, должностных лиц, а также
направляет при необходимости информацию о состоявшемся заседании Комиссии в
средства массовой информации;
подписывает постановления Комиссии, протоколы заседания Комиссии;
осуществляет оперативное руководство работой аппарата Комиссии;
организует ведение делопроизводства в Комиссии;
обеспечивает сохранность документов Комиссии, передачу их на хранение в
Государственный архив;
выполняет поручения председателя Комиссии;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными
законами, федеральными законами, законами Магаданской области, Регламентом
Избирательной комиссии Магаданской области.
6. Секретарь Избирательной комиссии работает в Комиссии на постоянной
(штатной) основе.
Статья 17. Порядок временного исполнения обязанностей заместителя
председателя, секретаря Избирательной комиссии
1. В случае временного отсутствия заместителя председателя, секретаря
Комиссии их обязанности могут быть возложены председателем Избирательной
комиссии на других членов с правом решающего голоса на срок не более трех
месяцев, о чем незамедлительно извещается Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации.
2. В случае досрочного освобождения от должностей заместителя председателя,
секретаря Комиссии их обязанности до проведения новых выборов могут быть
возложены по решению Избирательной комиссии на других членов Комиссии с
правом решающего голоса на срок не более одного месяца.
Статья 18. Досрочное освобождение от должности председателя, заместителя
председателя, секретаря Избирательной комиссии
1. Председатель, заместитель председателя, секретарь Комиссии могут быть
досрочно освобождены от занимаемых должностей, в том числе в связи с
систематическим невыполнением своих должностных обязанностей на основании
постановления Избирательной комиссии, принятого двумя третями голосов от
установленного числа членов Комиссии с правом решающего голоса при тайном
голосовании.
Комиссия проводит голосование по этим вопросам по предложению большинства
членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса от установленного
состава Избирательной комиссии, а также по представлению Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации, прокурора Магаданской области.
2. Копия постановления об освобождении от должностей председателя,
заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии незамедлительно
направляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
3. В случае досрочного освобождения от должностей председателя, заместителя
председателя, секретаря Комиссии новые выборы проводятся не позднее чем через
15 дней со дня их освобождения, а в период проведения избирательной кампании,
референдума, отзыва - не позднее чем через 3 дня со дня их освобождения в
порядке, установленном федеральными конституционными законами, федеральными
законами, настоящим Законом, законами Магаданской области.
Статья 19. Информационные гарантии деятельности Избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия в установленные федеральными конституционными
законами, федеральными законами, законами Магаданской области сроки
информирует избирателей, участников референдума о своем составе,
местонахождении, номерах телефонов, факсов и иных реквизитах технических
средств связи, об образовании избирательных округов, избирательных участков,
участков референдума и их границах, о порядке ознакомления со списками
избирателей, участников референдума, о регистрации инициативных групп по
проведению референдума, о выдвижении и итогах регистрации кандидатов, их
биографических данных, в том числе об образовании, о наличии гражданства
иностранного государства, об отбытии наказания в соответствии с приговором
суда (о судимости), о расходовании финансовых средств избирательными
комиссиями, поступлении и использовании средств избирательных фондов
кандидатов, фонда по проведению референдума, о результатах голосования по
каждому кандидату, вопросу референдума, итогах выборов и референдума, а также
по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов,
референдума, отзыва.
2. На всех заседаниях Избирательной комиссии Магаданской области вправе
присутствовать члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации,
зарегистрированный Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
или Избирательной комиссией Магаданской области кандидат или его доверенное
лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного
объединения, избирательного блока, список кандидатов от которого
зарегистрирован Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, или
кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель
инициативной группы по проведению референдума.
Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное
разрешение.
Избирательная комиссия Магаданской области обязана обеспечить оповещение и
возможность свободного доступа указанных лиц на заседания.
На заседаниях также вправе присутствовать представители средств массовой
информации.
Права и обязанности указанных лиц по участию в заседаниях Комиссии
определяются федеральными конституционными законами, федеральными законами,
законами Магаданской области, Регламентом Избирательной комиссии Магаданской
области.
3. На заседании Избирательной комиссии при рассмотрении жалоб (заявлений)
вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.
