Решение от 16.05.2014 г № 41-Д

О Порядке пенсионного обеспечения за выслугу лет муниципальных служащих муниципального образования «Город Магадан» и лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования «Город Магадан»

В целях определения порядка пенсионного обеспечения за выслугу лет муниципальных служащих муниципального образования "Город Магадан" и лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования "Город Магадан", в соответствии с Законом Магаданской области от 14 марта 2014 года N 1718-ОЗ "О пенсионном обеспечении за выслугу лет в Магаданской области", руководствуясь статьями 31 и 45 Устава муниципального образования "Город Магадан", Магаданская городская Дума решила:
1.Утвердить Порядок пенсионного обеспечения за выслугу лет муниципальных служащих муниципального образования "Город Магадан" и лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования "Город Магадан" (прилагается).
2.Признать утратившими силу:
а) решение Магаданской городской Думы от 23 апреля 2009 года N 54-Д "О Положении о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Город Магадан";
б) решение Магаданской городской Думы от 5 октября 2010 года N 70-Д "О внесении изменений в решение Магаданской городской Думы от 23 апреля 2009 года N 54-Д "О Положении о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Город Магадан";
в) решение Магаданской городской Думы от 18 февраля 2011 года N 6-Д "О внесении изменения в Положение о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Город Магадан";
г) пункт 1.9 решения Магаданской городской Думы от 27 марта 2012 года N 25-Д "О внесении изменений в некоторые решения Магаданской городской Думы";
д) решение Магаданской городской Думы от 11 мая 2012 года N 33-Д "О внесении изменения в Положение "О порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Город Магадан";
е) пункт 1.16 решения Магаданской городской Думы от 11 июня 2013 года N 63-Д "О внесении изменений в некоторые решения Магаданской городской Думы".
3.Внести в Положение "Об обеспечении деятельности депутатов Магаданской городской Думы", утвержденное решением Магаданской городской Думы от 27 апреля 2006 года N 42-Д (с изменениями, внесенными решениями Магаданской городской Думы от 30 ноября 2007 года N 109-Д, от 23 апреля 2009 года N 62-Д, от 24 декабря 2010 года N 113-Д, от 14 сентября 2011 года N 61-Д, от 5 декабря 2012 года N 86-Д, от 11 июня 2013 года N 63-Д, от 11 июня 2013 года N 66-Д), изменение, изложив абзац седьмой пункта 1 статьи 21 в следующей редакции:

"- ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с требованиями, установленными областным законодательством, в соответствии с Порядком пенсионного обеспечения за выслугу лет муниципальных служащих муниципального образования "Город Магадан" и лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования "Город Магадан".

".
4.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в городских средствах массовой информации.
Глава муниципального образования
"Город Магадан"
А.А.ПОПОВ
ПОРЯДОК
ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН" И ЛИЦ,
ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН"
1.Порядок пенсионного обеспечения за выслугу лет муниципальных служащих муниципального образования "Город Магадан" (далее по тексту - муниципальные служащие) и лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования "Город Магадан" (далее по тексту - лица, замещающие муниципальные должности) определяет порядок назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности)), получения необходимых сведений для ее назначения и выплаты, порядок определения среднемесячного заработка, из которого исчисляется ее размер, а также уполномоченный орган, осуществляющий пенсионное обеспечение за выслугу лет муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности.
2.Муниципальным служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы, исчисляемого в соответствии с Законом Магаданской области от 16 июня 2008 года N 1020-ОЗ "О порядке исчисления стажа муниципальной службы муниципальных служащих в Магаданской области" (далее также - стаж муниципальной службы), не менее 15 лет и при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:
1) ликвидация органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, образованных в соответствии с уставом муниципального образования, а также по сокращению штата муниципальных служащих органов местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования;
2) увольнение с должностей муниципальной службы, учреждаемых в соответствии с уставом муниципального образования для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;
3) достижение предельного возраста, установленного федеральным законодательством, для замещения должности муниципальной службы;
4) несоответствие замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы на основании медицинского заключения;
5) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию по старости (инвалидности).
3.Муниципальные служащие, уволенные с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 - 5 пункта 2 настоящего Порядка, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением и на момент освобождения от должности они имели право на трудовую пенсию по старости (инвалидности).
4.Согласно Федеральному закону от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" определение размера пенсии за выслугу лет муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным Законом Магаданской области от 2 ноября 2007 года N 900-ОЗ "О муниципальной службе в Магаданской области" соотношением должностей муниципальной службы и должностей областной гражданской службы, при этом максимальный размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего не может превышать максимальный размер пенсии за выслугу лет областного гражданского служащего по соответствующей должности областной гражданской службы.
