Приложение к Постановлению от 22.09.2016 г № 764-ПП Программа
Подпрограмма "Профилактика коррупции в магаданской области" на 2017-2021 годы"
Паспорт подпрограммы "Профилактика коррупции в Магаданской области" на 2017-2021 годы"
| Наименование Подпрограммы | Подпрограмма "Профилактика коррупции в Магаданской области" на 2017-2021 годы" (далее - Подпрограмма) |
| Цель Подпрограммы | противодействие причинам и условиям, порождающим коррупционные проявления и способствующим их распространению в Магаданской области |
| Задачи Подпрограммы | - организация и проведение антикоррупционной пропаганды; - организация нормативно-правового обеспечения антикоррупционной деятельности; - осуществление организационных мер по профилактике коррупции; - создание условий для сообщения гражданами информации об имеющих коррупционную составляющую фактах злоупотребления должностным положением в органах государственной власти Магаданской области, в органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области; - реализация в органах государственной власти Магаданской области, в органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области кадровой политики, направленной на минимизацию коррупционных рисков, с вовлечением институтов гражданского общества в данный процесс |
| Ответственный исполнитель Подпрограммы | аппарат губернатора Магаданской области |
| Участники Подпрограммы | по согласованию: органы государственной власти Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области; прокуратура Магаданской области; следственное управление Следственного комитета России по Магаданской области; управление МВД России по Магаданской области |
| Целевые показатели Подпрограммы | - доля граждан Магаданской области от числа опрошенных, сталкивавшихся на личном опыте с проявлениями коррупции; - количество выявленных коррупциогенных факторов в проектах нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Магаданской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области; - количество лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы, своевременно не представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; - количество установленных комиссиями, уполномоченными рассматривать вопросы по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, в отношении лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы, случаев нарушений при представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; - количество установленных комиссиями, уполномоченными рассматривать вопросы по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, в отношении лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы, случаев конфликта интересов, одной из сторон которого являются указанные лица; - количество установленных комиссиями, уполномоченными рассматривать вопросы по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, в отношении лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы, иных случаев нарушений указанными лицами запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции |
| Сроки и этапы реализации Подпрограммы | 2017-2021 годы. Этапы реализации Подпрограммы не предусмотрены |
| Ресурсное обеспечение Подпрограммы | общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 3 472,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 694,5 тыс. рублей; 2018 год - 694,5 тыс. рублей; 2019 год - 694,5 тыс. рублей 2020 год - 694,5 тыс. рублей 2021 год - 694,5 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы | - формирование комплексной системы профессионального развития управленческих кадров в целях подготовки руководителей различных уровней, повышение уровня знаний и навыков у специалистов, состоящих в резерве, в сфере управления; - совершенствование нормативной правовой и организационной базы по вопросам формирования и подготовки резерва управленческих кадров Магаданской области; - уменьшение доли граждан Магаданской области от числа опрошенных, сталкивавшихся на личном опыте с проявлениями коррупции; - снижение количества выявленных коррупциогенных факторов в проектах нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Магаданской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области; - отсутствие случаев несвоевременного представления лицами, замещающими государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; - снижение количества нарушений, установленных комиссиями, уполномоченными рассматривать вопросы по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы, при представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; - снижение количества нарушений требований об урегулировании конфликта интересов лицами, замещающими государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы, установленных комиссиями, уполномоченными рассматривать вопросы по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении указанных лиц; - снижение количества иных нарушений запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции лицами, замещающими государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы, выявленных комиссиями, уполномоченными рассматривать вопросы по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении указанных лиц |
I.Характеристика текущего состояния сферы реализации
Подпрограммы и прогноз развития
Коррупция представляет собой реальную угрозу нормальному функционированию органов государственной власти, правам и свободам человека и гражданина, в связи с чем противодействие коррупции на различных уровнях власти признано одним из приоритетных направлений государственной политики.
В индексе восприятия коррупции, ежегодно публикуемом неправительственной международной организацией Transparency International, Россия находится в числе 50 наиболее коррумпированных стран мира.
В посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации коррупция признана явлением, уничтожающим ресурс национального развития, препятствием для развития России.
Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" установлены основные принципы противодействия коррупции, а также правовые и организационные основы ее предупреждения, минимизации последствий коррупционных рисков.
Для урегулирования правоотношений в сфере противодействия коррупции приняты федеральные законы от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460 утверждена Национальная стратегия противодействия коррупции.
Для совершенствования деятельности в сфере противодействия коррупции на федеральном уровне введено в практику издание национальных планов противодействия коррупции, последний из которых утвержден Указом Президента Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции в Российской Федерации на 2016-2017 годы".
Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 г. N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции" организована система органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Для решения задач в области противодействия коррупции, поставленных в федеральных нормативных правовых актах, Правительством Магаданской области предприняты правовые и организационной меры профилактики коррупционных проявлений в исполнительных органах государственной власти Магаданской области.
Так, в целях формирования правовой основы противодействия коррупции в Магаданской области принят областной закон от 4 марта 2008 г. N 979-ОЗ "О профилактике коррупции в Магаданской области", а также целый ряд постановлений губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области в сфере противодействия коррупции.
Для совершенствования организационной основы противодействия коррупции постановлением губернатора Магаданской области от 29 сентября 2015 г. N 188-п "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции" образована комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Магаданской области и утверждено Положение о ней. Постановлением губернатора Магаданской области от 6 октября 2015 г. N 192-п "О внесении изменений в постановление губернатора Магаданской области от 16 июня 2015 г. N 105-п" образован орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Кроме того, постановлением губернатора Магаданской области от 29 сентября 2015 г. N 185-п "Об определении уполномоченного органа исполнительной власти" аппарат губернатора Магаданской области определен уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области по исполнению функций по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
В исполнительных органах государственной власти Магаданской области и в органах местного самоуправления проводятся различные мероприятия по профилактике коррупционных проявлений.
Вместе с тем, решение различных вопросов в сфере профилактики коррупции целесообразно осуществлять комплексно и системно, в связи с чем возникает необходимость создания настоящей Подпрограммы.
II.Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, сроки реализации подпрограммы
Российская Федерация относится к числу стран, ратифицировавших на своей территории Конвенцию Организации Объединенных Наций против коррупции.
Одним из принципов Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460, является признание коррупции одной из системных угроз безопасности Российской Федерации.
В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683, преступные посягательства, связанные с коррупцией отнесены к угрозам национальной безопасности, в связи с чем противодействие коррупции признано одним из приоритетных направлений государственной политики в сфере государственной и общественной безопасности.
Коррупция, являясь сложным общественным явлением, требует формирования комплексного подхода и сочетания различных мер: правовых, экономических, организационных в борьбе с ней.
Указом президента Российской Федерации от 11 августа 2016 г. N 403 утверждены Основные направления развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016-2018 годы, которыми предусмотрено совершенствование антикоррупционных механизмов в системе гражданской службы.
На заседании Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, состоявшемся 26 января 2016 года, в качестве одного из приоритетов антикоррупционной деятельности определена организация эффективного противодействия коррупции на уровне субъектов Российской Федерации.
Цель Подпрограммы - противодействие причинам и условиям, порождающим коррупционные проявления и способствующим их распространению в Магаданской области.
Достижение поставленной цели Подпрограммы планируется посредством решения следующих задач:
- организация и проведение антикоррупционной пропаганды;
- организация нормативно-правового обеспечения антикоррупционной деятельности;
- осуществление организационных мер по профилактике коррупции;
- создание условий для сообщения гражданами информации об имеющих коррупционную составляющую фактах злоупотребления должностным положением в органах государственной власти Магаданской области, в органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области;
- реализация в органах государственной власти Магаданской области, в органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области кадровой политики, направленной на минимизацию коррупционных рисков, с вовлечением институтов гражданского общества в данный процесс.
