Приложение к Приказу от 29.04.2013 г № 31 Административный регламент
Административный регламент исполнения государственных функций по установлению или изменению цен (тарифов), торговых надбавок, наценок и размеров (ставок) платы на продукцию, товары и услуги на территории магаданской области I. общие положения
1.1.Настоящий Регламент устанавливает стандарт, порядок, сроки и последовательность исполнения государственной функции по установлению или изменению цен (тарифов), торговых надбавок, наценок и размеров (ставок) платы на продукцию, товары и услуги на территории Магаданской области (далее - Административный регламент).
1.2.Государственная функция выполняется департаментом цен и тарифов администрации Магаданской области (далее - Департамент) - органом исполнительной власти Магаданской области.
1.3.При исполнении государственной функции Департамент руководствуется следующими нормативными правовыми актами Российской Федерации:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);
- Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ "Жилищный кодекс РФ" ("Российская газета", N 1, 12.01.2005);
- Федеральным законом от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ "Налоговый кодекс РФ" ("Российская газета", N 148-149, 06.08.1998);
- Федеральным законом от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" ("Российская газета", N 150, 04.08.1995);
- Федеральным законом от 1 июля 2011 г. N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", N 142, 04.07.2011);
- Федеральным законом от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" ("Российская газета", N 78, 14.04.2010);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95.05.05.2006);
- постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 г. N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" ("Российская газета", N 53, 16.03.1995);
- постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010 г. N 865 "О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов" ("Российская газета", N 249, 03.11.2010);
- постановлением Правительства РФ от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, N 22, ст. 3169);
- постановлением администрации Магаданской области от 30 ноября 2006 г. N 423-па "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций в Магаданской области" ("Магаданская правда", N 138(19659), 06.12.2006);
- постановлением администрации Магаданской области от 20 ноября 2006 г. N 420-па "Об утверждении положения о департаменте цен и тарифов администрации Магаданской области" ("Магаданская правда", N 134(19655), 28.11.2006);
- постановлением администрации Магаданской области от 25 января 2007 г. N 12-па "О регулировании цен (тарифов) в Магаданской области" ("Магаданская правда", N 9(19678), 30.01.2007);
- иными нормативными правовыми актами.
1.4.Установление или изменение цен (тарифов), торговых надбавок, наценок и размеров (ставок) платы на продукцию, товары и услуги на территории Магаданской области включает установление или изменение:
- цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
- наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях;
- торговых надбавок к ценам на нефтепродукты;
- торговых надбавок на отдельные социально значимые товары народного потребления, реализуемые на территории Магаданской области: хлеб пшеничный (белый) массой не менее 300 граммов; хлеб из смеси ржаной и пшеничной муки массой не менее 300 граммов; молоко не более 3,2% жирности; кефир не более 3,2% жирности; масло подсолнечное рафинированное 1 литр; яйцо куриное; сыр отечественного производства 45% жирности, весовой; масло сливочное 72,5% жирности, весовое; сахар песок; мука высшего сорта весовая и фасованная; продукты детского питания (включая пищевые концентраты) за исключением соков (напитков), расфасованных в тетрапакеты различной емкости, имеющие надписи "рекомендовано для детского питания", "может применяться для питания детей с 3-летнего возраста" и т.п.;
- предельных размеров оптовых и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
- абзац седьмой исключен
- тарифов на социальные услуги, предоставляемые населению Магаданской области государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания;
- ставок оплаты работ по технической инвентаризации жилищного фонда;
- размера оплаты расходов на перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 статьи 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Департаментом осуществляется подготовка расчетов для установления предельного размера платы за проведение технического осмотра и предельных размеров расходов на оформление дубликата талона технического осмотра.
1.5.Конечным результатом исполнения государственной функции является:
- принятие Департаментом решения об установлении или изменении цен, тарифов, торговых надбавок, наценок и размеров (ставок) платы на продукцию, товары и услуги на территории Магаданской области;
- принятие решения об отказе в установлении или изменении цен, тарифов, торговых надбавок, наценок и размеров (ставок) платы.
