Постановление от 14.11.2013 г № 1126-ПА

Об утверждении государственной программы Магаданской области «Развитие физической культуры, спорта и туризма в Магаданской области» на 2014-2016 годы


В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2016 ГОДЫ"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями администрации Магаданской области от 28 февраля 2013 г. N 152-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Магаданской области", от 22 августа 2013 г. N 792-па "Об утверждении перечня государственных программ Магаданской области" администрация Магаданской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемую государственную программу Магаданской области "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Магаданской области" на 2014-2016 годы".
2.Признать утратившими силу с 1 января 2014 года следующие постановления администрации Магаданской области:
- от 10 декабря 2009 г. N 643-па "Об областной целевой программе "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Магаданской области на 2010-2015 годы";
- от 25 февраля 2010 г. N 62-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 10 декабря 2009 г. N 643-па";
- от 1 апреля 2010 г. N 159-па "Об утверждении Порядка реализации мероприятий подпрограммы "Развитие массовой физической культуры и спорта", подпрограммы "Развитие футбола" и подпрограммы "Развитие базовых олимпийских видов спорта" областной целевой программы "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Магаданской области" на 2010-2015 годы";
- от 8 апреля 2010 г. N 187-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 10 декабря 2009 г. N 643-па";
- от 10 июня 2010 г. N 330-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 10 декабря 2009 г. N 643-па";
- от 9 июля 2010 г. N 381-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 10 декабря 2009 г. N 643-па";
- от 18 ноября 2010 г. N 655-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 10 декабря 2009 г. N 643-па";
- от 9 декабря 2010 г. N 703-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 1 апреля 2010 г. N 159-па";
- от 20 января 2011 г. N 6-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 10 декабря 2009 г. N 643-па";
- от 3 марта 2011 г. N 116-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 10 декабря 2009 г. N 643-па";
- от 7 апреля 2011 г. N 215-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 10 декабря 2009 г. N 643-па";
- от 29 сентября 2011 г. N 695-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 10 декабря 2009 г. N 643-па";
- от 13 октября 2011 г. N 734-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 10 декабря 2009 г. N 643-па";
- от 17 ноября 2011 г. N 832-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 10 декабря 2009 г. N 643-па";
- от 15 декабря 2011 г. N 947-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 10 декабря 2009 г. N 643-па";
- от 22 декабря 2011 г. N 989-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 10 декабря 2009 г. N 643-па";
- от 29 декабря 2011 г. N 1019-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 10 декабря 2009 г. N 643-па";
- от 15 марта 2012 г. N 178-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 1 апреля 2010 г. N 159-па";
- от 17 мая 2012 г. N 352-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 10 декабря 2009 г. N 643-па";
- от 4 октября 2012 г. N 708-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 10 декабря 2009 г. N 643-па";
- от 11 октября 2012 г. N 733-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 1 апреля 2010 г. N 159-па";
- от 6 декабря 2012 г. N 896-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 10 декабря 2009 г. N 643-па";
- от 24 апреля 2013 г. N 363-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 10 декабря 2009 г. N 643-па".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на врио заместителя губернатора области Исаеву Т.А.
4.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о. губернатора
Магаданской области
Н.КАРПЕНКО
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И ТУРИЗМА
В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2016 ГОДЫ"
Паспорт
государственной программы Магаданской области
"Развитие физической культуры, спорта и туризма
в Магаданской области" на 2014-2016 годы"
Наименование государственной программы государственная программа Магаданской области "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Магаданской области" на 2014-2016 годы" (далее - государственная программа)
Цели государственной программы - развитие массовой физической культуры и спорта; - создание условий для укрепления здоровья населения Магаданской области путем популяризации массового и профессионального спорта, включая спорт высших достижений, приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом; - спортивная подготовка перспективных спортсменов для достижения высоких стабильных результатов по базовым олимпийским видам спорта (далее - базовые виды спорта); - организация областных физкультурных и спортивных мероприятий; - пропаганда физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни; - развитие въездного туризма на территории Магаданской области, укрепление потенциала Магаданской области в сфере туризма
Задачи государственной программы - формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом у различных групп населения; - создание условий для занятий физической культурой и спортом; - создание эффективной системы подготовки спортсменов высокого класса и обеспечение равных возможностей жителям Магаданской области для занятия физической культурой и спортом; - повышение качества физического воспитания населения Магаданской области; - создание сбалансированной организационной структуры подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Магаданской области и Российской Федерации по базовым видам спорта; - создание условий для развития адаптивной физической культуры и адаптивного спорта; - создание благоприятных условий для устойчивого развития туризма в Магаданской области; - реализация полномочий в сфере установленных функций, включая эффективное управление бюджетными средствами, предусмотренными на их исполнение; - улучшение качества учебного процесса физического воспитания населения разных возрастных групп
