Решение Совета народных депутатов г. Магадана от 27.01.1993 № 29
О положении по проведению конкурса, аукциона по продаже права на аренду объектов нежилого фонда г.Магадана
МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
МАЛЫЙ СОВЕТ
Р Е Ш Е Н И Е
от 27.01.93 № 29
г. Магадан
О положении по проведению конкурса, аукциона по продаже правана аренду объектов нежилого фонда г. Магадана
Руководствуясь ст. 66 Закона "О местном самоуправлении вРоссийской Федерации", малый Совет Магаданского городского Советанародных депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить положение о порядке проведения коммерческогоконкурса на право аренды объектов нежилого фонда в г. Магадане(приложение № I).
2. Утвердить положение о порядке проведения аукциона попродаже права на аренду объектов нежилого фонда г. Магадана(приложение № 2).
3. Контроль за выполнением указанных положений возложить накомиссию по контролю использования муниципальной собственности (т.Иваницкий С.П.).
Председатель Магаданского
городского Совета народных
депутатов Л.М. Мусин
Приложение № I
к решению малого Совета
Магаданского городского
Совета народных депутатов
от 27.01.93 № 29
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о сдаче в аренду муниципального нежилого фонда в городе Магадане
на открытом коммерческом конкурсе
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. 1. Настоящее Положение разработано в соответствии сЗаконом Российской Федерации "О местном самоуправлении вРоссийской Федерации", Государственной Программы приватизациигосударственных и муниципальных предприятий в Российской Федерациина 1992 год". Указом Президента Российской Федерации № 1230 от14.09.92 г. "О регулировании арендных отношений и приватизацииимущества, сданных в аренду".
1. 2. Положение определяет общий порядок проведения открытыхкоммерческих конкурсов, условия участия в них покупателей, порядокрасчетов, а также процедуру оформления права аренды на нежилыеобъекты.
1. 3. Под арендой нежилых объектов на открытом коммерческомконкурсе понимается приобретение у местных Советов народныхдепутатов физическими и юридическими лицами права на арендунежилых объектов в случаях, когда от арендаторов требуетсявыполнение определенных условий по отношению к объекту аренды.
Право приобретения объекта в аренду передается покупателю,предложения которого полностью отвечают условиям конкурса ипредложившему максимальную цену во- время открытого торга.
Решение о продаже объекта аренды по открытому конкурсупринимается комитетом по управлению муниципальным имуществом наосновании решения конкурсной комиссии.
1. 4. В качестве объектов аренды, предлагаемых по открытомуконкурсу, выступают: оборудование, здания, сооружения и другиенежилые помещения.
1. 5. В качестве участников на конкурса могут выступатьюридические и физические лица, в том числе иностранные.
1. 6. При приобретении права на заключение договора аренды наобъекты по открытому конкурсу продавцы и покупатели могутдействовать через своих представителей (доверенных лиц) и присодействии посредников в соответствии с действующимзаконодательством.
II. ПОДГОТОВКА И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ
2. 1. Продавцом объектов аренды выступает комитет поуправлению муниципальным имуществом, в дальнейшем именуется"продавец".
2. 2. Для продам объектов по открытому конкурсу продавецсформирует конкурсную постоянно действующую комиссию, создаваемуюсроком на I год.
2. 3. Конкурсная комиссия:
организует в соответствии с установленным порядком публикацииинформации о продаваемых от открытому конкурсу объектах;
принимает и рассматривает предложения и документацию отпокупателей, участвующих в открытом конкурсе, информируетОбщественность об итогах конкурса.
2. 4. Конкурсная комиссия создается распоряжениемпредседателя комитета.
2. 5. Для проведения открытого конкурса комитет передаетконкурсной комиссии:
- проект договора аренды;
- проект информационного сообщения о проведении открытогоконкурса.
2. 6. Начальная цена является обязательным условием открытогоконкурса.