1.6.Заявителями на предоставление государственной функции являются:
- хозяйствующие субъекты (организации, индивидуальные предприниматели), осуществляющие регулируемый вид деятельности;
- физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при предоставлении государственной функции.
II.Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1.Информацию о порядке исполнения государственной функции заявитель может получить:
- непосредственно в Департаменте по адресу: 685000, г. Магадан, ул. Пролетарская, 14, кабинеты NN 419, 420 (отдел регулирования тарифов (цен) в ЖКК и социальной сфере), режим работы: понедельник - пятница с 9.00 до 17.45, перерыв с 12.30 до 14.00;
- с использованием средств телефонной связи, вычислительной и электронной техники:
- контактные телефоны (телефон для справок):
- приемная Департамента: тел. (4132) 62-61-67, факс (4132) 60-57-49;
- отдел регулирования тарифов (цен) в ЖКК и социальной сфере: (4132) 62-24-70; 60- 78-50;
- посредством публикации в средствах массовой информации, размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет):
- официальный сайт администрации Магаданской области: www.magadan.ru
- адрес электронной почты Департамента: deptarif@regadm.magadan.ru
2.2.Для исполнения государственной функции заявителями представляются в Департамент документы в соответствии с пунктом 2.8 Административного регламента.
2.3.Установление или изменение цен, тарифов, торговых надбавок, наценок и размеров (ставок) платы осуществляется Департаментом в соответствии с действующим на момент обращения законодательством.
2.4.К представляемым документам предъявляются следующие требования:
- прошнурованные и пронумерованные материалы на установление или изменение цен, тарифов, торговых надбавок, наценок и размеров платы представляются в адрес Департамента хозяйствующими субъектами, осуществляющими регулируемую деятельность, в полном соответствии с требованиями Административного регламента;
- документы представляются на бумажном носителе и (или) в электронном виде, а также в соответствии с форматом Единой информационной автоматизированной системы (ЕИАС);
- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц указываются без сокращения (за исключением краткого наименования организации, определенного учредительными документами);
- фамилии, имена и отчества физических лиц должны быть написаны полностью;
- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание. Документы должны быть подписаны должностными лицами;
- документы, содержащие коммерческую тайну, в соответствии с действующим законодательством должны иметь соответствующий гриф.
2.5.Консультации по процедуре исполнения государственной функции проводятся должностными лицами Департамента в устной и письменной форме, в том числе с использованием электронной, почтовой, факсимильной, телефонной связи.
Прием должностными лицами Департамента заявителей устанавливается по предварительной устной или письменной договоренности.
Консультации и справки государственными гражданскими служащими отдела регулирования тарифов (цен) в ЖКК и социальной сфере предоставляются в течение всего срока исполнения государственной функции.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для установления или изменения цен, тарифов, торговых надбавок, наценок и размеров (ставок) платы, комплектности (достаточности) представления документов;
- времени приема и выдачи документов;
- содержания и исполнения нормативных и правовых актов, регулирующих порядок установления или изменения цен, тарифов, торговых надбавок, наценок и размеров (ставок) платы;
- сроков установления или изменения цен, тарифов, торговых надбавок, наценок и размеров (ставок) платы;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.
2.6.Заявители, представившие в Департамент документы для установления или изменения цен, тарифов, торговых надбавок, наценок и размеров (ставок) платы, в обязательном порядке информируются государственными гражданскими служащими:
- об установлении или изменении цен, тарифов, торговых надбавок, наценок и размеров (ставок) платы;
- об отказе в установлении или изменении цен, тарифов, торговых надбавок, наценок и размеров (ставок) платы.
2.7.Условия и сроки исполнения государственной функции.
2.7.1.Государственная функция исполняется при условии подачи полного пакета документов и достоверности содержащейся в них информации, а также представления документов в установленные законодательством сроки.
2.7.2.Срок исполнения государственной функции по установлению или изменению цен, тарифов, наценок и размеров (ставок) платы на продукцию, товары и услуги, реализуемые в Магаданской области, составляем один месяц с момента представления полного пакета документов, за исключением государственной функции по установлению или изменению цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье.
