Решение Совета народных депутатов г. Магадана от 24.09.1992 № 223

О внебюджетных целевых фондах Магаданского городского Совета народных депутатов

  
                                      Утратилo силу - Решение Думы г.
  
  
                                       Магадана от 04.02.99 г. N 22-д
  
                                       
  
         (В  редакции  Решения Совета народных депутатов г. Магадана от13.11.92 г. N 256) 
  
  (изменения в текст внесены)
       
            МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                              МАЛЫЙ СОВЕТ
                                РЕШЕНИЕ
       от 24.09.92 № 223
       г. Магадан
       О  внебюджетных  целевых фондах Магаданского городского Советанародных депутатов
       В  соответствии  со  ст.ст.  46, 66 п. 2  Закона РФ "О местномсамоуправлении"     государственной     программой     приватизациигосударственных  и  муниципальных предприятий" от 11.06.92 № 2980-1раздел  10  п.  10.2,  10.3,  малый  Совет  Магаданского городскогоСовета народных депутатов
       РЕШИЛ:
       1.  Образовать внебюджетный фонд городского Совета и утвердитьПоложение о данном фонде согласно приложению № I.
       2.  Образовать  внебюджетный  фонд "Правопорядок" Магаданскогогородского  Совета  народных  депутатов  м  утвердить  Положение  оданном фонде согласно приложение № 2.
       3. Средства,   полученные   от  приватизации,  за  исключениемсредств  именных  приватизационных  счетов  (чеков),  поступающие враспоряжение  Магаданского  городского  Совета народных депутатов всоответствии    с   нормативами,   установленными   ГосударственнойПрограммой  приватизации,  направляются на образование и пополнениецелевых фондов:- социальной поддержки малоимущих слоев населения                    - 10%- социальной поддержки работников соц. сферы и других бюджетных      - 10%организаций- охраны природы                                                     - 10%- внебюджетный фонд на покрытие убытков от коммерциализации,         - 15%демонополизации и структурной перестройки городского хозяйства- покрытие дефицита бюджета                                          - 55%
       4. Комитету  по управлению имуществом (т. Отришко В.Я.) внестинорматив   распределения   средств,   получаемых   от  приватизациимуниципальных  предприятий  в  местную  программу  приватизации,  спредставлением   на   утверждение   в   августе  т.г.  Магаданскомугородскому Совету народных депутатов.
       5. Администрации  города  до  20  августа  1992 года средства,находящиеся   в   настоящее  время  на  счету  внебюджетного  фондафинансовых   ресурсов   городского   Совета,   распределить   междуобразованными и ранее созданными фондами.
       6. Горфинотделу   (т.   Малышко   Е.Г.)   обеспечить  учет  запоступлением  и  расходованием средств от приватизации по указаннымцелевым фондам п. 2.
       7. В   порядке   контроля  за  образованием  и  использованиемсредств   из  внебюджетных  ранее  созданных  фондов  необходимо  вавгусте-сентябре:
       -  провести  проверку  образования  и  расходования средств извнебюджетных фондов, ранее созданных городским Советом;
       -  откорректировать положение о внебюджетных фондах, определивих целесообразность.
       8. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения возложить накомиссию по планированию и бюджету (т. Куритник И.И.).
       9. Распоряжение № 135-р от 12.08.92 - считать утратившим силу.
       Председатель Магаданского
       городского Совета народных
       депутатов                                           Л.М. Мусин
       Приложение № I
       к решению Магаданского
       городско го Совета
       народных депутатов
       от  24.09.92 № 223
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                   о внебюджетном фонде Магаданского
                 городского Совета народных депутатов
       I. Общие положения
       1. Внебюджетный  фонд  Магаданского городского Совета народныхдепутатов  образуется  в соответствии со ст. ст. 46, 66 п. 2 ЗаконаРФ  "О  местном  самоуправлении"  и  решения  VII сессии городскогоСовета.
       2. Внебюджетный    фонд   городского   Совета   не   являетсяобщественной  или  иной  организацией  и  не  требует специальногоаппарата управления.
       3. Средства  внебюджетного  фонда  являются  составной  частьюфинансовых   ресурсов   Магаданского   городского  Совета  народныхдепутатов.
       4. Средства  внебюджетного  фонда  городского Совета находятсяна  специальном  счете в банковском учреждении, изъятию не подлежати расходуются в порядке, установленном настоящим Положением.
           II.  Порядок  расходования  и  учет  средств внебюджетногофонда городского Совета
       1. Средства  внебюджетного фонда городского Совета находятся воперативном    управлении   администрации   города.   Администрацияосуществляет   работу   по   формированию  фонда  и  предварительнорассматривает  вопросы  об использовании (выделении) его средств наконкретные цели.
