Решение Совета народных депутатов Магаданской области от 27.01.1993 № 11

О состоянии и мерах по улучшению организации питания школьников в Магаданской области

  
                 Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
            МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                          М А Л Ы Й С О В Е Т
                             Р Е Ш Е Н И Е
       от 27.01.93 № 11
       г. Магадан
       О состоянии и мерах по улучшению организации
       питания школьников в Магаданской области
       Заслушав  сообщение  комиссий  по  вопросам социальной зашиты,здоровья  населения,  материнства и детства; по образованию, науке,культуре  и  молодежной  политике  о неудовлетворительном состояниипитания  школьников  в  области  по  результатам  проверки органамигосударственного  санэпиднадзора,  малый  Совет  областного  Советанародных депутатов
       Р Е Ш И Л:
       1. Согласиться   с   оценкой  постоянных  комиссий  областногоСовета   народных   депутатов   и   органов   Госсанэпиднадзора   онеудовлетворительном   питании   школьников  в  школах  Магаданскойобласти.
       2. Направить   в   Магаданский   городской,   районные  Советынародных  депутатов  справку  "О  состоянии  и  мерах  по улучшениюорганизации  питания  школьников  в  области"  для  принятия мер повыполнению   решения   малого  Совета  областного  Совета  народныхдепутатов.
       3. Предложить  управлению  образования  рассмотреть  вопрос  ивнести   предложения   администрации   области   и   малому  Советуобластного   Совета   народных   депутатов   по  улучшению  питанияшкольников.
            Председатель Совета                 В.И. Кобец
                             С П Р А В К А
             о состоянии и мерах по улучшению организации
                     питания школьников в области.
       Сложившееся  в  республике  положение с обеспечением населенияпродовольствием  требует  особо пристального внимания к организациипитания  детей,  так  как  питание  определяет  нормальное развитиеребенка, его адаптационные, возможности и состояние здоровья.
       В   1   квартале   текущего   года  органы  госсанэпиднадзора,подвергнув  контролю  все  без  исключения  детские  и подростковыеучреждения   по   данному   вопросу,   сделали  акцент  на  детскихорганизованных  коллективах  с  круглосуточным пребыванием детей, влетнее  время  приоритет был отдан оздоровительным учреждениям всехтипов, в IV - квартале - школьникам.
       Исходной  точкой  первой  проверки  была констатация отчетливынаметившегося    ухудшения   снабжения   детских   и   подростковыхучреждений    продовольственными    товарами.    Вопросы   поставокпродовольствия  в  летние оздоровительные учреждения в текущем годубыли решены лучше, чем в прошлом.
       Донесения  с мест позволяют сделать вывод о том, что, несмотряна   трудности   и   недостатки   в   вопросе  организации  питанияшкольников,  усилиями органов власти, госсанэпиднадзора, торговли иобразования достигнуты некоторые позитивные сдвиги.
       Повсеместно  из  средств  местных бюджетов выделены дотации наполное  или  частичное  покрытие  стоимости  школьных  завтраков  иполдников,  а  кое-где  и  обедов. Двухкратным бесплатным питанием,как  правило,  охвачены дети из малообеспеченных многодетных семей,классов   выравнивания,   групп  продленного  дня.  В  г.  Магаданебесплатное   2-х   разовое  питание  получают  1857  школьников,  вОмсукчанском районе - 217, в Ягоднинском - 108.
       За  счет  дотаций  из фондов местных бюджетов при возрастающемудорожании  школьных  завтраков  и  обедов охват школьников горячимпитанием  остается  достаточно  высоким:  от  80-90% в Ягоднинском,Омсукчанском  и  Сусуманском  районах до 100% в остальных районах иобластном центре.
       В  г. Магадане и ряде районов области (Ольский, Среднеканский,Ягоднинский)    продолжает    действовать   принцип   приоритетногообеспечения детских коллективов продуктами питания.
       Муниципальное     предприятие     "Магаданобщепитторг"     прираспределении  продуктов  отдает приоритет школьным столовым как поассортименту  и  качеству, так и по стоимости продуктов (наценка насвежую плодоовощную продукцию снижена с 40% до 20%).
       Относительно   невысокая   до   настоящего  времени  стоимостьшкольных  завтраков  и  обедов в Омсукчанском районе стала возможноблагодаря  тому,  что  основные виды продуктов были зарезервированыорганами образования с прошлого учебного года.
       В  Сусуманском  районе  все  школьные  столовые  переведены набаланс  школ,  а  при  отделе  образования  введена штатная единицатехнолога-специалиста по питанию.
       В  условиях  создавшегося  дефицита  продовольствия  поддержкаместных  совхозов  Ольского  и  Тенькинского  районов, поставляющихдетям свежие овощи, молочные продукты, рыбу, неоценима.
       Однако,  если  общие  усилия депутатов, медиков и педагогов непозволили  школьному  питанию  "скатиться вниз", то это не означаетотсутствие проблем в данном вопросе.
       В   школах   областного   центра,   несмотря  на  казалось  быразнообразное  меню,  включающее мясные, рыбные, молочные и овощныеблюда,  из-за  высоких  цен  не  выдерживаются нормы, по овощам, израциона детей стали прочно исчезать фрукты.
       Положение  в районах с Фруктами-овощами еще безотраднее, где восновном   все   зависит  от  количества  и  ассортимента  ввозимыхпродуктов.   В   Ягоднинском  районе,  например,  в  питании  детейиспользуются  сухие  свекла  и морковь, в Омсукчанском - крайне малассортимент  соков  и  другой консервированной продукции, способнойхоть в какой-то мере заменить отсутствие свежих овощей и фруктов.
