Решение Совета народных депутатов г. Магадана от 22.03.1991 № бн

О бюджете города Магадана в 1991 году

ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДАХ ДЕПУТАТОВ
Р Е Ш Е Н И Е
(IV сессия XXI созыва)
22.03.91 г.
г. Магадан
О бюджете города Магадана в 1991 году
Городской Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Информацию исполнительного комитета городского Советанародных депутатов об исполнении бюджета города за 1990 годпринять к сведению.
2. Согласиться с представленным исполнительным комитетомгородского Совета народных депутатов прогнозом бюджета на 1991годпо доходам в сумме 315177,0 тыс. руб. и по расходам в сумме346650,1 тыс. руб. и превышением расходов над доходами в сумме31479,1 тыс. руб. согласно приложению № 1.
В случае увеличения доходов бюджета направлять их нафинансирование отраслей народного хозяйства в соответствии спрогнозом бюджета города и с учётом замечаний и предложений,внесенных при обсуждении бюджета.
При уменьшении доходов ассигнования не сокращаются, а насумму снижения увеличивается дефицит бюджета.
3. Утвердить размеры налогообложения прибыли предприятий иорганизаций подведомственных местным Советам народных депутатовсогласно приложения № 2.
4. Утвердить размеры ставок налогообложения прибыликооперативов, малых предприятий, полных и смешанных товариществсогласно приложению № 3.
5. Поручить президиуму городского Совета народных депутатовутвердить размеры ставок налога на прибыль совхозов, другихсельскохозяйственных предприятий агросоюзa, предприятий службыбыта, государственных организаций торговли продовольственнымитоварами и общественного питания, а также предприятийкоммунального хозяйства.
6. Предоставить президиуму городского Совета правоустанавливать размеры налога на прибыль, в исключительных случаяхпредоставлять льготы по налогообложению при следующих условиях:
- наличия возможности перекрытия выпадающих доходов в случаепредоставления льготы;
- выполнения социально-значимых работ (услуг) по заказамместных органов власти и управления;
- финансового состояния предприятия, организации по причинам,не зависящим от его деятельности;
- выполнения плана создания дополнительных рабочих мест длямолодежи и подростков.
При этом не предоставлять дополнительные льготы сверхустановленных Законом по первому и второму году работы, а общийразмер льготы не должен превышать 50% от установленного размера(ставки).
7. Утвердить ставку налогообложения доходов, полученных отвидеосалонов (видеопоказа) в размере 70 процентов.
8. Утвердить ставку налогообложения прибыли, полученной отпроведения массовых концертно-зрелищных мероприятий на открытыхплощадках, стадионах, во дворцах спорта и других помещениях вразмере 45 процентов.
9. Принять к исполнению распоряжение Магаданского областногоСовета народных депутатов от 26 февраля 1991 гола № 25 "Омуниципальном сборе и плате (лицензии) за природные ресурсы в 1991году" и инструкцию о порядке исчисления и уплаты местных налогов,платежей и сборов.
Предоставить горисполкому право выдачи лицензий и разрешенийна право вывоза продукции за пределы области, а также производитьосвобождение или снижение размера платы за лицензию. Проситьисполком областного Совета утвердить данный пункт настоящегорешения.
10. Утвердить в качестве норматива затрат, осуществляемых засчет прибыли, остающейся в распоряжении предприятий на содержаниенаходящихся на их балансе объектов социально-культурной сферы иобъектов жилищного фонда плановые сметы расходов на 1991 год, ноне выше уровня затрат предшествующего года, откорректированных надействующие цены и тарифы.
11. Разрешить исполнение городского бюджета на 1991 год порасходам в сумме 342837,6 тыс. руб. исходя из объема доходов всумме 250742,3 тыс. руб., субвенции областного бюджета в сумме59381 тыс. руб., средств полученных от поссоветов в сумме 1495,2тыс. рублей и с превышением расходов над доходами - сумме 31219,1тыс. рублей, согласно приложению № 4.
Утвердить оборотную кассовую наличность на 1 января 1991 годав сумме 2255,0 тыс. руб..
