Решение Совета народных депутатов Магаданской области от 27.01.1993 № 11
О состоянии и мерах по улучшению организации питания школьников в Магаданской области
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
М А Л Ы Й С О В Е Т
Р Е Ш Е Н И Е
от 27.01.93 № 11
г. Магадан
О состоянии и мерах по улучшению организации
питания школьников в Магаданской области
Заслушав сообщение комиссий по вопросам социальной зашиты,здоровья населения, материнства и детства; по образованию, науке,культуре и молодежной политике о неудовлетворительном состояниипитания школьников в области по результатам проверки органамигосударственного санэпиднадзора, малый Совет областного Советанародных депутатов
Р Е Ш И Л:
1. Согласиться с оценкой постоянных комиссий областногоСовета народных депутатов и органов Госсанэпиднадзора онеудовлетворительном питании школьников в школах Магаданскойобласти.
2. Направить в Магаданский городской, районные Советынародных депутатов справку "О состоянии и мерах по улучшениюорганизации питания школьников в области" для принятия мер повыполнению решения малого Совета областного Совета народныхдепутатов.
3. Предложить управлению образования рассмотреть вопрос ивнести предложения администрации области и малому Советуобластного Совета народных депутатов по улучшению питанияшкольников.
Председатель Совета В.И. Кобец
С П Р А В К А
о состоянии и мерах по улучшению организации
питания школьников в области.
Сложившееся в республике положение с обеспечением населенияпродовольствием требует особо пристального внимания к организациипитания детей, так как питание определяет нормальное развитиеребенка, его адаптационные, возможности и состояние здоровья.
В 1 квартале текущего года органы госсанэпиднадзора,подвергнув контролю все без исключения детские и подростковыеучреждения по данному вопросу, сделали акцент на детскихорганизованных коллективах с круглосуточным пребыванием детей, влетнее время приоритет был отдан оздоровительным учреждениям всехтипов, в IV - квартале - школьникам.
Исходной точкой первой проверки была констатация отчетливынаметившегося ухудшения снабжения детских и подростковыхучреждений продовольственными товарами. Вопросы поставокпродовольствия в летние оздоровительные учреждения в текущем годубыли решены лучше, чем в прошлом.
Донесения с мест позволяют сделать вывод о том, что, несмотряна трудности и недостатки в вопросе организации питанияшкольников, усилиями органов власти, госсанэпиднадзора, торговли иобразования достигнуты некоторые позитивные сдвиги.
Повсеместно из средств местных бюджетов выделены дотации наполное или частичное покрытие стоимости школьных завтраков иполдников, а кое-где и обедов. Двухкратным бесплатным питанием,как правило, охвачены дети из малообеспеченных многодетных семей,классов выравнивания, групп продленного дня. В г. Магаданебесплатное 2-х разовое питание получают 1857 школьников, вОмсукчанском районе - 217, в Ягоднинском - 108.
За счет дотаций из фондов местных бюджетов при возрастающемудорожании школьных завтраков и обедов охват школьников горячимпитанием остается достаточно высоким: от 80-90% в Ягоднинском,Омсукчанском и Сусуманском районах до 100% в остальных районах иобластном центре.
В г. Магадане и ряде районов области (Ольский, Среднеканский,Ягоднинский) продолжает действовать принцип приоритетногообеспечения детских коллективов продуктами питания.
Муниципальное предприятие "Магаданобщепитторг" прираспределении продуктов отдает приоритет школьным столовым как поассортименту и качеству, так и по стоимости продуктов (наценка насвежую плодоовощную продукцию снижена с 40% до 20%).
Относительно невысокая до настоящего времени стоимостьшкольных завтраков и обедов в Омсукчанском районе стала возможноблагодаря тому, что основные виды продуктов были зарезервированыорганами образования с прошлого учебного года.
В Сусуманском районе все школьные столовые переведены набаланс школ, а при отделе образования введена штатная единицатехнолога-специалиста по питанию.
В условиях создавшегося дефицита продовольствия поддержкаместных совхозов Ольского и Тенькинского районов, поставляющихдетям свежие овощи, молочные продукты, рыбу, неоценима.
Однако, если общие усилия депутатов, медиков и педагогов непозволили школьному питанию "скатиться вниз", то это не означаетотсутствие проблем в данном вопросе.
В школах областного центра, несмотря на казалось быразнообразное меню, включающее мясные, рыбные, молочные и овощныеблюда, из-за высоких цен не выдерживаются нормы, по овощам, израциона детей стали прочно исчезать фрукты.
Положение в районах с Фруктами-овощами еще безотраднее, где восновном все зависит от количества и ассортимента ввозимыхпродуктов. В Ягоднинском районе, например, в питании детейиспользуются сухие свекла и морковь, в Омсукчанском - крайне малассортимент соков и другой консервированной продукции, способнойхоть в какой-то мере заменить отсутствие свежих овощей и фруктов.
