Постановление от 11.12.2013 г № 173-П
Об утверждении Положения об аппарате губернатора Магаданской области
В связи с изменением структуры органов исполнительной власти Магаданской области постановляю:
1.Утвердить Положение об аппарате губернатора Магаданской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Признать утратившим силу постановление губернатора Магаданской области от 30 марта 2009 г. N 35-п "Об утверждении Положения об аппарате администрации Магаданской области".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора - руководителя аппарата губернатора Магаданской области Плюта А.А.
4.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
В.ПЕЧЕНЫЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АППАРАТЕ ГУБЕРНАТОРА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.1.Аппарат губернатора Магаданской области (далее - Аппарат) создается в соответствии со статьей 75 Устава Магаданской области для организационного, правового, финансового, материально-технического и иного обеспечения деятельности губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области, организации контроля за выполнением органами исполнительной власти Магаданской области решений губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области. Аппарат входит в структуру исполнительных органов государственной власти Магаданской области.
1.2.В своей деятельности Аппарат руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом и законами Магаданской области, правовыми актами губернатора Магаданской области, Правительства Магаданской области, а также настоящим Положением.
1.3.Аппарат осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Магаданской области, территориальными органами федеральных органов государственной власти, Магаданской областной Думой, органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области, общественными объединениями, организациями и предприятиями различных форм собственности.
1.4.Аппарат, совместно с органами исполнительной власти Магаданской области и другими государственными органами и учреждениями, создает условия для реализации губернатором Магаданской области функций руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Магаданской области - Правительства Магаданской области, а также реализации Правительством Магаданской области полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Магаданской области в соответствии с федеральным законодательством, Уставом и законами Магаданской области.
1.5.Аппарат работает под общим руководством губернатора Магаданской области и возглавляется заместителем губернатора - руководителем аппарата губернатора Магаданской области (далее - руководитель Аппарата).
1.6.Аппарат имеет печать, штампы и бланки установленного образца и финансируется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Правительства Магаданской области с отражением своей финансово-хозяйственной деятельности в едином балансе Правительства Магаданской области.
1.7.Положение об Аппарате, его структура, предельная численность работников и штатное расписание утверждаются губернатором Магаданской области.
II.Основные задачи аппарата
Основными задачами Аппарата являются:
2.1.Организационное, финансовое, кадровое, документационное, информационно-технологическое, материально-техническое и иное обеспечение деятельности губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области.
2.2.Организация контроля и проверка деятельности исполнительных органов государственной власти области по выполнению постановлений и распоряжений губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области, поручений губернатора Магаданской области по реализации федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, поручений полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, законов Магаданской области, иных нормативных правовых актов.
2.3.Организация взаимодействия губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области с органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
III.Основные функции аппарата
Аппарат выполняет следующие основные функции;
3.1.Осуществляет организационное обеспечение реализации полномочий губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области.
3.2.Прорабатывает поступившие на имя губернатора Магаданской области и в Правительство Магаданской области документы и обращения федеральных органов власти, других государственных органов, в том числе субъектов Российской Федерации, Магаданской областной Думы, органов исполнительной власти области, органов (должностных лиц) местного самоуправления муниципальных образований, Совета муниципальных образований Магаданской области, предприятий и организаций различной формы собственности, граждан. Готовит по этим документам и обращениям необходимые материалы, проекты поручений губернатора Магаданской области.
3.3.Обеспечивает сбор и подготовку необходимых аналитических и справочных материалов по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Правительства Магаданской области, Совета территории Магаданской области, других совещательных и консультативных органов при губернаторе Магаданской области и Правительстве Магаданской области, осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение этих заседаний, подготовку совещаний и других мероприятий, проводимых с участием губернатора Магаданской области и Правительством Магаданской области, оформляет принятые решения.
3.4.Осуществляет подготовку для рассмотрения губернатором Магаданской области и Правительством Магаданской области внесенных в установленном порядке проектов постановлений и распоряжений, областных законов, договоров, соглашений, в том числе международных, и других актов.
3.5.Организует разработку законопроектов для внесения их губернатором Магаданской области в порядке законодательной инициативы в Магаданскую областную Думу.
3.6.Участвует в подготовке ежегодного Обращения губернатора к жителям Магаданской области об итогах социально-экономического развития территории и планах на ближайшую перспективу.
3.7.Обеспечивает взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Магаданской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями различных форм собственности в целях организационного обеспечения мероприятий, проводимых губернатором Магаданской области и Правительством Магаданской области.
3.8.Обеспечивает реализацию государственной политики в области кадров и государственной службы, оказывает методическую помощь кадровым службам органов исполнительной власти области, организует дополнительное образование областных гражданских и муниципальных служащих. Ведет работу по оформлению документов к представлению граждан к государственным наградам и поощрениям от имени губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области и организации их вручения.
