Приложение к Постановлению от 26.09.2013 г № 916-ПА Порядок
Порядок предоставления меры государственной поддержки в денежной форме в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территориях муниципальных образований магаданской области (ольский район, тенькинский район, ягоднинский район) в августе 2013 года I. общие положения
1.Настоящий Порядок определяет правила предоставления меры государственной поддержки в денежной форме в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения (далее - мера государственной поддержки) гражданам Российской Федерации, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территориях муниципальных образований Магаданской области (Ольский район, Тенькинский район, Ягоднинский район) в августе 2013 года (далее - чрезвычайная ситуация).
2.Право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения (далее - социальная выплата) имеют граждане Российской Федерации, если жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности, повреждены в результате чрезвычайной ситуации, и признаны в порядке, установленном федеральным законодательством, непригодными для проживания, и (или) члены их семей, являющиеся гражданами Российской Федерации, проживавшие в этих жилых помещениях по состоянию на период возникновения и сохранения чрезвычайной ситуации, если они не имеют другого жилья, пригодного для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами (далее - граждане, утратившие жилые помещения).
В целях реализации настоящего Порядка факт проживания граждан, утративших жилые помещения, подтверждается регистрацией по месту жительства в данных жилых помещениях по состоянию на период возникновения и сохранения чрезвычайной ситуации, либо устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в судебном порядке.
3.Правом на получение социальной выплаты обладают граждане, утратившие жилые помещения, не воспользовавшиеся правом на получение меры государственной поддержки в натуральной форме в виде строительства жилого помещения.
4.Размер социальной выплаты определяется на дату принятия решения о предоставлении социальной выплаты и расчитывается как произведение норматива общей площади жилого помещения, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой по нормам, ежегодно устанавливаемым органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (Ольский район, Тенькинский район, Ягоднинский район), по месту нахождения жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, и признанного в порядке, установленном федеральным законодательством, непригодными для проживания.
Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты гражданам, утратившим жилые помещения, устанавливается в размере:
33 кв. метра - для одиноко проживающего гражданина;
по 21 кв. метру - на одного человека при численности членов семьи два человека;
по 18 кв. метров - на одного человека при численности членов семьи три и более человека.
5.Размер социальной выплаты рассчитывается департаментом социальной поддержки населения администрации Магаданской области (далее - Департамент) на дату принятия решения о предоставлении социальной выплаты и изменению в дальнейшем не подлежит.
Граждане, утратившие жилые помещения, имеют право на получение социальной выплаты в соответствии с настоящим Порядком только один раз.
6.Если в результате чрезвычайной ситуации, гражданином утрачено более одного находящегося в его собственности жилого помещения, оказание меры государственной поддержки осуществляется применительно к одному из утраченных жилых помещений.
7.Гражданин - получатель социальной выплаты имеет право использовать социальную выплату на приобретение в собственность по договору купли-продажи жилого помещения (комнаты, квартиры, жилого дома, в том числе с учетом надворных построек, а также земельного участка, на котором расположен такой жилой дом) либо доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (далее - жилое помещение в соответствии с настоящим Порядком.
Гражданин - получатель социальной выплаты имеет право приобрести жилое помещение не только в пределах средств социальной выплаты, но и с использованием собственных и (или) кредитных (заемных) средств.
II.Порядок формирования списков граждан - претендентов на получение социальной выплаты
8.Списки граждан, имеющих право на получение меры государственной поддержки в денежной форме в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения (далее - списки), формируются органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (Ольского района, Тенькинского района, Ягоднинского района) (далее - органы местного самоуправления) из числа граждан, утративших жилое помещение, на основании их заявлений о включении в список.