Ответственный исполнитель государственной программы комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации Магаданской области (далее - ФКСиТ)
Соисполнители государственной программы соисполнителей нет
Участники государственной программы - департамент образования администрации Магаданской области; - департамент строительства администрации Магаданской области; - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Магаданский областной центр медицинской профилактики"; - государственное бюджетное учреждение "Центр спортивной подготовки "Магаданская областная школа высшего спортивного мастерства" (далее - ГБУ "ЦСП "МОШВСМ"); - Магаданское областное государственное автономное учреждение "Физкультурно-спортивный комплекс "Колымский" (далее - МОГАУ "ФСК "Колымский"); - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию); - Магаданская городская общественная организация инвалидов; - Магаданская общественная физкультурная организация "ЗОЖ - МОРЖИ"; - Магаданское региональное отделение общероссийской общественной организации "Союз пенсионеров России"; - Магаданская общественная организация "Федерация баскетбола Магаданской области"; - Магаданская общественная организация "Федерация бокса Магаданской области"; - Магаданская общественная организация "Федерация борьбы самбо и дзюдо Магаданской области"; - Магаданская общественная организация "Федерация горнолыжного спорта и сноуборда Магаданской области"; - Магаданская общественная организация "Федерация плавания Магаданской области"; - Магаданская общественная организация "Федерация рукопашного боя Магаданской области"; - Магаданская общественная организация "Федерация пауэрлифтинга Магаданской области"; - Магаданская общественная организация "Федерация шахматистов Магаданской области"; - Магаданская общественная организация "Федерация фитнеса Магаданской области"; - Магаданская общественная организация "Федерация футбола Магаданской области"; - Магаданская общественная организация "Федерация киокусинкай Магаданской области"; - Магаданская общественная организация общероссийской общественной организации "Федерация парашютного спорта России"; - Магаданская общественная организация "Федерация художественной гимнастики Магаданской области"; - Магаданская общественная организация "Федерация прыжков на батуте Магаданской области"; - Магаданская общественная организация "Федерация лыжных гонок Магаданской области"; - Магаданская общественная организация "Федерация прыжков на лыжах с трамплина Магаданской области"; - Магаданская общественная организация "Федерация спортивных танцев Магаданской области"; - Магаданская общественная организация "Федерация волейбола Магаданской области"; - Магаданская общественная организация "Федерация спортивной борьбы Магаданской области"
Подпрограммы государственной программы 1. "Развитие массовой физической культуры и спорта" на 2014-2016 годы"; 2. "Обеспечение процесса физической подготовки и спорта" на 2014-2016 годы"; 3. "Развитие государственных и муниципальных учреждений физической культуры и спорта" на 2014-2016 годы"; 4. "Развитие футбола" на 2014-2016 годы"; 5. "Развитие туризма" на 2014-2016 годы"; 6. "Развитие базовых олимпийских видов спорта" на 2014-2016 годы"; 7. "Развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта" на 2014-2016 годы"; 8. "Управление развитием отрасли физической культуры, спорта и туризма" на 2014-2016 годы"
Программно-целевые инструменты государственной программы не предусмотрены
Целевые показатели государственной программы - удельный вес жителей Магаданской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом (от общей численности населения); - общее число массовых спортивных мероприятий и выездов на всероссийские и международные соревнования (комплексные спортивно-массовые мероприятия, областные соревнования, всероссийские соревнования); - общее число граждан, принявших участие в массовых спортивных мероприятиях (в комплексных спортивно-массовых мероприятиях, областных соревнованиях, всероссийских соревнованиях); - уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями; - обеспечение регулярного функционирования государственных учреждений физической культуры и спорта; - доля лиц, занимающихся футболом в профильных спортивных школах (от общего количества занимающихся); - общее количество иностранных и российских туристов, посетивших Магаданскую область; - количественно-качественный состав подготовленных спортсменов, чел.; - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; - уровень выполнения значений целевых показателей государственной программы; - обеспечение регулярного функционирования государственных учреждений физической культуры и спорта
Сроки и этапы реализации государственной программы 2014-2016 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются
Ресурсное обеспечение государственной программы общий объем финансирования государственной программы составляет 1 309 657,4 тыс. рублей из областного бюджета, в том числе по годам: 2014 год - 443 300,4 тыс. рублей; 2015 год - 422 453,3 тыс. рублей; 2016 год - 443 903,7 тыс. рублей, в том числе в разрезе подпрограмм: подпрограмма "Развитие массовой физической культуры и спорта" на 2014-2016 годы" - объем финансирования из областного бюджета 87 068,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 25 516,0 тыс. рублей; 2015 год - 29 672,6 тыс. рублей; 2016 год - 31 879,9 тыс. рублей; подпрограмма "Обеспечение процесса физической подготовки и спорта" на 2014-2016 годы" - объем финансирования из областного бюджета 437 670,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 172 970,4 тыс. рублей; 2015 год - 132 100,0 тыс. рублей; 2016 год - 132 600,0 тыс. рублей; подпрограмма "Развитие государственных и муниципальных учреждений физической культуры и спорта" на 2014-2016 годы" - объем финансирования из областного бюджета 43 152,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 12 152,0 