5.Муниципальный служащий при увольнении с муниципальной службы по инициативе муниципального служащего до приобретения права на трудовую пенсию по старости (инвалидности) имеет право на пенсию за выслугу лет, если при увольнении с должности он имел стаж муниципальной службы не менее 25 лет и непосредственно перед увольнением замещал должность муниципальной службы не менее 7 лет.
6.Размер пенсии за выслугу лет муниципальному служащему определяется постановлением мэрии города Магадана с учетом требований, указанных в пункте 7 статьи 1 Закона Магаданской области от 14 марта 2014 года N 1718-ОЗ "О пенсионном обеспечении за выслугу лет в Магаданской области" (далее по тексту - Закон Магаданской области), и c соблюдением следующих условий:
1) при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет пенсия за выслугу лет муниципальному служащему может быть установлена в размере не более 45 процентов среднемесячного денежного содержания с учетом районного коэффициента за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - среднемесячный заработок);
2) за каждый год стажа муниципальной службы сверх 15 лет размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего может быть увеличен не более чем на 3 процента среднемесячного заработка, при этом пенсия за выслугу лет не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего;
3) размер среднемесячного заработка, исходя из которого муниципальному служащему исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,8 суммы должностного оклада и ежемесячной выплаты за классный чин муниципальной службы, увеличенной на районный коэффициент по замещавшейся должности муниципальной службы, либо 2,8 суммы должностного оклада и ежемесячной выплаты за классный чин муниципальной службы с учетом районного коэффициента, сохраненной по прежней замещавшейся должности муниципальной службы до выхода на трудовую пенсию.
7.Пенсия за выслугу лет устанавливается за вычетом фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, установленного в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом районного коэффициента за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
8.Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже половины размера социальной пенсии нетрудоспособным гражданам, установленного подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", увеличенного на районный коэффициент за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
9.Если в расчетном периоде произошло повышение (увеличение) в централизованном порядке денежного содержания, среднемесячный заработок за весь расчетный период рассчитывается с учетом данного повышения (увеличения).
10.Для исчисления размера пенсии за выслугу лет муниципальный служащий вправе выбрать любую ранее замещаемую должность муниципальной службы.
При обращении муниципального служащего за назначением пенсии за выслугу лет в случае, указанном в пункте 5 настоящего Порядка, размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из установленного законодательством на день увольнения среднемесячного заработка по соответствующей должности либо установленного законодательством на день обращения среднемесячного заработка по соответствующей должности муниципальной службы (должностного оклада муниципального служащего по должности), которую муниципальный служащий замещал. В случае упразднения в соответствии с федеральным и областным законодательством должности, которую ранее замещал муниципальный служащий, исчисление размера пенсии производится исходя из размера среднемесячного заработка, установленного на момент увольнения с должности. При этом размер пенсии за выслугу лет увеличивается на индекс централизованного увеличения (индексации) размера денежного содержания в период со дня увольнения муниципального служащего с должности до его обращения за назначением пенсии за выслугу лет.
11.Пенсионное обеспечение за выслугу лет муниципальному служащему, лицу, замещавшему муниципальную должность, устанавливается постановлением мэрии города Магадана по заявлению муниципального служащего (лица, замещавшего муниципальную должность), имеющего право на пенсию за выслугу лет (на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности)).
12.Реализация права на пенсионное обеспечение за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности, осуществляется в соответствии с Законом Магаданской области от 24 ноября 2008 года N 1061-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления".
13.Пенсия за выслугу лет назначается постановлением мэрии города Магадана по письменному заявлению муниципального служащего, уволенного с муниципальной службы (лица, замещавшего муниципальную должность).
13.1.После увольнения с муниципальной службы, а также в случае реорганизации или ликвидации органа местного самоуправления, отраслевого (функционального) или территориального органа мэрии города Магадана, избирательной комиссии муниципального образования "Город Магадан", в котором осуществлялось прохождение муниципальной службы, муниципальный служащий (лицо, замещавшее муниципальную должность) вправе обратиться за назначением пенсии за выслугу лет в любое время после возникновения у него права на пенсию за выслугу лет и назначения ему трудовой пенсии по старости (инвалидности).
14.Пенсия за выслугу лет выплачивается управлением муниципальной службы и кадров мэрии города Магадана (далее по тексту - уполномоченный орган) на основании личного заявления муниципального служащего (лица, замещавшего муниципальную должность) по форме согласно приложению 1 к Закону Магаданской области, с указанием способа доставки денежных средств, с приложением заверенных в установленном порядке копий паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, трудовой книжки либо копий с предъявлением оригиналов указанных документов.