Сроки исполнения государственной функции по установлению или изменению розничных цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, определяются в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.
2.8.Перечень документов представляемых Заявителем для исполнения государственной функции:
1). Заявление на имя начальника департамента об открытии дела об установлении цен (тарифов), торговых надбавок, наценок и размеров (ставок) платы на продукцию, товары и услуги подписанное руководителем и заверенное печатью; сопроводительное письмо - пояснительная записка в департамент цен и тарифов администрации Магаданской области, обосновывающая необходимость установления (согласования, изменения) цен, тарифов, торговых надбавок, наценок и размеров (ставок) платы на продукцию, товары и услуги с указанием почтового адреса, адреса электронной почты, контактных телефонов, Ф.И.О. исполнителя, содержания приложенных материалов.
2) Копии учредительных документов (устав, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на налоговый учет), выписка из единого государственного реестра юридических лиц.
3) Уведомление о возможности применения упрощенной системы налогообложения.
4) Лицензия на осуществляемый регулируемый вид деятельности в случае, если регулируемая деятельность подлежит лицензированию.
5) Бухгалтерский баланс с отметкой инспекции Федеральной налоговой службы России и расшифровками основных статей (дебиторской, кредиторской задолженности; кредитов и займов; долгосрочных, краткосрочных финансовых вложений; доходов и расходов будущих периодов) за отчетный период.
6) Отчет о прибылях и убытках с краткой расшифровкой выручки от реализации и себестоимости товарной продукции, операционных доходов и расходов, внереализационных доходов и расходов за отчетный период.
7) Налоговая декларация для плательщиков единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности или налоговая декларация для плательщиков единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения с отметкой инспекции Федеральной налоговой службы России за отчетный период.
8) Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета для организаций, финансируемых из бюджетов всех уровней.
9) Отчет о выполнении плана по сети, штатам и контингентам в бюджетных учреждениях для организаций, финансируемых из бюджетов всех уровней.
10) Статистическая отчетность за предшествующий период и на последнюю отчетную дату.
11) Штатное расписание организации (для учреждений здравоохранения - тарификационный список).
12) Приказ (выписка из приказа) "Об утверждении Положения по учетной политике" предприятия.
13) Расчет тарифа (цены, надбавки, наценки), включающий:
13.1) Производственные показатели в натуральном выражении за отчетный период (год); прогноз на предстоящий период (год).
13.2) Фонд оплаты труда с приложением документов, устанавливающих порядок оплаты труда на предприятии (коллективный договор, отраслевое тарифное соглашение, положение об оплате труда, положение о премировании и т.д.), форма N 1-Т (Сведения о численности и заработной плате работников по видам деятельности) и форма N П-4 (Сведения о численности, заработной плате и движении работников).
13.3) Отчисления на социальные нужды, размер которых подтверждается документально.
13.4) Расчет затрат на материалы, горюче-смазочные материалы, топливо, электроэнергию и т.д. с учетом норм расхода и ценами приобретения, подтвержденными нормативными и платежными документами (приказ об утверждении норм расхода топлива, договора на поставку и прочее).
13.5) Расчет амортизационных отчислений, включающий: наименование основных средств, балансовую стоимость, год ввода, норму амортизации, годовую сумму амортизации.
13.6) Общепроизводственные расходы с расшифровкой по статьям затрат с предоставлением копий документов, подтверждающих экономическую обоснованность размеров этих расходов.
13.7) Общехозяйственные расходы с расшифровкой по статьям затрат с предоставлением копий документов, подтверждающих экономическую обоснованность размеров этих расходов (копии договоров со сторонними организациями на коммунальные услуги, аренду движимого и недвижимого имущества, услуги связи, на услуги по охране и т.д.).
13.8) Расчет необходимой прибыли: на развитие производства, капитальные вложения, выплаты социального характера, налоги (расшифровать), на прочие цели (расшифровать).
2.9.Регулирование цен, тарифов, торговых надбавок, наценок и размеров (ставок) платы основывается на принципе обязательности ведения раздельного учета организациями, осуществляющими регулируемые и нерегулируемые виды деятельности, объемов продукции (товаров, услуг), доходов и расходов по их производству.
