Постановление от 27.11.2015 г № 61

О проекте закона Магаданской области N 34-6 «Об областном бюджете на 2016 год»

Магаданская областная Дума постановляет:
1.Принять в первом чтении проект закона Магаданской области N 34-6 "Об областном бюджете на 2016 год" (прилагается).
2.Автору проекта закона доработать данный законопроект с учетом поступивших замечаний и предложений и внести его не позднее 5 декабря текущего года в Магаданскую областную Думу в установленном порядке для рассмотрения во втором чтении.
Председатель
Магаданской областной Думы
С.В.АБРАМОВ
Проект
ЗАКОН
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Par29 Par29
"ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2016 ГОД"
Статья 1
Утвердить областной бюджет на 2016 год по расходам в сумме 27 539 029,9 тыс. руб., по доходам в сумме 24 902 710,2 тыс. руб.
Установить дефицит областного бюджета на 2016 год в сумме 2 636 319,7 тыс. руб.
Статья 2
Учесть в областном бюджете поступления доходов на 2016 год согласно приложению 1 к настоящему Закону.
Статья 3
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов областного и местных бюджетов согласно приложению 2 к настоящему Закону.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 3 к настоящему Закону.
Статья 4
В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между областным бюджетом и бюджетами городских округов на 2016 год согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 5
В соответствии с пунктом 3.1 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить дифференцированные нормативы отчислений в бюджеты городских округов от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, на 2016 год согласно приложению 5 к настоящему Закону.
Статья 6
Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2016 год согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Статья 7
Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2016 год согласно приложению 7 к настоящему Закону.
Статья 8
Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2016 год согласно приложению 8 к настоящему Закону.
Статья 9
1.Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов на 2016 год в сумме 1 590 000,0 тыс. руб.
2.Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов на 2016 год согласно приложению 9 к настоящему Закону.
Статья 10
Установить в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских округов уровень расчетной бюджетной обеспеченности на 2016 год - 1,049.
Статья 11
1.Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2016 год в сумме 50 000,0 тыс. руб.
2.Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2016 год согласно приложению 10 к настоящему Закону.
Статья 12
1.Утвердить объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов на 2016 год в сумме 200 000,0 тыс. руб.
2.Утвердить распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов на 2016 год в сумме 100 000,0 тыс. руб. согласно приложению 11 к настоящему Закону.
3.Распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов в сумме 100 000,0 тыс. руб. утверждается постановлением Правительства Магаданской области.
Статья 13
1.Утвердить объем дотаций на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов на 2016 год в сумме 10 000,0 тыс. руб.
2.Предоставление дотаций на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов осуществляется в соответствии со статьей 12 Закона Магаданской области "О межбюджетных отношениях в Магаданской области".
Статья 14
1.Утвердить объем субсидий бюджетам городских округов на 2016 год в сумме 1 026 019,7 тыс. руб.
2.Утвердить распределение субсидий бюджетам городских округов на 2016 год согласно приложению 12 к настоящему Закону.
Статья 15
1.Утвердить объем субвенций бюджетам городских округов на 2016 год в сумме 3 702 562,9 тыс. руб.
2.Утвердить распределение субвенций бюджетам городских округов на 2016 год согласно приложению 13 к настоящему Закону.
Статья 16
1.Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов на 2016 год в сумме 51,0 тыс. руб.
2.Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов на 2016 год согласно приложению 14 к настоящему Закону.
Статья 17
1.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год в сумме 1 322 507,0 тыс. руб.
2.Утвердить распределение бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год согласно приложению 15 к настоящему Закону.
Статья 18
Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию областной адресной инвестиционной программы в рамках государственных программ Магаданской области на 2016 год согласно приложению 16 к настоящему Закону.
Статья 19
Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ Магаданской области на 2016 год согласно приложению 17 к настоящему Закону.
Статья 20
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2016 год согласно приложению 18 к настоящему Закону.
Статья 21
Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Магаданской области на 2016 год согласно приложению 19 к настоящему Закону.
Статья 22
1.Установить предельный объем государственного долга Магаданской области на 2016 год в сумме 14 175 647,7 тыс. руб.
2.Установить верхний предел государственного внутреннего долга Магаданской области на 1 января 2017 года в объеме 10 174 472,6 тыс. руб. согласно приложению 20 к настоящему Закону.
Статья 23
Утвердить объем расходов на обслуживание государственного долга Магаданской области на 2016 год в размере 1 245 658,8 тыс. руб.
Статья 24
Установить с 1 января 2016 года ставку налога на прибыль, зачисляемую в областной бюджет, в размере 13,5 процента для учреждений Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области.
Статья 25
1.Установить в 2016 году размер индексации 1,064 к уровню 2015 года:
1) ежемесячной денежной выплаты, установленной:
Законом Магаданской области от 10 июня 2003 года N 360-ОЗ "О Почетном гражданине Магаданской области";
Законом Магаданской области от 12 января 2004 года N 412-ОЗ "О ветеранах труда Магаданской области";
Законом Магаданской области от 6 декабря 2004 года N 498-ОЗ "О мерах социальной поддержки ветеранов труда, проживающих на территории Магаданской области";
Законом Магаданской области от 6 декабря 2004 года N 499-ОЗ "О мерах социальной поддержки неработающих старожилов Магаданской области";
Законом Магаданской области от 6 декабря 2004 года N 502-ОЗ "О мерах социальной поддержки тружеников тыла, проживающих на территории Магаданской области";
Законом Магаданской области от 28 декабря 2004 года N 519-ОЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, проживающих на территории Магаданской области";
Законом Магаданской области от 28 декабря 2011 года N 1461-ОЗ "О ежемесячных денежных выплатах на детей-инвалидов с особыми потребностями";
Законом Магаданской области от 27 декабря 2013 года N 1692-ОЗ "О донорстве крови и ее компонентов на территории Магаданской области";
Законом Магаданской области от 27 декабря 2014 года N 1831-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан из числа участников Великой Отечественной войны и жителей блокадного Ленинграда, проживающих в Магаданской области".