4. Решения Избирательной комиссии публикуются в средствах массовой
информации, указанные в пункте 4 статьи 4 настоящего Закона за счет средств
текущего бюджетного финансирования, указанных средств массовой информации в
сроки, установленные федеральными конституционными законами, федеральными
законами, законами Магаданской области.
Средства массовой информации, указанные в пункте 4 статьи 4 настоящего
Закона, предоставляют также Избирательной комиссии Магаданской области в
течение не менее 25 дней, предшествующих дню выборов, референдума, отзыва и в
день голосования включительно, на безвозмездной основе за счет текущего
бюджетного финансирования указанных средств массовой информации не менее 60
минут (суммарно) эфирного времени еженедельно на своих каналах, не менее 1/10
части своих печатных площадей для разъяснения законодательства,
информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых
избирательных действий, ходе избирательной кампании, ответов на вопросы
избирателей.
В эти же сроки в информационные программы телерадиокомпаний, указанных в
пункте 4 статьи 4 настоящего Закона, включаются информационные блоки о ходе
избирательной кампании, в вечерние телевизионные программы могут включаться
согласованные с избирательными комиссиями специальные информационные заставки
(ролики) о предстоящих выборах, референдуме, отзыве.
5. В целях оперативного оказания консультационных и иных услуг
информационного характера избирателям и иным участникам выборов, референдума
при Избирательной комиссии Магаданской области может быть создана Приемная.
Статья 20. Аппарат, организации и службы при Избирательной комиссии
1. Правовое, организационно-методическое, документационное,
информационно-аналитическое, финансовое, издательское,
материально-техническое и иное обеспечение деятельности Избирательной
комиссии Магаданской области в случаях, предусмотренных федеральными
конституционными законами, федеральными законами, законами Магаданской
области, осуществляют аппарат, организации и службы при Избирательной
комиссии Магаданской области.
2. Избирательная комиссия Магаданской области имеет аппарат, структура и
штаты которого устанавливается Комиссией самостоятельно в пределах средств,
выделенных Избирательной комиссии из соответствующих бюджетов или иных
источников, предусмотренных законом, на обеспечение ее деятельности.
3. Работники аппарата Избирательной комиссии являются государственными
служащими и пользуются правами и льготами, установленными действующим
законодательством для государственных служащих категории "Б" и "В"
соответственно. На них распространяются ограничения, предусмотренные Законом
Магаданской области "О государственных должностях и государственной службе
Магаданской области".
4. Перечень должностей работников аппарата Избирательной комиссии Магаданской
области включается в Реестр государственных должностей государственной службы
Магаданской области.
5. Общее руководство работой аппарата Избирательной комиссии осуществляет
председатель Избирательной комиссии.
Организация работы аппарата Избирательной комиссии по выполнению его функций,
возлагается на секретаря Избирательной комиссии.
6. Права, обязанности и ответственность работников аппарата Избирательной
комиссии, организаций и служб при Избирательной комиссии определяются
федеральным законодательством, законодательством Магаданской области,
Регламентом Избирательной комиссии, Положением об аппарате Избирательной
комиссии Магаданской области, положениями об учреждении, организации и службе
при Избирательной комиссии, в том числе о Приемной при Избирательной комиссии
Магаданской области, утверждаемыми постановлениями Избирательной комиссии.
7. Органы государственной власти Магаданской области принимают необходимые
меры по материальному и социальному обеспечению замещающих должность на
постоянной (штатной) основе работников аппарата Комиссии.
8. Избирательная комиссия Магаданской области может в пределах выделенных ей
средств привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением
выборов, референдума, отзыва выборного лица внештатных работников по трудовым
соглашениям (контрактам).
9. В соответствии со статьей 48 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" создается Контрольно-ревизионная служба при Избирательной комиссии
Магаданской области.
10. Контрольно-ревизионная служба действует на основании Положения о
Контрольно-ревизионной службе, утвержденного постановлением Избирательной
комиссии Магаданской области.
11. В состав Контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии
Магаданской области входят: руководитель службы, его заместитель и
специалисты службы из числа опытных работников финансовых, контролирующих и
правоохранительных органов, расположенных на территории Магаданской области.