15.Уполномоченный орган в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с федеральным законодательством запрашивает в органе, осуществляющем пенсионное обеспечение, сведения о назначении (досрочном оформлении) муниципальному служащему (лицу, замещавшему муниципальную должность) трудовой пенсии по старости (инвалидности), с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена, а также запрашивает в органе местного самоуправления, Избирательной комиссии муниципального образования "Город Магадан", в котором муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы (лицо замещало муниципальную должность) перед увольнением, следующие документы:
1) справку о должностях, периоды службы (работы) на которых включаются в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, согласно приложению 2 к Закону Магаданской области;
2) справку о размере среднемесячного заработка согласно приложению 3 к Закону Магаданской области;
3) копию решения о зачете в стаж муниципальной службы иных периодов работы (службы);
4) копию приказа (распоряжения) об освобождении от соответствующей должности.
Указанные документы могут быть представлены лично, через законного представителя или направлены по почте. При направлении заявления по почте подпись лица должна быть заверена в установленном законом порядке. Заявление и копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, трудовой книжки могут быть направлены в уполномоченный орган в форме электронных документов, которые являются основанием для приема и регистрации заявления. В случае если в течение месяца заявителем не представлены заверенные в установленном порядке копии указанных документов либо оригиналы, регистрация аннулируется.
16.Муниципальный служащий (лицо, замещающее муниципальную должность) перед увольнением из муниципального органа вправе обратиться за назначением пенсии за выслугу лет через данный муниципальный орган. В этом случае руководитель муниципального органа (должностное лицо, уполномоченное руководителем муниципального органа), в котором муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы (лицо замещало муниципальную должность) перед увольнением, в месячный срок со дня регистрации заявления о назначении пенсии за выслугу лет муниципального служащего (лица, замещающего муниципальную должность), имеющего право на назначение пенсии за выслугу лет, оформляет представление о назначении пенсии за выслугу лет согласно приложению 4 к Закону Магаданской области и направляет его в уполномоченный орган с приложением документов, указанных в пунктах 14 и 15 настоящего Порядка.
17.Решение о назначении пенсии за выслугу лет либо об отказе в назначении пенсии за выслугу лет принимается уполномоченным органом в месячный срок со дня поступления заявления о назначении пенсии за выслугу лет с приложенными документами, указанными в пункте 15 настоящего Порядка. Уполномоченный орган не позднее чем через 5 дней со дня принятия решения о назначении пенсии за выслугу лет либо об отказе в назначении пенсии за выслугу лет письменно извещает муниципального служащего (лицо, замещавшее муниципальную должность) о принятом решении, а в случае отказа - с указанием причин отказа.
18.Основания отказа в назначении пенсии за выслугу лет установлены пунктом 8 статьи 5 Закона Магаданской области.
19.Установление пенсии за выслугу лет производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором в уполномоченный орган поступило заявление о назначении пенсии за выслугу лет с приложенными документами, указанными в пункте 15 настоящего Порядка, но не ранее срока, в который наступило право на назначение пенсии за выслугу лет.
20.Хранение документов о назначении пенсии за выслугу лет осуществляется уполномоченным органом в соответствии с законодательством.
21.Финансирование расходов, связанных с выплатой пенсий за выслугу лет муниципальным служащим (лицам, замещавшим муниципальные должности), осуществляется за счет средств местного бюджета.
22.Выплата пенсии за выслугу лет производится уполномоченным органом ежемесячно способом, указанным в заявлении муниципального служащего (лица, замещавшего муниципальную должность), через кредитные организации, организации почтовой связи, разовыми почтовыми переводами.
23.Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором муниципальным служащим (лицом, замещавшим муниципальную должность), получающим пенсию за выслугу лет, произошло замещение на профессиональной постоянной основе государственной должности Российской Федерации, государственной должности Магаданской области либо иного субъекта Российской Федерации либо муниципальной должности, а также должности государственной гражданской службы либо должности муниципальной службы.
24.Возобновление приостановленной выплаты пенсии за выслугу лет производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было прекращено замещение соответствующей должности, указанной в пункте 22 настоящего Порядка, по заявлению муниципального служащего (лица, замещавшего муниципальную должность), подаваемому в уполномоченный орган с предоставлением документов, подтверждающих прекращение этого замещения.