3.9.Обеспечивает реализацию государственной политики в сфере организации местного самоуправления на территории Магаданской области, взаимодействие губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области с органами местного самоуправления и Советом муниципальных образований Магаданской области. Оказывает необходимую организационную, правовую, методическую и практическую помощь органам местного самоуправления.
3.10.Организует ведение и учет административно-территориального устройства Магаданской области.
3.11.Обеспечивает текущее и перспективное планирование работы губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области, контроль за реализацией планов мероприятий.
3.12.Организует контроль за выполнением органами исполнительной власти Магаданской области решений и поручений губернатора Магаданской области, правовых актов Правительства Магаданской области, при необходимости разрабатывает предложения о принятии дополнительных мер по обеспечению выполнения этих решений и поручений.
3.13.Организует и обеспечивает ведение единой системы электронного делопроизводства, соблюдение режима секретности и служебной тайны, защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной, охраняемой законом информации, обеспечивает внедрение современных технических средств и информационных технологий.
3.14.Обеспечивает необходимой документацией и другими материалами губернатора Магаданской области и Правительство Магаданской области, оформляет законодательные и нормативные правовые акты, обеспечивает качество этих и других выпускаемых документов, их соответствие законодательству, организует своевременное доведение принятых решений до исполнителей, обеспечивает единую систему делопроизводства в Аппарате, принятие мер по внедрению средств вычислительной и оргтехники в организацию труда.
3.15.Рассматривает обращения граждан, письма организаций всех форм собственности, в том числе иностранных, адресованных губернатору Магаданской области и в Правительство Магаданской области, проводит с ними соответствующую информационно-аналитическую работу, подготавливает предложения по решению поставленных в них вопросов, направляет эти обращения и письма в соответствующие органы исполнительной власти области для рассмотрения и принятия мер. Организует прием граждан по личным вопросам губернатором Магаданской области и его заместителями.
3.16.Осуществляет материально-техническое и иное обеспечение структурных подразделений, входящих в Аппарат.
3.17.Обеспечивает исполнение бюджетной сметы Правительства Магаданской области, учет поступлений и использования средств внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях действия Особой экономической зоны и других денежных средств, поступающих в распоряжение Правительства Магаданской области.
3.18.Запрашивает в установленном порядке информационные и другие материалы, необходимые для деятельности Аппарата, а также в порядке контроля за выполнением нормативных правовых актов губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области.
3.19.Направляет в органы исполнительной власти Магаданской области, поступившие в Правительство Магаданской области документы, которые содержат вопросы, относящиеся к компетенции этих органов.
3.20.Организует освещение деятельности губернатора Магаданской области, Правительства Магаданской области в средствах массовой информации, взаимодействие губернатора Магаданской области с политическими партиями и иными общественными объединениями, действующими на территории области.
3.21.Организует работу по мобилизационной подготовке и мобилизации в исполнительных органах государственной власти Магаданской области, органах местного самоуправления и организациях. Осуществляет проведение мероприятий по мобилизационной подготовке экономики области и по переводу экономики области на работу в условиях военного времени. Разрабатывает планы перевода на работу в условиях военного времени и мобилизационного плана экономики Магаданской области. Организует руководство работой по бронированию граждан, пребывающих в запасе на период мобилизации и в военное время, за исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления и организациями.
3.22.Осуществляет организацию в Аппарате режима секретности (в том числе технической защиты информации). Методическое руководство обеспечением режима секретности в исполнительных органах государственной власти области. Координацию и контроль за обеспечением режима секретности в исполнительных органах государственной власти области, администрациях муниципальных образований. Организует работу с секретными документами и шифртелеграммами в Аппарате, по осуществлению специальной документальной связи, обеспечению ее безопасности
3.23.Аппарат выполняет иные функции в соответствии с направлениями деятельности, определенными положениями о подразделениях, решениями и поручениями губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области.
IV.Структура аппарата и организация его деятельности
4.1.Организационная структура Аппарата включает в себя руководителя Аппарата (далее - руководитель Аппарата), структурные подразделения Аппарата (управления, отделы). В состав Аппарата включаются высшие, главные и ведущие должности государственной гражданской службы Магаданской области категории "помощники (советники)": заместитель руководителя аппарата - главный советник губернатора Магаданской области, советники и помощники губернатора Магаданской, помощник вице-губернатора Магаданской области, помощник первого заместителя председателя Правительства Магаданской области, помощники заместителей губернатора Магаданской области, помощники заместителей председателя Правительства Магаданской области, пресс-секретарь губернатора Магаданской области. В составе управлений при необходимости создаются отделы, сектора. В Аппарате могут образовываться другие подразделения, необходимость и полномочия которых устанавливаются губернатором Магаданской области по представлению руководителя Аппарата.
4.2.Положения о структурных подразделениях Аппарата, их штатная численность утверждаются губернатором Магаданской области по представлению руководителя Аппарата. Свою работу подразделения организуют на основе нормативных правовых актов губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области, перспективных и текущих планов, которые утверждаются руководителем Аппарата, а также его приказов и поручений.