тыс. рублей; 2015 год - 14 000,0 тыс. рублей; 2016 год - 17 000,0 тыс. рублей; подпрограмма "Развитие футбола" на 2014-2016 годы" - объем финансирования из областного бюджета 16 277,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 4 726,0 тыс. рублей; 2015 год - 5 419,7 тыс. рублей; 2016 год - 6 131,7 тыс. рублей; подпрограмма "Развитие туризма" на 2014-2016 годы - объем финансирования из областного бюджета 2 610,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 828,0 тыс. рублей; 2015 год - 869,4 тыс. рублей; 2016 год - 912,9 тыс. рублей; подпрограмма "Развитие базовых олимпийских видов спорта" на 2014-2016 годы" - объем финансирования из областного бюджета 62 550,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 19 316,0 тыс. рублей; 2015 год - 20 487,6 тыс. рублей; 2016 год - 22 746,4 тыс. рублей; подпрограмма "Развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта" на 2014-2016 годы" - объем финансирования из областного бюджета 2 795,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 685,0 тыс. рублей; 2015 год - 910,0 тыс. рублей; 2016 год - 1 200,0 тыс. рублей; подпрограмма "Управление развитием отрасли физической культуры, спорта и туризма" на 2014-2016 годы" - объем финансирования из областного бюджета 657 533,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 207 107,0 тыс. рублей; 2015 год - 218 994,0 тыс. рублей; 2016 год - 231 432,8 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы - рост числа лиц, регулярно занимающихся физической культурой и спортом с целью укрепления здоровья и пропаганды здорового образа жизни населения Магаданской области; - повышение качества проведения физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий и обеспечение их доступности для населения Магаданской области; - повышение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями различного типа; - развитие футбола на территории Магаданской области и рост числа лиц, регулярно занимающихся футболом; - формирование современной туристской отрасли в Магаданской области; - увеличение туристских потоков; - подготовка спортивного резерва для спортивных сборных команд Магаданской области и Российской Федерации по базовым видам спорта; - увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; - выполнение значений целевых показателей государственной программы ежегодно на 100%; - повышение качества проведения физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий и обеспечение их доступности для населения Магаданской области

I.Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития на перспективу
Физическая культура и спорт являются одним из приоритетных направлений государственной социальной политики Магаданской области, важнейшим средством оздоровления населения региона, гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи.
В области принят ряд нормативных правовых актов, в которых физической культуре и спорту отводится особое место и подчеркивается их значимость в укреплении здоровья населения и влияние на гармоничное развитие личности.
Текущее состояние физической культуры и спорта в Магаданской области характеризуется положительными тенденциями. Так, основной показатель деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сфере физической культуры и спорта увеличился: число занимающихся в спортивных секциях и группах здоровья в процентном соотношении к населению области по итогам за 2012 год составляет 20,3% (в 2011 году - 17,9%). Увеличилось количество спортивных сооружений.
Вместе с тем, на сегодняшний день существует ряд проблем, требующих комплексных мер и системного подхода в их решении. К ним следует отнести:
1) недостаточное привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом;
2) несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта и спорта высших достижений, ее моральное и физическое старение;
3) недостаточно эффективную систему физического воспитания в образовательных организациях;
4) отсутствие на государственном уровне активной пропаганды занятий физической культурой и спортом, как составляющей здорового образа жизни.
Также актуальной задачей всего гражданского общества является вопрос развития спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, создание условий для развития адаптивной физической культуры и адаптивного спорта. Необходимо отметить, что доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2012 году, составила всего 0,3% от общей численности лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, тогда как в 2011 году этот показатель был значительно выше и составлял 1,9% (для сравнения, аналогичный показатель в среднем по Российской Федерации составляет 4,5%).
Реализация государственной программы позволит решить неотложные проблемы, влияющие на развитие физической культуры и спорта:
- недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой;
- несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта, а также их моральный и физический износ задачам развития массового спорта в области;
- утрата традиций российского спорта высших достижений.
II.Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации государственной программы
Цели и задачи государственной программы определены в соответствии с Законом Магаданской области от 11 марта 2010 г. N 1241-ОЗ "О стратегии социального и экономического развития Магаданской области на период до 2025 года".
Цели государственной программы:
- развитие массовой физической культуры и спорта;
- создание условий для укрепления здоровья населения Магаданской области путем популяризации массового и профессионального спорта, включая спорт высших достижений, приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
- спортивная подготовка перспективных спортсменов для достижения высоких стабильных результатов по базовым олимпийским видам спорта (далее - базовые виды спорта);
- организация областных физкультурных и спортивных мероприятий;
- пропаганда физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни;
- развитие въездного туризма на территории Магаданской области, укрепление потенциала Магаданской области в сфере туризма.
