Постановление от 31.10.2013 г № 1057-ПА

О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 26 сентября 2013 г. N 916-па


МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26 СЕНТЯБРЯ 2013 Г. N 916-ПА
1.Внести в постановление администрации Магаданской области от 26 сентября 2013 г. N 916-па "Об утверждении порядка предоставления меры государственной поддержки в денежной форме в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территориях муниципальных образований Магаданской области (Ольский район, Тенькинский район, Ягоднинский район) в августе 2013 года" следующие изменения:
1.1.В наименовании, в преамбуле, в пунктах 1, 2 и 6 после слов "выплаты на приобретение жилого помещения" дополнить словами "или строительство жилья".
1.2.В порядке предоставления меры государственной поддержки в денежной форме в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территориях муниципальных образований Магаданской области (Ольский район, Тенькинский район, Ягоднинский район) в августе 2013 года", утвержденном указанным постановлением (далее - Порядок):
- в наименовании после слов "выплаты на приобретение жилого помещения" дополнить словами "или строительство жилья";
- в пункте 1 после слов "выплаты на приобретение жилого помещения" дополнить словами "или строительство жилья";
- пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство жилья (далее - социальная выплата) имеют граждане, признанные в установленном порядке пострадавшими в результате наводнения, постоянно проживающие в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, и не имеющих другого жилья, пригодного для проживания, и (или) члены их семей, являющиеся гражданами Российской Федерации и постоянно проживавших в этих жилых помещениях на день объявления режима чрезвычайной ситуации (далее - граждане, утратившие жилые помещения).
В целях реализации настоящего порядка под членами семьи понимаются супруги, родители и дети (усыновители и усыновленные).
В целях реализации настоящего Порядка факт проживания граждан, утративших жилые помещения, подтверждается регистрацией по месту жительства в данных жилых помещениях на день объявления режима чрезвычайной ситуации, либо устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в судебном порядке.";

- в пункте 3 слово "строительства" заменить словом "предоставления";
- пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Размер социальной выплаты определяется департаментом социальной поддержки населения администрации Магаданской области, и рассчитывается как произведение норматива общей площади жилого помещения, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, и стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения:
- в Ольском районе - 16, 100 тыс. рублей;
- в Омсукчанском районе - 7,000 тыс. рублей;
- в Тенькинском районе - 4,400 тыс. рублей;
- в Северо-Эвенском районе - 7,000 тыс. рублей;
- в Сусуманском районе - 12,500 тыс. рублей;
- в Среднеканском районе - 7,500 тыс. рублей;
- в Хасынском районе - 15,000 тыс. рублей;
- в Ягоднинском районе - 14,100 тыс. рублей;
- в г. Магадане - в размере 30 тыс. рублей.
Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты гражданам, утратившим жилые помещения, устанавливается в размере:
33 кв. метра - для одиноко проживающего гражданина;
42 кв. метру - на семью из двух человек;
по 18 кв. метров - на одного человека при численности членов семьи три и более человека.";

- пункт 5 изложить в редакции:
"5. В случае если по договору строительного подряда или договору купли-продажи стоимость жилого помещения ниже размера расчетной величины социальной выплаты, то выплата производится не выше размера стоимости приобретаемого (построенного) жилого помещения.";