Списки формируются по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
9.Заявление о включении в список подается:
гражданином - собственником (нанимателем) жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания;
в случае если собственник \{наниматель) жилого помещения, признанного непригодным для проживания, не проживал в нем, членами его семьи, проживавшими в указанных жилых помещениях;
в случае смерти собственника (нанимателя) жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, и проживавшего в нем, членами его семьи, проживавшими в указанных жилых помещениях;
в случае если утраченное жилое помещение принадлежало членам семьи на праве общей долевой собственности, одним из членов семьи по письменному согласию остальных членов семьи либо совместно. Члены семьи нанимателя подают заявление о включении граждан в список совместно.
10.К заявлению прилагаются:
1) копии документов, удостоверяющих личности граждан, утративших жилые помещения;
2) документы (справки) о составе семьи гражданина, утратившего жилое помещение - собственника (нанимателя) жилого помещения;
3) копия правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на признанное непригодным для проживания жилое помещение (договор приватизации (передачи в собственность), купли-продажи, мены, дарения, социального найма, найма специализированного жилого помещения, ордер, решение суда, свидетельство о государственной регистрации, акт органа местного самоуправления и т.д.), права на которое не были зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
4) заявление об отказе от предоставления меры государственной поддержки в натуральной форме в виде строительства жилого помещения.
11.В отношении несовершеннолетних лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, документы подают их законные представители.
Заявление и документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, могут направляться заявителем лично иным способом на бумажном носителе или в форме электронного документа.
При направлении заявления по почте или иным способом подпись заявителя и копии необходимых документов должны быть заверены в установленном законом порядке.
Документы, предоставляемые в электронной форме, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
12.Органы местного самоуправления самостоятельно запрашивают в уполномоченных органах следующие документы и информацию:
1) документы, подтверждающие признание жилого помещения непригодным для проживания;
2) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение, признанное непригодным для проживания.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
13.Органы местного самоуправления в пятидневный срок с момента получения заявлений и документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, проверяют представленные документы на соответствие их требованиям настоящего Порядка и принимают решение о включении в список либо об отказе во включении в список.
14.Основаниями для отказа во включении в список являются:
- непредставление или представление документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, не в полном объеме, а также представление документов, оформленных ненадлежащим образом, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, несоответствие гражданина требованиям, установленным настоящим Порядком;
- включение гражданина по его заявлению в списки граждан, имеющих право на получение меры государственной поддержки в натуральной форме в виде строительства жилого помещения.
15.Граждане, утратившие жилые помещения, извещаются органом местного самоуправления о принятом решении, и в случае принятия решения о включении в список - о необходимости подать заявление, предусмотренное пунктом 18 настоящего Порядка.
16.Отказ во включении в список по основаниям, указанным в абзаце втором пункта 14 настоящего Порядка, не препятствует повторному обращению граждан, утративших жилое помещение, с заявлениями в установленном порядке.
17.Органы местного самоуправления направляют утвержденные списки и документы, предусмотренные пунктами 10 и 12 настоящего Порядка, в государственные учреждения социальной поддержки и социального обслуживания Магаданской области, находящиеся в соответствующем муниципальном образовании Магаданской области в согласованные с ним сроки.
III.Организация работы по предоставлению социальных выплат
18.Граждане, включенные в списки, подают заявление о предоставлении социальной выплаты в государственное учреждение социальной поддержки и социального обслуживания Магаданской области, по месту нахождения утраченного жилого помещения (далее - государственное учреждение).
19.Государственное учреждение в пятидневный срок принимает решение о предоставлении социальной выплаты, о чем уведомляет заявителя в письменной форме.
IV.Порядок оплаты приобретаемого жилого помещения
20.Право на использование социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность должно быть реализовано гражданином в течение шести месяцев со дня получения уведомления, указанного в пункте 19 настоящего Порядка.
21.Гражданин в пределах срока, указанного в пункте 20 настоящего Порядка, имеет право приобрести в собственность на первичном или вторичном рынках жилья у любых физических лиц, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 28 и пунктом 3 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, или юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (жилые помещения).
22.Приобретаемое жилое помещение (жилые помещения) оформляется в общую собственность всех членов семьи гражданина - получателя социальной выплаты.
