Решение Думы Магаданской области от 28.06.1994 № 9
О временном регламенте работы первого заседания Думы
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Н А Я Д У М А Р Е Ш Е Н И Еот 28.06.94 г. N 9 г. МагаданО временном регламенте ра-боты первого заседания Думы Заслушав и обсудив предложения о порядке работы первого заседанияобластной Думы Магаданская областная ДумаР Е Ш И Л А: Принять временный регламент первого заседания Магаданскойобластной Думы согласно приложению. Председатель областной Думы П.И. Лисецкий Приложение к решению Магаданской областной Думы от 28.06.1994 г. N 9 В Р Е М Е Н Н Ы Й Р Е Г Л А М Е Н Т РАБОТЫ ПЕРВОГО ЗАСЕДАНИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ. Статья 1. Магаданская областная Дума является представительным изаконодательным органом Государственной власти области и осуществляетсвои полномочия на заседаниях Думы. Заседание областной Думы правомочно, если на нем присутствует неменее двух третей от числа депутатов, установленного для МагаданскойОбластной Думы. Cтатья 2. Первое заседание областной Думы созывается Главойадминистрации области в срок не позднее 30 дней после ее избрания иоткрывается главой администрации Магаданской области. Подготовку первого заседания областной Думы осуществляеторганизационный комитет состав которого определяется постановлениемглавы администрации области. Статья 3. Для ведения заседания Думы, до избрания председателяДумы, депутатами избирается председательствующий. В дальнейшем заседание Думы ведут председатель Думы или егозаместитель. Председательствующий с учетом наличия кворума, объявляет о началеработы заседания Думы, вносит на обсуждение проект повестки дня,предоставляет слово желающим выступить по обсуждаемым вопросам. Председательствующий вправе прервать выступающего и сделать емузамечание в случае, если выступление не относится к обсуждаемомувопросу, объявить об окончании выступления, в случак истеченияотведенного для выступления времени, лишить выступающего слова, если ввыступлении используется грубая брань или оскорбление чести идостоинства человека. Председательствующий вправе поставить на рассмотрение Думывопросы, направленные на поддержание порядка и обеспечениябесперебойной работы заседания Думы. Председательствующий не может комментировать и давать оценкувыступающему. Для подведения итогов обсуждения председательствующемупредоставляется время в пределах регламента. В случаях нарушения регламента каждый депутат вправе сделатьзамечание председательствующему. Статья 4. На период первого заседания областной Думы из числаработников аппарата образуется секретариат Думы, который работает подруководством председательствующего на заседании Думы и ведет протоколзаседания Думы, запись желающих выступить, регистрирует вопросы,справки, заявления, предложения и другие материалы, организует работус обращениями граждан в адрес заседания Думы. Секретариат передаетпредседательствующему сведения о записавшихся для выступления впрениях, дает разъяснения приглашенным по вопросам работы Думы,регулирует по поручению председателя Думы взаимоотношения сосредствами массовой информации. Статья 5. Заседание областной Думы начинается с константацииналичия кворума депутатов и обсуждения повестки дня. Предложения и замечания к проекту повестки дня и порядку работызаседания передаются председательствующему на заседании Думы вписьменном виде, либо излагаются в выступлениях с трибуны или умикрофонов, установленных в зале. Вопрос об утверждении проекта повестки дня решается путемоткрытого голосования большинством голосов от числа присутствующих назаседании депутатов областной Думы. Статья 6. Заседания Думы являются открытыми и ведутся гласно. Назаседании Думы могут присутствовать представители администрацииобласти, районов, представители федеральных государственных органов,ипартий, общественных движений и организаций, средств массовойинформации и другие. Председательствующий на заседании Думы информирует депутатов осоставе лиц, приглашенных на заседание. Для приглашенных на заседаниеДумы отводятся специальные места в зале заседаний. Ход заседания областной Думы записывается на магнитофоннуюпленку, которая хранится в течении месяца после подписания решений иоформления протокола заседания. Статья 7. Заседания Думы проводятся с 10 до 18 часов с перерывомна обед с 12 час 30 мин. до 14 часов. Через каждые полтора часа работыобъявляется перерыв на 20 минут. По решению Думы может бытьустановлено иное время начала и окончания заседания. Время для докладов на заседании Думы предоставляется, какправило, в пределах одного часа, для содокладов - до 20 минут.