Для оценки достижения цели и степени решения задач Подпрограммы применяются следующие показатели:
- доля граждан Магаданской области от числа опрошенных, сталкивавшихся на личном опыте с проявлениями коррупции;
- количество выявленных коррупциогенных факторов в проектах нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Магаданской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области;
- количество лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы муниципальной службы, своевременно не представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- количество установленных комиссиями, уполномоченными рассматривать вопросы по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, в отношении лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы, случаев нарушений при представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- количество установленных комиссиями, уполномоченными рассматривать вопросы по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, в отношении лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы, случаев конфликта интересов, одной из сторон которого являются указанные лица;
- количество установленных комиссиями, уполномоченными рассматривать вопросы по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, в отношении лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы, иных случаев нарушений указанными лицами запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
В результате реализации мероприятий Подпрограммы к концу 2021 года ожидаемыми результатами Подпрограммы являются:
- формирование комплексной системы профессионального развития управленческих кадров в целях подготовки руководителей различных уровней, повышение уровня знаний и навыков у специалистов, состоящих в резерве, в сфере управления;
- совершенствование нормативной правовой и организационной базы по вопросам формирования и подготовки резерва управленческих кадров Магаданской области;
- уменьшение доли граждан Магаданской области от числа опрошенных, сталкивавшихся на личном опыте с проявлениями коррупции;
- снижение количества выявленных коррупциогенных факторов в проектах правовых актов исполнительных органов государственной власти Магаданской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области;
- отсутствие случаев несвоевременного представления лицами, лицами, замещающими государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- снижение количества нарушений, установленных комиссиями, уполномоченными рассматривать вопросы по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы, при представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- снижение количества нарушений требований об урегулировании конфликта интересов лицами, замещающими государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы, установленных комиссиями, уполномоченными рассматривать вопросы по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении указанных лиц;
- снижение количества иных нарушений запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции лицами, замещающими государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы, выявленных комиссиями, уполномоченными рассматривать вопросы по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении указанных лиц.
Состав и значение целевых показателей Подпрограммы приведены в таблице N 1.
Таблица N 1
СОСТАВ И ЗНАЧЕНИЕ
целевых показателей Подпрограммы
Ответственный исполнитель: аппарат губернатора Магаданской области
| N п/п | Целевой показатель (наименование) | Единица измерения | Значения показателей: | |||||
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. | Доля граждан Магаданской области от числа опрошенных, сталкивавшихся на личном опыте с проявлениями коррупции | %% | 32 | 31,5 | 31 | 30,5 | 30,0 | 29,5 |
| 2. | Количество выявленных коррупциогенных факторов в проектах правовых актов исполнительных органов государственной власти Магаданской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области | единиц | 63 | 115 | 108 | 101 | 94 | 87 |
| 3. | Количество лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы, своевременно не представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | единиц | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 4. | Количество установленных комиссиями, уполномоченными рассматривать вопросы по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, в отношении лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы, случаев нарушений в сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных указанными лицами | единиц | 19 | 21 | 18 | 15 | 12 | 9 |
| 5. | Количество установленных комиссиями, уполномоченными рассматривать вопросы по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, в отношении лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности областной гражданской службы и должности муниципальной службы, случаев конфликта интересов, одной из сторон которого являются указанные лица | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 6. | Количество установленных комиссиями, уполномоченными рассматривать вопросы по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, в отношении лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы, иных случаев нарушений указанными лицами запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Реализация мероприятий Подпрограммы будет осуществляться в период с 2017 по 2021 годы включительно. Этапов реализации не предусмотрено.
III.Перечень основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия, включенные в Подпрограмму, представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных задач с целью противодействие причинам и условиям, порождающим коррупционные проявления и способствующим их распространению в Магаданской области.
Для достижения цели и решения задач Подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
1.Основное мероприятие "Антикоррупционная пропаганда".
Реализация основного мероприятия по организации и проведению антикоррупционной пропаганды предусматривает размещение социальной наружной рекламы антикоррупционной направленности с указанием "телефона доверия" по фактам коррупции. При этом один из баннеров, размещаемых на стенах домов в г. Магадане, планируется изготовить с рисунка, победившего в финале областного конкурса плакатов антикоррупционной тематики. В рамках реализации указанного основного мероприятия также планируется проведение ежегодного социологического исследования по вопросу общественного мнения о состоянии борьбы с коррупцией в области. Кроме того, планируется освещение проводимых в исполнительных органах государственной власти Магаданской области и в органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области мероприятий по профилактике коррупции с целью ознакомления с такими мероприятиями населения области, а также пропаганды антикоррупционного поведения.