12. Назначение руководителя Контрольно-ревизионной службы и его заместителя и
их освобождение осуществляется постановлением Избирательной комиссии
Магаданской области. Другие специалисты Контрольно-ревизионной службы
включаются в ее состав распоряжением председателя Избирательной комиссии по
согласованию с руководителем Контрольно-ревизионной службы и на основании
письменного представления соответствующих государственных органов Магаданской
области.
13. Специалисты Контрольно-ревизионной службы, в соответствии с
постановлением Избирательной комиссии, могут осуществлять свои обязанности с
временным освобождением от основной работы. В этом случае за ними сохраняются
установленный должностной оклад и другие выплаты по месту основной работы.
14. Контрольно-ревизионная служба вправе контролировать поступление денежных
средств в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп по
проведению референдума, проверять правильность учета и целевое расходование
этих средств, а также проводить проверки целевого расходования средств,
выделенных нижестоящим избирательным комиссиям. В этих целях
контрольно-ревизионная служба по поручению Избирательной комиссии:
а) проверяет финансовые отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков, нижестоящих избирательных
комиссий;
б) запрашивает и получает от кандидатов, зарегистрированных кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков, избирательных комиссий
информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
в) обращается в органы исполнительной власти, государственные органы,
предприятия, учреждения, организации и к другим юридическим лицам любых форм
собственности, а также к гражданам по вопросам, отнесенным к ведению
контрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения и материалы,
связанные с финансовым обеспечением выборов, референдума, отзыва. Ответы и
материалы по обращениям Контрольно-ревизионной службы представляются в
пятидневный срок, а за пять дней до дня выборов и в день выборов -
немедленно;
г) проводит проверки на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо
от формы собственности по вопросам, связанным с финансированием избирательных
кампаний кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков;
д) составляет протоколы о финансовых нарушениях при финансировании выборов,
референдума, отзыва;
е) ставит перед Избирательной комиссией вопросы о применении мер
ответственности к кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям, избирательным блокам, а также к гражданам и юридическим лицам
за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании;
ж) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и
экспертных оценок.
Глава 4. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 21. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов,
референдума, отзыва
1. Расходы Избирательной комиссии Магаданской области, в том числе по
финансированию деятельности Комиссии, ее аппарата, организаций и служб при
Комиссии, по подготовке и проведению выборов, референдума, отзыва
соответствующего уровня в Российской Федерации производятся за счет средств,
выделяемых из федерального бюджета и бюджета Магаданской области.
2. За счет средств федерального бюджета, бюджета Магаданской области, а также
за счет остатков денежных средств в предыдущих периодах, финансируются
следующие расходы Избирательной комиссии:
по участию в формировании избирательных фондов зарегистрированных кандидатов,
инициативных групп по проведению референдума в порядке и размерах,
установленных законом;
по денежным компенсационным выплатам и возмещению транспортных расходов (за
исключением такси и заказных рейсов) зарегистрированным кандидатам при
проведении выборов губернатора Магаданской области и при проведении выборов
депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по
одномандатному избирательному округу;
по дополнительной оплате труда членам Избирательной комиссии с правом
решающего голоса и работникам аппарата Комиссии, а также нештатным
работникам, привлекаемым к работе в Комиссии по гражданско-правовым
договорам;
по изготовлению печатной продукции и издательской деятельности;
по приобретению и установке технологического оборудования;
по транспортным расходам, в том числе при организации и проведения
голосования в отдаленных и труднодоступных районах;
по доставке избирательной документации;
по хранению избирательных документов;
по развитию избирательной системы, в том числе внедрению новых избирательных
технологий, средств автоматизации, правовому обучению избирателей и
организаторов выборов, реализации федеральных, региональных (областных)
целевых правовых программ;
по командировочным и другим расходам, связанным с проведением выборов,
референдума, отзыва, а также с обеспечением полномочий Избирательной
комиссии.
3. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти
денежные средства Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
перечисляются ею в установленные законом сроки в соответствующем размере
Избирательной комиссии Магаданской области, которая распределяет и
перечисляет полученные средства непосредственно нижестоящим избирательным
комиссиям.
