Закон Магаданской области от 24.09.1994 № 1-ОЗ
О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
(В редакции Закона Магаданской области от 18.04.98 г. N 46-оз)
(В редакции Закона Магаданской области от 05.12.97 г. N 33-оз)
(В редакции Закона Магаданской области от 23.10.1998 № 53-оз)
(В редакции Закона Магаданской области от 09.01.2001 № 155-оз)
(В редакции Закона Магаданской области от 26.03.2001 № 181-оз)
Р о с с и й с к а я Ф е д е р а ц и я
М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь
З а к о н
М а г а д а н с к о й о б л а с т и
"О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ"
Принят Магаданской областной Думой 23 сентября 1994 года.
Настоящий закон Магаданской области определяет права,
обязанности и ответственность депутата Магаданской областной Думы,
предусматривает основные правовые и социальные гарантии при
осуществлении им депутатской деятельности.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1-7. (исключены Законом № 258-оз)
Статья 8. Взаимоотношения депутата областной Думы с
избирателями.
Депутат Магаданской областной Думы поддерживает связь с
избирателями своего округа и подотчетен им. Депутат принимает меры
по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих
избирателей: рассматривает поступившие от них предложения,
заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий
правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов,
ведет прием граждан, изучает общественное мнение и при
необходимости вносит предложения в соответствующие органы
государственной власти, органы местного самоуправления и
общественные объединения.
Депутат информирует своих избирателей о своей депутатской
деятельности во время встреч с ними, а также через средства
массовой информации.
Принимая меры по обеспечению прав, свобод и законных
интересов своих избирателей, депутат Магаданской областной Думы
взаимодействует с органами государственной власти Российской
Федерации, исполнительными органами и органами местного
самоуправления области, с депутатами Совета Федерации,
Государственной Думы, с политическими партиями и иными
общественными объединениями.
Депутату областной Думы для работы с избирателями ежемесячно
предоставляется до пяти рабочих дней, которые он определяет
самостоятельно.
Депутату областной Думы в его избирательном округе главой
соответствующего органа местного самоуправления для осуществления
полномочий депутата предоставляются транспорт, отдельное
помещение, оборудованное мебелью, средствами связи, в том числе
внутриобластной, и необходимой оргтехникой, а также обеспечивается
извещение населения о времени встречи депутата с избирателями и
выделяется для этого помещение.
Депутатам от избирательных округов города Магадана все
необходимое для осуществления их депутатских полномочий
предоставляется областной Думой.
Главы органов местного самоуправления в пределах своих
полномочий несут персональную ответственность за создание условий
для нормальной деятельности депутатов областной Думы и их
помощников.
Статья 9. Депутатская этика.
Депутат Магаданской областной Думы обязан соблюдать правила
депутатской этики. Положение о правилах депутатской этики, в
котором определяется и ответственность за их нарушения,
разрабатывается соответствующей постоянной депутатской комиссией и
принимается решением областной Думы.
Глава II. ОСНОВНЫЕ ГАРАНТИИ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 10-13. (исключены Законом № 258-оз)
Статья 14. Право депутата областной Думы на пользование
служебными стоянками автомашин.
Депутат Магаданской областной Думы, использующий служебный
или личный автотранспорт, а также помощник депутата либо работник
аппарата областной Думы исполняющий поручение депутата или решение
областной Думы и использующий служебный или личный транспорт могут
пользоваться любыми стоянками для служебных автомашин. Право
пользования указанными автостоянками подтверждается специальным
пропуском установленного образца либо иным согласованным с ГАИ
способом.
Статья 15-17. (исключены Законом № 258-оз)
Статья 18. Государственное страхование депутата областной
Думы.
Жизнь и здоровье депутата Магаданской областной Думы подлежит
обязательному государственному страхованию за счет средств
областного бюджета на сумму годового денежного вознаграждения
депутата областной Думы работающего в Думе на профессиональной
постоянной основе.
Органы государственного страхования выплачивают страховую
сумму в случаях:
а) гибели (смерти) депутата, если гибель (смерть) наступила
вследствие телесных повреждений или причинения иного повреждения
его здоровья в связи с осуществлением им депутатских полномочий;
б) причинения депутату в связи с осуществлением им
депутатских полномочий увечья или иного повреждения здоровья как
не повлекших стойкой утраты трудоспособности, так и повлекших
стойкую утрату трудоспособности;
Статья 19. Компенсация за причиненное депутату областной Думы
увечье или иное повреждение здоровья, повлекшее стойкую утрату
трудоспособности.
