Приложение к Решению от 25.10.2016 г № 80-Д Положение
Положение об организации библиотечного обслуживания населения, комплектовании и обеспечении сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования "Город магадан"
1.1.Положение об организации библиотечного обслуживания населения, комплектовании и обеспечении сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования "Город Магадан" (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле", Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", Основами законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 года N 3612-1, Распоряжением Министерства культуры России от 27 июля 2016 года N Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры", Порядком учета документов, входящих в состав библиотечного фонда, утвержденного Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 8 октября 2012 года N 1077.
1.2.Настоящее Положение регулирует отношения в сфере организации библиотечного обслуживания населения муниципального образования "Город Магадан" (далее по тексту - население города Магадана).
1.3.Действие настоящего Положения распространяется на муниципальные библиотеки, учрежденные органами местного самоуправления, осуществляющие библиотечное обслуживание населения города Магадана.
II.Основные понятия
Основные понятия, применяемые в настоящем Положении:
- библиотека - информационная, культурная, просветительская организация или структурное подразделение организации, располагающие организованным фондом документов и предоставляющие их во временное пользование физическим и юридическим лицам;
- библиотечное дело - отрасль информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности, в задачи которой входят создание и развитие сети библиотек, формирование и обработка их фондов, организация библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек, подготовка кадров работников библиотек, научное и методическое обеспечение развития библиотек;
- пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки;
- централизованная библиотечная система - добровольное объединение библиотек в структурно-целостное образование;
- библиотечный фонд - совокупность документов различного назначения и статуса, организационно и функционально связанных между собой, подлежащих учету, комплектованию, хранению и использованию в целях библиотечного обслуживания населения;
- муниципальная библиотека - библиотека, учрежденная органом местного самоуправления;
- документ - материальный носитель с зафиксированной на нем в любой форме информацией в виде текста, звукозаписи, изображения и (или) их сочетания, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и предназначен для передачи во времени и в пространстве в целях общественного использования и хранения.
III.Организация библиотечного обслуживания населения города
Магадана
3.1.Организация библиотечного обслуживания населения города Магадана осуществляется в целях беспрепятственного и безвозмездного для всех категорий населения города Магадана доступа к социально-значимой информации по созданию новых форм информационных услуг и обслуживания, основанного на широком применении информационно-коммуникационных технологий, нацеленных на повышение комфорта пользователей и улучшения качества их жизни.
3.2.Организация библиотечного обслуживания населения города Магадана осуществляется:
- муниципальными библиотеками, учрежденными органами местного самоуправления;
- библиотеками образовательных организаций;
- библиотеками предприятий, учреждений, организаций.
3.3.Муниципальные библиотеки, осуществляющие библиотечное обслуживание населения города Магадана, объединены в централизованную библиотечную систему. В структуру централизованной библиотечной системы входят: центральная городская библиотека им О. Куваева, ее филиалы и детско-юношеский центр чтения.
3.4.Организация библиотечного обслуживания осуществляется путем:
- создания, соблюдения стандартов и норм библиотечного обслуживания муниципальных библиотек в соответствии с федеральным законодательством;
- совершенствования деятельности муниципальных библиотек города Магадана и улучшения библиотечного обслуживания населения;
- нормативного правового регулирования;
- разработки, принятия и реализации муниципальных программ развития библиотечного обслуживания;
- качественного улучшения состояния библиотечных фондов, пополнения их новыми документами;
- укрепления материально-технической базы муниципальных библиотек;
- внедрения новых информационных технологий в практику работы муниципальных библиотек;
- повышения кадрового потенциала работников муниципальных библиотек.
IV.Основные задачи и принципы библиотечного обслуживания
4.1.Основными задачами организации библиотечного обслуживания населения города Магадана, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов на территории муниципального образования "Город Магадан" являются:
- создание и развитие сети муниципальных библиотек;
- комплектование и обеспечение сохранности фондов муниципальных библиотек;
- реализация прав граждан на свободный доступ к библиотечному фонду;
- создание условий для расширения возможностей граждан для доступа к информации и культурному наследию;
- развитие новых информационных технологий и организация автоматизированной информационной библиотечной системы;
- библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание населения города Магадана, обслуживание в режиме удаленного доступа посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- осуществление культурно-просветительской деятельности, направленной на повышение уровня образования, культуры пользователя библиотеки, его интеллектуальное, духовное развитие и социализацию.
