Решение Совета народных депутатов Магаданской области от 28.01.1993 № 23
О продлении действия решения малого Совета областного Совета народных депутатов от 17.04.92 № 72 "Об утверждении Временного положения о порядке расходования фонда помощи населению в 1992 году"
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ М А Л Ы Й С О В Е Т Р Е Ш Е Н И Е от 28.01.93 № 23 г. Магадан О продлении действия решения малого Совета областного Советанародных депутатов от 17.04.92 № 72 "Об утверждении Временногоположения о порядке расходования фонда помощи населению в 1992году" Заслушав информацию комиссии по вопросам социальной защиты,здоровья населения, материнства и детства, малый Совет областногоСовета народных депутатов РЕШИЛ: 1. Продлить действие "Временного положения о порядкекомпенсации фактических расходов по провозу багажа жителейМагаданской области автомобильным, железнодорожным и воднымтранспортом в 1992 году", утвержденного решением малого Советаобластного Совета народных депутатов от 17.04.92 № 72 на 1993 годдо принятия Закона Российской Федерации "О государственныхгарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих врайонах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях". 2. В связи с принятием Постановления Правительства РФ № 572от 11.08.92 "О компенсации расходов, связанных с выездом израйонов Крайнего Севера" исключить абзац третий "Временногоположения": "Хозрасчетные предприятия (организации), учреждения, в томчисле малые предприятия, кооперативы, товарищества, акционерныеобщества и другие, предусматривают средства на компенсациюфактических расходов по провозу багажа работникам этих предприятий(организаций) за счет прибыли, направляемой на потребление". 3. Предложить администрации области и комиссии областногоСовета народных депутатов по экономической реформе, бюджету ипланированию продолжить работу в Правительстве РоссийскойФедерации по вопросу выделения необходимых субвенций на эти целииз республиканского бюджета Российской Федерации. 4. В очередной раз обратиться в Верховный Совет иПравительство Российской Федерации с вопросом о необходимостисоздания государственной программы обеспечения выезда жителей израйонов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей(текстприлагается). 5. Направить настоящее решение малого Совета областногоСовета народных депутатов в другие северные территории РоссийскойФедерации. 6. Данное решение рассмотреть на очередной сессии областногоСовета народных депутатов. Председатель Совета В.И. Кобец В Верховный Совет Российской Федерации В Правительство Российской Федерации О Б Р А Щ Е Н И Е Магаданский областной Совет народных депутатов третий разобращается в Правительство Российской Федерации по вопросувыполнения Постановления У1 Съезда народных депутатов РоссийскойФедерации по компенсации расходов, связанных с выездом за пределыобласти. В области сложилась крайне напряженная социальная обстановкав связи с ликвидацией нерентабельных предприятий и связанным сэтим сокращением рабочих мест, резким повышением тарифов напассажирские и грузовые перевозки, ростом цен на продукты питанияи товары народного потребления. Отсутствие правоприемников ликвидируемых предприятий вызываетдополнительные трудности в компенсации расходов, связанных свыездом за пределы области этой категории жителей. Многие из них приехали в Магаданскую область по договорам избывших союзных республик и в настоящее время не защищенызаконодательствами государств СНГ. В январе 1993 года стоимость авиабилетов в сравнении саналогичным периодом 1991 г. увеличилась в 140 раз до Москвы, в235 раз до Хабаровска, в 191 раз - до Новосибирска. Грузовые авиаперевозки увеличились в 70 и более раз. Тарифы на контейнерные перевозки на территории РоссийскойФедерации за этот период увеличились в 162,2 раза. Цены напродукты питания, товары и услуги - в 100 и более раз. В то же время заработная плата в бюджетных отраслях зааналогичный период увеличилась в среднем только в 15 раз. Шестой Съезд народных депутатов Российской Федерации принялПостановление "О социально-экономическом положении районов Севераи приравненных к ним местностей", где предусмотрен до 1 июля 1992г., анализ поступивших с мест предложений и учет их при разработкецелевых программ и принятии конкретных мер посоциально-экономическому развитию районов Крайнего Севера иприравненных к ним местностей. Предложения, направленные в адресПравительства Российской Федерации до настоящего времени неучтены. Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября1992 г. № 840 установлена компенсация расходов, связанных свыездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностейв количестве до тысячи килограммов на выезжающего и каждого егочлена семьи. Решением малого Совета областного Совета народных депутатовот 12.II.92 г. № 248 "Об обращении в Правительство РоссийскойФедерации о выделении средств для обеспечения выезда пенсионеров ижителей ликвидируемых поселков за пределы Магаданской области"предложено предусмотреть средства из федерального бюджета длякомпенсации фактически произведенных транспортных затрат, в томчисле стоимость 5-тонного контейнера на одного работающего, атакже для строительства и приобретения жилья в Центральных районахРоссии. Считаем, что Правительство оказалось несостоятельным врешении вопросов социальной защиты северян. Данным ПостановлениемПравительство Российской Федерации создало предпосылки к ущемлениюправ северян и осложнению их выезда за пределы области. В связи с тем, что бюджеты территорий формируютсяцентрализованно и полностью зависят от федеральных органов власти,областному Совету народных депутатов не представляется возможнымкомпенсировать затраты, связанные с выездом жителей за счетбюджета области. Учитывая усиливающуюся социальную напряженность в области,областной Совет народных депутатов обращается с предложениями: I. Незамедлительно разработать государственную программуРоссийской Федерации по организованному выезду граждан напостоянное место жительства из районов Крайнего Севера собеспечением ее финансирования из средств республиканскогобюджета, по выделению долгосрочной ссуды северянам настроительство или приобретение жилья в местах проживания северян иза их пределами. 2. Во изменение Постановления Правительства РоссийскойФедерации от 02.11.92 № 840 дополнить абзац первый пункта 1Постановления Правительства Российской Федерации от 11 августа1992 г.№ 572 "О компенсации расходов, связанных с выездом израйонов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" вместослов: "в размере произведенных транспортных затрат, включаяперевозку личного имущества" словами: "в размере фактическипроизведенных транспортных затрат, включая перевозку личногоимущества но не выше стоимости 5-тонного контейнера на одногоработающего. При отсутствии 5-тонных контейнеров и использованиипри перевозке домашних вещей в контейнерах других типовпроизводится частичная оплата расходов, не превышающих отправку впятитонном контейнере. Председатель Совета В.И. Кобец