Задачи государственной программы:
- формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом у различных групп населения;
- создание условий для занятий физической культурой и спортом;
- создание эффективной системы подготовки спортсменов высокого класса и обеспечение равных возможностей жителям Магаданской области для занятия физической культурой и спортом;
- повышение качества физического воспитания населения Магаданской области;
- создание сбалансированной организационной структуры подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Магаданской области и Российской Федерации по базовым видам спорта;
- создание условий для развития адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
- создание благоприятных условий для устойчивого развития туризма в Магаданской области;
- реализация полномочий в сфере установленных функций, включая эффективное управление бюджетными средствами, предусмотренными на их исполнение;
- улучшение качества учебного процесса физического воспитания населения разных возрастных групп.
В процессе реализации государственной программы ожидается:
- рост числа лиц, регулярно занимающихся физической культурой и спортом с целью укрепления здоровья и пропаганды здорового образа жизни населения Магаданской области;
- повышение качества проведения физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий и обеспечение их доступности для населения Магаданской области;
- повышение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями различного типа;
- развитие футбола на территории Магаданской области и рост числа лиц, регулярно занимающихся футболом;
- формирование современной туристской отрасли в Магаданской области;
- увеличение туристских потоков;
- подготовка спортивного резерва для спортивных сборных команд Магаданской области и Российской Федерации по базовым видам спорта;
- увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
- выполнение значений целевых показателей государственной программы ежегодно на 100%;
- повышение качества проведения физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий и обеспечение их доступности для населения Магаданской области.
Сфера физической культуры и спорта области будет представлять территориально распределенный комплекс качественных оздоровительных услуг, позволяющих каждому жителю области реализовать свои интересы и выбрать наиболее удобную ему форму физического развития и поддержания активного долголетия.
Развитие инфраструктуры вместе с доступностью услуг в сфере физической культуры и спорта безусловно отразится на повышении качества жизни населения области и окажет значительный социальный эффект.
Целевые показатели, характеризующие результаты реализации государственной программы, приведены в таблице N 1.
Таблица N 1
Состав и значение целевых показателей
государственной программы
N п/п Целевой показатель (наименование) Единица измерения Значения целевых показателей
2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г.
1 2 3 4 5 6 7
1. Удельный вес жителей Магаданской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом (от общей численности населения) % 20 21 22 23
2. Общее число массовых спортивных мероприятий и выездов на всероссийские и международные соревнования:
- комплексные спортивно-массовые мероприятия; ед. 13 14 15 15
- областные соревнования; ед. 67 70 75 75
- всероссийские соревнования ед. 178 190 200 200
3. Общее число граждан, принявших участие в массовых спортивных мероприятиях:
- в комплексных спортивно-массовых мероприятиях; чел. 5794 6010 6300 6300
- в областных соревнованиях; чел. 8197 8497 8750 8750
- во всероссийских соревнованиях чел. 1178 1300 1400 1400
4. Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями % 29,4 30,7 31,3 32
5. Обеспечение регулярного функционирования государственных учреждений физической культуры и спорта % 100 100 100 100
6. Доля лиц, занимающихся футболом в профильных спортивных школах (от общего количества занимающихся) % 15 16 17 18
7. Общее количество иностранных и российских туристов, посетивших Магаданскую область чел. 1250 1000 1050 1100
8. Количественно-качественный состав подготовленных спортсменов:
горнолыжный спорт:
мастер спорта чел. - 1 1 1
кандидат в сборную команду России чел. 1 1 1 1
прыжки на лыжах с трамплина:
мастер спорта чел. 3 1 2 3
кандидат в сборную команду России чел. 1 1 2 2
бокс:
мастер спорта чел. 2 2 2 2
кандидат в сборную команду России чел. 1 1 1 1
9. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом (от общей численности лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов) % - 0,5 0,7 1
10. Уровень выполнения значений целевых показателей государственной программы % - 100 100 100
11. Обеспечение регулярного функционирования государственных учреждений физической культуры и спорта % 100 100 100 100

III.Перечень подпрограмм и основных мероприятий государственной программы, характеристика и краткое описание каждой подпрограммы
С целью обеспечения комплексного решения задач государственной программы и реализации в полной мере предусмотренных ею мероприятий в структуру программы включено восемь подпрограмм, которые составляют единую функциональную основу для достижения запланированных программой показателей развития физической культуры, спорта и туризма.
Подпрограмма "Развитие массовой физической культуры и спорта" на 2014-2016 годы" предусматривается проведением мероприятий, распределенным по четырем направлениям:
- комплексные спортивно-массовые мероприятия;
- областные мероприятия (по видам спорта);
- Всероссийские соревнования;
- мероприятия по медиаподдержке физкультурно-массовых и спортивных мероприятий на территории Магаданской области, в том числе производство и размещение информационно-пропагандистских, научно-популярных, художественно-публицистических материалов в средствах массовой информации и общественных местах; поощрение населения за пропаганду здорового образа жизни и занятия спортом; изучение общественного мнения по вопросам пропаганды ценностей спорта и активного образа жизни; издание и приобретение методической, научно-популярной литературы.