В случае проведения дополнительных или досрочных выборов, а также
несвоевременного или неполного финансирования выборов Избирательная комиссия
распределяет и перечисляет указанные средства по мере их поступления.
4. Финансирование референдума Российской Федерации, референдума Магаданской
области, в том числе в части финансирования организации и деятельности
Избирательной комиссии Магаданской области в качестве комиссии референдума
осуществляется за счет средств соответственно федерального бюджета и бюджета
Магаданской области.
5. Расходы Избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов в органы
государственной власти Магаданской области, референдума Магаданской области
или отзыва предусматриваются отдельной строкой в бюджете Магаданской области
и входят в перечень расходов, подлежащих финансированию в полном объеме.
6. Средства, выделенные из бюджета Магаданской области или иные средства,
предусмотренные законом на организацию и проведение выборов, референдума или
отзыва в десятидневный срок со дня их назначения поступают в распоряжение
Избирательной комиссии Магаданской области и распределяются ею между
нижестоящими комиссиями в порядке и сроки, предусмотренные законами
Магаданской области.
7. Порядок перечисления денежных средств нижестоящим избирательным комиссиям
устанавливается Избирательной комиссией Магаданской области совместно с
управлением Центрального банка Российской Федерации по Магаданской области.
8. В случае, если финансирование выборов, референдума, отзыва не
осуществляется за счет средств бюджета Магаданской области, а также в случае
несвоевременного перечисления средств Избирательной комиссии, данные расходы
оплачиваются за счет кредитов банков без иностранного участия в их уставном
капитале, которые предоставляются Избирательной комиссии на конкурсной
основе.
При этом допустимый объем кредитных средств не может превышать сумму,
содержащуюся в отчете Избирательной комиссии о расходовании средств при
подготовке и проведении аналогичных предыдущих выборов, с учетом изменения
установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также
других факторов удорожания, в том числе инфляционного характера.
9. Полученные кредиты, включая начисляемые на них проценты, покрываются из
бюджета органом исполнительной власти Магаданской области, для которого эти
кредиты являются долговым обязательством, и должны быть возвращены в срок, не
превышающий двух лет, если соответствующим законом не предусмотрен более
короткий срок. При утверждении бюджета на год, следующий за годом проведения
указанных выборов, референдума, отзыва, администрация Магаданской области
обязана предусмотреть выплату данных кредитов отдельной строкой в бюджете на
предстоящий год. Возврат кредитов гарантируется бюджетом Магаданской области.
10. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти,
референдума Российской Федерации Избирательная комиссия Магаданской области
представляет Центральной избирательной комиссии Российской Федерации сводный
финансовый отчет в сроки, установленные соответствующими федеральными
законами.
11. Финансовый отчет Избирательной комиссии Магаданской области о
расходовании бюджетных или кредитных средств на выборы, референдум, отзыв,
предусмотренные Уставом (Основным Законом), законами Магаданской области,
представляется в исполнительный орган государственной власти Магаданской
области.
12. Председатель Избирательной комиссии распоряжается денежными средствами и
несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям
Избирательной комиссии по финансовым вопросам, и представление финансовых
отчетов в порядке и сроки, установленные федеральным законом, настоящим
Законом, законом Магаданской области.
13. Неизрасходованные Избирательной комиссией бюджетные средства после
окончания выборов, референдума, отзыва остаются на счете Избирательной
комиссии для использования на цели, предусмотренные законом, в том числе на
обеспечение деятельности Избирательной комиссии.
14. Неизрасходованные Избирательной комиссией кредитные средства возвращаются
Избирательной комиссией банковскому учреждению, предоставившему
соответствующий кредит, не позднее чем через месяц со дня официального
опубликования результатов выборов, референдума, отзыва.
Статья 22. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии
1. Смета расходов Избирательной комиссии, в том числе в части содержания ее
аппарата, учреждений и служб при Избирательной комиссии, финансируемых из
бюджета Магаданской области, утверждается на заседании Избирательной комиссии
Магаданской области в пределах средств, выделенных из бюджета.