Но, пожалуй, самое худшее в области положение с питаниемдетей в Северо-Эвенском районе, в районе, где одну треть от общегоколичества детей (840) составляют дети коренной национала нести,из них школьники проживают в школе-интернате пос. Эвенск. В этомрайоне в дефиците не только овощи и Фрукты, но и рыба,молочно-кислые продукты, а в п. Эвенск еще и цельное молоко,поэтому в питании детей используется только сухое.
Непозволительно, когда предприятия по роду своейдеятельности, обязанные обеспечивать детские учреждения и школыпродуктами питания гарантированного качества, выполняют этуобязанность недостаточно четко.
Магаданские птицефабрики, например, вопреки требованияморганов госсанэпиднадзора и постановлению областной чрезвычайнойпротивоэпидемической комиссии (облЧПК) продолжают поставлять вучреждения для детей немаркированное яйцо и птицу неизвестнойкатегории. Молочный завод и колбасная фабрика в том же Магадане невыполняют заявки школьных столовых как по объему, так иассортименту, при этом "страдают" школы наиболее удаленныхрайонов, города: Марчекан (СШ № 5), Дукча (СШ № 8), Снежный иСнежная Долина (школы № 9 и 16).
По сообщению городского центра госсанэпиднадзора, вперечисленных школах в начале нового учебного года питание детейбыло однообразным и состояло в основном из крупяных гарниров, мясаи выпечки.
Серьезные проблемы с организацией питания школьников возниклив Ольском районе. В связи с закрытием сельских столовых с.с.Балаганное, Тахтоямск, Гадля, на базе которых питались школьники,питание прекращено.
В остальных школах, не имеющих своих школьных столовых,организованы буфеты, где дети могут получить лишь напиток иштучные кондитерские изделия (пряники, печенье, вафли).
Не в полной мере в области практикуется поставкапродовольствия детям за счет использования местных ресурсов, впервую очередь рыбы лососевых пород, картофеля и других овощей,молока и молочно-кислой продукции.
Ухудшилось обеспечение школьных столовых моющими идезсредствами, технологическим инвентарем, посудой. В большейчасти школ крайне мало стаканов, нет вилок. Из-за плохого качествамытья посуды имеет место постоянная угроза возникновения кишечныхинфекций.
Вопросы качества питания нуждаются в коренном улучшении, очем говорят результаты лабораторных исследований органовгоссанэпиднадзора:
- в Ягоднинском районе из 38 блюд, исследованных накалорийность, почти одна треть проб с отклонением от нормы;
- в г. Магадане из 200 смывов, взятых во время рейда с чистойпосуды и инвентаря в школьных столовых, в 3% случаев найденакишечная палочка, из 50 проб готовых блюд в 7 бактериальнаяобсемененность превышает нормы.
К лицам, виновным в допущенных нарушениях санитарных норм иправил, применены штрафные санкции - 58. Пищеблоки,неблагополучные в санитарно-эпидемиологическом отношении,закрывались по постановлению главного государственного санитарноговрача ( 5).
Ольским центром госсанэпиднадзора приостанавливаласьэксплуатация:
- столовой Ольской средней школы (трижды) в связи снарушениями санитарно-технического состояния столовой,неукомплектованностью штатов;
- столовой начальной школы с. Тахтоямск по причине отсутствияусловий для обработки продуктов и приготовления пищи.
В г. Магадане приостанавливалась эксплуатация столовойсредней школы № 15 с 5 сентября 1932 г. до завершенияремонтно-строительных работ и качественной уборки помещений.
Неприятие плохой работы в каждом учреждении, где пребывают иучатся дети, должно стать нормой нашей жизни, так как в проблемахдетей мелочей не бывает, в питании особенно. Питание должно бытьне только достаточным по количеству и безупречным по качеству, нои сбалансированным по белкам, жирам и углеводам и полноценным посодержанию витаминов и минеральных веществ.
П Р Е Д Л О Ж Е Н И Я :
I. С главами адмиинистраций г. Магадана, районов:
1. 1. Рассмотреть вопрос использования местных ресурсов длявосполнения дефицита продовольствия в школах и ДДУ;
1. 2. Потребовать от руководства Северо-Эвенского районапринятия мер по нормализации школьного и детского питания;
1. 3. Рассмотреть варианты организации питания детей в селахОльского района (детский сад и т.д.).
2. Потребовать от руководства молзавода, колбасной фабрики иптицефабрик г. Магадана поставок выпускаемой продукциигарантированного качества в необходимом количестве и ассортименте.
3. Торгующим организациям:
3. 1. При дефиците овощей и фруктов обеспечить поставкуконсервированной плодоовощной продукции в необходимом количестве иассортименте.
3. 2. Решить вопросы обеспечения школьных столовых моющими идезсредствами, технологическим инвентарем, столовой посудой иприборами.
3. 3. Обратить внимание на снабжение школьных и поселковыхстоловых в удаленных от центров районах и населенных местах.
4. На всех уровнях поднять вопрос качества школьного питания.
Главный врач В.Р. Саухат