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы "Развитие массовой физической культуры и спорта" является укрепление здоровья населения Магаданской области и увеличение количества участников массовых спортивных мероприятий.
Мероприятия подпрограммы "Обеспечение процесса физической подготовки и спорта" направлены на развитие материально-технической базы в отрасли физической культуры и спорта, что в дальнейшем будет способствовать повышению эффективности занятий по физической подготовке и спорту.
Подпрограмма "Обеспечение процесса физической подготовки и спорта" на 2014-2016 годы" представлена следующими мероприятиями:
- приобретение современного спортивного оборудования и инвентаря;
- строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом в г. Сусумане муниципального образования "Сусуманский район";
- обустройство универсальных спортивных площадок из наливного покрытия на основе резиновой крошки (в том числе для сельских населенных пунктов);
- приобретение футбольных покрытий с комплектующими материалами и оборудованием (в том числе для сельских населенных пунктов);
- приобретение открытых хоккейных коробок (в том числе для сельских населенных пунктов);
- строительство крытых хоккейных коробок;
- разработка проектно-сметной документации на строительство трамплинов "К-60" и "К-95";
- строительство трамплинов "К-60" и К-95";
- разработка проектно-сметной документации на строительство крытого катка с искусственным льдом в Ягоднинском районе.
В рамках реализации подпрограммы "Развитие государственных и муниципальных учреждений физической культуры и спорта" на 2014-2016 годы" предоставляются межбюджетные субсидии на осуществление программного мероприятия "Укрепление и развитие спортивной материально-технической базы зимних видов спорта".
Подпрограмма "Развитие футбола" на 2014-2016 годы" направлена на развитие футбола на территории Магаданской области и увеличение численности населения, регулярно занимающихся футболом. Подпрограмма представлена областными и всероссийскими мероприятиями.
Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие туризма" на 2014-2016 годы" будет способствовать увеличению потока российских и иностранных туристов в Магаданскую область. В рамках подпрограммы предусмотрена реализация следующих мероприятий:
- организация, подготовка и издание путеводителей, рекламных буклетов и других видов печатной продукции, содержащих справочно-информационный материал о туризме в Магаданской области;
- участие в туристических выставках, совещаниях по туризму.
В рамках подпрограммы "Развитие базовых олимпийских видов спорта" на 2014-2016 годы" представлены 3 вида спорта для работы по совершенствованию спортивного мастерства членов и кандидатов в составы сборных команд Магаданской области: горнолыжный спорт, бокс, прыжки на лыжах с трамплина. В процессе реализации подпрограммы ожидается подготовка спортивного резерва для спортивных сборных команд Магаданской области и Российской Федерации по базовым видам спорта.
Целью подпрограммы "Развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта" на 2014-2016 годы" является создание условий для развития адаптивной физической культуры и адаптивного спорта. В процессе реализации подпрограммы ожидается увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. В рамках подпрограммы предусмотрена реализация следующих мероприятий:
- организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
- развитие материально-технической спортивной базы в соответствии с особенностями спорта среди инвалидов;
- обучение, повышение квалификации специалистов по адаптивной физической культуре.
Подпрограммой "Управление развитием отрасли физической культуры, спорта и туризма" на 2014-2016 годы" предусмотрено обеспечение деятельности Комитета ФКСиТ, а также обеспечение деятельности подведомственных учреждений - государственного бюджетного учреждения "Центр спортивной подготовки "Магаданская областная школа высшего спортивного мастерства" и Магаданского областного государственного автономного учреждения "Физкультурно-спортивный комплекс "Колымский".
IV.Характеристика мер государственного и правового регулирования, а также мер управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы
Меры государственного регулирования в сфере реализации государственной программы не предполагаются.
В рамках осуществления мероприятий государственной программы Комитет ФКСиТ руководствуется Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. N 7 "О федеральной программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы", Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. N 132-Ф3 "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2011 г. N 391 "Об утверждении Правил оказания адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации".
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы представлены в таблице N 2.
Таблица N 2
Сведения об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации государственной программы
N п/п Вид нормативного правового акта Основные положения нормативного правового акта Ответственный исполнитель государственной программы Ожидаемые сроки принятия
1 2 3 4 5
1. Постановление администрации Магаданской области Внесение изменений в государственную программу Магаданской области "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Магаданской области" на 2014-2016 годы" Комитет ФКСиТ 2014-2016 гг. (ежегодно)
2. Приказы Комитета ФКСиТ Утверждение государственным бюджетным и автономным учреждениям государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) Комитет ФКСиТ 2014-2016 гг. (ежегодно)
3. Постановление администрации Магаданской области Утверждение порядка реализации мероприятий подпрограммы "Развитие массовой физической культуры спорта" на 2014-2020 годы", подпрограммы "Развитие футбола" на 2014-2016 годы", подпрограммы "Развитие базовых олимпийских видов спорта" на 2014-2016 годы", подпрограммы "Развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта" на 2014-2016 годы" и подпрограммы "Развитие туризма" на 2014-2016 годы" государственной программы Магаданской области" Развитие физической культуры, спорта и туризма в Магаданской области" на 2014-2016 годы" Комитет ФКСиТ 2014-2016 гг.