2. Смета расходов Избирательной комиссии, в том числе в части содержания ее
аппарата, учреждений и служб при Избирательной комиссии, финансируемых из
федерального бюджета, утверждается Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации по представлению председателя Избирательной комиссии
Магаданской области.
Избирательная комиссия Магаданской области за счет средств, выделенных из
федерального бюджета, финансирует расходы:
по информированию избирателей, участников референдума о законодательстве о
выборах и референдуме, о ходе подготовки и проведения выборов, референдума,
повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов;
по изготовлению печатной избирательной продукции и документов, их доставке, в
том числе фельдсвязью и хранению;
по изготовлению печатей и штампов для избирательных комиссий, комиссий
референдума;
по дополнительной оплате труда членам Избирательной комиссии с правом
решающего голоса, работникам ее аппарата, нештатным работникам, привлекаемым
к работе в Комиссии по трудовым соглашениям (контрактам);
по командировочным, хозяйственным, почтово-телеграфным и другим расходам,
связанным с подготовкой и проведением выборов в федеральные органы
государственной власти, референдума Российской Федерации.
3. За счет средств федерального бюджета в пределах утвержденной Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации сметы финансируются расходы по
ежемесячной частичной выплате заработной платы председателю, заместителю и
секретарю Избирательной комиссии Магаданской области и работникам ее
аппарата.
4. Другие выплаты денежного содержания, компенсационных и иных социальных
выплат председателю, заместителю председателя, секретарю, членам
Избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающим на штатной
основе, и работникам ее аппарата финансируются из бюджета Магаданской
области.
Члену Избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному по
представлению Избирательной комиссии в период подготовки и проведения
выборов, отзыва от основной работы, сохраняется средний заработок по месту
основной работы.
Членам Избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным в
период подготовки и проведения выборов, иных избирательных действий от
основной работы, может производиться за счет средств, выделенных на
проведение данных избирательных действий, дополнительная оплата труда в
размерах и порядке, устанавливаемых Избирательной комиссией Магаданской
области.
5. Расходование выделенных средств на подготовку и проведение выборов и
обеспечение деятельности Избирательной комиссии, содержание ее аппарата,
улучшение жилищных условий членов Комиссии, работающих на постоянной
(штатной) основе и работников ее аппарата в соответствии с действующим
законодательством производится Избирательной комиссией Магаданской области
самостоятельно.
6. Избирательная комиссия ведет бухгалтерский учет по использованию средств,
выделенных ей из бюджета или за счет кредитных средств.
Правила ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств,
поступивших со счета Избирательной комиссии Магаданской области в
распоряжение нижестоящих избирательных комиссий, формы финансовых отчетов о
поступлении и расходовании выделенных средств устанавливаются Избирательной
комиссией Магаданской области по согласованию с управлением Центрального
банка Российской Федерации по Магаданской области.
Доход по счетам Избирательной комиссии не начисляется и не выплачивается,
комиссионное вознаграждение за открытие и ведение этих счетов не взимается.
7. Избирательная комиссия Магаданской области представляет в порядке и сроки,
предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными
законами, законами Магаданской области, настоящим Законом финансовый отчет о
расходовании бюджетных средств Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации, Магаданской областной Думе.
8. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными конституционными
законами, федеральными законами, законами Магаданской области
соответствующими органами может проводиться проверка финансовой деятельности
Избирательной комиссии, ее аппарата, организаций и служб при Комиссии.
Статья 23. Налогообложение и другие отчисления при проведении выборов,
референдума, отзыва
Порядок налогообложения доходов, получаемых от Избирательной комиссии
Магаданской области членами Комиссии, для которых деятельность в этой
Комиссии не является основным местом работы, а также доходы, получаемые
физическими лицами от Избирательной комиссии Магаданской области за
выполнение работ и оказание услуг, связанных с проведением выборов,
референдума, отзыва в период со дня официального объявления о их назначении
до дня сдачи в установленном порядке соответствующего финансового отчета
Избирательной комиссией устанавливается федеральным законодательством.
Глава 5. ПОЛНОМОЧИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ МАГАДАНСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
КОНСТИТУЦИОННЫХ ЗАКОНОВ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ, ЗАКОНОВ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ВЫБОРОВ
Статья 24. Полномочия Избирательной комиссии Магаданской области при
проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума
Российской Федерации
Полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии Магаданской области
при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной
власти и референдума Российской Федерации устанавливаются федеральными
конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", иными федеральными законами.
Статья 25. Полномочия Избирательной комиссии при подготовке и проведении
выборов в органы государственной власти, референдума Магаданской области,
отзыва
1. Полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии Магаданской
области при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти,
референдума Магаданской области, отзыва устанавливаются Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Магаданской
области, законами Магаданской области.
2. Избирательная комиссия Магаданской области в пределах своих полномочий:
осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно
проживающими, а в случаях, предусмотренных федеральными конституционными
законами, федеральными законами, законами Магаданской области, временно
находящимися на территории Магаданской области;
обеспечивает реализацию федеральных и региональных (областных) целевых
программ, связанных с повышением правовой культуры избирателей, членов
избирательных комиссий, развитием и использованием государственных
автоматизированных информационных систем, а также по другим вопросам и
направлениям;
назначает выборы в случаях, предусмотренных законами Магаданской области;
осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении
выборов, референдума, отзыва, обеспечивает единообразное применение
соответствующих законов Магаданской области и издает разъяснения, инструкции
и иные нормативные правовые акты, обязательные для всех избирательных
комиссий, комиссий референдума, отзыва осуществляющих подготовку и проведение
выборов, референдума, отзыва;
руководит деятельностью избирательных комиссий муниципальных образований,
окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий, комиссий
референдума, отзыва;
распределяет средства, выделенные из бюджета Магаданской области или
полученные в порядке предоставления кредита на финансовое обеспечение
подготовки и проведения выборов, референдума, отзыва, обеспечение
деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума, отзыва на срок их
полномочий, контролирует целевое использование указанных средств;
контролирует своевременность и полноту опубликования территориальными и
окружными избирательными комиссиями сведений о размерах и источниках
образования избирательных фондов, а также отчетов кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков о всех затратах, произведенных за счет этих
фондов;
контролирует обеспечение избирательных комиссий, комиссий референдума, отзыва
помещениями, в том числе для размещения технических комплексов
государственной информационной автоматизированной системы Российской
Федерации "Выборы", транспортом и связью, рассматривает иные вопросы
материально-технического обеспечения выборов, референдума, отзыва;
образует избирательные округа, определяет схему образования избирательных
округов по выборам депутатов Магаданской областной Думы и представляет ее на
утверждение в Магаданскую областную Думу либо утверждает схему образования
избирательных округов самостоятельно в случаях, предусмотренных законами
Магаданской области;
устанавливает единую нумерацию избирательных участков, участков референдума,
отзыва на всей территории Магаданской области;
регистрирует избирательные блоки при выборах в областные органы
государственной власти, инициативные группы по проведению референдума
Магаданской области;
обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной агитационной деятельности
для всех зарегистрированных кандидатов;
устанавливает форму и степень защиты избирательного бюллетеня, бюллетеня для
голосования на референдуме, отзыве, форму списка избирателей и других
избирательных документов, утверждает образцы печатей избирательных комиссий,
порядок пересылки и хранения избирательных документов;
заслушивает сообщения органов исполнительной власти Магаданской области,
органов местного самоуправления и их должностных лиц по вопросам, связанным с
подготовкой и проведением выборов, референдума, отзыва;
рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие)
нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения;
осуществляет контроль за соблюдением установленного законом порядка обработки
итогов голосования и определения результатов выборов, референдума, отзыва;
осуществляет контроль за своевременностью опубликования окружными
избирательными комиссиями сведений о результатах выборов по избирательным
округам в средствах массовой информации;
устанавливает общие итоги выборов, итоги референдума, отзыва, публикует их в
печати, направляет в средства массовой информации, обеспечивает передачу
документов, связанных с их подготовкой и проведением, в соответствующий
архив;