12. Утвердить на 1991 год нормативы отчислений в бюджетыпоселковых Советов:
% от подоходного налога с рабочих и служащих
Соколовского 66,1 процентов;
Уптарского 100 процентов;
- от суммы государственного выигрышного займа выпуска 1982года- 50 %;
13. Передать в бюджеты поселковых Советов:
- расходы по медицинскому обслуживанию населения поселков всумме 1184,8 тыс. руб. из расчета среднего расхода в год на одногожителя в целом по городу Магадану;
- расходы на компенсацию льгот по заработной плате работниковбытового обслуживания в сумме 310,4 тыс. руб., согласно приложению5.
14. Принять к сведению, что областным Советом народныхдепутатов бюджету города на 1991 год выделен объем субвенций всумме 59381,0 тыс. руб.
Считать необходимым информировать областной Совет народныхдепутатов, что объем выделяемой субвенции недостаточен дляреализации первоочередных социально значимых мероприятий,предусмотренных основными направлениями развития города на 1991год;
не обеспечивает покрытие расходов на финансирование плановыхобъемов капитальных вложений и расходы по возмещению разницы вценах на топливо по частному сектору, возмещение разницы в ценахпо овощам, включая консервированную продукцию и другие расходы.
В связи с этим увеличен объем дефицита на 23593,1 тыс. руб. ипринят в сумме 31479,1 тыс. руб.
15. Утвердишь предельные размеры повышающих коэффициентов науслуги горбытобъединения - 2,09; фабрик индпошива - -2,2 и завода"Рембыттехника" -2,0.
Просить областной Совет народных депутатов увеличить размерсубвенции бюджету города на покрытие убытков от сниженияпредельных коэффициентов в сумме 2,2 млн. руб. и заводу"Рембыттехника" - 0,4 млн. руб.
16. Принять к сведению, что из средств областного фондастабилизации экономики дополнительно будет выделено - всего:41900 - 43900 тыс. руб.в том числе:- на прием ведомственного жилого фонда - 2500 тыс.
руб.- на расходы, связанные с подготовкой жилого фонда к работе - 2100 тыс.в руб.зимних условиях- на приобретение фондовых объёмов техники - 2800 тыс.
руб.- для создания фонда поддержки фермерских хозяйств и малых - 500 тыс. руб.предприятий- на покрытие долгов дольщикам по капитальным вложениям на - 7000 тыс.жилищное руб.строительство- на капвложения объектов большой энергетики - 20000 т. руб.- на расходы по организации школьного питания - 2000 тыс.
руб.- выкуп жилья - 5000-7000
т.р.
17. Утвердить распределение госкапвложений на 1991 год поотраслям хозяйства и распределение ассигнований пожилищно-коммунальному хозяйству городского бюджета, согласноприложению № 6, 7.
Принять к сведению, что 14 млн. руб. связанные с увеличениемповышающего коэффициента в строительстве будут обеспеченыдополнительными ассигнованиями из областного фонда стабилизацииэкономики.
18. Утвердить структуру, штаты и предельный уровеньассигнований на содержание органов государственной власти иуправления согласно приложению № 8.
Принять к сведению, что в связи о предполагаемым изменениемструктуры местных органов власти и управления расходы на ихсодержание могут уточняться в установленном порядке в процессеисполнения бюджета.
19. Обязать исполком городского Совета осуществлять впроцессе исполнения бюджета необходимые мероприятия по мобилизациидополнительных налоговых ресурсов и доходов бюджета.
20. Учитывая, что Гортопсбыт и Леспромхоз осуществляеттехнологически взаимосвязанные функции и по заготовке, переработкеи реализации древесины и в целях сокращения расходованиягосударственных средств на содержание этих предприятий, поручить,исполкому городского Совета рассмотреть целесообразность слитияГортопсбыта и Леспромхоза.
21. Поручить исполкому совместно с президиумом городскогоСовета обобщить и систематизировать все предложения и замечания,поступившие в адрес IV сессии и высказанные на ней, касающиесяформирования и исполнения бюджета, и принять по нимсоответствующие решения.
22. Исполком вносить необходимые изменения в доходную ирасходную части бюджета города в целях максимального обеспеченияпрограммы перехода к елочной системе хозяйствования в течение 1991года.
23. Контроль за выполнением данного решения возложить напрезидиум и исполком городского Совета народных депутатов.