2. 7. Критерием выявления победителя конкурса выступаетнаивысшая аукционная цена объекта для заключения договора аренды.
2. 8. На основе полученных материалов конкурсная комиссиясоставляет информационное сообщение по объектам муниципальнойсобственности, предлагаемых для продажи по открытому конкурсу иорганизует его публикацию в местной печати не позднее чем за двенедели до объявленной даты проведения открытого конкурса.
2. 9. Информационное сообщение должно включать следующиесведения:
условия открытого конкурса и критерий выявления победителейконкурса;
начальная цена объекта аренды;
форма платежа, условия предоставления рассрочки, если онапредусмотрена продавцом;
порядок предварительного ознакомления участника конкурса спродаваемым объектом;
окончательный срок приема заявок, предложений и другихдокументов на участие в открытом конкурсе;
сумма залога, устанавливаемая продавцом объекта аренды ирасчетный счет, на который он должен быть перечислен.
В случаях сдачи в аренду по конкурсу активов ликвидированногопредприятия в информационном сообщении приводятся их основныехарактеристики.
2. 10. С момента опубликования информационного сообщенияюридическим и физическим лицам конкурсная комиссия предоставляетвозможность предварительно ознакомиться с объектами аренды.
Приглашение для предварительного ознакомления предоставляетсяза плату, размер которой устанавливается продавцом. Продавецобязан создать условия для осмотра и ознакомления с объектомаренды.
III. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ АРЕНДАТОРОВ
3. 1. К участию в открытом конкурсе допускаются юридические ифизические лица, в т.ч. иностранные, совместные предприятия,своевременно подавшие заявку на участие в открытом конкурсе, своипредложения в письменной форме по условиям конкурса и другиедокументы и внесшие в установленном порядке сумму залога в размере10% от начальной цены объекта аренды.
3. 2. Для участия в открытом конкурсе в адрес конкурснойкомиссии необходимо представить следующие документы:
- заявку на участие в открытом конкурсе;
- предложения в письменной форме по условиям конкурса;
- копию платежного документа, подтверждающего внесение залогана расчетный счет продавца, указанный в информационном сообщенииоб открытом конкурсе;
- юридические лица дополнительно представляют заверенныенотариально или органом, осуществившем регистрацию, копииучредительных документов.
3. 3. По истечении установленного срока прием заявок идокументов прекращается.
3. 4. После получения документов конкурсная комиссия лицам,допущенным к участию в открытом конкурсе, выдает билет участникаоткрытого конкурса, включающий в себя: номер, под которымпокупатель участвует в торгах, наименование объекта аренды,выставляемого на продажу в открытом конкурсе, основные условияпроведения открытого конкурса.
При проведении открытого конкурса для лиц, не являющихсяучастниками открытого конкурса, продаются входные билеты. Ценавходного билета определяется продавцом.
3. 5. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в открытомконкурсе, не подлежат оглашению.
3. 6. Заявителю может быть отказано в участии в открытомконкурсе, если:
лицо, подавшее заявку, не представило в срок обязательныхдокументов, предусмотренных настоящим Положением;
представленные предложения не отвечают условиям конкурса.
Данный перечень оснований для отказа является исчерпывающим.
IV. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
4. 1. Открытый конкурс проводится в виде открытых аукционныхторгов.
В процессе торгов аукционист называет цену, а покупателисигнализируют о готовности купить объект по данной цене поднятиембилета.
4. 2.2. Торги начинается с объявления начальной цены объекта.После объявления очередной цены аукционист называет номер билетапокупателя, который, с точки зрения аукциониста, первым поднялбилет. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии сшагом открытого конкурса.
При отсутствии покупателей, готовых купить объект по даннойцене, аукционист повторяет эту цену три раза.
4. 2.3. Если после троекратного объявления начальной цены ниодин из покупателей не поднял билет, открытый конкурс признаетсянесостоявшимся и объект возвращается продавцу.