Реализация мероприятия предусмотрена за счет средств областного бюджета.
2.Основное мероприятие "Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности".
Реализация данного мероприятия предусматривает:
- обеспечение исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, направленных на совершенствование организационных основ противодействия коррупции в Магаданской области и своевременное осуществление корректировки областной и муниципальной нормативной базы с учетом изменений, вносимых в антикоррупционное законодательство Российской Федерации;
- проведение антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов в органах исполнительной власти Магаданской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области;
- обеспечение контроля за устранением выявленных коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах органов исполнительной власти Магаданской области, включенных в реестр нормативных правовых актов органов исполнительной власти Магаданской области, и муниципальных нормативных правовых актах, включенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов в Магаданской области.
Реализация мероприятия не потребует финансирования из областного бюджета.
3.Основное мероприятие "Организационное обеспечение профилактики коррупции".
Реализация основного мероприятия по организации обеспечения профилактики коррупции включает ряд мероприятий, направленных на организацию взаимодействия Правительства Магаданской области, исполнительных органов государственной власти Магаданской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области, правоохранительными, надзорными, следственными и судебными органами, прежде всего в рамках деятельности образованной комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Магаданской области.
Кроме того, в ходе реализации данного основного мероприятия планируется:
- оказывать методическую и консультативную помощь органам местного самоуправления муниципальных образованиях Магаданской области;
- разрабатывать и утверждать антикоррупционные планы в исполнительных органах государственной власти Магаданской области и муниципальные планы (программы) в органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области с обеспечением контроля в данных органах власти за их исполнением;
- обеспечивать соблюдения требований, установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- обмениваться информацией о коррупционных правонарушениях с прокуратурой Магаданской области, Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Магаданской области, управлением МВД России по Магаданской области;
- переводить государственные услуги, предоставляемые в исполнительных органах государственной власти Магаданской области и в органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области, в электронный вид;
- осуществлять иные организационные мероприятия в сфере противодействия коррупции.
Реализация мероприятия не потребует финансирования из областного бюджета.
4.Основное мероприятие "Создание условий для сообщения гражданами информации об имеющих коррупционную составляющую фактах злоупотребления должностным положением в исполнительных органах государственной власти Магаданской области, в органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области".
Реализация данного основного мероприятия предусматривает создание условий по получению информации от населения о фактах коррупции в исполнительных органах государственной власти Магаданской области и в органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области путем организации работы "телефонов доверия", электронных почтовых ящиков по фактам коррупции, организации личных приемов граждан по указанным вопросам, а также обеспечение объективного рассмотрения обращений граждан по фактам коррупции и предоставления в аппарат губернатора Магаданской области информации о результатах рассмотрения таких обращений.
Реализация мероприятия не потребует финансирования из областного бюджета.
5.Основное мероприятие "Реализация в исполнительных органах государственной власти Магаданской области, в органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области кадровой политики, направленной на минимизацию коррупционных рисков".
Реализация данного основного мероприятия включает комплекс мероприятий, предусматривающих:
- организационные, разъяснительные и иные меры по соблюдению гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Магаданской области, муниципальных должностей в Магаданской области, должностей гражданской службы, муниципальной службы, а также лицами, замещающими указанные должности, ограничений, запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции и осуществление контроля за их соблюдением;
- осуществление контроля за своевременным представлением указанными лицами достоверных и полных предусмотренных действующим законодательством сведений, проведение проверок данных сведений;
- соблюдением гражданскими служащими требований законодательства о гражданской службе. Соблюдение муниципальными служащими требований законодательства о муниципальной службе;
- направление в аппарат губернатора Магаданской области копий протоколов заседаний комиссий, уполномоченных рассматривать вопросы по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении лиц, замещающих муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы, а также иной информации о выявленных нарушениях запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
- проведение работы по выявлению случаев несоблюдения лицами, замещающими государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов;
- обеспечение деятельности комиссий, уполномоченных рассматривать вопросы по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, муниципальные должности в Магаданской области, должности гражданской службы и муниципальной службы и контроля за применением, при наличии оснований, мер юридической ответственности за совершенные коррупционные правонарушения;
- формирование в исполнительных органах государственной власти Магаданской области, в органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области отрицательного отношения к коррупции, привлечение для этого общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции и других институтов гражданского общества;
- вовлечение в решение вопросов профилактики коррупции общественных советов, созданных при исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области;
- проведение работы по профилактике коррупции в государственных и муниципальных учреждениях, и предприятиях;
- проведение анализа информации антикоррупционной направленности и других мероприятий.