В случае причинения депутату областной Думы в связи с
осуществлением им депутатских полномочий увечья или иного
повреждения здоровья, повлекших стойкую утрату трудоспособности,
ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между
ежемесячным денежным вознаграждением депутата областной Думы,
работающего в Думе на профессиональной постоянной основе на момент
выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат
страховых сумм по государственному страхованию.
Статья 20. Освобождение депутата областной Думы от
производственных или служебных обязанностей на время осуществления
депутатской деятельности.
Освобождение депутата Магаданской областной Думы от
выполнения производственных или служебных обязанностей по месту
основной работы производится по инициативе депутата на основании
его письменного уведомления руководителю предприятия, учреждения,
организации, но не более пяти рабочих дней в течении календарного
месяца.
Требование каких-либо других документов не допускается.
Статья 21. Обеспечение материально-финансовых условий для
осуществления депутатом областной Думы его полномочий.
Депутату Магаданской областной Думы, освобожденному от
выполнения производственных или служебных обязанностей по месту
основной работы или службы на время осуществления депутатской
деятельности в областной Думе или ее органах, а также на время его
работы с избирателями, за это время выплачивается денежное
вознаграждение депутата областной Думы, работающего в Думе на
профессиональной постоянной основе, но не ниже средней заработной
платы по основному месту работы.
Депутату областной Думы возмещаются связанные с проживанием
вне его постоянного места жительства в связи с осуществлением им
депутатской деятельности расходы по проживанию в гостинице или
найму жилого помещения и суточные.
Депутату областной Думы, перешедшему в областную Думу для
работы на профессиональной постоянной основе, а также членам его
семьи возмещаются расходы, связанные с переездом в город Магадан.
При переезде в город Магадан депутату, перешедшему для работы
в Думе на профессиональной постоянной основе и членам его семьи
выплачивается единовременное денежное пособие: депутату - в
размере одного ежемесячного должностного оклада, каждому члену его
семьи - по 0,5 указанного оклада.
Статья 22. Медицинское обеспечение депутата областной Думы.
Депутату областной Думы медицинское обеспечение
предоставляется на условиях, установленных для работников органов
власти и управления области.
Статья 23. Предоставление депутату областной Думы служебного
помещения.
Депутату Магаданской областной Думы для осуществления
депутатской деятельности в здании областной Думы предоставляется
служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой,
средствами связи, в том числе междугородней.
Статья 24. Использование средств связи депутатом областной
Думы.
Депутат Магаданской областной Думы в связи с осуществлением
им депутатских полномочий имеет право пользоваться всеми видами
связи, которыми располагают органы государственной власти и органы
местного самоуправления области, предприятия (в том числе
гостиницы), учреждения, организации расположенные на территории
области.
Депутат областной Думы пользуется правом внеочередного
получения услуг связи.
Расходы депутата областной Думы по использованию средств
связи предприятий, учреждений, организаций в связи с
осуществлением депутатской деятельности возмещаются указанным
организациям за счет областного бюджета в порядке, определенном
статьей 28 настоящего закона.
Статья 25. (исключена Законом № 258-оз)
Статья 26. Право депутата областной Думы на внеочередное
поселение в гостинице.
Администрации государственных и муниципальных гостиниц
расположенных на территории области обязаны в течении часа
предоставлять депутату областной Думы отдельный номер с телефоном.
Право на внеочередное поселение в гостинице распространяется на
лицо, сопровождающее депутата - инвалида 1 группы.
Статья 27. Предоставление депутату областной Думы жилого
помещения.
Депутату областной Думы работающему в областной Думе на
профессиональной постоянной основе не имеющему в городе Магадане
жилой площади, по его заявлению в течении трех месяцев со дня
подачи заявления предоставляется жилая площадь для проживания, в
том числе и с членами семьи в соответствии с действующим
законодательством.
На период до получения жилой площади депутату областной Думы
работающему в Думе на профессиональной постоянной основе
предоставляется двухместный гостиничный номер.