Председатель Магаданского городского
Совета народных депутатов Л.М. Мусин
Приложение № 1
к решению
Магаданского городского
Совета народных депутатов
от 22.03.91
(IV сессия XXI созыва)
С В О Д
бюджета города Магадана по доходом и расходам на 1991 г.
(тыс. руб.)№№ п/п СУММА1. ДОХОДЫ1. Налог с оборота 724902. Платежи из прибыли -всего 49913в т.ч.:- агропромобъединение 179- хозорганы здравоохранения 81жилищно-коммунальное хозяйство 1572- прочив отрасли 8- торговля 552- топливная промышленность 35- платежи и отчисления государственных предприятий и 35921хозорганизацийсоюзного подчинения- платежи и отчисления государственных предприятий и 9393хозорганизацийреспубликанского значенияместная промышленность 21723. Подоходный налог с организаций потребкооперации 6504. Подоходный налог с кооперативов 70005. Подоходный налог с общественных организаций 975б. Подоходный налог с рабочих и служащих- контингент 89200- % отчисления 100- сумма отчисления 892007. Налог на холостяков 26628. Платежи за патенты 1009. Подоходный налог с лиц, работающих в кооперативах по 18000производствуи реализации услуг10. Лесной доход. 1211. Устные налоги и сборы 273012. Разные неналоговые доходы 230713. Плата за воду 18014. Доходы от реализации облигаций Госзайма выпуска 1982 г. 82515. Доходы от внешнеэкономической деятельности 50016. Налог совладельцев транспортных средств 67017. Налог на прирост средств на оплату труда 58218. Муниципальный налог 7000ИТОГО доходов: 25579619. Субвенция из облбюджета 5938120. Превышение расходов над доходами (дефицит) 31479,1ВСЕГО доходов: 346656,1II. РАСХОДЫ1. Местная промышленность 77002. Топливная промышленность 11413. Агропромышленные объединения 148,64. Хозорганы культуры 6505. Бытовое обслуживание населения 63286. Жилищно-коммунальное хозяйство 755307. Расходы на возмещение в ценах по молоку, мясу и овощам 114924ИТОГО по народному хозяйству: 206421,68. Народное образование 339479. Культура 595410. Детсады прочих ведомств 1472ИТОГО по просвещению: 4137311. Здравоохранение 2613212. Физкультура и спорт 6013. Социальное обеспечение 478ИТОГО по социально-культурным мероприятиям: 6804314. Исходы на управление 220015. Прочие расходы 1831,5ИТОГО расходов: 278496,1Капитальные вложения всего 68160в т.ч.:- торговля 592- низовая связь 840- бытовое обслуживание ЖКХ 150- жилищно-коммунальное хозяйство 35568- народное образование 9300- культура 60- здравоохранение 1450- прочие отрасли 200Нецентрализованные источники 20000ВСЕГО расходов по бюджету: 346656,1
Кроме того, в бюджете города не предусмотрены необходимыерасходы, связанные:- с организацией школьного питания 1,9 млн.
руб..- возмещение расходов по разнице в ценах на отопление 2 млн. руб.частногосекторе около- компенсация разницы в ценах на плодоовощную продукцию, 10 млн. руб.включаяконсервированную (сверх предусмотренных в бюджете 114924 тыс.руб.)свыше
Председатель Магаданского городского
Совета народных депутатов Л.М. МусинПриложение № 2к решению Магаданскогогородского Советанародных депутатовот 22.03.91(IV сессия XXI созыва)
РАЗМЕРЫ
ставок налога на прибыль по предприятиям и организациям
подведомственных городскому Совету на 1991 год
Размер налога на 1991
год1. Фабрика сувениров 152. ТПО "Облместпром" 153. Кожевенно-обувной комбинат 154. Шейная фабрика 155. ПКБ Облместпрома 456. Магазин "Товары местной промышленности" 457. Объединение "Промтовары" 388. СПК по торговой технике 459. ПРА "Гамма" 4510. АТП управления торговли 3811. ПСБ управления торговли 4512. Хозрасчетное проектно-производственное 45
архитектурно-планировочное
бюро13. Предприятие "Магадантеплосеть" 2014. Предприятие "Магаданэлектросеть" 4515. Леспромхоз 15
ИТОГО:
Председатель Магаданского городского
Совета народных депутатов Л.М. МусинПриложение № 3к решению Магаданскогогородского Советанародных депутатовот 22.03.91(IV сессия XXI созыва)
РАЗМЕРЫ