Не допускается приобретение жилого помещения:
признанного в установленном порядке не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям (непригодным для проживания) либо доли в праве общей долевой собственности на такое помещение;
общей площадью, размер которой в расчете на гражданина (или гражданина и каждого члена его семьи) - получателя социальной выплаты менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположено приобретаемое жилое помещение.
Подбор жилого помещения в целях его приобретения, либо приобретения доли в праве общей долевой собственности на него осуществляется гражданином самостоятельно.
23.Для оплаты по договору купли-продажи жилого помещения (доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение) гражданин - получатель социальной выплаты представляет в государственное учреждение:
- оригинал договора купли-продажи приобретенного жилого помещения (далее - договор на жилое помещение);
- оригинал и копию документа, подтверждающего оплату части стоимости приобретенного жилого помещения (доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение), превышающей размер социальной выплаты.
Копии документов заверяются в установленном законодательством порядке.
24.Для целей настоящего Порядка договор купли-продажи жилого помещения должен соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, регулирующим правоотношения соответствующего вида, а также следующим условиям:
условия о порядке расчетов по договору должны предусматривать безналичную форму оплаты с указанием реквизитов банковского счета, на который будет зачисляться сумма социальной выплаты;
должен быть зарегистрирован в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в порядке, установленном федеральным законодательством.
25.Социальная выплата перечисляется после оплаты гражданином - получателем социальной выплаты части стоимости приобретаемого жилого помещения, превышающей размер социальной выплаты, в случае, если цена договора превышает размер предоставленной социальной выплаты.
26.Государственное учреждение в течение семи рабочих дней со дня получения от гражданина документов, указанных в пункте 23 настоящего Порядка, осуществляет их проверку на соответствие требованиям настоящего Порядка.
27.По результатам проверки документов государственное учреждение принимает решение о перечислении социальной выплаты на счет продавца или об отказе в ее перечислении.
Государственное учреждение в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения перечисляет сумму социальной выплаты в соответствии с договором купли-продажи жилого помещения на счет продавца жилого помещения.
В случае отказа в перечислении социальной выплаты уполномоченный орган уведомляет об этом граждан в письменной форме в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения с указанием причин отказа.
28.Социальная выплата предоставляется в безналичной форме путем перечисления средств на счет продавца жилого помещения.
29.В перечислении социальной выплаты на приобретенное жилое помещение может быть отказано, если:
не представлены (представлены не в полном объеме) документы, указанные в пункте 23 настоящего Порядка;
представленный договор купли-продажи жилого помещения (доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение) не соответствует требованиям, установленным в пункте 24 настоящего Порядка;
размер общей площади жилого помещения либо доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение в расчете на гражданина (или гражданина и каждого члена его семьи) - получателя социальной выплаты менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположено приобретаемое жилое помещение.
30.Граждане и (или) члены их семей, в отношении которых принято решение об отказе в перечислении социальной выплаты на приобретенное жилое помещение, в пределах срока, установленного в пункте 20 настоящего Порядка, имеют право повторно обратиться в государственное учреждение с документами, необходимыми для оплаты стоимости (части стоимости) иного приобретаемого жилого помещения либо доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение.
31.По истечении срока, установленного для реализации социальной выплаты, оплата договоров на жилое помещение осуществляется в случае, если до его истечения:
1) государственное учреждение приняло договор для оплаты (на проверку), но оплата не была произведена;
2) в государственное учреждение представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием сроков оформления государственной регистрации. Договор на жилое помещение должен быть представлен в государственное учреждение в течение трех рабочих дней с даты истечения срока, указанного в расписке органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
32.Государственное учреждение ведет реестр предоставленных социальных выплат.
33.Форма реестра и порядок его ведения устанавливаются Департаментом.
V.Заключительные положения
34.Социальная выплата считается предоставленной гражданину, утратившему жилое помещение, с момента перечисления государственным учреждением средств для оплаты приобретаемого жилого помещения (доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение) на счет продавца жилого помещения.