4.2.Основными принципами библиотечного обслуживания населения города Магадана являются:
- открытый и равный доступ к библиотечным фондам и информации для всего населения города Магадана;
- создание условий доступности муниципальных библиотек и библиотечного обслуживания для инвалидов;
- обеспечение устойчивого развития муниципальных библиотек и библиотечного дела в муниципальном образовании "Город Магадан".
V.Основные виды деятельности муниципальных библиотек по библиотечному обслуживанию населения города Магадана
5.1.В целях реализации прав граждан на библиотечное обслуживание муниципальные библиотеки осуществляют:
- формирование и сохранение фондов документов, включающих издания, аудиовизуальные материалы, электронные и иные документы на русском и других языках; обработку и раскрытие фондов с помощью системы каталогов на различных носителях, формирование информационных баз данных, организацию доступа к базам данных и другим отечественным и зарубежным информационным ресурсам;
- обеспечение специализированного библиотечного обслуживания особых групп пользователей, в том числе лиц детского, юношеского, преклонного возраста, людей с ограниченными возможностями, национальных меньшинств;
- взаимодействие и социальное партнерство с культурными, образовательными учреждениями и средствами массовой информации;
- взаимодействие с архивами, другими предприятиями, организациями, имеющими информационные банки данных разных уровней;
- формирование позитивного образа муниципальных библиотек на основе профессионально организованной рекламы;
- ведение методической и исследовательской деятельности по обеспечению библиотечного и информационного обслуживания населения города Магадана, оказание методической помощи другим библиотекам;
- комплектование, организацию, хранение фондов, информационных ресурсов регионального значения, отражающих культурные традиции, историю и достижения Магаданской области и города Магадана.
VI.Комплектование и сохранность библиотечных фондов библиотек
6.1.Библиотечные фонды, зарегистрированные в государственных учетных формах, являются основным ресурсом муниципальных библиотек, историческим, культурным и научным достоянием населения города Магадана, муниципальной собственностью.
6.2.Муниципальные библиотеки города Магадана для комплектования библиотечных фондов самостоятельно определяют источники приобретения документов, виды документов и носители информации.
6.3.При формировании библиотечных фондов муниципальных библиотек города Магадана учитываются потребности населения, читательский спрос, данные об использовании имеющегося собрания документов, профиль библиотек, обслуживающих читателей, нормативы библиотечно-информационного обслуживания населения.
6.4.Учет, хранение, использование и отчуждение документов, находящихся в фондах муниципальных библиотек, осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
6.5.Сохранность библиотечных фондов муниципальных библиотек города Магадана обеспечивается посредством учета, консервации, реставрации библиотечных фондов, разработки и внедрения системы безопасности библиотек и библиотечных фондов в соответствии с действующим законодательством.
6.6.В муниципальных библиотеках города Магадана в целях удовлетворения информационных, культурных и образовательных потребностей населения предоставляется доступ к единому электронному каталогу, электронным базам данных, включая собственные электронные библиографические базы данных и приобретаемые на рынке электронных изданий в соответствии с действующим законодательством.
VII.Реорганизация и ликвидация библиотек
7.1.Библиотеки могут быть реорганизованы или ликвидированы по решению учредителя, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7.2.При ликвидации библиотеки преимущественным правом приобретения ее библиотечного фонда обладают органы местного самоуправления и библиотеки соответствующего профиля.
7.3.Реорганизация библиотек в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования может происходить в порядке, установленном действующим законодательством, как по инициативе учредителя библиотеки, так и по инициативе библиотеки при согласии всех сторон.
VIII.Финансовое обеспечение
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов муниципальных библиотек города Магадана осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального образования "Город Магадан" и иных источников, предусмотренных федеральным законодательством.
Глава
муниципального образования
"Город Магадан"
Ю.Ф.ГРИШАН
И.о. председателя
Магаданской городской Думы
С.В.СМИРНОВ