ставок налога на прибыль по малым предприятиям, кооперативам,
полным и смешанным товариществам на 1991 год№№ п/п Вид основной деятельности (профилирующей Размер налога на
деятельности) прибыль
на 1991 год1. Сельское хозяйство 202. Бытовое обслуживание населения по видам:
- ремонт и изготовление ювелирных изделий 45
- фотоработы 45
- установка и ремонт антенн индивидуального и 45
коллективного
пользования
- изготовление памятников и надгробий из 45
мраморной
крошки3. Производство товаров народного потребления 304. Строительные работы 455. Ремонтно-строительные работы 456. Общественное питание 257. Торгово-закупочная деятельность 45
в т.ч.:
- доставка и реализация скоропортящейся 10
продовольственной
продукции8. Автотранспортные услуги 409. Проектные работы 4510. Переработка вторсырья и деловых отходов 2011. Медицинские 2012. Прочие виды деятельности 45
Председатель Магаданского городского
Совета народных депутатов Л.М. Мусин
Приложение № 4
к решению Магаданского
городского Совета
народных депутатов
от 22.03.91
(IV сессия XXI созыва)
С В О Д
городского бюджета по доходам и расходам на 1991 год№№ Суммап/п
I. ДОХОДЫ1. Налог с оборота 724902. Платежи из прибыли - всего 49913
в т.ч.:
- агропромобъединения 179
- хозорганы здравоохранения 81
- жилищно-коммунальное хозяйство 1572
- прочие отрасли 8
- торговля 552
- топливная промышленность 35
- платежи и отчисления государственных предприятий и 35921
хозорганизаций
союзного значения
- платежи и отчисления государственных предприятий и 9393
хозорганизаций
республиканского значения
- местная промышленность 21723. Подоходный налог с организаций потребкооперации 5904. Подоходный налог с кооперативов 69305. Подоходный налог с общественных организаций 9756. Подоходный налог с рабочих и служащих
контингент 82910
отчисления % -
сумма отчисления 84572,67. Налог на холостяков 25178. Плата за патенты 1009. Подоходный налог с лиц, работающих в кооперативах по 18000
производству
и реализации услуг10. Лесной доход 1211. Местные налоги и сборы 266512. Разные не налоговые дохода 2285,713. Плата за воду 18014. Денежно-вещевая лотерея -15. Госзаем, выпуск 1982 г. 76016. Доходы от внешнеэкономической деятельности 50017. Налог с владельцев транспортных средств 67018. Налог на прирост средств на оплату труда 58219. Муниципальный налог 7000
ИТОГО ДОХОДОВ: 250742,320. Субвенция из облбюджета 5938121. Средства, полученные от поссоветов 1495,222. Превышение расходов им доходами (дефицит) 31219,1
ВСЕГО ДОХОДОВ: 342837,6
II. РАСХОДЫ1. Местная промышленность 77002. Топливная промышленность 11413. Агропромышленные объединения 129,24. Хозорганы культуры 6505. Бытовое обслуживание населения 63286. Жилищно-коммунальное хозяйство 752307. Расходы на возмещение в ценах по молоку, мясу и овощам 114924
ИТОГО по народному хозяйству: 206102,28. Народное образование 31098,59. Культура 549710. Детсады прочих ведомств 1472
ИТОГО по просвещению 38067,511. Здравоохранение 2613212. Физкультура и спорт 6013. Социальное обеспечение 478
ИТОГО по социально-культурным мероприятиям: 64737,514. Расходы на управление 2006,415. Прочие расхода 1831,5
ВСЕГО без капвложений 274677,616. Капвложения- всего, 68160
в т.ч. по отраслям:
- торговля 592
- низовая связь 840
- бытовое обслуживание JKKX 150
- жилищно-коммунальное хозяйство 35568
- народное образование 9300
- культура 60
- здравоохранение 1450
- прочие отрасли 200
- централизованные источники 20000
ВСЕГО РАСХОДОВ: 342837,6
Председатель Магаданского городского
Совета народных депутатов Л.М. Мусин
Приложение № 5
к решению Магаданского
городского Совета
народных депутатов
от 22.03.91
(IV сессия XXI созыва)
ЗАТРАТЫ,
относимые на бюджеты поселковых Советов в 1991 году№№п/п Показатели Един. Изм. Сумма1 2 3 41. Число жителей по г. Магадану тыс. чел. 166,02. Общие расходы по здравоохранению (без тыс. руб. 16379,3
ст.