Статья 28. Возмещение расходов, связанных с материальным
обеспечением деятельности депутатов областной Думы.
Расходы органов государственной власти, органов местного
самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, связанные с
материальным обеспечением деятельности депутатов областной Думы,
оплачиваются областной Думой из средств областного бюджета,
предназначенных на содержание областной Думы путем перечисления
средств на счета соответствующих организаций, либо непосредственно
депутатом наличными деньгами.
Для оплаты за наличный расчет расходов, депутату выдается в
подотчет сумма денежных средств, достаточная для покрытия всех
расходов предусмотренных настоящим законом в течении месяца.
По предоставлении отчета о расходовании средств сумма
выданных в подотчет средств восполняется до первоначальной.
Статья 29. Помощник депутата областной Думы.
Депутат областной Думы вправе иметь помощника (помощников)
для содействия в осуществлении депутатских полномочий в областной
Думе.
Помощник депутата может осуществлять свою деятельность на
штатной основе, по договору возмездного оказания услуг или на
условиях совместительства.
Депутат областной Думы также вправе иметь до трех помощников,
работающих на общественных началах.
Депутат областной Думы замещающий в областной Думе
государственную должность категории "А", вправе иметь одного
помощника депутата, работающего на штатной основе в областной
Думе.
Депутат областной Думы работающий на непостоянной основе,
вправе иметь одного помощника депутата, для которого данная работа
является штатной.
Депутат областной Думы не имеющий помощника, работающего на
штатной основе, вправе, по своему усмотрению, иметь помощника
(помощников) депутата на иных условиях, в том числе по
совместительству либо по договору возмездного оказания услуг.
Помощник депутата областной Думы, работающий на штатной
основе в областной Думе, или в избирательном округе депутата,
организационно не входит в отделы аппарата и работает под
непосредственным руководством депутата.
Помощник депутата областной Думы, работающий на штатной
основе, пользуется правами и льготами, установленными действующим
законодательством для государственных служащих категории "Б". На
них распространяются ограничения, предусмотренные Законом
Магаданской области "О государственных должностях и
государственной службе Магаданской области".
Депутату Магаданской областной Думы устанавливается общий
месяч
ный
фонд денежного вознаграждения для его помощника в
размере
50 про центов ежемесячного денежного вознаграждения
депутата
областной Думы (без начислений на денежное вознаг
раждение
депутата районного коэффи циента и надбавок,
предусмотренных Законом
Российской Федерации "О государственных
гарантиях и
компен сациях для лиц, работающих и прожи вающих в
районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях") (Дополнен
- Закон Магаданской области от 26.03.2001 № 181-оз)
Статья 30. Прием на работу и увольнение с работы помощника
депутата.
Прием на работу помощника депутата областной Думы
производится на основании трудового договора (контракта) либо
договора возмездного оказания услуг.
Трудовой договор (контракт) или договор возмездного оказания
услуг заключается в письменной форме на основании мотивированного
представления депутата областной Думы на срок, указанный в
представлении, и считается заключенным с момента его подписания
сторонами. Срок действия договора не может превышать срока
полномочий депутата.
К представлению депутата прилагаются документы,
подтверждающие наличие стажа и образования, необходимых для данной
категории служащих.
Решение о подписании или об отказе в подписании трудового
договора (контракта) или договора возмездного оказания услуг
принимается председателем областной Думы не позднее, чем в
10-дневный срок с момента поступления мотивированного
представления депутата.
Помощнику депутата предоставляется постоянное рабочее место в
кабинете, закрепленном за депутатом в областной Думе, или
отдельное рабочее место в здании областной Думы, или в
избирательном округе депутата по нормам, установленным действующим
законодательством, оборудованное оргтехникой и телефоном.
Статья 31. Права и обязанности помощника депутата.