Реализация указанных мер правового регулирования позволит повысить конкурентоспособность Магаданского спорта на международной спортивной арене, проводить на высоком организационном уровне спортивные соревнования и мероприятия, повысить эффективность предоставления государственных услуг, повысить эффективность управления в сфере физической культуры, спорта и туризма.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации государственной программы существенными являются следующие риски:
- уменьшение количества и (или) показателей качества предоставляемых государственных услуг в сфере физической культуры и спорта;
- принятие решений о проведении внеплановых мероприятий, не обеспеченных финансовыми ресурсами;
- невыполнение целевых показателей государственной программы.
Важнейшими условиями успешной реализации государственной программы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей государственной программы.
Минимизация указанных рисков возможна на основе:
- корректировки объемов субсидий на выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг;
- рационального перераспределения финансовых средств, запланированных в рамках финансирования государственной программы;
- своевременного внесения изменений в основные мероприятия и показатели государственной программы;
- обеспечения эффективной координации деятельности ответственного исполнителя и участников государственной программы, участвующих в реализации программных мероприятий.
V.Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы
В рамках подпрограммы "Управление развитием отрасли физической культуры, спорта и туризма" на 2014-2016 годы" государственной программы предусматривается оказание государственных услуг, оказываемых находящимися в ведении Комитета ФКСиТ государственными учреждениями: ГБУ "ЦСП "МОШВСМ", МОГАУ "ФСК "Колымский".
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг автономными и бюджетными учреждениями по государственной программе, а также прогноз сводных показателей расходов областного бюджета на иные цели государственного автономного учреждения по государственной программе представлены в приложениях N 4, N 5 и N 6 к настоящей государственной программе.
VI.Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Объем средств, необходимый для реализации государственной программы, составляет 1 309 657,4 тыс. рублей.
Объем финансирования государственной программы по годам:
2014 год - 443 300,4 тыс. рублей;
2015 год - 422 453,3 тыс. рублей;
2016 год - 443 903,7 тыс. рублей.
Объем финансирования на реализацию подпрограммы "Развитие массовой физической культуры и спорта" на 2014-2016 годы" составляет 87 068,5 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 25 516,0 тыс. рублей;
2015 год - 29 672,6 тыс. рублей;
2016 год - 31 879,9 тыс. рублей.
Объем финансирования на реализацию подпрограммы "Обеспечение процесса физической подготовки и спорта" на 2014-2016 годы" составляет 437 670,4 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 172 970,4 тыс. рублей;
2015 год - 132 100,0 тыс. рублей;
2016 год - 132 600,0 тыс. рублей.
Объем финансирования на реализацию подпрограммы "Развитие государственных и муниципальных учреждений физической культуры и спорта" на 2014-2016 годы" составляет 43 152,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 12 152,0 тыс. рублей;
2015 год - 14 000,0 тыс. рублей;
2016 год - 17 000,0 тыс. рублей.
Объем финансирования на реализацию подпрограммы "Развитие футбола" на 2014-2016 годы" составляет 16 277,4 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 4 726,0 тыс. рублей;
2015 год - 5 419,7 тыс. рублей;
2016 год - 6 131,7 тыс. рублей.
Объем финансирования на реализацию подпрограммы "Развитие базовых олимпийских видов спорта" на 2014-2016 годы" составляет 62 550,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 19 316,0 тыс. рублей;
2015 год - 20 487,0 тыс. рублей;
2016 год - 22 746,4 тыс. рублей.
Объем финансирования на реализацию подпрограммы "Развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта" на 2014-2016 годы" составляет 2 795,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 685,0 тыс. рублей;
2015 год - 910,0 тыс. рублей;
2016 год - 1 200,0 тыс. рублей.
Объем финансирования на реализацию подпрограммы "Развитие туризма" на 2014-2016 годы" составляет 2 610,3 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 828,0 тыс. рублей;
2015 год - 869,4 тыс. рублей;
2016 год - 912,9 тыс. рублей.
Объем финансирования на реализацию подпрограммы "Управление развитием отрасли физической культуры, спорта и туризма" на 2014-2016 годы" составляет 657 533,8 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 207 307,0 тыс. рублей;
2015 год - 218 994,0 тыс. рублей;
2016 год - 231 432,8 тыс. рублей.
Объемы финансирования государственной программы могут быть скорректированы, исходя из реальных возможностей областного бюджета.
Оценка необходимости выделения дополнительных объемов ресурсов на реализацию государственной программы и их влияния на целевые показатели государственной программы, сроки и ожидаемые результаты реализации будет проводиться в рамках мониторинга реализации настоящей государственной программы.
VII.Методика оценки эффективности реализации государственной программы
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется ежегодно. Критерием оценки является достижение установленных государственной программой целевых показателей.