Выступающим в прениях предоставляеся 10 минут, для выступлений с местаи у микрофонов, установленных в зале - до 5 минут, для выступлений покандидатурам, порядку ведения заседания Думы, мотивам голосования, длязаявлений, вопросов, справок и предложений - до 3 минут. С согласиябольшинства депутатов председательствующий на заседании Думы можетпродлить время по отдельным выступлениям. Статья 8. Председательствующий на заседании Думы предоставляетслово для выступления в прениях в порядке поступления заявок. Внеобходимых случаях он может изменить порядок выступлений собъявлением мотивов такого изменения и с согласия Думы. Депутат можетвыступать по одному вопросу не более двух раз. Переуступка права навыступление в пользу других депутатов не допускается. Глава администрации области либо его представитель имеют право навнеочередное выступление. Статья 9. Прекращение прений производится по решению Думы,принимаемому большинством голосов от числа присутствующих на заседаниидепутатов. Тексты выступлений депутатов, которые не получили возможностивыступить, передаются в секретариат Думы. Статья 10. Решения областной Думы принимаются на заседании Думыоткрытым голосованием. По решению Думы может проводится тайноеголосование либо, по инициативе не менее одной пятой от общего числаизбранных депутатов Думы - поименное голосование с занесением егоитогов в протокол и с возможной последующей публикацией результатовпоименного голосования в средствах массовой информации. Инициативаможет быть выражена путем подписания заявлений в адрес заседания Думылибо при голосовании, если не менее одной пятой депутатов Думыпроголосуют "за". Перед началом голосования председательствующий указываетколичество предложений ставящиеся на голосования, уточняетформулировки, напоминает порядок голосования. На голосование ставятся предложения "за", "против" и"воздержался". По каждому предложению ведется подчет голосов иобъявляется результат. Депутат вправе проголосовать за однопредложение, либо не участвовать в голосовании. В этом случаенобъявляется количество депутатов не участвовавших в голосовании. Изменения формулировки предложений, ставящиеся на голосование,допускается только с согласия депутата, внесшего предложение. Депутат вправе заявить о снятии своего предложения в любое времяобсуждения, вплоть до момента начала голосования. Голосование по обсуждаемым вопросам в два этапа. В началеобсуждения ставится на голосование принятие проекта " за основу ". Вслучае принятия проекта " за основу " большинством от числа депутатов,присутствующих на заседании Думы, ставится на голосование каждоепоступившее предложение по изменениям и дополнениям проекта решения,принятого " за основу ". При наличии нескольких альтернативных проектов по одному вопросуповестки дня заседания Думы, все они ставятся на голосование дляпринятия одного из них за "основу", причем первым на голосование "заоснову" ставится проект, предложенный в повкстке дня заседания Думы. Формулировки предложений по изменениям и дополнениям проектарешения оглашаются в выступлениях и передаются в письменном видепредседательствующему на заседании Думы. Предложения ставятся на голосование по разделам, статьям, абзацами. т.п. проекта решения. Несколько предложений по изменению, дополнению либо новойредакции одного и того же раздела, статьи, абзаца ставятся наголосование в порядке очередности выступлений по внесению данныхизменений и дополнений. Изменение, дополнение, новая редакция раздела, статьи, абзацаи.т.п. считается принятой, если за это решение проголосовалобольшинство, от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы. После внесения всех поправок и изменений проект решения ставитсяна голосование " в целом " с учетом всех принятых поправок и именений. Статья 11. Решение областной Думы считается принятым, если занего проголосовало большинство от числа присутствующих на заседаниидепутатов областной Думы. Депутат, не согласный с решением областнойДумы, вправе изложить свое особое мнение, которое вносится в протоколзаседания областной Думы. Статья 12. Решение областной Думы в течении трех днейдорабатывается с учетом внесения изменений, дополнений и правокстилистического характера организационно-правовым отделом аппаратаДумы совместно с авторами, вносившими проект решения. По поручению Думы о доработке формулировок принятого решения,решение дорабатывается юридическим отделом аппарата Думы совместно савторами, вносившими проект решения. Доработанное решение подписывается председателем областной Думы,либо лицом его заменяющим и вступает в силу с мо мента принятиярешения областной Думой, если иной порядок вступления в силу неоговорен в самом решении. Статья 13. Председатель областной Думы избирается на заседанииДумы из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий Думы иисполняет свои обязанности до открытия первого заседания областнойДумы нового состава. Председатель Думы подотчетен собранию Думы и может быть отозванпутем тайного голосования на заседании Думы. Статья 14. Выдвижение кандидатур на должность председателяобластной Думы производится депутатами областной Думы либо путемсамовыдвижения. Количество выдвигаемых кандидатур не ограничивается. После выдвижения председательствующим ставится на голосованиепредложение "о прекращении выдвижения кандидатур", которое принимаетсябольшинством от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы. После этого начинается выдвижение кандидатур. Кандидат вправеизложить свое видение работы в должности председателя областной Думы,рассказать автобиографию, ответить на вопросы депутатов. После окончания выдвижения обьявляется перерыв для обсуждениякандидатур в депутатских группах. Затем председательствующим ставитсяна голосование внесение кандидатур в список для тайного голосования.