2) единовременной денежной выплаты при рождении ребенка и ежемесячной денежной выплаты на ребенка, установленных Законом Магаданской области от 3 декабря 2005 года N 639-ОЗ "О денежных выплатах родителям-студентам в связи с рождением и воспитанием ребенка";
3) ежегодной денежной выплаты, установленной Законом Магаданской области от 11 марта 2013 года N 1580-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, проживающих на территории Магаданской области";
4) ежемесячного пособия на ребенка, установленного Законом Магаданской области от 6 декабря 2004 года N 500-ОЗ "О ежемесячном и ежегодном пособии на ребенка";
5) ежемесячной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца, установленной Законом Магаданской области от 27 мая 2002 года N 246-ОЗ "Об установлении ежемесячной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца".
6) регионального материнского (семейного) капитала, установленного Законом Магаданской области от 22 июля 2011 года N 1420-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей";
7) уровня дохода, установленного Законом Магаданской области от 30 июля 2012 года N 1531-ОЗ "О ежемесячных денежных выплатах семьям при рождении третьего или последующих детей".
Статья 26
1.Установить, что в 2016 году не осуществляется индексация окладов месячного денежного содержания по должностям областной государственной службы, предусмотренных Законом Магаданской области от 23 декабря 2005 года N 654-ОЗ "О денежном содержании государственных гражданских служащих Магаданской области, губернатора Магаданской области и лиц, замещающих государственные должности Магаданской области".
2.Органы государственной власти Магаданской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2016 году численности государственных служащих и работников областных казенных учреждений.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления не принимать решения, приводящие к увеличению в 2016 году численности муниципальных служащих и работников муниципальных казенных учреждений.
Статья 27
Установить, что в 2016 году субсидии в рамках подпрограмм "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области на 2014-2020 годы" и "Инновационное развитие Магаданской области на 2014-2020 годы" государственной программы Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области на 2014-2020 годы" предоставляются Магаданскому региональному фонду содействия развитию предпринимательства в соответствии с постановлением Правительства Магаданской области.
Статья 28
1.Установить, что в 2016 году субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из областного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов), выполнением работ, оказанием услуг в случаях:
1) предусмотренных государственными программами Магаданской области;
2) связанных с оказанием услуг по перевозке граждан, имеющих право на дополнительные меры социальной поддержки по оплате проезда автомобильным транспортом общего пользования.
2.Порядок предоставления указанных субсидий устанавливается постановлениями Правительства Магаданской области.
Статья 29
Par182 Par182
1.Установить, что в 2016 году бюджетные кредиты бюджетам городских округов предоставляются из областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита областного бюджета на эти цели, в сумме до 50 000,0 тыс. руб. на срок до трех лет:
1) для частичного покрытия дефицитов бюджетов городских округов;
2) для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов городских округов;
3) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.
2.В указанных случаях бюджетные кредиты предоставляются без предоставления городскими округами обеспечения исполнения своего обязательства по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соглашением о предоставлении бюджетного кредита.
3.Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами:
1) для частичного покрытия дефицитов бюджетов городских округов, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов городских округов, - в размере 0,1 процента годовых;
2) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, - по ставке 0,0 процентов.
Статья 30
1.Правительство Магаданской области вправе в 2016 году принимать решения о реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, выданным в 2015 году из областного бюджета бюджетам муниципальных образований. Реструктуризации подлежат неисполненные обязательства бюджетов муниципальных образований по возврату бюджетных кредитов, предоставленных из областного бюджета, вытекающие из договоров о предоставлении бюджетных кредитов, срок погашения по которым истек.
2.Реструктуризация задолженности проводится путем предоставления рассрочки погашения основного долга и процентов за пользование бюджетным кредитом с уплатой процентов за пользование бюджетными средствами в размере 4 процентов годовых от суммы задолженности по основному долгу по бюджетным кредитам, при условии отсутствия просроченной кредиторской задолженности по заработной плате, а также отсутствия просроченной задолженности по процентам за пользование бюджетным кредитом и пеням за несвоевременные расчеты по погашению бюджетного кредита и уплате процентов.
3.Порядок проведения реструктуризации задолженности устанавливается постановлением Правительства Магаданской области.
Статья 31
Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Магаданской области на 2016 год в сумме 1 527 102,4 тыс. руб.
Статья 32
Утвердить объем бюджетных ассигнований Резервного фонда Магаданской области на 2016 год в сумме 50 000,0 тыс. руб.
Статья 33
Установить, что в соответствии с частью 7 статьи 10 Федерального закона от 01 декабря 2014 года N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" Управление Федерального казначейства по Магаданской области вправе осуществлять на основании приказа министерства финансов Магаданской области полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета, в местный бюджет в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Статья 34
Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2016 года.
Губернатор
Магаданской области
В.П. ПЕЧЕНЫЙ
г. Магадан
______________ года
N ________-ОЗ