В соответствии с настоящим законом и действующим
законодательством на помощника депутата областной Думы возложены
следующие обязанности:
проводить предварительный прием избирателей и иных лиц, а
также вести запись на прием к депутату;
организовывать личный прием граждан депутатом в избирательном
округе, участвовать в нем и осуществлять контроль за рассмотрением
обращений граждан с личного приема депутата, вести
делопроизводство;
участвовать в рассмотрении поступивших на имя депутата
предложений, заявлений и жалоб граждан, содействовать
своевременному решению содержащихся в них вопросов;
по письменному поручению депутата встречаться с должностными
лицами органов государственной власти, органов местного
самоуправления, предприятий, учреждений, организаций для решения
вопросов, связанных с исполнением депутатом его полномочий;
организовывать встречи депутата с руководителями органов
местного самоуправления предприятий, учреждений и организаций в
его избирательном округе;
получать по запросу и поручению депутата в органах
государственной власти, органах местного самоуправления,
общественных организациях и объединениях, на предприятиях, в
учреждениях, организациях документы, информационные справочные
материалы, необходимые депутату для осуществления депутатской
деятельности;
изучать общественное мнение и информировать депутата об
изменениях, событиях, происходящих на территории его
избирательного округа;
готовить, по поручению депутата, аналитические,
информационные, справочные и другие материалы;
выезжать, по поручению депутата, в командировки по вопросам,
входящим в компетенцию депутата;
осуществлять связь с консультантами государственно-правового
отдела по направлениям деятельности постоянных комиссий аппарата
областной Думы по вопросам, связанным с обеспечением
нормотворческой деятельности депутата областной Думы;
выполнять другие поручения депутата, вытекающие из условий
трудового договора (контракта) и депутатских полномочий.
При выполнении обязанностей, возложенных на помощника
депутатом областной Думы, имеет право:
внеочередного приема должностными лицами органов
государственной власти, органов местного самоуправления
предприятий, учреждений и организаций;
получать, по поручению депутата, в государственных органах и
общественных организациях, на предприятиях и в учреждениях
документы, информационные, аналитические и справочные материалы,
необходимые депутату для осуществления депутатских полномочий;
получать адресованную депутату областной Думы почтовую и
телеграфную корреспонденцию;
присутствовать, по письменному поручению депутата, на
конференциях, заседаниях, совещаниях и семинарах, проводимых на
территории избирательного округа органами государственной власти и
местного самоуправления, общественными организациями и
объединениями;
выступать, по письменному поручению депутата, в средствах
массовой информации, давать объявления и иную информацию;
по письменной заявке депутата передавать в органы местного
самоуправления, расположенные на территории избирательного округа,
на размножение и изготовление копий, необходимых депутату для
осуществления его полномочий: документы, справки, информационные и
аналитические записки на условиях, указанных в статье 28
настоящего Закона;
присутствовать, по приглашению депутата, на заседаниях
постоянной комиссии и других органов областной Думы.
Статья 32. Условия и порядок оплаты труда помощника депутата.
Оплата труда помощнику депутата, работающему на штатной
основе, а также по совместительству, устанавливается в
соответствии с действующим штатным расписанием и особенностями
оплаты труда, указанными в индивидуальном срочном трудовом
договоре (контракте).
(Исключен - Закон Магаданской области от 26.03.2001 № 181-оз)
Расходы на оплату труда помощников и их содержание
возмещаются из сметы расходов на содержание областной Думы.
Глава III. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО
ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА
Статья 33. (Исключен - Закон Магаданской области
от 09.01.2001 № 155-оз)
Статья 34. Ответственность за неправомерное воздействие на
депутата областной Думы, членов его семьи и других родственников.
Неправомерное воздействие на депутата областной Думы, членов
его семьи и других родственников, выраженное в виде насилия или
угрозы применения насилия, оказанное в целях прекращения
депутатской деятельности или изменения ее характера, влечет
ответственность в соответствии с федеральными законами.
Статья 35. Ответственность за посягательство на честь и
достоинство депутата областной Думы.
Оскорбление депутата областной Думы, в том числе при
исполнении им депутатских обязанностей, а равно клевета в
отношении депутата либо распространение информации о его
депутатской деятельности в искаженном виде влекут ответственность
в соответствии с федеральными законами.
Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 36. Вступление настоящего закона в силу.
Настоящий областной закон вступает в силу со дня его
опубликования в областных средствах массовой информации.
Статья 37. Приведение областных нормативных правовых актов в
соответствие с настоящим областным законом.
До приведения областных нормативных правовых актов в
соответствие с областным законом "О статусе депутата Магаданской
областной Думы" правовые акты области применяются в той части, в
которой они не противоречат настоящему закону.
Глава администрации
Магаданской области В.Г. Михайлов
24.09.94 г.
№ 1-ОЗ