       Основанием   для   денежных   или   иных   операций   являютсяпостановления  администрации  города, изданные на основании решенияСовета.
       2. Основанием  для  рассмотрения  вопросов о выделении средствфонда   являются   мотивированные   представления   и  ходатайства,подписанные   руководителями   органов  представительной  власти  иуправления  города  местных  органов  самоуправления,  общественныхорганизаций и комиссий городского Совета и договоры.
       3. Контроль   за  расходованием  средств  внебюджетного  фондагородского   Совета,   денежные   или  иные  операции  осуществляетфинансовый отдел администрации города.
       III.  Источники  формирования  внебюджетного  фонда городскогоСовета
       Внебюджетный    фонд    городского    Совета   формируется   всоответствии с действующим законодательством за счет:
       I.   Доходов,   полученных  от  организуемых  и  финансируемыхгородским Советом и городской администрацией мероприятий.
       2. Штрафов за нарушение решений городского Совета.
       3. Штрафов   налоговой   инспекции,   взимаемых  за  получениепредприятиями  и  организациями  необоснованной прибыли (доходов) всвязи с завышением цен (тарифов) на продукцию (работы, услуги).
       4. Сумм,    скрытых   или   заниженных   доходов   предприятий(объединений),    учреждений    и    организаций    от    городскойсобственности, а также штрафов, налагаемых на них.
       5. 50  процентов  выявленных проверками скрытых или заниженныхдоходов  предприятий,  организаций  и  учреждений, расположенных натерритории  города  и  не  входящих  в  государственную (городскую)собственность,  а  также  50 процентов от суммы штрафов, налагаемыхна них.
       6. 50   процентов   выявленных   проверками,  проведенными  поинициативе  городской  налоговой  инспекции, скрытые или заниженныедоходы   предприятий,   организаций   и   учреждений,   входящих  вмуниципальную   собственность,   а  также  50  процентов  от  суммыштрафов, налагаемых на них.
       7. Штрафов   за  административные  правонарушения,  налагаемыегородской  налоговой  инспекцией  на  должностных  лиц  предприятийгородской собственности.
       8. Дивидендов,   полученных  от  вложенных  городским  Советомвнебюджетных   средств   в   акции,   паи   акционерных  обществ  итовариществ.
       9. Доходов от кредитных операций за счет внебюджетных средств.
       10. Части   доходов   от   городских  займов,  денежно-вещевыхлотерей и аукционов.
       11. Добровольных     взносов    и    пожертвований    граждан,предприятий, учреждений и организаций.
       12. Части доходов от приватизации муниципальных предприятий.
       13. Иных внебюджетных средств.
           IV.  Расходование  средств  внебюджетного фонда городскогоСовета народных депутатов
                                 СМЕТА
     доходов и расходов внебюджетного фонда г. Магадана (в %) (Фонд
   дополнительных финансовых ресурсов Магаданского городского Совета
                          народных депутатов)№№        Наименование статей затрат                Норматив зачисления истатей                                              расходования
                                                      (в %)1.        Компенсационный молодежный фонд           15%2.        Содействие деятельности органам           7%
            территориального
            и местного самоуправления3.        Инновационный фонд                        74.        Социальная сфера                          185.        Производственная сфера                    206.        Фонд "Правопорядок"                       107.        Экология                                  38.        Создание и приобретение муниципальной     6
            собственности9.        Международные связи, представительство    210.       Фонд председателя горсовета               I11.       Фонд главы администрации                  I12.       Непредвиденные расходы и возмещение       8
            затрат
            ИТОГО:                                    100
       Средства   внебюджетного   фонда  после  формирования  целевыхфондов   предназначаются   на   финансирование  статей  расходов  вследующих направлениях:
       1. Статья   1.  "Компенсационный  молодежный  фонд".  Средстваявляются  одним  из  источников Фонда, формируемого и используемогосогласно  отдельного  Положения (V сессия XXI созыва от 25.10.91г.,решение малого Совета № 87 от 11.03.92).
       2. Статья  2.  "Содействие деятельности органов территориального   и  местного  самоуправления".  Направление  -  на  организациюдеятельности территориального и местного самоуправления.
       Статья  3.  "Инновационный  фонд".  Средства являются одним изисточников  фонда, формируемого и используемого согласно отдельногоПоложения (от. 28.03.92 г. VII сессия XXI созыва).