Кандидат считается внесенным в список для тайного голосования, если заэто предложение проголосовало большинство от числа депутатов,присутствующих на заседании Думы. Председатель областной Думы считается избранным, если врезультате тайного голосования за его кандидатуру проголосовало болееполовины от числа депутатов избранных ко дню проведения заседанияДумы. Если ни одна кандидатур, включенных в избирательный бюллетень,не получила необходимого большинства голосов, проводится еще один турголосования по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов. В случае, если во втором туре выборов ни один из двух кандидатовне набрал более 50 процентов голосов от числа депутатов, избранных вобластную Думу, проводятся повторные выборы с новым выдвижением, в томчисле с повторным выдвижениемранее выдвигаемых кандидатур. Председатель областной Думы работает в Думе на профессиональнойпостоянной основе. Cтатья 15. Заместители председателя областной Думы избирается назаседании Думы тайным голосованием на срок полномочий областной Думы. Заместители председателя подотчетны заседанию Думы и могут бытьотозваны путем тайного голосования на заседании Думы. Статья 16. Кандидатуры на должность заместителя председателяобластной Думы предлагаются председателем областной Думы. Внесение в список для тайного голосовани производится открытымголосованием, большинством голосов от числа депутатов присутствующихна заседании Думы. Заместители председателя Думы считаются избранными, если за ихкандидатуры проголосовало более половины от числа депутатов, избранныхко дню проведения заседания Думы. Если предложенные кандидатуры Думой не поддержаны, председательДумы предлагает другие кандидатуры, по которым проводится новоеголосование. Заместители председателя областной Думы могут работать вобластной Думе как на профессиональной постоянной основе так и нанепостоянной основе. Председатель областной Думы при выдвижении кандидатур надолжность заместителя председателя областной Думы доводит до сведениядепутатов решение кандидатов о работе в Думе на профессиональнойпостоянной основе или на непостоянной основе в случае избрания ихзаместителями председателя областной Думы. Статья 17. Для проведения тайного голосования и определения егорезультатов Дума избирает из числа депутатов открытым голосованиемсчетную комиссию. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьикандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя исекретаря комиссии. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов еечленов. Счетная комиссия устанавливает форму и количество избирательныхбюллетеней, контролирует процесс их изготовления. Время, место и порядок голосования устанавливаются счетнойкомиссией и доводятся до сведения депутатов преседателем комиссии. Бюллетени для тайного голосования выдаются членами счетнойкомиссии каждому депутату лично в соответствии со списком депутатов. Заполнение бюллетеней производится депутатами в кабине длятайного голосования путем зачеркивания фамилии кандидата, противкоторого депутат голосует. Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы или вкоторых оставлено более одной кандидатуры на одну должность. Счетная комиссия составляет протокол о результатах тайногоголосования. По докладу счетной комиссии Дума принимает решение об утверждениирезультатов тайного голосования. Статья 18. Областная Дума избирает на срок полномочий Думыпостоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовкивопросов, относящихся к компетенции областной Думы. Статья 19. Каждый депутат имеет право работать не более чем вдвух постоянных комиссиях областной Думы. Депутат, желающий работать вопределенной комиссии Думы, пищет заявление в адрес областной Думы,которое оглашается на заседании Думы. При создании комиссий голосование проводится в целом по составукомиссии или отдельно по каждой кандидатуре. Комиссия на своем заседании обсуждает кандидатуру председателякомиссии, которую вносит на утверждение Думы. Председатель комиссии считается избранным, если за егокандидатуру проголосовало более половины депутатов, избранных ко днюзаседания Думы. Статья 20 Председатели постоянных комиссий работают, как правило,в областной Думе на профессиональной постоянной основе. Для перехода на работу в областную Думу председатель комиссиипишет заявление в адрес Думы которое рассматривается на заседании Думыс учетом мнения постоянной комиссии. Решение о переводе председателя комиссии на профессиональнуюпостоянную основу принимается открытым голосованием большинствомголосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы. Статья 21. Самоотводы выдвигаемых кандидатов на любые должностипринимаются областной Думой без обсуждения. Статья 22. Временный Регламент работы первого заседания областнойДумы принимается на заседании Думы и считается принятым, если за эторешение проголосовало более половины от числа депутатов, избранных вобластную Думу. Регламент работы областной Думы считается измененным, если за эторешение проголосовало более половины от числа депутатов, избранных вобластную Думу. Председатель областной Думы П.И. Лисецкий