ст. 15 и 16) за 1990 г.3. Расход на 1 жителя (2:1) руб. коп. 98-734. Число жителей в пос. Сокол тыс. чел. 8,05. Число жителей в пос. Уптар - 4,06. Сумма расходов, подлежащая передаче из тыс. руб. 789,8
бюджета
Соколовского поселкового Совета по
здравоохранению
в 1991 году (3x4)7. Сумма расходов, подлежащая передаче из - 394,8
бюджета
Уптарского поселкового Совета по
здравоохранению
в 1991 году (3x5)8. Сумма расходов, подлежащая передаче из - 283,4
бюджета
Соколовского поселкового Совета по
бытовому
обслуживанию населения в 1991 году
(льготы
Крайнего Севера расчитаны городским
производственным
объединением бытобслуживания)- всего
в том числе:
- ателье 164,1 тыс. руб.
- фотография, ремонт обуви и другие
услуги
119,3 тыс. руб.9. Сумма расходов, подлежащая передаче из - 146,3
бюджета
Уптарского поселкового Совета по
бытовому
обслуживанию населения в 1991 году
(льготы
Крайнего Севера расчитаны городским
производственным
объединением бытобслуживания)- всего
в т.ч.: - ателье 114,7 тыс. руб.
другие бытовые услуги 31,6 тыс. руб.
Председатель Магаданского городского
Совета народных депутатов Л.М. Мусин
Приложение № 6
к решению Магаданского
городского Совета
народных депутатов
от 22.03.91(IV сессия XXX созыва)
ПЛАН
финансирование централизованных капитальных вложений по УКСу
горисполкома на 1991 год в разрезе отраслей
(тыс. руб.):№№п/п Наименование отраслей Сумма1. Жилищное строительство 242002. Коммунальное строительство 113683. Народное образование 93004. Здравоохранение 14505. Культура 606. Прочие отрасли 2007. Связь 8408. Бытовое обслуживание жилкомхоза 1509. Торговля 59210. Нецентрализованные капитальные вложения 20000
ВСЕГО 68160
Председатель Магаданского городского
Совета народных депутатов Л.М. Мусин
Приложение № 7
к решению Магаданского
городского Совета
народных депутатов
от 22.03.91
(IV сессия XXI созыва)
Распределение ассигнований на содержание жилищно-коммунального
хозяйства по прогнозу бюджета на 1991 год№№п/п Всего по МПО Коммун. Жилищное
ЖКХ хозяйство хозяйство
Всего необходимо ассигнований 75530 21601 53929
в том числе:1. Госдотация (ст. 30) 13336 5335 80012. Возмещение разницы в ценах (ст. 40820 40820
40)3. Текущее содержание объектов 7563 7563
благоустройства
(ст. 19)4. Прочие затраты (ст. 32) 428 200 2285. Внелимитные капвложения (ст. 13) 2123 21236. Капремонт объектов 6380 6380
благоустройства
(ст. 16)7. Капремонт жилфонда (ст. 42) 4880 4880
Председатель Магаданского городского
Совета народных депутатов Л.М. Мусин
Приложение № 8
к решению Магаданского
городского Совета
народных депутатов
от 22.03.91 г.
(IV сессия XXI созыва)
Структура, штаты и предельные расходы
на содержание органов государственного управления на 1991 год
по городскому бюджету
Численность Сумма
(ед.)1. Горисполкома - аппарат и Совет 55,5 874,92. Отдел культуры 1 16,93. Отдел жилья 10 101,24. Отдел торговли 2 26,25. Горплан 12 150,06. ЗАГС 9 76,07. Горспорткомитет 2 27,98. Отдел разгосударствления и приватизации 3 41,8
ИТОГО по горисполком и Совету 94,5 1314,99. Управление архитектуры и градостроительства 8 78,010. Гороно 11,5 193,811. Горздравотдел 7,5 97,812, Горco6ec 27 321,9
ИТОГО по городскому бюджету 148,5 2006,4
Председатель Магаданского городского
Совета народных депутатов Л.М. Мусин