25.Муниципальному служащему (лицу, замещавшему муниципальную должность), которому выплата пенсии за выслугу лет была прекращена в связи с прекращением выплаты трудовой пенсии по инвалидности, при установлении трудовой пенсии по старости органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, производится восстановление пенсии за выслугу лет с 1 числа месяца, следующего за месяцем установления трудовой пенсии по старости, на основании заявления, поданного в уполномоченный орган муниципальным служащим (лицом, замещавшим муниципальную должность), по форме согласно приложению 1 к Закону Магаданской области. При восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет право на нее не пересматривается. При этом размер указанной пенсии определяется в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящего Порядка.
26.При выезде на новое постоянное место жительства за пределы Магаданской области муниципальный служащий (лицо, замещавшее муниципальную должность), которому назначена пенсия за выслугу лет, для продолжения ее выплаты обязан сообщить уполномоченному органу сведения об изменении места жительства, о месте нахождения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по новому месту жительства.
27.Непредставление муниципальным служащим (лицом, замещавшим муниципальную должность) указанных в пункте 25 настоящего Порядка сведений является основанием для приостановления выплаты пенсии за выслугу лет. В этом случае решением уполномоченного органа выплата приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло указанное основание. При этом возобновление приостановленной выплаты пенсии за выслугу лет производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили сведения о получении муниципальным служащим (лицом, замещавшим муниципальную должность) трудовой пенсии по старости (инвалидности) по новому месту жительства, с выплатой пенсии за выслугу лет за те месяцы, на которые была приостановлена выплата.
28.Муниципальный служащий (лицо, замещавшее муниципальную должность) обязан в 5-дневный срок уведомить уполномоченный орган об обстоятельствах, влекущих за собой приостановление либо прекращение выплаты пенсии за выслугу лет, указанных в настоящем Порядке.
29.Решение о приостановлении либо прекращении выплаты пенсии за выслугу лет принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления муниципального служащего (лица, замещавшего муниципальную должность) либо документов, подтверждающих основание для приостановления (прекращения) выплаты пенсии за выслугу лет. Уполномоченный орган не позднее чем через 5 дней со дня принятия решения о приостановлении либо прекращении выплаты пенсии за выслугу лет письменно извещает муниципального служащего (лицо, замещавшее муниципальную должность) с указанием причин приостановления либо прекращения выплаты пенсии за выслугу лет.
30.В рамках межведомственного информационного взаимодействия уполномоченный орган ежеквартально запрашивает в территориальном органе, осуществляющем пенсионное обеспечение по месту жительства муниципального служащего (лица, замещавшего муниципальную должность), сведения о получении трудовой пенсии по старости (инвалидности), необходимые для предоставления муниципальной услуги.
31.Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в случае получения подтверждения факта прекращения получения трудовой пенсии по старости (инвалидности) по месту жительства муниципального служащего (лица, замещавшего муниципальную должность) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили сведения о прекращении выплаты трудовой пенсии по старости (инвалидности).
32.Размер пенсии за выслугу лет индексируется на индекс увеличения должностного оклада муниципального служащего (лица, замещавшего муниципальную должность) одновременно с централизованным повышением (индексацией) денежного содержания.
33.Перерасчет размера пенсий за выслугу лет муниципальным служащим (лицам, замещавшим муниципальную должность) производится по их заявлению в случаях:
1) последующего после назначения пенсии за выслугу лет увеличения продолжительности стажа муниципальной службы, с учетом которого определяется размер пенсии за выслугу лет, и (или) замещения должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом;
2) увеличения продолжительности стажа муниципальной службы (замещения муниципальной должности) и (или) размера среднемесячного денежного содержания (среднемесячного заработка), из которого исчисляется пенсия за выслугу лет в связи с включением в них периодов и (или) видов выплат, не учтенных ранее при назначении пенсии за выслугу лет.
34.При повторном расторжении трудового договора в связи с освобождением от муниципальной службы (прекращением полномочий по муниципальной должности) перерасчет размера пенсии за выслугу лет в связи с дополнительным стажем или изменившимся денежным содержанием в соответствии с Законом Магаданской области производится решением уполномоченного органа по представлению муниципального органа.
35.Перерасчет размера пенсии в соответствии с пунктами 32, 33, 34 настоящего Порядка производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли основания для перерасчета.
36.В связи с повышением трудовой пенсии по старости в соответствии с федеральным законодательством размер выплачиваемой пенсии за выслугу лет, установленный в соответствии с настоящим Порядком, не пересчитывается.
Глава муниципального образования
"Город Магадан"
А.А.ПОПОВ