4. 2.4. Торги завершаются, когда после троекратногообъявления очередной цены только один покупатель поднял билет.
Победителем открытого конкурса становится покупатель, номербилета которого был назван аукционистом последним.
По завершении торгов аукционист объявляет о продажевыставленного объекта, называет продажную цену и номер билетапобедителя
4. 3. Победитель открытого конкурса должен в течениеопределенного организаторами времени после окончания торгов поданному объекту подписать протокол о результатах конкурса.Протокол подписывается в двух экземплярах покупателем или егополномочным представителем и организаторами конкурса.
В протоколе указываются сведения о продавце и покупателе,наименование объекта аренда, окончательная цена, а такжеобязательства сторон по подписанию договора аренды. Один экземплярпротокола о результатах конкурса выдается покупатели и являетсядокументом, удостоверяющим право покупателя на заключение договорааренды данного объекта.
4. 4. Если победитель открытого конкурса в течение 10 дней неподписал протокол о его результатах, внесенный залог ему невозвращается, результаты конкурса аннулируются, объектвозвращается продавцу.
4. 5. Информация об итогах конкурса публикуется в течение 30календарных дней со дня проведения конкурса в местной печати.
V. ОФОРМЛЕНИЕ ПРАВ АРЕНДЫ И РАСЧЕТЫ С УЧАСТНИКАМИ ОТКРЫТОГОКОНКУРСА
5. 1. В срок не позднее 10 календарных дней с моментаподписания протокола о результатах конкурса и внесения покупателемотведенной протоколом конкурса цены на расчетный счет комитетамежду продавцом и покупателем должен быть подписан договор арендыв соответствии с действующим законодательством.
5. 2. В договоре аренды, заключенном по итогам конкурса,указывается:
наименование объекта аренды;
цена приобретения права аренды;
сведения о продавце, покупателе, в случае необходимостипосреднике, их местонахождении;
порядок передачи объекта в аренду, форма и сроки платежа идругие сведения.
5. 3. В соответствии с установленными сроками и Нормойплатежа покупатель обязан перевести на расчетный счет продавца иливнести наличными установленную договором сумму. В случае, еслипокупатель не переведет или не внесет установленную сумму вуказанные сроки договор аренды не заключается, а сумма внесенногоим залога не возвращается.
5. 4. При приобретении объекта по открытому конкурсу суммазалога, внесенная покупателем, включается в сумму его платежа посделке аренды.
Всем остальным участникам конкурса сумма залога возвращаетсяв течение 10 дней с момента подписания протокола о результатахконкурса.
5. 5. Право использовать объект аренды переходит от продавцак покупателю с момента заключения договора аренды в порядке,предусмотренном действующим законодательством.
VI. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ВЫРУЧКИ ОТ ПРОДАЖИ ОБЪЕКТОВ АРЕНДЫ НАОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ
6. 1. Выручка от продажи объектов аренды на открытом конкурсеобразуется за счет денежных средств, поступающих от покупателей,продажи приглашений на предварительное ознакомление участниковоткрытого конкурса с объектами аренды, продажи билетов на открытыйконкурс и сумм невозвращенного в установленном порядке залога.
6. 2. Выручкой комитета, оставляемой в его распоряжении,является:
- выручка от реализации входных и смотровых билетов;
- сумма не во заращенных залогов;
- прочих поступлений, связанных с проведением конкурса;
- средства в размере 9% от суммы, поступившей от конкурса.
6. 3. Оставшаяся часть выручки поступает в бюджет городаМагадана.
VII. НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ СДЕЛОК АРЕНДЫ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬСТОРОН
7. 1. Сделки аренды объектов на открытом конкурсе признаютсянедействительными в случаях и в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
7. 2. Споры о признании недействительными сделок аренды на открытом конкурсе рассматриваются в суде или арбитражном суде всоответствия с действующим законодательством.