Реализация мероприятия не потребует финансирования из областного бюджета.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.
IV.Характеристика мер государственного и правового регулирования, а также мер управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы
Государственное регулирование осуществляется в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством. Принятие дополнительных мер государственного регулирования на территории Магаданской области для достижения целей Подпрограммы не планируется.
Сведения об основных мерах правового регулирования Подпрограммы приводятся в таблице N 2.
Таблица N 2
СВЕДЕНИЯ
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации
Подпрограммы
| N п/п | Вид нормативного правового акта | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный исполнитель и соисполнители | Ожидаемые сроки принятия |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Подпрограмма "Профилактика коррупции в Магаданской области" на 2017-2021 годы" | ||||
| Мера 1 | ||||
| 1. | Постановление Правительства Магаданской области | Об областном конкурсе плакатов антикоррупционной тематики | аппарат губернатора Магаданской области | 2017 год |
| Мера 2 | ||||
| 2. | Постановление Правительства Магаданской области | О внесении изменений в государственную программу Магаданской области "Развитие системы государственного и муниципального управления, и профилактика коррупции в магаданской области" на 2017-2021 годы" | аппарат губернатора Магаданской области | 2017-2021 годы |
Основным условием успешной реализации Подпрограммы является компонент управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение цели Подпрограммы.
Важным экономическим и финансовым риском является возможное уменьшение объема средств областного бюджета, направляемого на реализацию мероприятий Подпрограммы, в связи с экономической ситуацией, оптимизацией расходов при формировании областного бюджета. Гарантией исполнения мероприятий Подпрограммы является бюджетная обеспеченность основных мероприятий Подпрограммы.
Организационные риски. Неэффективное управление процессом реализации Подпрограммы и несогласованность действий ответственного исполнителя и участников Подпрограммы. Устранение названного риска возможно за счет обеспечения постоянного и оперативного мониторинга реализации Подпрограммы.
Для данной Подпрограммы к управляемым относятся также риски межведомственного взаимодействия. На их минимизацию направлены меры по планированию мероприятий и мониторингу их реализации, формирование плана реализации Подпрограммы, содержащего перечень мероприятий Подпрограммы, с указанием сроков их выполнения.
Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач Подпрограммы, и меры по их минимизации будут предприниматься в ходе оперативного управления.
V.Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы
Оказание услуг областными государственными учреждениями в рамках реализации Подпрограммы не предусматривается.
VI.Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования Подпрограммы на 2017-2021 годы составляет всего 3 472,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год - 694,5 тыс. рублей;
2018 год - 694,5 тыс. рублей;
2019 год - 694,5 тыс. рублей;
2020 год - 694,5 тыс. рублей;
2021 год - 694,5 тыс. рублей.
Объемы финансирования ежегодно будут уточняться при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год исходя из возможностей областного бюджета и затрат, необходимых на реализацию Подпрограммы.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 2 к настоящей Подпрограмме.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка по всем источникам финансирования на реализацию Подпрограммы приведены в приложении N 3 к настоящей Подпрограмме.
VII.Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований
Магаданской области, предоставляемых в рамках Подпрограммы
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Магаданской области на осуществление мероприятий Подпрограммы не предусмотрено.
VIII.Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
В рамках реализации основного мероприятия "Антикоррупционная пропаганда" предусмотрено проведение (на конкурсных условиях) социологического исследования по вопросу общественного мнения о состоянии борьбы с коррупцией в Магаданской области. В качестве результата такого исследования ожидается получение объективной информации о масштабе коррупционных проявлений в области.