       Но,  пожалуй,  самое  худшее  в  области  положение с питаниемдетей  в Северо-Эвенском районе, в районе, где одну треть от общегоколичества  детей  (840)  составляют дети коренной национала нести,из  них  школьники  проживают в школе-интернате пос. Эвенск. В этомрайоне   в   дефиците   не  только  овощи  и  Фрукты,  но  и  рыба,молочно-кислые  продукты,  а  в  п.  Эвенск  еще  и цельное молоко,поэтому в питании детей используется только сухое.
       Непозволительно,    когда    предприятия    по    роду   своейдеятельности,  обязанные  обеспечивать  детские  учреждения и школыпродуктами   питания   гарантированного   качества,  выполняют  этуобязанность недостаточно четко.
       Магаданские   птицефабрики,   например,   вопреки  требованияморганов  госсанэпиднадзора  и  постановлению областной чрезвычайнойпротивоэпидемической  комиссии  (облЧПК)  продолжают  поставлять  вучреждения  для  детей  немаркированное  яйцо  и  птицу неизвестнойкатегории.  Молочный завод и колбасная фабрика в том же Магадане невыполняют   заявки   школьных   столовых   как  по  объему,  так  иассортименту,   при   этом   "страдают"  школы  наиболее  удаленныхрайонов,  города:  Марчекан  (СШ  №  5),  Дукча (СШ № 8), Снежный иСнежная Долина (школы № 9 и 16).
       По    сообщению   городского   центра   госсанэпиднадзора,   вперечисленных  школах  в  начале нового учебного года питание детейбыло  однообразным и состояло в основном из крупяных гарниров, мясаи выпечки.
       Серьезные  проблемы с организацией питания школьников возниклив  Ольском  районе.  В  связи  с  закрытием  сельских столовых с.с.Балаганное,  Тахтоямск,  Гадля, на базе которых питались школьники,питание прекращено.
       В  остальных  школах,  не  имеющих  своих  школьных  столовых,организованы  буфеты,  где  дети  могут  получить  лишь  напиток  иштучные кондитерские изделия (пряники, печенье, вафли).
       Не   в   полной   мере   в   области   практикуется   поставкапродовольствия  детям  за  счет  использования  местных ресурсов, впервую  очередь  рыбы  лососевых  пород, картофеля и других овощей,молока и молочно-кислой продукции.
       Ухудшилось    обеспечение    школьных   столовых   моющими   идезсредствами,   технологическим  инвентарем,  посудой.  В  большейчасти  школ крайне мало стаканов, нет вилок. Из-за плохого качествамытья  посуды  имеет место постоянная угроза возникновения кишечныхинфекций.
       Вопросы  качества  питания  нуждаются  в коренном улучшении, очем    говорят   результаты   лабораторных   исследований   органовгоссанэпиднадзора:
       -   в   Ягоднинском   районе  из  38  блюд,  исследованных  накалорийность, почти одна треть проб с отклонением от нормы;
       -  в г. Магадане из 200 смывов, взятых во время рейда с чистойпосуды  и  инвентаря  в  школьных  столовых,  в  3% случаев найденакишечная  палочка,  из  50  проб  готовых  блюд  в  7 бактериальнаяобсемененность превышает нормы.
       К  лицам,  виновным  в допущенных нарушениях санитарных норм иправил,    применены    штрафные    санкции    -   58.   Пищеблоки,неблагополучные     в    санитарно-эпидемиологическом    отношении,закрывались  по постановлению главного государственного санитарноговрача ( 5).
       Ольским     центром    госсанэпиднадзора    приостанавливаласьэксплуатация:
       -   столовой   Ольской   средней  школы  (трижды)  в  связи  снарушениями      санитарно-технического     состояния     столовой,неукомплектованностью штатов;
       -  столовой начальной школы с. Тахтоямск по причине отсутствияусловий для обработки продуктов и приготовления пищи.
       В   г.   Магадане   приостанавливалась  эксплуатация  столовойсредней   школы   №   15   с  5  сентября  1932  г.  до  завершенияремонтно-строительных работ и качественной уборки помещений.
       Неприятие  плохой  работы в каждом учреждении, где пребывают иучатся  дети,  должно стать нормой нашей жизни, так как в проблемахдетей  мелочей  не  бывает, в питании особенно. Питание должно бытьне  только  достаточным по количеству и безупречным по качеству, нои  сбалансированным  по  белкам, жирам и углеводам и полноценным посодержанию витаминов и минеральных веществ.
                     П Р Е Д Л О Ж Е Н И Я :
       I. С главами адмиинистраций г. Магадана, районов:
       1. 1.  Рассмотреть  вопрос  использования местных ресурсов длявосполнения дефицита продовольствия в школах и ДДУ;
       1. 2.   Потребовать  от  руководства  Северо-Эвенского  районапринятия мер по нормализации школьного и детского питания;
       1. 3.  Рассмотреть  варианты организации питания детей в селахОльского района (детский сад и т.д.).
       2. Потребовать  от  руководства молзавода, колбасной фабрики иптицефабрик    г.    Магадана    поставок   выпускаемой   продукциигарантированного качества в необходимом количестве и ассортименте.
       3. Торгующим организациям:
       3. 1.  При  дефиците  овощей  и  фруктов  обеспечить  поставкуконсервированной  плодоовощной продукции в необходимом количестве иассортименте.
       3. 2.  Решить  вопросы обеспечения школьных столовых моющими идезсредствами,   технологическим  инвентарем,  столовой  посудой  иприборами.
       3. 3.  Обратить  внимание  на  снабжение школьных и поселковыхстоловых в удаленных от центров районах и населенных местах.
       4. На всех уровнях поднять вопрос качества школьного питания.
       Главный врач                  В.Р. Саухат