2.10.По пунктам 13.2 - 13.7, расчета цены (тарифа), торговой надбавки, наценки, размера (ставки) платы указываются фактические расходы за отчетный период и планируемые расходы на предстоящий период.
2.11.В зависимости от принятого организацией метода расчета себестоимости (по статьям или по элементам затрат) состав затрат при расчете цены (тарифа), торговой надбавки, наценки, размера (ставки) платы может быть изменен (расширен) организацией самостоятельно.
2.12.Организация, осуществляющая регулируемую деятельность и не имеющая отчетных данных за период, предшествующий периоду регулирования, производит расчет цены (тарифа), торговой надбавки, наценки, размера (ставки) платы по плановым показателям.
2.13.При расчете цены (тарифа), торговой надбавки, наценки, размера (ставки) платы применяются отраслевые методические рекомендации и нормативные документы, утвержденные в установленном законодательством порядке.
При расчете розничной цены та топливо твердое, топливо печное бытовое, реализуемое в пределах нормативов потребления используется действующая плата за услуги теплоснабжения граждан, проживающих в жилых домах, оборудованных централизованной системой отопления в i-м муниципальном образовании, и определяются по формуле:
Цт = (Цс x 12 месяцев) / N, где:
- Цс - стоимость услуги теплоснабжения в жилых домах, оборудованных централизованной системой отопления, на 1 кв. метр общей площади в месяц;
- N - норматив отпуска твердого топлива на нужды отопления 1 кв. метра общей площади в год.
2.14.Департамент вправе запросить дополнительные материалы для экономического обоснования цен (тарифов), торговых надбавок, наценок и размеров (ставок) платы на регулируемые продукцию, товары и услуги.
2.15.По своему желанию Заявитель дополнительно может представить иные документы, имеющие, по его мнению, значение для установления цен (тарифов), торговых надбавок, наценок и размеров (ставок) платы.
III.Административные процедуры
3.1 Установление цен (тарифов), торговых надбавок, наценок и размеров (ставок) платы на подлежащие государственному регулированию продукцию, товары и услуги. Рассмотрение дел и принятие решений об их установлении производится Департаментом путем рассмотрения соответствующих дел.
После регистрации заявления, резолюции начальника департамента и принятия решения об открытии дела по установлению цен (тарифов), торговых надбавок, наценок и размеров (ставок) платы государственный гражданский служащий, который назначается заместителем начальника Департамента - начальником отдела регулирования тарифов (цен) в ЖКК и социальной сфере, обеспечивает организацию экспертизы представленных расчетных материалов, с формированием конкретных выводов и предложений.
В случае не предоставления в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента, Департамент вправе, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации представленных Заявителем материалов, направить мотивированный запрос о предоставлении необходимых для экспертизы документов, указав форму их предоставления и требования к ним. Заявитель обязан представить указанные документы в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса.
Предоставление материалов не в полном объеме является основанием для отказа в открытии дела по установлению и (или) изменению цен (тарифов), торговых надбавок, наценок и размеров (ставок) платы.
По результатам проведенной экспертизы представленных материалов государственный гражданский служащий представляет заместителю начальника департамента - начальнику отдела регулирования тарифов (цен) в ЖКК и социальной сфере проект заключения с указанием основных экономических показателей расчетного периода регулирования и размера сложившихся цен (тарифов), торговых надбавок, наценок или размеров (ставок) платы.
Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении к административному регламенту.
3.2.Решение об установлении цен (тарифов), торговых надбавок, наценок и размеров (ставок) платы на подлежащие государственному регулированию продукцию, товары и услуги принимается на заседании Правления Департамента (далее - Правление).
Правление по рассмотрению дела об установлении цен (тарифов), торговых надбавок, наценок или размеров (ставок) платы осуществляется в присутствии полномочных представителей Заявителя, которые за 10 дней до рассмотрения дела об установлении цен (тарифов), торговых надбавок, наценок или размеров (ставок) платы извещаются о дате, времени и месте заседания способом, позволяющим подтвердить получение извещения.