Председатель Магаданского
городского Совета народных
депутатов Л.М. Мусин
Приложение № 2
к решению малого Совета
Магаданского городского
Совета народных депутатов
от 27.01.93 № 29
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и проведении аукционов на передачу в аренду
объектов муниципальной собственности г. Магадана
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. 1. Настоящее Положение определяет основные правилаорганизации и проведения аукционов на право заключения договороваренды, условия участия в них покупателей, порядок расчетов, атакже процедуру оформления прав арендатора на объекты,выставленные на аукционе.
1. 2. Аукцион - способ определения арендатора нежилогопомещения, при котором победителем становится соискатель,предложивший наивысшую сумму на право заключения договора арендыили наибольшую арендную плату и когда от арендатора не требуетсявыполнения каких либо условий по отношению к объекту аренды.
1. 3. Аукционы организуются комитетом по управлениюмуниципальным имуществом (в дальнейшем комитет).
Комитет в своей деятельности руководствуется действующемзаконодательством, решениями Совета народных депутатов,администрации города и настоящим Положением.
1. 4. В качестве участников на аукционах могут выступатьюридические и физические .лица, в том числе иностранные.
1. 5. Решение о дате проведения аукциона принимаетсякомитетом на основании предложений комиссий.
1. 6. Начальная цена объектов, выносимых на аукцион,устанавливается комиссией.
2. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА
2. 1. Комитет может делегировать свои полномочия поорганизации аукциона посредникам. В этом случае между комитетом ипосредником заключается соответствующий договор.
2. 2. Информационное сообщение об объектах, сроках и условияхпроведения аукциона публикуется комитетом в печати не позднее двухнедель до объявленной даты его проведения.
2. 3. Комитетом изготавливаются и продаются входные билетыучастников аукциона. Стоимость входных билетов определяетсяпродавцом в каждом конкретном случае.
2. 4. Для приобретения входного билета будущий участникаукциона представляет в комитет:
- заявку на участие в аукционе;
- документы, свидетельствующие о перечислении на расчетныйсчет или уплате в кассу комитета суммы, равной стоимости входногобилета и суммы залога;
2. 5. С момента приобретения входного билета покупательбилета получает статус участника аукциона.
2. 6. Участник аукциона имеет право:
- ознакомиться с проектом договора аренды;
- лично или через своих доверенных представителей участвоватьв аукционе;
- получать всю необходимую информацию об объектах, выносимыхна аукцион;
- осматривать объекты, выносимые на аукцион; в установленномпорядке;
- знакомиться с правилами проведения аукциона.
2. 7. Для лиц, не являющихся участниками аукциона, продаютсявходные билеты, стоимость которых устанавливается продавцом.
2. 8. Период приема документов и продажи входных билетовучастников аукциона не может быть менее 10 дней с моментаобъявления аукциона в печати и заканчивается в день проведенияаукциона (до начала проведения аукциона).
3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
З.1. Аукцион проводится в открытой форме. Аукцион проводитаукционист.
Аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования,краткой характеристики и начальной цены для заключения договорааренды по стоимости оплаты за 1 м. кв. или уплаты разовой суммы заправо заключения договора аренды, а также шага аукциона.
Шаг аукциона задается в пределах от 10 до 15% от начальнойцены. В оговоренных пределах шар выбирает аукционист. Шаг аукционаостается единым на весь период аукциона.
В процессе торгов аукционист называет цену, а покупателисигнализируют о готовности купить объект по единой цене поднятиембилета.
3. 2. Аукцион начинается с объявления начальной цены длязаключения договора аренды. После объявления очередной ценыаукционист называет номер билета покупателя, который с точкизрения аукциониста, первым поднял билет. Затем аукционистобъявляет следующую цену в соответствии с шагом аукциона.
3. 3. Если после троекратного объявления начальной цены ниодин из покупателей не поднял билет, аукцион признаетсянесостоявшимся и объект снимается с продажи.