Граждане, утратившие жилые помещения, имеют право на получение социальной выплаты в соответствии с настоящим Порядком только один раз.";
- в пункте 7:
- в абзаце первом после слов "либо доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение" дополнить словами "или на оплату работ по договору строительного подряда объекта индивидуального жилищного строительства, а также на самостоятельное строительство объекта индивидуального жилищного строительства";
- в абзаце втором после слов "имеет право приобрести" дополнить словами "или построить";
раздел II "Порядок формирования списков граждан-претендентов на получение социальной выплаты" изложить в редакции:
"II. Порядок формирования списков граждан - имеющих право
на получение социальной выплаты
8. Списки граждан, имеющих право на получение меры государственной поддержки в денежной форме в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство жилья (далее - Списки), формируются органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (Ольского района, Тенькинского района, Ягоднинского района) (далее - Органы местного самоуправления) по форме, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку из числа граждан, утративших жилые помещения, на основании их заявлений о включении в список по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
9. Заявление о включении в список подается:
гражданином - собственником жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания;
в случае смерти собственника жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, и проживавшего в нем, членами его семьи, проживавшими в указанных жилых помещениях;
в случае если утраченное жилое помещение принадлежало членам семьи на праве общей собственности, одним из членов семьи по письменному согласию остальных членов семьи либо совместно.
10. К заявлению прилагаются:
1) копии документов, удостоверяющих личности граждан, утративших жилые помещения;
2) документы подтверждающие родственные отношения между гражданином, утратившим жилое помещение - собственником жилого помещения и членами его семьи (свидетельство о браке, свидетельство о рождении и иные документы подтверждающие родственные отношения);
3) копия правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на признанное непригодным для проживания жилое помещение (договор приватизации (передачи в собственность), купли-продажи, мены, дарения, решение суда, акт органа местного самоуправления и т.д.), права на которое не были зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
4) заявление об отказе от предоставления меры государственной поддержки в натуральной форме в виде предоставления жилого помещения по форме, согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
5) акт обследования жилого помещения, утраченного в результате чрезвычайной ситуации.
В случае если заявитель зарегистрирован в ином жилом помещении предоставляются документы, подтверждающие право владения на это жилое помещение (договор приватизации (передачи в собственность), купли-продажи, мены, дарения, социального найма, найма специализированного жилого помещения, ордер, решение суда, акт органа местного самоуправления и т.д.).
11. В отношении несовершеннолетних лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, документы подают их законные представители.
Заявление и документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, могут направляться заявителем лично иным способом на бумажном носителе или в форме электронного документа.
При направлении заявления по почте или иным способом подпись заявителя и копии необходимых документов должны быть заверены в установленном законом порядке.
Документы, предоставляемые в электронной форме, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
12. Сформированные и утвержденные списки направляются органами местного самоуправления в департамент строительства администрации Магаданской области с приложением заявлений и документов, указанных в пункте 9 и 10 настоящего Порядка, а также заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания.
13. Департамент строительства администрации Магаданской области в рамках межведомственного электронного взаимодействия самостоятельно запрашивает в уполномоченных органах следующие документы и информацию:
1) документы, подтверждающие признание жилого помещения непригодным для проживания;
2) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах заявителя и (или) членов его семьи на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе в департамент строительства администрации Магаданской области.
14. Департамент строительства администрации Магаданской области в пятидневный срок с момента получения от органов местного самоуправления списков с приложением заявлений и документов, указанных в пункте 9 и 10 настоящего Порядка проверяет представленные документы и принимает решение о включении в список граждан Российской Федерации, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации либо об отказе во включении в указанный список с указанием причин отказа.
Список граждан Российской Федерации, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации утверждается губернатором Магаданской области и согласовывается в соответствии с условиями Соглашения о предоставлении в 2013 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Магаданской области на финансирование расходных обязательств Магаданской области (муниципальных образований) по реализации мероприятий федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы".

15.Основаниями для отказа во включении в список граждан Российской Федерации, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации являются:
- непредставление или представление документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, не в полном объеме, а также представление документов, оформленных ненадлежащим образом, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, несоответствие гражданина требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка;
- включение гражданина по его заявлению в список граждан, имеющих право на получение меры государственной поддержки в натуральной форме в виде предоставления жилого помещения.
Отказ во включении в список по основаниям, указанным в абзаце втором настоящего пункта, не препятствует повторному обращению граждан, утративших жилое помещение, с заявлениями в установленном порядке.
16.Департамент строительства администрации Магаданской области в двухдневный срок с момента утверждения списка граждан Российской Федерации, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации направляет его заверенную копию в органы местного самоуправления, а также решения об отказе во включении в список граждан Российской Федерации, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации для извещения органами местного самоуправления в письменной форме о принятом решении о включении (отказе во включении) в список граждан Российской Федерации, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, и в случае принятия решения о включении в список - о необходимости подать заявление, предусмотренное пунктом 18 настоящего Порядка.
17.Департамент строительства администрации Магаданской области в двухдневный срок с момента утверждения списка граждан Российской Федерации, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации направляет его заверенную копию, в государственные учреждения социальной поддержки и социального обслуживания Магаданской области (далее - Государственные учреждения).".
- раздел III изложить в редакции:
"III. Организация работы по предоставлению социальных выплат
18. Граждане, включенные в список граждан Российской Федерации, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, подают заявление о предоставлении социальной выплаты в государственное учреждение по месту нахождения утраченного жилого помещения (далее - государственное учреждение).
19. Государственное учреждение в пятидневный срок принимает решение о предоставлении социальной выплаты, о чем уведомляет заявителя в письменной форме.".