Не позднее, чем за один день до начала Правления Заявитель, осуществляющий регулируемую деятельность, должен быть ознакомлен с результатами экспертизы и проектом Приказа.
В случае отсутствия на Правлении по уважительной причине официальных представителей Заявителя, рассмотрение может быть отложено на срок, определяемый Департаментом, или может быть проведено без их участия.
Неявка представителей Заявителя без уважительной причины, надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к рассмотрению дела.
В случае направления в адрес Департамента согласия Заявителя о рассмотрении дела без их участия, дело рассматривается в отсутствии официального представителя.
Дело об установлении цен (тарифов), торговых надбавок, наценок или размеров (ставок) платы считается закрытым с момента принятия решения об их установлении.
Решение об установлении цен (тарифов), торговых надбавок, наценок или размеров (ставок) платы оформляется приказом Департамента либо постановлением администрации Магаданской области.
3.3.Информирование Заявителя о результатах рассмотрения дела.
Приказ, принятый по результатам рассмотрения дела, передается на отправку Заявителю или его уполномоченному представителю в порядке общего делопроизводства, либо вручается лично.
Максимальный срок направления (вручения) приказа Заявителю составляет 5 рабочих дней со дня его вынесения.
3.4.Публикация решения.
Приказ в обязательном порядке подлежит официальному опубликованию.
IV.Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по осуществлению проверок и принятием решений, осуществляется начальником Департамента.
4.2.Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействия) и решения должностных лиц Департамента.
4.3.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя.
4.4.Государственные гражданские служащие Департамента несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.
В случае совершения дисциплинарного проступка (неисполнения или ненадлежащего исполнения гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей) по результатам служебной проверки на государственного гражданского служащего налагается дисциплинарное взыскание.
4.5.В соответствии со статьей 57 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" начальник Департамента применяет одно из следующих дисциплинарных взысканий:
- замечание;
- выговор;
- предупреждение о неполном должностном соответствии;
- освобождение от замещаемой должности гражданской службы;
- увольнение с гражданской службы.
V.Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого решения в ходе исполнения государственной функции
5.Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностного лица Департамента, а также принимаемых им решений в ходе исполнения государственной функции в досудебном и судебном порядке.
5.1.Досудебное (внесудебное) обжалование.
Заявители в досудебном порядке могут, путем устного обращения, либо обращения в письменной форме или в форме электронного документа, обжаловать действия или бездействие должностного лица, а также принимаемые им решения в ходе исполнения государственной функции:
- должностных лиц Департамента - начальнику Департамента;
- начальника Департамента, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия должностных лиц Департамента - заместителю губернатора Магаданской области курирующему деятельность Департамента.
5.1.1.В письменном обращении гражданина указывается:
- наименование государственного органа, в которые направляется письменное обращение, либо должность и (или) фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица;
- полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии);
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
- суть предложения, заявления или жалобы;
- личная подпись и дата;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
5.1.2.В жалобе, поступившей в Департамент в форме электронного документа в обязательном порядке указывается фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.1.3.По результатам рассмотрения жалобы начальником Департамента принимается решение об удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении жалобы.
5.1.4.Письменный ответ, подписанный начальником Департамента, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
Ответ на жалобу, поступившую в Департамент в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Если в письменном обращении не указаны фамилия направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Департамент при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить направившему обращение о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении содержится вопрос, на который обратившемуся многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Департамента, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Департамент. О данном решении уведомляется заявитель.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, обратившемуся сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, обратившийся вправе вновь направить обращение к соответствующему должностному лицу Департамента.
5.1.5.Жалоба, поступившая в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.
5.1.6.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об исполнении государственной функции и применении мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента, которые повлекли за собой жалобу заявителя.
5.1.7.Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
5.2.Судебное обжалование.
В соответствии с действующим федеральным законодательством заявитель, независимо от использования (неиспользования) своего права на досудебное обжалование решений, действие (бездействие) должностных лиц, исполняющих государственную функцию, вправе обжаловать любое решение, действие (бездействие) Департамента, его должностных лиц в судебном порядке в Арбитражном суде Магаданской области.
5.2.1.Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.