       Статья   4.   "Социальная  сфера".  Средства  направляются  насоциально-культурные  мероприятия,  благотворительную деятельность,развитие  материальной базы, ремонт, реконструкцию, строительство идругие нужды социальной сферы.
       Статья  5.  "Производственная сфера". Средства направляются настроительство,    капитальный    ремонт    объектов   коммунальногохозяйства,   приобретение   транспорта,   средств  связи,  оказаниефинансовой   поддержки  предприятиям  я  организациям  городской  идругой форм собственности, в т.ч. фермерских хозяйств.
       Статья  6.  Фонд  "Правопорядок".  Средства  являются одним изисточников  Фонда, формируемого и используемого согласно отдельногоПоложения (решение малого Совета от 24.09.92 г. № 223).
       Статья  7.  "Экология"  Средства  расходуются  на   проведениеприродоохранных и оздоровительных мероприятий.
       Статья    8.    "Создание    и    приобретение   муниципальнойсобственности".   Средства  расходуются  на  учредительные  взносы,покупку  акций,  поддержку  муниципальных предприятий. Расходованиесредств осуществляется в соответствии с отдельным Положением.
       Статья  9. "Международные связи и представительство". Средстварасходуются  на  представительские цели, создание СП и другие цели,связанные  с внешэкономической деятельностью Совета и администрациигорода Магадана.
       Статья  10.  "Фонд  председателя Совета". Средства расходуютсяна   представительские  цели,  а  также  по  любой  статье  данногоПоложения по усмотрению председателя.
       Статья  11.  "Фонд  главы администрации". Средства расходуютсяна  представительские  цели,  по  любой  статье на усмотрение главыадминистрации.
       Статья  12.  "Непредвиденные  расходы  и  возмещения  затрат".Средства  направляются  на  покрытие  непредвиденных  расходов предприятиями  и  организациями,  органами  представительной  власти  иуправления,  возникающие  в  связи  с либерализацией цен, коммерциализации,   демонополизации,   структурной   перестройки  городскогохозяйства и другие цели.
                               Ф О Н Д Ы
             созданные городским Советом народах депутатов
       1. Компенсационный  молодежный  фонд  (решение от 25.10.91г. Vcеccия XXI созыва).
       2. Фонд  поддержки  работников  социальной  сферы  (  № 174 от27.05.92г. малый Совет).
       3. Инновационный  фонд развития (26.03.92 года "О постатей номсанкционировании  расходов  бюджета  на  II  квартал 1992 года" VIIсессия  XXI  созыва) источник - возвратные ссуды в размере 2,5 млн.рублей.
       4. Фонд "Правопорядок" (от 24.09.92 № 223 малого Совета).
       V.    Отчетность   и   контроль   за   расходованием   средстввнебюджетного фонда городского Совета
       1. Контроль   за   формированием   и   расходованием   средстввнебюджетного  фонда  городского Совета осуществляется комиссией побюджету и планированию.
       2. Комиссия   по   бюджету   и   планированию   на   основанииписьменного  поручения,  вправе  проверить  материалы,  послужившиеоснованием  для  ходатайства  о выделении средств из фонда, а такжеправильности использования этих средств.
       При  выявлении  фактов  искажения  представленных сведений илииспользовании  средств  фонда  не  по  назначению решается вопрос опривлечении виновных к дисциплинарной и иной ответственности.
       3. Отчет  о  состоянии  и  расходовании  средств внебюджетногофонда  городского Совета представляется горфинотделом администрациигорода  по  истечении  квартала  малому  Совету,  а  годовой  отчетМагаданскому   городскому  Совету  народных  депутатов,  который  вполном объеме осуществляет контроль за функционированием фонда.
       Ежемесячно    информация    о   расходовании   средств   фондапредставляется  Совету народных депутатов совместно с информацией орасходовании бюджетных средств.
       Председатель  Магаданского
       городского Совета народных
       депутатов                                           Л.М. Мусин
       Приложение № 2
       к решению малого Совета
       городского Совета
       народных депутатов
       от 24.09.92 № 223
                               ПОЛОЖЕНИЕ
     о внебюджетном фонде "Правопорядок" Магаданского городского
                       Совета народных депутатов
       I. Общие положения
       1. Внебюджетный  фонд  Магаданского городского Совета народныхдепутатов  образуется  в соответствии со ст. ст. 46, 66 п. 2 ЗаконаРоссийской  Федерации  "О  местном  самоуправлении"  и  решения VIIсессии городского Совета.
       2. Внебюджетный   фонд  "Правопорядок"  городского  Совета  неявляется   общественной   или   иной   организацией  и  не  требуетспециального аппарата управления.
       3. Средства   внебюджетного  фонда  "Правопорядок"  городскогоСовета  являются  составной частью финансовых ресурсов Магаданскогогородского Совета народных депутатов.