- наименование раздела IV изложить в редакции:
"IV. Порядок оплаты приобретения или строительства жилого помещения";

- пункт 20 изложить в редакции:
"20. Право на использование социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность или строительство жилья может быть реализовано в течение двенадцати месяцев со дня получения уведомления, указанного в пункте 19 настоящего Порядка.";

- пункт 21 изложить в редакции:
"21. Гражданин в пределах срока, указанного в пункте 20 настоящего Порядка, имеет право использовать социальную выплату на приобретение в собственность у любых физических лиц, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 28 и пунктом 3 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, и (или) юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (жилые помещения) как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или на оплату работ по договору строительного подряда объекта индивидуального жилищного строительства, а также на самостоятельное строительство объекта индивидуального жилищного строительства.
Приобретаемое (строящееся) жилое помещение (жилые помещения) должно находиться на территории Магаданской области.";

- в абзаце первом пункта 22 после слова "Приобретаемое" дополнить словом "(построенное)";
- пункт 23 изложить в редакции:
"23. Для оплаты по договору купли-продажи жилого помещения (доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение), по договору строительного подряда объекта индивидуального жилищного строительства, а также при самостоятельном строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, гражданин - получатель социальной выплаты представляет в государственное учреждение:
1) в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи:
- оригинал договора купли продажи приобретенного жилого помещения (далее - договор на жилое помещение);
- оригинал и копию документа, подтверждающего оплату части стоимости приобретенного жилого помещения (доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение) превышающей размер социальной выплаты.
2) в случае строительства объекта индивидуального жилищного строительства по договору строительного подряда:
- оригиналы правоустанавливающих документов на земельный участок;
- реквизиты разрешения на строительство;
- оригинал договора строительного подряда объекта индивидуального жилищного строительства;
- оригинал и копию документа, подтверждающего оплату части стоимости выполненных работ по договору строительного подряда и объекта индивидуального жилищного строительства, превышающей размер социальной выплаты;
- оригинал технического паспорта построенного объекта индивидуального жилищного строительства.
3) в случае самостоятельного строительства объекта индивидуального жилищного строительства
- оригиналы правоустанавливающих документов на земельный участок;
- реквизиты разрешения на строительство;
- заявление на предоставление авансовых платежей в размере до 30% от размера социальной выплаты, рассчитанной в установленном порядке. Оставшаяся часть социальной выплаты перечисляется на счет гражданина - получателя социальной выплаты после предоставления оригинала технического паспорта построенного объекта индивидуального жилищного строительства в течение рабочих 10 дней.
Указанные документы могут быть представлены в оригинале или копиях, заверенных в установленном законом порядке.".

- пункт 24 изложить в следующей редакции:
"24. Для целей настоящего Порядка:
1) договор купли-продажи жилого помещения должен соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, регулирующим правоотношения соответствующего вида, а также следующим условиям:
условия о порядке расчетов по договору должны предусматривать безналичную форму оплаты с указанием реквизитов банковского счета, на который будет зачисляться сумма социальной выплаты;
должен быть зарегистрирован в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в порядке, установленном федеральным законодательством.
2) договор строительного подряда объекта индивидуального жилищного строительства должен соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, регулирующим правоотношения соответствующего вида, а также следующему условию:
условия о порядке расчетов по договору должны предусматривать безналичную форму оплаты с указанием реквизитов банковского счета, на который будет зачисляться сумма социальной выплаты.".

- пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25. В случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи социальная выплата перечисляется после оплаты гражданином - получателем социальной выплаты части стоимости приобретаемого жилого помещения, превышающей размер социальной выплаты, в случае, если цена договора превышает размер предоставленной социальной выплаты.
В случае строительства объекта индивидуального жилищного строительства по договору строительного подряда социальная выплата перечисляется после оплаты гражданином - получателем социальной выплаты части стоимости выполненных работ по договору строительного подряда, в случае, если цена договора превышает размер предоставленной социальной выплаты,".