Анализ достижения установленных государственной программой целевых показателей осуществляется в два этапа:
- на первом этапе производится сравнение фактически достигнутых значений целевых показателей с установленными государственной программой значениями и рассчитываются индивидуальные индексы достижения целевых показателей (по каждому целевому показателю отдельно) по следующей формуле:
                                 Zр ф
                            i  = ------ x 100%,
                             n   Zр пл
    где:
    i - индивидуальный индекс достижения n-го целевого показателя, %;
     n
    Zp ф - фактически достигнутое  значение  n-го  целевого  показателя  в
отчетном году;
    Zp пл  -  установленные  в  государственной  программе  значения  n-го
целевого показателя на отчетный год.

- на втором этапе определяют средний индекс достижения целевого показателя по следующей формуле:
                                -    n
                                I = SUM i : n,
                                    i=1

где:
I - средний индекс достижения целевых показателей;
n - число целевых показателей государственной программы;
SUM - знак сложения (сигма), обозначающий, что все значения индивидуальных индексов целевых показателей необходимо просуммировать.
Анализ достижения установленных государственной программой целевых показателей осуществляется по форме:
Наименование целевого показателя Единица измерения Значения целевых показателей Индивидуальный индекс достижения целевого показателя (%) (in)
Установленные на отчетный год (Zp пл) Фактически достигнутые за отчетный год (Zp ф)
1 2 3 4 5
1. Целевой показатель
2. Целевой показатель
Итого
Средний индекс (I)

Степень соответствия запланированному уровню расходов и эффективность использования средств областного бюджета определяется как отношение фактически произведенных расходов областного бюджета к их плановому уровняю в процентах.
При значении показателя ниже 70 - эффективность выполнения государственной программы низкая, в интервале от 70 до 90 - эффективность оценивается как средняя, если более 90 - эффективность высокая.
VIII.Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований
Магаданской области, предоставляемых
в рамках государственной программы
В рамках настоящей государственной программы бюджетам муниципальных образований Магаданской области предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию муниципальных программ. Направленных на достижение целей государственной программы.
Условием предоставления субсидий является финансирование программных мероприятий в рамках аналогичных муниципальных программ.
Бюджетам муниципальных образований в рамках реализации подпрограммы "Развитие государственных и муниципальных учреждений физической культуры и спорта" на 2014-2016 годы" предоставляются субсидии на осуществление программного мероприятия "Укрепление и развитие спортивной материально-технической базы зимних видов спорта" на 2014-2016 годы".
Расчет субсидии определяется по формуле:
Cобл = С общ - Смо,
где,
Cобл - расчетный объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету муниципального образования;
С общ - сметная стоимость мероприятия в ценах текущего года;
Смо - средства для выполнения мероприятий по укреплению и развитию спортивной материально-технической базы зимних видов спорта, предусмотренные в бюджете муниципального образования.
Условием предоставления субсидий является финансирование программных мероприятий в рамках аналогичных муниципальных целевых программ.
Департамент финансов администрации Магаданской области (далее - Департамент финансов) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований перечисляет денежные средства Комитет ФКСиТу, предусмотренные в установленном порядке для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на основании заявок.
Комитет ФКСиТ:
- предоставляет субсидии бюджетам муниципальных образований в соответствии с бюджетной росписью и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке на эти цели, на основании предоставляемых органами местного самоуправления заявок на финансирование;
- направляет ежемесячно в Департамент финансов заявку на финансирование для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований по форме, утвержденной распоряжением Департамента финансов 27 декабря 2007 г. N 8 "О порядке составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета".
Органы местного самоуправления муниципальных образований:
- направляют заявки на финансирование с представлением подтверждающих документов в Комитет ФКСиТ ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
- представляют отчет о расходовании субсидии в Комитет ФКСиТ в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по следующей форме:
(Форма)
Отчет о финансировании __________________________________
по состоянию _________________________________ на 20__ г.
(рублей)
Наименование статьи бюджетной классификации Предусмотрено на год Профинансировано с начала года Кассовое исполнение с начала года Остаток средств на счете
1 2 3 4 5

Руководитель финансового органа
_________________________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
_________________________________________
(Ф.И.О. исполнителя) (тел.)
Для завершения финансового года отчет за декабрь (ожидаемые расходы) представляется до 20 декабря текущего года.
Контроль за целевым использованием средств осуществляется Комитет ФКСиТом.
Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за нецелевое использование субсидий.
VIII.Формы и возможные результаты участия общественных, научных и иных организаций в реализации государственной программы
Участие общественных организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере реализации государственной программы, является одним из важнейших условий ее эффективности и достижения намеченной цели.