составляет списки лиц, избранных депутатами Магаданской областной Думы и
передает эти списки и необходимые документы в Магаданскую областную Думу;
выдает удостоверение об избрании губернатору Магаданской области и передает
все необходимые документы в администрацию Магаданской области;
организует выборы депутатов Магаданской областной Думы вместо выбывших,
повторные выборы;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными
законами, федеральными законами, законами Магаданской области, поручениями
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Статья 26. Участие Избирательной комиссии Магаданской области в организации и
проведении муниципальных выборов, местных референдумов, отзыва
1. Избирательная комиссия Магаданской области при подготовке и проведении
муниципальных выборов, местного референдума, отзыва, в целях обеспечения
реализации и защиты избирательных прав граждан и в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", Федеральным законом "Об обеспечении конституционных прав граждан
Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного
самоуправления", международным договором Российской Федерации, Уставом
(Основным Законом), законами Магаданской области:
контролирует соблюдение избирательных прав, права на участие в местном
референдуме, отзыве граждан Российской Федерации, постоянно или
преимущественно проживающих, а в случаях, предусмотренных законами, временно
находящихся на территории муниципального образования, а также, в соответствии
с международным договором Российской Федерации - иностранных граждан,
постоянно или преимущественно проживающих на территории муниципального
образования;
координирует деятельность территориальных избирательных комиссий, комиссий
референдума, отзыва;
формирует территориальную избирательную комиссию, а также обращается с
заявлением в суд о расформировании территориальной избирательной комиссии в
случаях, сроки и порядке, предусмотренные федеральными конституционными
законами, федеральными законами, законами Магаданской области;
утверждает по представлению территориальной избирательной комиссии схему
образования избирательных округов при проведении выборов депутатов
представительного органа местного самоуправления в случаях и порядке,
предусмотренном федеральными законами, законами Магаданской области;
оказывает правовую, методическую, организационно-техническую и иную помощь
окружным, территориальным, участковым избирательным комиссиям, комиссиям
референдума по реализации на территории муниципального образования
федеральных и областных целевых программ по повышению правовой культуры
избирателей, членов избирательных комиссий, по развитию и использованию
государственной автоматизированной информационной системы, а также по другим
вопросам и направлениям;
контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, в том числе для
размещения технических комплексов государственной автоматизированной
информационной системы Российской Федерации "Выборы", транспортом и связью,
рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов,
референдума, отзыва;
обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативов технологического
оборудования, необходимого для организации работы избирательных комиссий,
комиссий референдума, отзыва и голосования избирателей, участников
референдума, отзыва;
заслушивает сообщения органов исполнительной власти Магаданской области,
органов местного самоуправления и их должностных лиц по вопросам, связанным с
подготовкой и проведением данных выборов, референдума, отзыва;
обеспечивает единообразное использование на территории муниципального
образования государственной информационной автоматизированной системы;
в случае выделения из бюджета Магаданской области средств на подготовку и
проведение муниципальных выборов, местного референдума, отзыва распределяет и
перечисляет данные средства между территориальными избирательными комиссиями,
комиссиями референдума, отзыва и контролирует их целевое использование;
утверждает формы финансового отчета кандидатов, избирательных комиссий,
комиссий референдума, отзыва;
направляет приглашение иностранным (международным) наблюдателям,
представляющим иностранную или международную организацию, которые получают
разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном
федеральным законом, аккредитуются Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации или по ее поручению - Избирательной комиссией
Магаданской области и осуществляют наблюдение за подготовкой и проведением
муниципальных выборов и иных избирательных действий. Центральная
избирательная комиссия Российской Федерации или по ее поручению -
Избирательная комиссия Магаданской области выдает иностранному
(международному) наблюдателю удостоверение об аккредитации. Деятельность
иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными
конституционными законами и федеральными законами;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными
законами, федеральными законами, законами Магаданской области, поручениями
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
2. При подготовке и проведении муниципальных выборов, местного референдума,
отзыва - решения и действия (бездействие) территориальной избирательной
комиссии, комиссии референдума, отзыва или ее должностного лица, нарушающие
избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут
быть обжалованы в Избирательную комиссию Магаданской области.