4.3.В штатное расписание Аппарата включаются должности, предусмотренные Законом Магаданской области "О государственной гражданской службе Магаданской области". В целях технического и хозяйственного обеспечения деятельности губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области в штатное расписание Аппарата могут включаться должности, не являющиеся должностями областной гражданской службы, а также должности и профессии, оплата труда по которым установлена на основе тарифной сетки.
4.4.Подразделения Аппарата в целях реализации возложенных на них функций осуществляют свою деятельность во взаимодействии между собой, органами исполнительной власти Магаданской области, иными государственными органами Магаданской области и учреждениями, а также другими государственными и муниципальными органами. Руководители подразделений докладывают руководителю Аппарата о состоянии дел по вопросам, входящим в сферу их ведения.
4.5.Советники, помощники губернатора Магаданской области и его заместители, пресс-секретарь губернатора Магаданской области обеспечивают деятельность губернатора Магаданской области, выполняют его поручения и контролируют исполнение указаний, взаимодействуют с подразделениями Аппарата, органами исполнительной власти области и другими государственными органами и учреждениями. Права и обязанности служащих данной категории Аппарата регулируются должностными регламентами.
4.6.Функции, возложенные на подразделения Аппарата, осуществляются областными гражданскими служащими в соответствии Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Магаданской области "О государственной гражданской службе Магаданской области", иными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок и условия прохождения областной гражданской службы, а также должностными регламентами и настоящим Положением.
Работники Аппарата, не являющиеся областными гражданскими служащими, осуществляют трудовую деятельность в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством, а также должностными инструкциями и настоящим Положением.
V.Руководство аппарата губернатора Магаданской области
5.1.Аппарат губернатора Магаданской области возглавляет заместитель губернатора - руководитель аппарата, который назначается на должность и освобождается от должности губернатором Магаданской области и осуществляет свою деятельность под непосредственным руководством губернатора Магаданской области. Руководителю Аппарата непосредственно подчиняются руководители структурных подразделений, входящих в состав Аппарата. Руководитель Аппарата осуществляет функциональное руководство советниками, помощниками губернатора Магаданской области и его заместителей, заместителей председателя Правительства Магаданской области, пресс-секретаря губернатора Магаданской области, а также оперативное руководство в период отсутствия губернатора Магаданской области и его заместителей.
5.2.Руководитель Аппарата:
- организует деятельность Аппарата и несет ответственность за выполнение возложенных на Аппарат функций, координирует разработку перспективных и текущих планов работы Аппарата, его структурных подразделений, органов исполнительной власти области;
- планирует работу, организует проведение заседаний Правительства Магаданской области, Совета территории Магаданской области, иных совещательных и консультативных органов при губернаторе Магаданской области и Правительстве Магаданской области. Организует совещания и другие мероприятия, проводимые с участием или по поручению губернатора Магаданской области;
- формирует в установленном порядке проекты планов заседаний Правительства Магаданской области, Совета территории на очередной период и повестки их заседаний. Организует совещания и другие мероприятия, проводимые с участием или по поручению губернатора Магаданской области;
- распоряжается финансовыми средствами в соответствии с бюджетной сметой Правительства Магаданской области и счетами в Управлении федерального казначейства, подписывает документы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Правительства Магаданской области, в том числе в отношении имущества, закрепленного в оперативном управлении, издает приказы и дает поручения по вопросам своей компетенции, принимает решения о командировании работников Аппарата;
- распоряжается финансовыми средствами в соответствии с бюджетной сметой Правительства Магаданской области и счетами в Управлении федерального казначейства, издает приказы и дает поручения по вопросам своей компетенции, принимает решения о командировании работников Аппарата;
- решает вопросы, связанные с прохождением областной гражданской службы в Аппарате, принимает решения о поощрении и дисциплинарных взысканиях работников Аппарата, обеспечивает их профессиональную переподготовку и повышение квалификации. Организует аттестацию государственных служащих Аппарата;
- представляет губернатору Магаданской области предложения о составе, предельной численности работников и штатное расписание Аппарата, проекты положений о его структурных подразделениях;
- представляет губернатору Магаданской области предложения о назначении на должность и освобождении от должности, руководителей и заместителей руководителей подразделений Аппарата;
- заключает служебные контракты, трудовые договоры, утверждает должностные регламенты и должностные инструкции, в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности областных гражданских служащих и работников подразделений Аппарата по представлению их руководителей;
- запрашивает и получает необходимую информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также предприятий и учреждений независимо от их формы собственности;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с правовыми актами губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области.
5.3.Обязанности руководителя Аппарата в его отсутствие исполняет заместитель руководителя аппарата - главный советник губернатора Магаданской области.
VI.Реорганизация и упразднение аппарата
Реорганизация и упразднение Аппарата производятся на основании постановления губернатора Магаданской области, в иных случаях - в порядке, предусмотренном действующим законодательством.