Решение поставленных задач и достижение значений целевых показателей государственной программы будут обеспечиваться при непосредственном участии общественных организаций:
- Магаданская городская общественная организация инвалидов;
- Магаданская общественная физкультурная организация "ЗОЖ - МОРЖИ";
- Магаданское региональное отделение общероссийской общественной организации "Союз пенсионеров России";
- Магаданская общественная организация "Федерация баскетбола Магаданской области";
- Магаданская общественная организация "Федерация бокса Магаданской области";
- Магаданская общественная организация "Федерация борьбы самбо и дзюдо Магаданской области";
- Магаданская общественная организация "Федерация горнолыжного спорта и сноуборда Магаданской области";
- Магаданская общественная организация "Федерация плавания Магаданской области";
- Магаданская общественная организация "Федерация рукопашного боя Магаданской области";
- Магаданская общественная организация "Федерация пауэрлифтинга Магаданской области";
- Магаданская общественная организация "Федерация шахматистов Магаданской области";
- Магаданская общественная организация "Федерация фитнеса Магаданской области";
- Магаданская общественная организация "Федерация футбола Магаданской области";
- Магаданская общественная организация "Федерация киокусинкай Магаданской области";
- Магаданская общественная организация общероссийской общественной организации "Федерация парашютного спорта России";
- Магаданская общественная организация "Федерация художественной гимнастики Магаданской области";
- Магаданская общественная организация "Федерация прыжков на батуте Магаданской области";
- Магаданская общественная организация "Федерация лыжных гонок Магаданской области";
- Магаданская общественная организация "Федерация прыжков на лыжах с трамплина Магаданской области";
- Магаданская общественная организация "Федерация спортивных танцев Магаданской области";
- Магаданская общественная организация "Федерация волейбола Магаданской области";
- Магаданская общественная организация "Федерация спортивной борьбы Магаданской области".
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МАССОВОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА"
НА 2014-2016 ГОДЫ"
Паспорт подпрограммы
"Развитие массовой физической культуры и спорта"
на 2014-2016 годы"
Наименование подпрограммы подпрограмма "Развитие массовой физической культуры и спорта" на 2014-2016 годы" (далее - подпрограмма)
Цели подпрограммы - предупреждение заболеваний, поддержание высокой работоспособности граждан; - профилактика правонарушений, наркомании, алкоголизма и табакокурения; - подготовка к защите Родины
Задача подпрограммы привлечение населения Магаданской области к участию в физкультурных мероприятиях и массовых спортивных мероприятиях
Ответственный исполнитель подпрограммы комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации Магаданской области (далее - Комитет ФКСиТ)
Участники подпрограммы - департамент образования администрации Магаданской области; - государственное бюджетное учреждение "Центр спортивной подготовки "Магаданская областная школа высшего спортивного мастерства" (далее - ГБУ "ЦСП "МОШВСМ"); - Магаданская общественная физкультурная организация "ЗОЖ - МОРЖИ"; - Магаданское региональное отделение общероссийской общественной организации "Союз пенсионеров России" (далее - МРО ООО "Союз пенсионеров России); - Магаданская общественная организация "Федерация баскетбола Магаданской области"; - Магаданская общественная организация "Федерация борьбы самбо и дзюдо Магаданской области"; - Магаданская общественная организация "Федерация горнолыжного спорта и сноуборда Магаданской области"; - Магаданская общественная организация "Федерация плавания Магаданской области"; - Магаданская общественная организация "Федерация рукопашного боя Магаданской области"; - Магаданская общественная организация "Федерация пауэрлифтинга Магаданской области"; - Магаданская общественная организация "Федерация шахматистов Магаданской области"; - Магаданская общественная организация "Федерация фитнеса Магаданской области"; - Магаданская общественная организация "Федерация киокусинкай Магаданской области"; - Магаданская общественная организация общероссийской общественной организации "Федерация парашютного спорта России"; - Магаданская общественная организация "Федерация художественной гимнастики Магаданской области"; - Магаданская общественная организация "Федерация прыжков на батуте Магаданской области"; - Магаданская общественная организация "Федерация лыжных гонок Магаданской области"; - Магаданская общественная организация "Федерация спортивных танцев Магаданской области"; - Магаданская общественная организация "Федерация волейбола Магаданской области"; - Магаданская общественная организация "Федерация спортивной борьбы Магаданской области"
Целевые показатели подпрограммы - удельный вес жителей Магаданской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом (от общей численности населения); - общее число массовых спортивных мероприятий и выездов на всероссийские и международные соревнования (комплексные спортивно-массовые мероприятия, областные соревнования, всероссийские соревнования); - общее число граждан, принявших участие в массовых спортивных мероприятиях (в комплексных спортивно-массовых мероприятиях, областных соревнованиях, всероссийских соревнованиях)
Сроки и этапы реализации подпрограммы 2014-2016 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются
Ресурсное обеспечение подпрограммы общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 87 068,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 25 516,0 тыс. рублей; 2015 год - 29 672,6 тыс. рублей; 2016 год - 31 879,9 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - рост числа лиц, регулярно занимающихся физической культурой и спортом с целью укрепления здоровья и пропаганды здорового образа жизни населения Магаданской области; - повышение качества проведения физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий и обеспечение их доступности для населения Магаданской области

Архив документов Магаданской области (c) 2024