Избирательная комиссия Магаданской области вправе принять решение по существу
жалобы (заявления).
3. В случае нарушения территориальной избирательной комиссией избирательных
прав граждан, права граждан на участие в референдуме, повлекших признание в
порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" (в том числе на основании судебного решения), иными федеральными
законами, законами Магаданской области, недействительными результатов
выборов, референдума, отзыва в муниципальном образовании, территориальная
избирательная комиссия может быть расформирована городским (районным) судом в
связи с заявлением Избирательной комиссии Магаданской области.
4. Решение территориальной избирательной комиссии, комиссии муниципального
образования, несоответствующее, противоречащее федеральным законам или
законам Магаданской области либо принятое с превышением установленных
полномочий, подлежит отмене Избирательной комиссией Магаданской области.
Глава 6. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И
ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА НАРУШЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ
В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 27. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих
избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской
Федерации
1. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии Магаданской
области и ее должностных лиц обжалуются в Магаданский областной суд,
Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке,
установленном федеральными конституционными законами, федеральными законами,
законами Магаданской области.
2. С жалобами на решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии
Магаданской области, нарушающие избирательные права граждан и право граждан
на участие в референдуме, могут обратиться избиратели, кандидаты, их
доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки и их
доверенные лица, иные общественные объединения, инициативные группы по
проведению референдума, наблюдатели, а также избирательные комиссии, комиссии
референдума.
3. Предварительное обращение в Центральную избирательную комиссию Российской
Федерации не является обязательным условием для обращения в суд.
4. Решение Избирательной комиссии, противоречащее федеральным конституционным
законам, федеральным законам, законам Магаданской области либо принятое с
превышением установленных полномочий подлежит отмене Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации или судом. При этом Центральная
избирательная комиссия Российской Федерации вправе принять решение по
существу вопроса, отменив при этом решение Избирательной комиссии Магаданской
области.
5. В случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами,
федеральными законами, законами Магаданской области, Магаданский областной
суд может отменить решение Избирательной комиссии Магаданской области о
результатах выборов, референдума или иное решение Избирательной комиссии.
Статья 28. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан и права
граждан на участие в референдуме
Лица, нарушающие права членов Избирательной комиссии Магаданской области, в
том числе с правом совещательного голоса,
либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работу Избирательной
комиссии либо деятельность членов Комиссии, связанную с исполнением ими своих
обязанностей,
либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании, подготовки и
проведения референдума, в том числе лица, задерживающие перечисление средств
Избирательной комиссии Магаданской области,
либо препятствующие формированию или расформированию Избирательной комиссии,
либо нарушающие права наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей,
доверенных лиц кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков,
инициативных групп по проведению референдума, средств массовой информации, в
том числе право на своевременное получение информации и копий избирательных
документов, документов референдума,
либо осуществившие подлог избирательных документов, документов референдума,
составившие и выдавшие заведомо ложные документы, осуществившие заведомо
неправильное установление результатов выборов, референдума, не представившие
или не опубликовавшие сведения об итогах выборов вопреки возложенным на них
обязанностям,
либо не представляющие или не публикующие отчеты о расходовании средств на
подготовку и проведение выборов, референдума, финансовые отчеты избирательных
фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков и финансовые отчеты о расходовании бюджетных средств,
выделенных на проведение избирательной кампании, подготовку и проведение
референдума,
либо нарушающие положения настоящего Закона,
несут уголовную, административную либо иную ответственность соответствии с
федеральными законами, законами Магаданской области.
Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 29. Срок полномочий и особенности формирования действующей
Избирательной комиссии Магаданской области
Действующая Избирательная комиссия Магаданской области исполняет свои
полномочия в соответствии со сроком части 2 статьи 7 настоящего Закона.
В случае прекращения полномочий члена Избирательной комиссии Магаданской
области с правом решающего голоса действующего состава назначение нового
члена комиссии не производится, если количество оставшихся членов комиссии с
правом решающего голоса соответствует требованиям части 6 статьи 7 настоящего
Закона.
Глава администрации
Магаданской области
В.Г.МИХАЙЛОВ
9 июня 1995 г.
N 2-ОЗ