       4. Средства   внебюджетного  фонда  "Правопорядок"  городскогоСовета  находятся  на  специальном  счете, открываемом в банковскомучреждении,   изъятию   не   подлежат   и  расходуются  в  порядке,установленном настоящим Положением.
       II.  Порядок  расходования  и учет средств внебюджетного фонда"Правопорядок" городского Совета народных депутатов
       I.  Средства  внебюджетного  фонда  "Правопорядок" находятся воперативном    управлении   администрации   города.   Администрацияосуществляет   работу   по   формированию  фонда  и  предварительнорассматривает  вопроси  об использовании (выделении) его средств наконкретные цели.
       Основанием  для денежных и иных операций являются распоряженияадминистрации города, изданные на основании решения малого Совета.
       2. Основанием  для  рассмотрения  вопросов о выделении средствфонда   являются   мотивированные   представления   и  ходатайства,подписанные  руководителями  городских  правоохранительных органов,комитета, общественных организаций и договоры.
       III.     Источники     формирования     внебюджетного    фонда"Правопорядок" городского Совета
       I.   Внебюджетный   фонд   городского   Совета  формируется  всоответствии с действующим законодательством за счет:
       а)  доходов  от реализации бесхозяйственного и конфискованногоимущества;
       б)  штрафов  за  нарушение актов городского Совета по вопросампожарной  и  дорожной  безопасности, а также порядка лицензированияна   автомобильном   транспорте,   если  этими  актами  установленаадминистративная  ответственность  граждан  и должностных лиц за ихнеисполнение;
       в)  добровольных взносов и пожертвований граждан, предприятий,учреждений и организаций;
       г)  внебюджетные  средства, поступающие от внебюджетного фондагородского    Совета   и   органов   местного   самоуправления   надобровольной или договорной основе;
       д) иные внебюджетные средства.
       IV.  Расходование  средств  внебюджетного фонда "Правопорядок"городского Совета
       I.  Средства  внебюджетного  фонда  "Правопорядок"  городскогоСовета расходуются на:
       а)     повышение     технической     оснащенности    городскихправоохранительных органов;
       б)    на   выплату   премий   сотрудникам   милиции,   органовбезопасности,    пожарной   охраны,   представителям   общественныхорганизаций  и  отдельном  гражданам  за  отличие,  проявленное приисполнении  своего  служебного,  общественного и гражданского долгапо  защите  Конституционного строя Российской Федерации, охраняемыхзаконом  личностных и имущественных интересов граждан, предприятий,организаций  и  учреждений;  при  изобличении  и  задержании  особоопасных  преступников,  по  укреплению законности и правопорядка натерритории города;
       в)   на  оказание  материальной  помощи  работникам  городскихправоохранительных   органов   и   представителям   общественности,получившим  при  исполнении  обязанностей  по  охране  правопорядкаранения и травмы, а в случае гибели - их семьям;
       г)  на строительство, расширение, ремонт и содержание объектовсоциальной   и   служебной   инфраструктуры,   предназначенных  дляработников городских правоохранительных органов;
       д)  на  цели,  указанные  стороной, осуществившей добровольныйвзнос или пожертвование, если это не противоречит Закону;
       е)  на  другие  цели  по обеспечению на территории Магаданскойобласти законности и правопорядка.
       2. Городской   Совет   вправе   через  Фонд  имущества  городавкладывать  свободные  средства  внебюджетного фонда "Правопорядок"городского  Совета в акции и паи акционерных обществ и товариществ,деятельность   которых   направлена   на  укрепление  законности  иправопорядка.
       V.    Отчетность   и   контроль   за   расходованием   средстввнебюджетного фонда "Правопорядок" городского Совета
       1. Контроль   за   формированием   и   расходованием   средстввнебюджетного     фонда     "Правопорядок"     городского    Советаосуществляется комиссией по вопросам права и законности.
       2. Комиссия  по  вопросам  права  и  законности  на  основанииписьменного      поручения,      вправе     проверить     материалыправоохранительных  органов и общественных организаций, послужившиеоснованием  для  ходатайства  о выделении средств из фонда, а такжеправильности использования этих средств.
       При  выявлении  фактов  искажения  представленных сведений илииспользовании  средств  фонда  не  по  назначению решается вопрос опривлечении виновных к дисциплинарной и иной ответственности.
       3. Отчет  о  состоянии  и  расходовании  средств внебюджетногофонда   "Правопорядок"   представляется  администрацией  города  поистечении  квартала  малому  Совету,  а  годовой отчет Магаданскомугородскому  Совету  народных  депутатов,  который  в  полном объемеосуществляет контроль за функционированием фонда.
       Председатель  Магаданского
       городского Совета народных
       депутатов                                           Л.М. Мусин