- пункт 27 изложить в редакции:
"27. По результатам проверки документов государственное учреждение принимает решение о перечислении социальной выплаты (авансовых платежей в размере до 30% от размера социальной выплаты - в случае самостоятельного строительства объекта индивидуального жилищного строительства) или об отказе в ее перечислении.
В случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи социальная выплата перечисляется на счет продавца.
В случае строительства объекта индивидуального жилищного строительства по договору строительного подряда социальная выплата перечисляется на счет подрядчика.
В случае самостоятельного строительства объекта индивидуального жилищного строительства социальная выплата перечисляется на счет гражданина - получателя социальной выплаты.
Государственное учреждение в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения перечисляет сумму социальной выплаты (авансовых платежей в размере до 30% от размера социальной выплаты - в случае самостоятельного строительства объекта индивидуального жилищного строительства). В случае отказа в перечислении социальной выплаты уполномоченный орган уведомляет об этом граждан в письменной форме в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения с указанием причин отказа.";

- пункт 29 изложить в редакции:
"29. В перечислении социальной выплаты может быть отказано, если:
не представлены (представлены не в полном объеме) документы, указанные в пункте 23 настоящего Порядка;
представленный договор купли-продажи жилого помещения (доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение) или договор строительного подряда объекта индивидуального строительства не соответствует требованиям, установленным в пункте 24 настоящего Порядка;
размер общей площади жилого помещения либо доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение в расчете на гражданина (или гражданина и каждого члена его семьи) - получателя социальной выплаты менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположено приобретаемое или построенное жилое помещение.".

- пункт 30 изложить в редакции:
"30. В случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи граждане и (или) члены их семей, в отношении которых принято решение об отказе в перечислении социальной выплаты, в пределах срока, установленного в пункте 20 настоящего Порядка, имеют право повторно обратиться в государственное учреждение с документами, необходимыми для оплаты стоимости (части стоимости) иного приобретаемого жилого помещения либо доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение.".

- пункт 31 изложить в редакции:
"31. При приобретении жилого помещения по договору купли-продажи:
по истечении срока, установленного для реализации социальной выплаты, оплата договоров на жилое помещение осуществляется в случае, если до его истечения:
1) государственное учреждение приняло договор для оплаты (на проверку), но оплата не была произведена;
2) в государственное учреждение представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием сроков оформления государственной регистрации. Договор на жилое помещение должен быть представлен в государственное учреждение в течение трех рабочих дней с даты истечения срока, указанного в расписке органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В случае строительства объекта индивидуального жилищного строительства по договору строительного подряда:
по истечении срока, установленного для реализации социальной выплаты, оплата договоров на жилое помещение осуществляется в случае, если до его истечения:
1) государственное учреждение приняло договор для оплаты (на проверку), но оплата не была произведена;
2) в государственное учреждение представлена расписка органа, осуществляющего проведение работ по технической инвентаризации недвижимого имущества, о получении им документов для оформления технического паспорта построенного объекта индивидуального жилищного строительства.
В случае самостоятельного строительства объекта индивидуального жилищного строительства по истечении срока, установленного для реализации социальной выплаты, оплата осуществляется в случае, если до его истечения:
1) государственное учреждение приняло документы, установленные подпунктом 3 статьи 23 настоящего Порядка, для оплаты (на проверку), но оплата не была произведена;
2) в государственное учреждение представлена расписка органа, осуществляющего проведение работ по технической инвентаризации недвижимого имущества, о получении им документов для оформления технического паспорта построенного объекта индивидуального жилищного строительства.".

- пункт 34 изложить в редакции:
"34. Социальная выплата считается представленной гражданину, утратившему жилое помещение, с момента перечисления государственным учреждением средств для оплаты приобретаемого жилого помещения (доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение) на счет продавца жилого помещения, для оплаты работ по договору строительного подряда на счет подрядчика по договору строительного подряда, на счет гражданина - получателя социальной выплаты в случае самостоятельного строительства.".

1.3.Приложение к Порядку изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению
1.4.Дополнить приложениями N 2, N 3 к Порядку, изложив их в редакции согласно приложениям N 2, N 3 к настоящему постановлению соответственно.
2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
В.ПЕЧЕНЫЙ

Приложения

2013-10-31 Приложение к Постановлению от 31 октября 2013 года № 1057-ПА Заявление