3. 4. Торги завершаются, когда после троекратного объявленияочередной цены только один покупатель поднял билет. Победителемаукциона становится покупатель, номер билета которого был названаукционистом последним.
По завершении торгов аукционист объявляет о продажевыставленного объекта, называет продажную цену и номер билетапобедителя.
3. 5. Участник аукциона имеет право без объяснения причинотказаться от участия в аукционе до момента начала аукциона. Вэтом случае ему возвращается сумма залога в 20-дневный срок послеего заявления об отказе от участия в аукционе.
3. 6. Аукционист имеет право без объяснения причин снять сторгов тот или иной объект до момента проведения торгов.
3. 7. Победитель аукциона должен в течение 10 дней послеокончания торгов по данному объекту подписать протокол орезультатах аукциона. Протокол подписывается в двух экземплярахпокупателем или его полномочный представителем и комитетом.
В протоколе указываются сведения о продавце и покупателе,наименование объекта аренды, окончательная цена, а такжеобязательства сторон по подписанию договора аренды. Один экземплярпротокола о результатах аукциона выдается покупателю и являетсядокументом, удостоверяющим право покупателя на заключение договорааренды данного объекта. Если предварительно был подготовлендоговор аренды, то в этот же срок вместо протокола о результатахаукциона подписывается договор аренды.
3. 8. Если победитель аукциона в течение 10 дней на подписалпротокол о его результатах, внесенный залог ему не возвращается,результаты аукциона аннулируются.
4. ОФОРМЛЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ И РАСЧЕТЫ С УЧАСТНИКАМ
АУКЦИОНА
4. 1. В срок не позднее 10 календарных дней с моментаподписания протокола о результатах аукциона между комитетом иарендатором должен быть подписан договор аренды.
4. 2. В соответствии с установленными сроками и формойплатежа арендатор обязан перевести на расчетный счет комитета иливнести наличными сумму платежа определенную итогами аукциона. Вслучае, если арендатор не переведет или не внесет установленнуюсумму в указанные сроки, договор аренды не заключается, а суммавнесенного им залога не возвращается.
4. 3. При приобретении объекта на аукционе для заключениядоговора аренды сумма залога, внесенная покупателем, включается всумму его платежа по сделке. Всем остальным участникам аукционасумма залога возвращается в течение 10 дней с момента подписанияпротокола о результатах аукциона.
4. 4. Право на пользование объектом аренды переходит отпродавца к покупатели с момента регистрации договора аренды вустановленном порядке.
5. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ВЫРУЧКИ ОТ ПРОДАЖИ НА АУКЦИОНЕ
ОБЪЕКТОВ ДЛЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА АРЕНДЫ
5. 1. Выручка от продажи объектов на аукционе для заключениядоговоров аренды образуется за счет денежных средств, поступившихот победителя аукциона, продажи приглашений на предварительноеознакомление участников аукциона с объектами аренды, продажибилетов на аукционы, сумм невозвращенного в установленном порядкезалога и прочих поступлений, связанных с аукционом, но неявляющихся поступлениями от участников.
5. 2. Выручкой комитета, оставляемой в его распоряжении,является:
- выручка от реализации входных и смотровых билетов;
- сумма невозвращенных залогов;
- прочих поступлений, связанных с аукционом;
- средства в размере 5 процентов от суммы, поступившей отпобедителей аукциона.
5. 3. Оставшаяся часть выручки в 10-дневный срок послепоступления на счет комитета переводится в бюджет города Магадана,
6. НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ СДЕЛОК ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРА
АРЕНДЫ
6. 1. Сделки по заключению договоров аренды победителейаукциона признаются недействительными в случаях и в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
6. 2. Споры о признании недействительными сделок аренды нааукционе рассматриваются в суде или арбитражном суде всоответствии с действующим законодательством.
Председатель Магаданского
городского Совета народных
депутатов Л.М. Мусин